PERDA NO 01 TAHUN 2013 TENTANG PENYELENGGARAAN PERLINDUNGAN ANAK
BUPAH PACriAN
P ER A T UR A N DA ER A H K ABUPAT EN PACI T AN
NOMOR 1 TAHUN 2 0 1 3
T ENT ANG
P ENY EL ENGGA R A A N PER LI NDUNGAN ANAK
DENGAN RAHMAT T UHAN YANG MAHA E S A
BUPAT I PACIT AN, zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGF
Menimbang
: a.
b ahwa gu na menjamin da n melindu ngi anak dan ha kha knya agar dapat h id u p , tu m b u h , b erkemb ang d a n
b erpartisipasi secara optima l sesuai dengan ha rka t d a n
ma rta b a t kemanu siaan, serta mendapat perlindu ngan d a ri
kekerasan, dis krimina s i da n pelanggaran ha k anak lainnya,
perlu d ila ku ka n u paya- u paya perlindu ngan terhadap anak;
b ahwa sesuai ketentu a n Pasal 20 U ndang- U ndang Nomor 23
Ta htm 2009 tentang Penyelenggaraan Perlindu ngan Anak
Pemerintah
D aerah
b ertan^njogjawab
dalam
penyelenggaraan perlindu ngan anak;
c.
b ahwa im tu k
memb erikan kepastian h u k u m
dalam
penyelenggaraan perlindu ngan a na k d i Ka b u pa tcn Pacitan,
ma ka perlu dis u s u n adanya Peratu ran D aerah;
b ahwa berdasarkan pertimb angan sebagaimana dima ks u d
dalam h u r u f a, h u r u f b, da n h u r u f c, ma ka perlu menetapkan
Peratu ran D aerah tentang Penyelen^araan Perlindu ngan
Anak;
Menglngat
: 1.
Pasal 18 Ayat (6) U ndang- U ndang D asar Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 1945.
2.
U ndang-U ndang Nomor 12 Tahu n 1950 tentang Pembentukan
Daerah Kabupatcn/Kotamadya dalam Lingkungan Propinsi
Jawa Timu r sebagaiinana telah diu b ah dengan U ndang-U ndang
Nomor 2 Tahu n 1965 (Lembaran Negara Tahu n 1965 Nomor 19
Tambahan Lembaran Negara Nomor 2730).
3.
U ndang- U ndang
Nomor
23
Ta h u n
2002
tentang
Perlindu ngan Ana k (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta hu n 2002 Nomor 109, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4235).
4.
U ndang- U ndang
Nomor
13
Ta h u n
2003
tentang
Ketenagakeijaan (Lembaran Negara Ta h u n 2003 Nomor 39
Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 4279).
5.
U ndang- U ndang Nomor 20 Ta h u n 2003 tentang Sistcm
Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Ta h u n 2003 Nomor
78 Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 4301).
6.
U ndang- U ndang
Nomor
23
Ta h u n
2004
tentang
Penghapusan Kekerasan D a la m Ru ma h Tangga (Lembaran
Negara Ta h u n 2004 Nomor 95 Tamb ahan Lemb aran Negara
Nomor 4419).
7.
U ndang- U ndang
Nomor
32
Ta h u n
2004
tentang
Pemerintahan D aerah (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta hu n 2004 Nomor 125, Tamb ahan
Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana
telah
beberapa ka li diu b a h terakhir dengan U ndang- U ndang
Nomor 12 Ta h u n 2008
tentang Perubahan Kcdu a Atas
U ndang- U ndang
Nomor
32
Ta h u n
2004
tentang
Pemerintahan D aerah (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h u n 2008 Nomor 59, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4844).
8.
U ndang- U ndang
Nomor
21
Ta h u n
2007
tentang
Pemberantasan
Tin d a k
Pidana
Perdagangan
O rang
(Lembaran Negara Ta h u n 2007 Nomor 58 Tamb ahan
Lemb aran Negara Nomor 4720).
9.
U ndang- U ndang
Nomor
11
Ta h u n
2009
tentang
Kesejahteraan Sosial (Lembaran Negara Ta h u n 2009 Nomor
12 Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 4967).
10. U ndang- U ndang Nomor 36 Ta h u n 2009 tentang Kesehatan
(Lembaran Negara Ta h u n 2009 Nomor 144 Tamb ahan
Lemb aran Negara Nomor 5063).
11. U ndang- U ndang
Nomor
12
Ta h u n
2011
tentang
Pemb entu kan Peratu ran Pcru ndang- U ndangan (Lembaran
Negara Ta h u n 2011 Nomor 82 Tamb ahan Lemb aran Negara
Nomor 5234).
12. Peratu ran Pemerintah Nomor 79 Ta h u n 2005 tentang
Pedoman Pembinaan da n Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintahan D aerah (Lembaran Negara Ta hu n 2005 Nomor
165 Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 4593).
13. Peratu ran Pemerintah Nomor 38 Ta h u n 2007 tentang
Pembagian
U ru s a n Pemerintahan
a nta ra
Pemerintah,
Pemerintahan D aerah Provinsi, dan Pemerintahan D aerah
Kab u patcn/Kota (Lembaran Negara Ta h u n 2007 Nomor 82
Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 4737).
14. Peratu ran Presiden Nomor 69 Tahu n 2008 tentang G ugus
Tugas
Pencegahan
da n
Penanganan
Tindak
Pidana
Perdagangan Orang.
15. Peratu ran M cntcri D a la m Negeri Nomor 53 Ta h u n 2011
tentang Pemb entu kan Produ k H u k u m D aerah.
16. Peratu ran Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan Nomor
3 Ta h u n 2008 tentang Pedoman Pelaksanaan Perlindu ngan
Anak.
17. Peratu ran Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan Nomor
2 Ta h u n 2009 tentang Keb ijakan Kab u patcn/Kota Layak
Anak.
18. Peratu ran D aerah Kab u patcn Pacitan Nomor 18 Ta h u n 2007
tentang U ru s a n Pemerintahan Kab u patcn Pacitan (Lembaran
D aerah Kab u patcn Pacitan (Lembaran D aerah Kab u patcn
Pacitan Nomor 25 Ta h u n 2007).
19. Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 21 Ta h u n 2007
tentang Oj^anisasi Lembaga Teknis D aerah Kab u paten
Pacitan (Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 28
Ta hu n 2007) sebagaimana telah d iu b a h dengan Peratu ran
D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 5 Ta h u n 2012 (Lembaran
D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2011 Nomor 5). yutsrponmlkjihgedcbaYX
Dengan Pe rse t ujuan Be rsam a
DEWAN PER WAK I LAN R A K Y A T DA ER A H
K ABUPAT EN PACI T AN
dan
BUPAT I PACI T AN
Me ne t apkan
MEMUT USK AN:
: P ER A T UR A N
DA ER A H
T ENT ANG
PER LI NDUNGAN ANAK .
P ENY EL ENGGA R A A N
BAB I
K ET ENT UA N UMUM
Pasal 1
D alam Peraturan Daerah in i yang dimaksu d dengan :
1.
Daerah adalah Kab u paten Pacitan.
2.
Pemerintah D aerah adalah Pemerintah Kab u paten Pacitan.
3.
B u p a ti adalah B u p a ti Pacitan.
4.
Ana k adalah seseorang ya ng b elu m b eru sia 18 (delapan belas) ta h u n , terma su k
anak ya ng ma s ih dalam ka ndu nga n.
5.
Perlindu ngan anak adalah segala kegiatan u n tu k menjamin da n melindu ngi
anak da n ha k- ha knya agar dapat h id u p , tu mb u h , berkembang, dan
b erpartisipasi, secara optimal sesuai
dengan
ha rka t da n
martab at
kemanu siaan, serta mendapat perlindu nga n d a ri kekerasan da n dis krimina s i.
6.
Keluarga adalah u n it terkecil dalam masyarakat ya ng terdiri da ri s u a mi is tri,
su ami is tri da n anaknya, a ta u ayah d a n anaknya, a ta u ib u dan anaknya, a ta u
kelu arga sedarah da la m garis lu ru s ke atas a ta u keb awah sampai dengan
derajat ketiga.
7.
O rang tu a adalah ayah da n/ a ta u ib u ka n d u n g, a ta u ayah da n/ a ta u ib u t i n ,
a ta u ayah da n/ a ta u ib u angkat.
8.
W all adalah orang a ta u b adanytrnkgfdaZUOC
yang dalam kenyataannya
keku asaan a s u h sebagai orang tu a terhadap anak.
9.
Ana k terlantar adalah anak ya ng tida k terpenu hi keb u tu ha nnya secara wajar,
b aik fisik, menta l, s piritu a l ma u p u n sosial.
menjalankan
10. Ana k ja la n a n adalah anak ya ng kehidu pa nnya tida k tera tu r dengan
menghab iskan sebagian besar w a ktu nya d i lu a r r u ma h u n tu k mencari nafkah
di ja la n a n a ta u d i tempat u m u m .
11. Anak b erkeb u tu ha n kh u s u s adalah a na k dengan ka ra kteris tik kh u s u s ya ng
berbeda dengan a na k pada u mu mn ya ta npa selalu menu nju ka n pada
ketida kma mpu a n menta l, emosi a ta u fisik, seperti tu na netra , tu n a r u n gu ,
tu nagrahita, tu nadaksa, tu nalaras, kes u lita n belajar, gangguan prila ku , anak
b erb akat, a na k dengan gangguan kesehatan.
12. Masyarakat adalah perseorangan, kelu a i^ a , kelompok, da n oi^anisasi sosial
da n/ a ta u oi^anisasi kemasyarakatan.
13. Kekerasan adalah setiap perb u atan ya ng mcnga kib a tka n kcscngsaraan a ta u
penderitaan b a ik fisik, menta l, seksu al, d a n ekonomi.
14. Swasta/sektor swasta adalah organisasi a ta u lembaga ya ng dib awai dilu ar
pemerintah ya ng mempu nyai anggaran dasar ru ma h tangga tersendiri dan
mempimyai tu ju a n sesuai b idangnya masing- maslng.
15. Pusat Pelayanan Terpadu adalah lembaga penyedia layanan terhadap korb a n
kekerasan anak d i tingka t Kab u paten, ya ng dikclola secara bersama- sama
a nta ra Pemerintah D aerah dan masyarakat da la m b entu k perawatan medik
(termasu k medico-legal), psikososial da n pelayanan h u k u m .
16. Ru ma h a ma n adalah tempat tinggal sementara ya ng digu na ka n u n tu k
memb erikan perlindimga n terhadap korb a n sesuai dengan standar operasional
ya ng ditentu ka n.
17. Foru m
anak adalah organisasi ya ng mewadahi aspirasi a na k da n/ a ta u
kelompok a na k ya ng ada d i Kab u paten Pacitan.
18. Pendidikan Ana k U sia D in i Terpadu ya ng selanju tnya disingkat PAU D Terpadu
adalah program layanan pendidika n bagi anak u sia d in i yang menyelenggarakan
leb ih da ri 1 (satu) program PAUD yang da la m pemb inaan, penyelenggaraan, dan
pengclolaannya dila ku lmn secara terpa du a ta u tcrkoordinasi.
19. B in a Keluarga B a lita ya ng selanju tnya disingkat B KB adalah u paya peningkatan
pengetahu an, keterampilan da n kesadaran ib u serta anggota kelu arga la in
dalam memb ina tu m b u h kemb ang b alitanya mela lu i rangsangan fisik, motorik,
kecerdasan, sosial, cmosional serta mora l
b erlangsu ng dalam proses
intcra ks i eintara ib u /anggota kelu arga la in nya dengan a na k b alita.
20. Pos Pelayanan Terpadu ya ng selanju tnya diseb u t Posyandu adalah salah s a tu
b entu k u paya kesehatan b ersu mb er daya masyarakat ya ng dikelola da n
diselenggarakan
da ri, oleh, vmtu k da n bersama
masyarakat dalam
penyelenggaraan pemb angu nan kesehatan, gu na memb erdayakan masyarakat
da n memb erika n kemu da ha n kepada masyarakat da la m memperoleh pelayeinan
kesehatan dasar u n tu k mempercepat p en u ru n a n angka kema tia n ib u dan b ayi.
2 1 . Taman Posyandu adalah Posyandu ya ng ditamb ah layanan PAUD da n B ina
Keluarga B alita.
22. Narkob a, Alkohol, Psikotropika da n Zat Adiktif la innya yang selanju tnya
disingkat NAPZA adalah b ahan/zat ya ng dapat mempengaru hi kondis i
kejiwaan/psikologi (pikira n, perasaan da n perilaloi) serta dapat men imb u lka n
ketergantu ngan fisik d a n psikologi.
23. G ugus tugas adalah lembaga u paya perlindu ngan terhadap anak. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTS
BA BH
A SA S DAN T UJUAN
P asal 2
Penyelenggaraan perlindu ngan a na k berasaskan Pancasila da n b erlandaskan
U ndang- U ndang D asar Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 1945 serta prins ip- prins ip
dasar Konvensi Hak- Hak Ana k melipu ti:
a.
Non dis krimina s i;
b.
Kcpentingan ya ng terb aik b a ^ a na k;
c.
Ha k u n tu k h id u p , kelangsu ngan h id u p , da n perkcmb angan; da n
d.
Penghargaan terhadap pendapat anak. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
P asal 3
Perlindu ngan anak b ertu ju a n u n tu k menjamin tepenu hinya ha k- ha k anak agar
dapat h id u p , tu m b u h , b erkemb ang, da n b erpartisipasi secara optima l sesuai dengan
ha rka t da n ma rta b a t kemanu siaan, serta mendapat perlindu ngan da ri kekerasan
d a n dis krimina s i, demi terwu ju dnya a na k d i D aerah ya ng b erku alitas, b erakhlak
mu lia , da n sejahtera.
Pasal 4
Penyelen^ a ra a n perlindu nga n anak b ertu ju a n u n tu k menjamin tepenu hinya h a k
a na k atas pwrlindu ngan d a ri kekerasan, perla ku a n salah, eksploitasi, d a n
penelantaran secara sistematis, terintegrasi, da n b erkesinamb u ngan.
BAB I I I
K EWA J I BA N DAN T ANGGUNG JAWAB
Bagi an K e sat u
Um um
P asal 5
Pemerintah D aerah, masyarakat, swasta, kelu arga da n orang tu a berkewajiban da n
b ertanggu ng ja w a b terhadap penyelenggaraan perlindu ngan a na k.
Bagi an K e dua
P e m e ri nt ah Dae rah
Pasal6
Pemerintah D aerah berkewajiban d a n b ertanggu ng ja w a b :
a.
Menghormati d a n menjamin h a k asasi setiap a na k ta npa memb edakan s u ku ,
agama, ras, golongan, jenis kela min, etnik, b u daya da n bahasa, statu s h u k u m
anak, u r u ta n kelahiran anak, da n kondis i fisik da n/ a ta u menta l;
b.
Memb erikan d u ku n ga n
perlindu ngan anak;
sarana
da n
prasarana
dalam
penyelen^ a ra a n
c.
Menjamin perlindu nga n, pemeliharaan, dan kesejahteraan anak dengan
memperhatikan h a k da n kewajiban orang tu a , wa li, a ta u orang la in ya ng secara
h u k u m b ertanggu ng ja wa b terhadap anak;
d.
Mcngawasi penyelenggaraan perlindu ngan anak;
e.
Menjamin anak u n tu k mempergu nakan ha knya dalam menyampaikan pendapat
sesuai dengan u sia da n tingka t kecerdasan anak.
Bagi an K e t i g a
Masy arakat
P asal 7
Masyarakat berkewajiban da n b ertanggu ng ja wa b terhadap perlindu ngan anak.
Bagi an K e e m pat
K e luarga dan Orang T ua
P asal 8 zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGFDCBA
(1)
Kelu ai^a da n orang tu a b erkewajib an d a n b ertanggu ng ja wa b terhadap anak
dalam b entu k:
a.
Mengasu h, memelihara, mendidik da n melindu ngi anak;
b . Mencegah terjadinya perkawinan pada u s ia anak;
c. Mencegah penggu nakan rokok da n NAPZA;
d. Menjamin keb erlangsu ngan pendidika n a na k sesuai kema mpu a n, b akat da n
min a t anak; da n
c.
(2)
Melaporkan setiap kela hira n a na k
mela ku ka n pencatatan kela hira n.
kepada
ins ta ns i ya ng
b crwenang
D a la m h a l orang tu a tida k ada a ta u tida k diketa h u i keberadaannya a ta u karena
s u a tu sebab, tida k dapat melaksanakan kewajiban da n tanggu ng ja wa b nya
ma ka kewajib an da n tanggu ng ja w a b sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
dapat b cralih kepada kelu arga, ya ng dilaksanakan sesuai dengan Peratu ran
Peru ndang- U ndangan ya ng b crla ku .
BA B I V
PELAK SANAAN PER LI NDUNGAN ANAK
Bagi an K e sat u
K e se hat an
P asal 9
(1) . Pemerintah D aerah wajib menyediakan fasilitas da n menyelenggarakan u paya
kesehatan ya ng komprehensif bagi anak, agar setiap anak memperoleh derajat
kesehatan ya ng optima l sejak da la m ka ndu nga n.
(2) . Penyediaan fasilitas d a n penyelenggaraan u paya kesehatan secara komprehensif
sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) d id u ku n g oleh peran serta masyarakat.
(3) . U paya kesehatan ya ng komprehensif sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
melipu ti u paya promotif, preventif, ku ra tif, da n rehab ilitatif, b a ik u n tu k
pelayanan kesehatan dasar ma u p u n r u ju ka n , terma su k ju ga Posyandu da n
ta ma n Posyandu.
(4) . U paya kesehatan ya ng komprehensif sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
diselenggarakan secara gratis bagi a na k b erkeb u tu han kh u s u s , a na k ja la n a n
da n a na k yang menjadi korb a n kekerasan, pencu lika n, penelantaran, penu laran
secara
ekonomi
da n
seksu al,
tra iicking,
HIV/AID S,
tereksploitasi
penyalahgu naan NAPZA d a n rokok d a ri kelu arga mis kin .
(5) . U paya kesehatan ya ng komprehensif sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
d ila ku ka n secara b ertahap discsu aikan dengan kema mpu a n kcu angan daerah.
P asal 10
Keluarga da n orang tu a b ertanggu ng ja w a b menjaga kesehatan da n mcrawat a na k
sejak da la m ka ndu nga n.
P asal 11 zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGFDCBA
Pemerintah D aerah, masyarakat, kelu arga, da n orang tu a wajib mengu sahakan agar
anak ya ng la hir terhinda r d a ri penyakit ya ng mengancam kelangsu ngan h id u p da n
a ta u menimb u lka n kecacatan.
Bagi an K e dua
Pe ndi di kan
Pasal 12
(1) Pemerintah D aerah menjamin tersclenggaranya program wajib belajar min ima l 12
(dua belas) Ta h u n u n tu k semu a a na k.
(2) Penyelenggaraan program wajib belajar sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
d id u ku n g oleh peran serta masyarakat da n sektor swasta.
(3) Kelu aiga da n orang tu a wajib memb erikan kesempatan seluas-Iuasnya
a na k u n tu k memperoleh pendidika n.
kepada
(4) Setiap penyelenggara pendidika n dila ra ng mengelu arkan anak da ri lembaga
pendidikan ta npa adanya ja min a n terhadap keb erlangsu ngan pendidika n a na k
da ri Pemerintah D aerah.
(5) Penyelenggaraan program wajib belajar min ima l 12 (dua belas) Ta h u n
sebagaimana dima ks u d pada ayat (1), dia tu r dalam Peratu ran D aerah tersendiri.
P asal 13
Ana k b erkeb u tu ha n kh u s u s dib erika n kesempatan ya ng sama da n aksesibilitas
u n tu k memperoleh pendidika n in klu s if da n pendidika n kh u s u s .
P asal 14
(1) . Ana k ya ng b erhadapan dengan h u k u m , a na k ya ng mengalami kehamilan d i lu a r
p emika h a n da n a na k korb a n penu laran HIV/AIDS dilindu ngi ha k- ha knya gu na
memperoleh pendidika n
(2) . Penyelenggaraan pendidikan ya ng dima ks u d dalam Pasal (1) adalah da la m
b entu k sa tu a n pendidika n formal a ta u pendidika n non formal.
P asal 15
(1) . Pemerintah D aerah, masyarakat da n sektor swasta menyelenggarakan
Terpadu .
PAUD
(2) . Penyelenggaraan PAU D Terpadu sebagaimana
dima ks u d pada ayat (1)
dilaksanakan secara b ertahap disesu aikan dengan kema mpu a n keu angan
daerah da n peran serta masyarakat da n sektor swasta.
Pasal 16
B agi a na k u s ia 7 (tu ju h) sampai dengan ku ra n g da ri 18 (delapan belas) ta h u n ya ng
b clu m menyelesaikan pendidikan formalnya, dapat menempu h pendidikan mela lu i
satu an pendidika n n on formal a nta ra la in:
a.
Kelompok Belajar Paket A/U LA setara Sekolah D asar (SD)/Madrasah Ib tidaiyah
(MI);
b.
Kelompok Belajar Paket B/WU STHA
(SMP)/Madrasah Tsanawiyah (MTs);
setara
Sekolah
Menengah
Pertama
c.
Kelompok Belajar Paket C setara Sekolah Menengah
Aliyah (MA);
Atas
(SMA)/Madrasah
d.
Kclompok Belajar Paket C Keju ru a n sctara Sckolah Mcncngah Kcju ru a n
(SMK)/Madrasah Aliyah Keju ru a n (MAK). yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
P asal 1 7
Anak d i dalam sekolah/lembaga pendidika n wajib dilindu ngi da ri tinda ka n kekerasan
ya ng d ila ku ka n oleh gu ru , pengelola sekolah a ta u teman- temannya d i dalam
sekolah/lembaga pendidika n la innya yang b ersangku tan.
Bagi an K e t i g a
K e se j aht e raan So si al
P asal 1 8
(I)
Pemerintah D aerah da n masygirakat wajib menyelenggarakan kesejahteraan
sosial b a g i:
Ana k ya ng b erhadapan dengan h u k u m ;
a.
b. Ana k ya ng tereksploitasi secara ekonomi da n seksu al;
c.
Ana k korb a n traffiking;
d.
Ana k korb a n penyalahgu naan na rkotika , alkohol, psikotropika da n zat
a diktif la innya (napza);
An a k korb a n penu la ra n hiv/aids;
e.
Ana k korb a n pencu lika n;
f.
An a k ya tim p ia tu
gh.
Anak terlantar;
i.
Ana k ja la na n;
Anak korb a n kekerasan;
Jk.
Ana k korb a n bencana a la m a ta u bencana sosial;
1.
Ana k b erkeb u tu ha n kh u s u s ; da n / a ta u
m. Ana k korb a n perla ku a n salah la innya .
(2)
Penyelenggaraan kesejahteraan sosial sebagaimana
melib atkan peran serta kelu arga.
(3)
Kesejahteraan sosial sebagaimana dima ks u d pada
penyediaan layanan :
a.
Kesehatan;
b.
Pendidikan;
c.
B imb inga n sosial, menta l da n s piritu a l;
d.
Rehab ilitasi sosial;
e.
Pendampingan;
f.
Pemberdayaan;
g.
B a n tu a n sosial;
h.
B a ntu a n h u k u m ; da n/ a ta u
i.
Reintegrasi anak dalam kelu arga.
dima ks u d pada ayat (1)
ayat
(I)
dapat
b eru pa
P asal 19
(1)
Pemerintah D aerah wajib menyediakan r u ma h a ma n sebagai tempat tinggal
sementara bagi anak ya ng tida k mempu nya i tempat tinggal da n/ a ta u terancam
jiwa nya .
(2)
Ana k sebagaimana dima ks u d pada Ayat (1), melipu ti:
a.
Ana k ya ng b erhadapan dengan h u k u m ;
b . Ana k ya ng tereksploitasi secara ekonomi da n seksu al;
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Ana k korb a nytrnkgfdaZUOC
traffUdng;
Anak korb a n penu laran hiv/aids;
Ana k korb a n pencu lika n;
Ana k terlantar;
Ana k korb a n kekerasan;
Anak ya ng orangtu anya terkena penyakit kronis ; da n/ a ta u
Ana k korb a n perla ku a n salah lainnya. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
Bagi an K e e m pat
Sarana dan Prasarana
P asal 2 0
(1)
Pemerintah D aerah, masyarakat, da n sektor swasta menyediakan sarana da n
prasarana anak, a nta ra la in tempat menyu s u i anak, tempat b ermain, tempat
berekreasi d a n laerkreasi, Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan
d a n Ana k.
(2)
Sarana da n prasarana sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) wajib memenu hi
kritcria sebagai b er ik u t:
a.
Menjamin kesclamatan, kenyamanan da n kesehatan anak;
b.
Mcmotivasi kreatifitas anak; da n
c.
Mengandu ng tm s u r pendidika n.
(3)
Penyediaan sarana da n prasarana oleh Pemerintah D aerah
sebagaimana
dima ks u d pada ayat (1) dan ayat (2) dila ksa na ka n secara b ertahap disesu aikan
dengan kema mpu a n keu angan daerah.
BA BV
P E K E R J A ANAK PADA P E K E R J A A N S E K T O R I NFOR MAL
P asal 21
^
(1)
Pemerintah D aerah da n masyarakat wajib memb erika n perlindu ngan kepada
Pekeija Ana k pada Pekerjaan Sektor Informal.
(2)
Pekeija Anak pada Pekerjaan Sektor Informal sebagaimana dima ks u d pada ayat
(1) adalah pekerjaan sektor informal ya ng mempekeijakan anak.
(3)
Perlindu ngan kepada Pekeija Ana k pada Pekerjaan Sektor Informa l sebagaimana
dima ks u d pada Ayat (1) b ertu ju a n u n tu k :
a.
Mencegah segala b entu k eksploitasi, dis krimina s i, pelecehan da n kekerasan
terhadap anak;
b.
M elindimgi anak d a ri kegiatan ya ng dapat mcngganggu proses tu m b u h
kembcing anak, b a ik fisik, menta l, mora l d a n intelektu a l ma u p u n kesehatan
anak.
(4)
U paya perlindu ngan kepada Pekeija Ana k pada Pekeijaan Sektor Informal
sebagaimana pada Ayat (1) antara Iain b eru pa :
a.
Memb erikan penyu lu ha n kepada masyarakat tentang ha k- ha k anak;
b.
Memb erikan b a ntu a n b eru pa layanan psikologi, medis da n h u k u m terhadap
pekeija a na k pada pekerjaan sektor informa l ya ng mengalami eksploitasi,
diskrhninasi, pelecehan da n kekerasan;
c.
Memb erdayakan kelu arga mela lu i pemb erian pelatihan ketra mpila n da n
pcngu rangan pengelu aran;
(5)
d.
Memb erikan beasiswa kepada pekeija anak pada pekeijaan sektor informal
yang p u tu s sekolah u n tu k mela nju tka n pendidika n formal ke jenja ng yang
leb ih tinggi;
e.
Memb erikan pendidika n n on formal d a n pelatihan keterampilan bagi pekeija
anak pada pekeijaan sektor informa l ya ng tida k menempu h pendidika n
formal.
Setiap orang ya ng mempekeijakan anak pada pekeijaan sektor informal wajib
memenu hi persyaratan sebagai b eriku t:
a.
U sia bagi Pekeija Ana k pada Pekerjaan Sektor Informa l diatas 15 (lima
belas) ta h u n ;
b.
Mendapat persetu ju an tertu lis d a ri orangtu a/wali Pekeija Ana k
Pekerjaan Sektor Informa l;
pada
c.
Pelaksanaannya ha ru s ditu a ngka n dalam perjanjian keija tertu lis a nta ra
majikan dengan orang tu a / wa li Pekeija Anak pada Pekerjaan Sektor
Informal;
d.
Tidak dipekerjakan pada ma la m h a r i;
e.
W a ktu keija pa ling la ma 3 (tiga) j a m da la m schari;
f.
Tidak dipekerjakan pada tempat a ta u lingku nga n ya ng dapat mengganggu
proses tu m b u h kemb ang anak, b a ik fisik, menta l, mora l da n intelektu a l
ma u p u n kesehatan anak;
g.
Memb eri kesempatan u n tu k beraosialisasi dengan kelu arga da n lingku nga n
sekitamya;
h.
Memb eri kesempatan u n tu k mendapat pendidika n sesuai dengan b akat da n
mina tnya ;
i.
D ipekerjakan u n tu k jenis pekerjaan ya ng ringa n; d a n
j.
Memb eri kesempatan U bur s a tu h a ri da la m seminggu. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONM
BA B VI
P ER A N S E R T A MA SY A R A K A T DAN S E K T O R SWAST A
P asal 2 2
Masyarakat da n sektor swasta mempu nya i kewajib an da n kedu du ka n ya ng sama
dengan Pemerintah D aerah u n tu k b erperan serta da la m perlindu ngan terhadap ha kh a k a na k d a n pengawasan b a ik secara individu , kelompok da n kelembagaan.
P asal 2 3
B entu k peran serta masyarakat da n sektor swasta
perlindu ngan anak antara la in dapat b eru pa :
a.
Penyediaan r u ma h aman da n r u m a h singgah;
dalam
penyelenggaraan
b.
Pemb entu kan pu sat pelayanan terpadu anak;
c.
Pendirian da n pengelolaan pa nti a s u ha n anak;
d.
Pendirian tempat rehab ilitasi a na k korb a n penyalahgu naan na rkotika , alkohol,
psikotropika d a n zat a diktif lainnya;
e.
Pemberian b a n tu a n h u k u m terhadap a na k ya ng b erhadapan dengan h u k u m ;
f.
Pemberian beasiswa pendidikan;
g.
Pemberian b a n tu a n b iaya kesehatan;
h.
Penyediaan ta ma n b erma in anak;
i.
Iku t mengawasi secara a ktif terhadap aktivitas a n a k ya ng tida k sesuai dengan
norma- norma ya ng b crla ku d i masyarakat; da n/ a ta u
j.
B entu k- b entu k peran serta masyarakat da n sektor swasta lainnya ya ng
b erka ita n dengan penyelen^ a ra a n perlindu nga n a na k. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONMLKJIH
BA B V I I
F OR UM P A R T I SI P A SI ANAK
P asal 2 4
(1)
Pemerintah D aerah wajib memfasilitasi terb entu knya foru m anak.
(2)
Foru m anak sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) meru pa ka n representasi a na k
d i D aerah, b a ik representasi domis ili geografis a na k, komponen kelompok sosial
b u daya anak ma u p u n latar belakang pendidika n anak.
(3)
D a la m setiap penyu su na n keb ijakan ya ng terka it dengan anak, Pemerintah
D aerah ha ru s memperha tika n dan mcngakomodasi pendapat anak ya ng
disampaikan mela lu i foru m anak.
(4)
Pemb entu kan foru m anak sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) ditetapkan
dengan Kepu tu san B u p a ti.
(5)
Su mber pembiayaan i m tu k pelaksanaan kegiatan foru m partisipasi anak dapat
berasal d a r i :
a,
B a ntu a n d a ri Pemerintah D aerah;
b.
Su mb angan d a ri masyarakat/pihak swasta ya ng berslfat tida k mengikat;
0.
d.
Partisipasi d a ri anggota foru m anak; da n/ a ta u
Su mb cr- su mb er pembiayaan
la innya sesuai
u nda nga n ya ng b eria ku .
pera tu ra n
pcru ndang-
BAB V I I I
GUGUS T UGA S K A BUP A T EN L A Y A K ANAK
(1)
(2)
Pasal 2 5
D a la m rangka efektifitas pelaksanaan keb ijakan Kab u paten Layak Ana k d i
D aerah dib en tu k G u gu s Tugas Kab u paten Layak Ana k oleh B u pa ti.
G ugus Tugas Kab u paten Layak Ana k sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
mempimya i tu gas p ok ok :
a.
Mengkoordinasikan pelaksanaan keb ijakan da n pengcmbangan Kab u paten
Layak Anak;
b.
Menetapkan tugas- tugas d a ri anggota G u gu s Tugas;
0.
M ela ku ka n sosialisasi, advokasi da n komu n ika s i informasi dan edu kasi
keb ijakan Kab u paten Layak Anak;
d.
M engu mpu lka n da ta dasar;
e.
M ela ku ka n analisis keb u tu h a n ya ng b ersu mb er daxi data dasar;
f.
M ela ku ka n deseminasi da ta dasar Penyebaran informasi;
g.
Menentu ka n foku s da n priorita s program dalam mewu ju dka n Kab u paten
Layak Ana k, ya ng disesu aikan dengan potensi daerah;
(3)
h.
M enyu s u n Rencana Aks i D aerah Kab u paten Layak Ana k 5 (lima) ta h u n a n
da n mekanisme kerja; da n
i.
M ela ku ka n monitoring, cvalu asi da n pclaporan scku rang- ku rangnya 1 (satu)
ta h u n sekali.
Keanggotaan G iigu s Tugas Kab u paten Layak An a k diangkat d a n dib erhentika n
oleh B u pa ti. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
P asal 2 6
(1)
U n tu k memb a ntu kelancaran pelaksanaan tu gas G u gu s Tugas Kab u paten Layak
Anak dib en tu k Sekretariat.
(2)
Sekretariat sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) bertugas memb erikan
d u ku n ga n teknis da n a dminis tra tif kepada G u gu s Tugas Kab u paten Layak Anak.
(3)
Sekretariat G ugus Tugas Kab u paten Layak Ana k b erkedu du ka n d i SKPD ya ng
memb idangi Pemberdayaan Perempuan.
(4)
Pemb entu kan sekretariat da n penu nju ka n personil sekretariat G u gu s Tugas
Kab u paten Layak Ana k ditetapkan oleh B u pa ti.
BAB I X
LAR ANGAN
P asal 2 7
Setiap penyelenggara u saha dis kotik, u s a ha kelab ma la m, u s a ha bar, u saha karaoke
dewasa, u s a ha pu b , u saha pa nti pijat/massage, u saha pa nti ma n di u ap/sau na dan
sejenisnya dilarang menerima pengu nju ng anak.
P asal 2 8
Setiap penyelenggara u s a ha hotel, u saha motel, u saha losmen, u saha wisma
pariwisata da n kegiatan u saha la innya ya ng sejenis dilarang menyewakan ka ma r
kepada anak tanpa dida mpingi oleh orang tu a nya a ta u kelu arganya yang telah
dewasa a ta u gu r u pendamping/penanggu naawab da la m rangka melaksanakan
kegiatan sekolah a ta u kegiatan la innya .
BA BX
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
(1)
(2)
P asal 2 9
B u pa ti b crwenang mela ku ka n pemb inaan da n pengawasan atas penyelenggaraan
perlindu ngan anak.
B entu k pemb inaan sebagaimana dima ks u d pada Ayat (1) dapat b eru pa :
a.
Memb erikan sosialisasi kepada masyarakat d a n kelompok a na k mengenai
konsep Kab u paten Layak Ana k da n h a k anak;
b.
Menyediakan b u k u , leaflet, b rosu r mengenai perlindu ngan anak, kesehatan
reprodu ksi, bahaya Penyakit MeniU ar Seksu al, Rokok, Narkob a, Alkohol,
Psikotropika d a n Z a t Adiktif la innya (NAPZA) serta menyeb arkannya ke
m a ^ a r a k a t;
c.
Memb erikan pelatihan ya ng b erka ita n dengan pengasu han/pendidikan
anak, prins ip konseling, psikologi dasar terhadap masyarakat ya ng berperan
serta da la m u paya penyelenggaraan
pendidika n anak u sia d in i,
penyelenggaraan layanan terpadu perlindu ngan anak da n kegiatan la in yang
sejenis ya ng b erka ita n dengan pemenu han keb u tu h a n anak;
d.
Memfasilitasi ters elen^ a ra nya
kelompok sosial b u daya anak;
foru m partisipasi anak
da n
kompionen
e.
Memfasilitasi tu m b u h da n berkembangnya
kesehatan reprodu ksi remaja;
f.
Memb erikan penghargaan kepada masyarakat, b a ik in d ivid u ma u p u n
kelompok a ta u organisasi masyarakat ya ng dianggap telah mela ku ka n
u paya perlindu nga n anak dengan b aik.
pu sat a ta u wadah
layanan
(3)
Pengawasan sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) dapat b eru pa kegiatan
monitoring da n evaluasi atas penyelenggaraan perlindu ngan anak ya ng
dilaksanakan oleh penyelenggara perlindu ngan anak.
(4)
Kewenangan sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) dapat dilimpa hka n kepada
Kepala Satu an Kerja Perangkat D aerah terka it da n/ a ta u pejabat la in d i
lingku nga n Pemerintah D aerah sesuai tu gas da n fu ngsinya masing- masing. yutsrponmlkjihge
BA B X I
SA NK SI ADMI NI ST R ASI
P asal 3 0
(1)
Setiap orang da n/ a ta u B adan U saha ya ng melanggar ketentu an Pasal 21 ayat
(5), Pasal 27, d a n Pasal 28 Peratu ran D aerah in i, dikena ka n sanksi a dminis tra s l.
(2)
Sanksi a dmmitra s i ya ng dima ks u d pada Ayat (1) b eru pa:
a. Peringatan tertu lis;
b. Pembekuan izin u saha sementara;
c. Pcncab u tan izin u saha; da n
d. Penu tu pan tempat u saha.
(3)
Tata cara da n prosedu r penerapan sanksi a dminitra s i sebagaimana dima ks u d
pada Ayat (2) dia tu r leb ih la nju t dengan pera tu ra n B u pa ti.
BA B X I I
K ET ENT UA N P ENY I DI K A N
P asal 31
(1)
Pejab at Pegawai Negeri S ip il ter ten tu d i l in g k u n g a n Pemerin ta h D a er a h
d ib er i w ew en a n g k h u s u s seb agai Pcn3ddik u n t u k m e l a k u k a n pen3fidikan
tin d a k p id a n a d ib id a n g perlindung£in a n a k s eb a ga ima na d im a k s u d d a la m
U n d a n g- U n d a n g H u k u m Aca ra Pida na .
(2)
Penyidik sebagaimana dima ks u d pada Ayat (1) adalah pejabat pegawai negeri sipU
tertentu d i lingku ngan Pemerintah D aerah yang diangkat oleh pejabat yang
bcrwenang sesuai dengan ketentu an peratu ran peru ndang- u ndangan.
(3)
W ewenang Penyidik sebagaimana dima ks u d pada Ayat (1) adalah:
a.
Menerima, mencari, mengu mpu lka n, da n meneliti keterangan a ta u laporan
agar keterangan a ta u la pora n terseb u t menja di leb ih lengkap dan jelas;
b.
Meneliti, mencari, d a n mengu mpu lka n keterangan mengenai orang prib a di
a ta u b a da n tenta ng keb enaran perb u a ta n ya ng d ila ku ka n sehu bu ngan
dengan tinda k pidana;
c.
Meminta keterangan da n b ahan b u kti dari orang prib adi a ta u b adan
schu b imgan dengan tinda k pidana;
(4)
d.
Memeriksa b u k u , ca ta ta n, d a n d oku men la in b erkena a n dengan tinda k
pidana;
e.
Melaku kan
p cn ^ lcd a h a n
u n tu k
mcndapatkan
b ahan
b u kti
pemb u ku a n ,
pencatatan,
da n
doku men
la in ,
serta
mela ku ka n
penyitaan terhadap b ahan b u kti tersebut;
f.
Meminta b a n tu a n tenaga
penyidikan tinda k pidana;
g.
seseorang
men in ^ a lk a n
M cn yu ru h
b erhcnti
dan/atau
melarang
ru a nga n a ta u tempat pada saat pemeriksaan sedang b erlangsu ng d a n
memeriks a identita s ora ng, b enda, d a n / a ta u d oku men ya ng dibawa;
h.
Memotret
i.
Memanggil orang tin tu k didengar
tersangka a ta u saksi;
j.
Menghentikan penyidikan; da n/ a ta u
k.
M ela ku ka n tin d a ka n ya ng perlu u n tu k kclancaraan p en jid ika n tin d a k
p id a n a sesu ai denga n ketentu an Peraturan Perundang-U ndangan.
seseorang yang
a h li
da la m
rangka
b erka ita n dengan
pelaksanaan
tu gas
tin da k pidana;
keterangannya
da n diperiksa sebagai
Penyidik sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) memb erita hu ka n d imu la in ya
penyidika n d a n men ya mpa ika n h a s il penyidika nnya kepada Penu ntu t U mu m
melalu i Penyidik Pejabat Polisi N e^ r a Repu b lik Indonesia, sesuai dengan
ketentu an ya ng dia tu r dalam U ndang- U ndang H u k u m Acara Pidana. yutsrponmlkjihgedcbaYXW
BAB X I I I
K ET ENT UA N PIDANA
P asal 3 2
(1)
Setiap orang da n/ a ta u B adan U saha ya ng melanggar ketentu an Pasal 21 Ayat
(5), Pasal 27, d a n Pasal 28 Peratu ran D aerah in i, diancam pideina ku ru n ga n
paling lama 3 b u la n a ta u pida na denda paling b anyak Rp 50.000.000,00 (lima
p u lu h j u ta ru piah)
(2)
Tinda k pida na sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) adalah pelanggaran.
P asal 3 3
Selain sanksi sebagaimana dima ks u d da la m pasal 32, setiap perb u atan pidana ya ng
b erkaitan dengan perlindu nga n anak diken£dcan sa nksi pidana sebagaimana dia tu r
dalam U ndang- U ndang Nomor 23 Ta h u n 2002 tentang Perlindu ngan Ana k.
BAB X I V
K ET ENT UA N PENUT UP
P asal 3 4
Ketentu an leb ih la n ju t mengenai pelaksanaan Peratu ran D aerah in i d ia tu r da la m
Peratu ran B u pa ti.
P asal 3 5 zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGFDCBA
Peratu ran D aerah i n i mu la i b eria ku pada tanggal diu nda ngka n
Agar setiap orang mengetahu inya memerinta hka n pengu ndangan Peratu ran D aerah
in i dengan penempatannya da la m Lemb aran D aerah Ka b u pa tcn Pacitan.
D itetapkan d i Pacitan
Pada tanggalytrnkgfdaZUOC
ZO - C
- 2013
BUPAT I PACI T AN
I NDAR T AT O
P asal 3 5 zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGFDCBA
Peratu ran D aerah i n i mu la i b eria ku pada tanggal diu nda ngka n
Agar setiap orang mengetahu inya memerinta hka n pengu ndangan Peratu ran D aerah
in i dengan penempatannya da la m Lemb aran D aerah Ka b u pa tcn Pacitan.
D itetapkan d i Pacitan
Pada tanggal
20 - 6 - 2013
BUP A T I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
Di undangkan d l P ac i t an
Pada t anggal 2 0 J u n i 2 0 1 3
S E K R E T A R I S DA ER A H
Pe m bi na Ut am a Mady a
NIP. 1 9 5 7 1 0 1 7 1 9 8 3 0 3 1 0 1 4
LEMBAR AN DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN 2 0 1 3 NOMOR 1
P ENJ EL A SA N
AT AS
P ER A T UR A N DA ER A H K ABUPAT EN PACI T AN
NOMOR I I T AHUN 2 0 1 3
T ENT ANG
PENY ELENGGAR AAN PERLINDUNGAN ANAK
I.
UMUM
zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGFDCBA
D a la m ra ngka penyelenggaraan
pemerinta ha n da la m otonomi daerah,
Ka b u pa ten Pacitan mempu n ya i h a k d a n kewajib an menga tu rytrnkgfdaZUOC
dan mengu ru s
sendiri u r u s a n p em er in t^ a n n ya u n tu k meningka tka n efisiensi d a n efektivitas
penyelenggaraan pemerinta ha n d a n pelayanan kepada masyarakat. Salah s a tu
ya ng h a m s d ila ku ka n Pemerintah D aerah adalah menjamin da n melindu ngi
anak d a n ha k- ha knya sesuai dengan U ndang- u ndang nomor 23 ta h u n 2003
tentang perlindu ngan ansik ageir anak dapat h id u p , tu m b u h , b crkemb ang d a n
b erpartisipasi secara optima l sesuai dengan h a rka t da n martab at kemanu siaan,
serta mendapat perlindu ngan d a ri kekerasan, dis krimina s i da n pelanggaran h a k
a na k la innya . H a l in i sesuai dengan Peratu ran Pemerintah Nomor 38 Ta h u n 2007
tentang Pemb a^an U ms a n Pemerintahan a nta ra Pemerintah, Pemerintahan
D aerah Provinsi, da n Pemerintahan D aerah Kab u paten, yang menyeb u tkan b ahwa
perlindu ngan a na k mcmp a ka n u m s a n pemerintahan ya ng wajib dilaksanakan
oleh Pemerintah D aerah.
Oleh karena itu la h, u n tu k mew u ju dka n pemb erian perlindu ngan terhadap anak
da n memb erikan kepastian h u k u m dalam penyelenggaraan perlindu ngan a na k d i
Kab u paten Pacitan, ma ka penyelen^ a ra a n perlindu ngan a na k perlu dia tu r dalam
s u a tu era tu ra n D aerah
n . PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
C u ku p Jelas
Pasal 2
C u ku p Jelas
Pasal 3
. C u ku p Jelas
Pasal 4
C u ku p Jelas
Pasal 5
C u ku p Jelas
Pasal 6
C u ku p Jelas
Pasal 7
, C u ku p Jelas
Pasal 8
C u ku p Jelas
Pasal 9
C u ku p Jelas
Pasal 10
: C u ku p Jelas
Pasal 11
: C u ku p Jelas
Pasal 12
C u ku p Jelas
Pasal 13
C u ku p Jelas
Pasal 14
: C u ku p Jelas
Pasal 15
:
Pasal 16
: C u ku p Jelas
C u ku p Jelas
Pasal 17
C u ku p Jelas
Pasal 18
C u ku p Jelas
Pasal 19
C u ku p Jelas
Pasal 20
C u ku p Jelas
Pasal 21
C u ku p Jelas
Pasal 22
C u ku p Jelas
Pasal 23
C u ku p Jelas
Pasal 24
C u ku p Jelas
Pasal 25
C u ku p Jelas
Pasal 26
C u ku p Jelas
Pasal 27
C u ku p Jelas
Pasal 28
C u ku p Jelas
Pasal 29
C u ku p Jelas
Pasal 30
C u ku p Jelas
Pasal 31
C u ku p Jelas
Pasal 32
C u ku p Jelas
Pasal 33
C u ku p Jelas
Pasal 34
C u ku p Jelas
Pasal 35
C u ku p Jelas
P ER A T UR A N DA ER A H K ABUPAT EN PACI T AN
NOMOR 1 TAHUN 2 0 1 3
T ENT ANG
P ENY EL ENGGA R A A N PER LI NDUNGAN ANAK
DENGAN RAHMAT T UHAN YANG MAHA E S A
BUPAT I PACIT AN, zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGF
Menimbang
: a.
b ahwa gu na menjamin da n melindu ngi anak dan ha kha knya agar dapat h id u p , tu m b u h , b erkemb ang d a n
b erpartisipasi secara optima l sesuai dengan ha rka t d a n
ma rta b a t kemanu siaan, serta mendapat perlindu ngan d a ri
kekerasan, dis krimina s i da n pelanggaran ha k anak lainnya,
perlu d ila ku ka n u paya- u paya perlindu ngan terhadap anak;
b ahwa sesuai ketentu a n Pasal 20 U ndang- U ndang Nomor 23
Ta htm 2009 tentang Penyelenggaraan Perlindu ngan Anak
Pemerintah
D aerah
b ertan^njogjawab
dalam
penyelenggaraan perlindu ngan anak;
c.
b ahwa im tu k
memb erikan kepastian h u k u m
dalam
penyelenggaraan perlindu ngan a na k d i Ka b u pa tcn Pacitan,
ma ka perlu dis u s u n adanya Peratu ran D aerah;
b ahwa berdasarkan pertimb angan sebagaimana dima ks u d
dalam h u r u f a, h u r u f b, da n h u r u f c, ma ka perlu menetapkan
Peratu ran D aerah tentang Penyelen^araan Perlindu ngan
Anak;
Menglngat
: 1.
Pasal 18 Ayat (6) U ndang- U ndang D asar Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 1945.
2.
U ndang-U ndang Nomor 12 Tahu n 1950 tentang Pembentukan
Daerah Kabupatcn/Kotamadya dalam Lingkungan Propinsi
Jawa Timu r sebagaiinana telah diu b ah dengan U ndang-U ndang
Nomor 2 Tahu n 1965 (Lembaran Negara Tahu n 1965 Nomor 19
Tambahan Lembaran Negara Nomor 2730).
3.
U ndang- U ndang
Nomor
23
Ta h u n
2002
tentang
Perlindu ngan Ana k (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta hu n 2002 Nomor 109, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4235).
4.
U ndang- U ndang
Nomor
13
Ta h u n
2003
tentang
Ketenagakeijaan (Lembaran Negara Ta h u n 2003 Nomor 39
Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 4279).
5.
U ndang- U ndang Nomor 20 Ta h u n 2003 tentang Sistcm
Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Ta h u n 2003 Nomor
78 Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 4301).
6.
U ndang- U ndang
Nomor
23
Ta h u n
2004
tentang
Penghapusan Kekerasan D a la m Ru ma h Tangga (Lembaran
Negara Ta h u n 2004 Nomor 95 Tamb ahan Lemb aran Negara
Nomor 4419).
7.
U ndang- U ndang
Nomor
32
Ta h u n
2004
tentang
Pemerintahan D aerah (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta hu n 2004 Nomor 125, Tamb ahan
Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana
telah
beberapa ka li diu b a h terakhir dengan U ndang- U ndang
Nomor 12 Ta h u n 2008
tentang Perubahan Kcdu a Atas
U ndang- U ndang
Nomor
32
Ta h u n
2004
tentang
Pemerintahan D aerah (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h u n 2008 Nomor 59, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4844).
8.
U ndang- U ndang
Nomor
21
Ta h u n
2007
tentang
Pemberantasan
Tin d a k
Pidana
Perdagangan
O rang
(Lembaran Negara Ta h u n 2007 Nomor 58 Tamb ahan
Lemb aran Negara Nomor 4720).
9.
U ndang- U ndang
Nomor
11
Ta h u n
2009
tentang
Kesejahteraan Sosial (Lembaran Negara Ta h u n 2009 Nomor
12 Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 4967).
10. U ndang- U ndang Nomor 36 Ta h u n 2009 tentang Kesehatan
(Lembaran Negara Ta h u n 2009 Nomor 144 Tamb ahan
Lemb aran Negara Nomor 5063).
11. U ndang- U ndang
Nomor
12
Ta h u n
2011
tentang
Pemb entu kan Peratu ran Pcru ndang- U ndangan (Lembaran
Negara Ta h u n 2011 Nomor 82 Tamb ahan Lemb aran Negara
Nomor 5234).
12. Peratu ran Pemerintah Nomor 79 Ta h u n 2005 tentang
Pedoman Pembinaan da n Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintahan D aerah (Lembaran Negara Ta hu n 2005 Nomor
165 Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 4593).
13. Peratu ran Pemerintah Nomor 38 Ta h u n 2007 tentang
Pembagian
U ru s a n Pemerintahan
a nta ra
Pemerintah,
Pemerintahan D aerah Provinsi, dan Pemerintahan D aerah
Kab u patcn/Kota (Lembaran Negara Ta h u n 2007 Nomor 82
Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 4737).
14. Peratu ran Presiden Nomor 69 Tahu n 2008 tentang G ugus
Tugas
Pencegahan
da n
Penanganan
Tindak
Pidana
Perdagangan Orang.
15. Peratu ran M cntcri D a la m Negeri Nomor 53 Ta h u n 2011
tentang Pemb entu kan Produ k H u k u m D aerah.
16. Peratu ran Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan Nomor
3 Ta h u n 2008 tentang Pedoman Pelaksanaan Perlindu ngan
Anak.
17. Peratu ran Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan Nomor
2 Ta h u n 2009 tentang Keb ijakan Kab u patcn/Kota Layak
Anak.
18. Peratu ran D aerah Kab u patcn Pacitan Nomor 18 Ta h u n 2007
tentang U ru s a n Pemerintahan Kab u patcn Pacitan (Lembaran
D aerah Kab u patcn Pacitan (Lembaran D aerah Kab u patcn
Pacitan Nomor 25 Ta h u n 2007).
19. Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 21 Ta h u n 2007
tentang Oj^anisasi Lembaga Teknis D aerah Kab u paten
Pacitan (Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 28
Ta hu n 2007) sebagaimana telah d iu b a h dengan Peratu ran
D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 5 Ta h u n 2012 (Lembaran
D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2011 Nomor 5). yutsrponmlkjihgedcbaYX
Dengan Pe rse t ujuan Be rsam a
DEWAN PER WAK I LAN R A K Y A T DA ER A H
K ABUPAT EN PACI T AN
dan
BUPAT I PACI T AN
Me ne t apkan
MEMUT USK AN:
: P ER A T UR A N
DA ER A H
T ENT ANG
PER LI NDUNGAN ANAK .
P ENY EL ENGGA R A A N
BAB I
K ET ENT UA N UMUM
Pasal 1
D alam Peraturan Daerah in i yang dimaksu d dengan :
1.
Daerah adalah Kab u paten Pacitan.
2.
Pemerintah D aerah adalah Pemerintah Kab u paten Pacitan.
3.
B u p a ti adalah B u p a ti Pacitan.
4.
Ana k adalah seseorang ya ng b elu m b eru sia 18 (delapan belas) ta h u n , terma su k
anak ya ng ma s ih dalam ka ndu nga n.
5.
Perlindu ngan anak adalah segala kegiatan u n tu k menjamin da n melindu ngi
anak da n ha k- ha knya agar dapat h id u p , tu mb u h , berkembang, dan
b erpartisipasi, secara optimal sesuai
dengan
ha rka t da n
martab at
kemanu siaan, serta mendapat perlindu nga n d a ri kekerasan da n dis krimina s i.
6.
Keluarga adalah u n it terkecil dalam masyarakat ya ng terdiri da ri s u a mi is tri,
su ami is tri da n anaknya, a ta u ayah d a n anaknya, a ta u ib u dan anaknya, a ta u
kelu arga sedarah da la m garis lu ru s ke atas a ta u keb awah sampai dengan
derajat ketiga.
7.
O rang tu a adalah ayah da n/ a ta u ib u ka n d u n g, a ta u ayah da n/ a ta u ib u t i n ,
a ta u ayah da n/ a ta u ib u angkat.
8.
W all adalah orang a ta u b adanytrnkgfdaZUOC
yang dalam kenyataannya
keku asaan a s u h sebagai orang tu a terhadap anak.
9.
Ana k terlantar adalah anak ya ng tida k terpenu hi keb u tu ha nnya secara wajar,
b aik fisik, menta l, s piritu a l ma u p u n sosial.
menjalankan
10. Ana k ja la n a n adalah anak ya ng kehidu pa nnya tida k tera tu r dengan
menghab iskan sebagian besar w a ktu nya d i lu a r r u ma h u n tu k mencari nafkah
di ja la n a n a ta u d i tempat u m u m .
11. Anak b erkeb u tu ha n kh u s u s adalah a na k dengan ka ra kteris tik kh u s u s ya ng
berbeda dengan a na k pada u mu mn ya ta npa selalu menu nju ka n pada
ketida kma mpu a n menta l, emosi a ta u fisik, seperti tu na netra , tu n a r u n gu ,
tu nagrahita, tu nadaksa, tu nalaras, kes u lita n belajar, gangguan prila ku , anak
b erb akat, a na k dengan gangguan kesehatan.
12. Masyarakat adalah perseorangan, kelu a i^ a , kelompok, da n oi^anisasi sosial
da n/ a ta u oi^anisasi kemasyarakatan.
13. Kekerasan adalah setiap perb u atan ya ng mcnga kib a tka n kcscngsaraan a ta u
penderitaan b a ik fisik, menta l, seksu al, d a n ekonomi.
14. Swasta/sektor swasta adalah organisasi a ta u lembaga ya ng dib awai dilu ar
pemerintah ya ng mempu nyai anggaran dasar ru ma h tangga tersendiri dan
mempimyai tu ju a n sesuai b idangnya masing- maslng.
15. Pusat Pelayanan Terpadu adalah lembaga penyedia layanan terhadap korb a n
kekerasan anak d i tingka t Kab u paten, ya ng dikclola secara bersama- sama
a nta ra Pemerintah D aerah dan masyarakat da la m b entu k perawatan medik
(termasu k medico-legal), psikososial da n pelayanan h u k u m .
16. Ru ma h a ma n adalah tempat tinggal sementara ya ng digu na ka n u n tu k
memb erikan perlindimga n terhadap korb a n sesuai dengan standar operasional
ya ng ditentu ka n.
17. Foru m
anak adalah organisasi ya ng mewadahi aspirasi a na k da n/ a ta u
kelompok a na k ya ng ada d i Kab u paten Pacitan.
18. Pendidikan Ana k U sia D in i Terpadu ya ng selanju tnya disingkat PAU D Terpadu
adalah program layanan pendidika n bagi anak u sia d in i yang menyelenggarakan
leb ih da ri 1 (satu) program PAUD yang da la m pemb inaan, penyelenggaraan, dan
pengclolaannya dila ku lmn secara terpa du a ta u tcrkoordinasi.
19. B in a Keluarga B a lita ya ng selanju tnya disingkat B KB adalah u paya peningkatan
pengetahu an, keterampilan da n kesadaran ib u serta anggota kelu arga la in
dalam memb ina tu m b u h kemb ang b alitanya mela lu i rangsangan fisik, motorik,
kecerdasan, sosial, cmosional serta mora l
b erlangsu ng dalam proses
intcra ks i eintara ib u /anggota kelu arga la in nya dengan a na k b alita.
20. Pos Pelayanan Terpadu ya ng selanju tnya diseb u t Posyandu adalah salah s a tu
b entu k u paya kesehatan b ersu mb er daya masyarakat ya ng dikelola da n
diselenggarakan
da ri, oleh, vmtu k da n bersama
masyarakat dalam
penyelenggaraan pemb angu nan kesehatan, gu na memb erdayakan masyarakat
da n memb erika n kemu da ha n kepada masyarakat da la m memperoleh pelayeinan
kesehatan dasar u n tu k mempercepat p en u ru n a n angka kema tia n ib u dan b ayi.
2 1 . Taman Posyandu adalah Posyandu ya ng ditamb ah layanan PAUD da n B ina
Keluarga B alita.
22. Narkob a, Alkohol, Psikotropika da n Zat Adiktif la innya yang selanju tnya
disingkat NAPZA adalah b ahan/zat ya ng dapat mempengaru hi kondis i
kejiwaan/psikologi (pikira n, perasaan da n perilaloi) serta dapat men imb u lka n
ketergantu ngan fisik d a n psikologi.
23. G ugus tugas adalah lembaga u paya perlindu ngan terhadap anak. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTS
BA BH
A SA S DAN T UJUAN
P asal 2
Penyelenggaraan perlindu ngan a na k berasaskan Pancasila da n b erlandaskan
U ndang- U ndang D asar Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 1945 serta prins ip- prins ip
dasar Konvensi Hak- Hak Ana k melipu ti:
a.
Non dis krimina s i;
b.
Kcpentingan ya ng terb aik b a ^ a na k;
c.
Ha k u n tu k h id u p , kelangsu ngan h id u p , da n perkcmb angan; da n
d.
Penghargaan terhadap pendapat anak. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
P asal 3
Perlindu ngan anak b ertu ju a n u n tu k menjamin tepenu hinya ha k- ha k anak agar
dapat h id u p , tu m b u h , b erkemb ang, da n b erpartisipasi secara optima l sesuai dengan
ha rka t da n ma rta b a t kemanu siaan, serta mendapat perlindu ngan da ri kekerasan
d a n dis krimina s i, demi terwu ju dnya a na k d i D aerah ya ng b erku alitas, b erakhlak
mu lia , da n sejahtera.
Pasal 4
Penyelen^ a ra a n perlindu nga n anak b ertu ju a n u n tu k menjamin tepenu hinya h a k
a na k atas pwrlindu ngan d a ri kekerasan, perla ku a n salah, eksploitasi, d a n
penelantaran secara sistematis, terintegrasi, da n b erkesinamb u ngan.
BAB I I I
K EWA J I BA N DAN T ANGGUNG JAWAB
Bagi an K e sat u
Um um
P asal 5
Pemerintah D aerah, masyarakat, swasta, kelu arga da n orang tu a berkewajiban da n
b ertanggu ng ja w a b terhadap penyelenggaraan perlindu ngan a na k.
Bagi an K e dua
P e m e ri nt ah Dae rah
Pasal6
Pemerintah D aerah berkewajiban d a n b ertanggu ng ja w a b :
a.
Menghormati d a n menjamin h a k asasi setiap a na k ta npa memb edakan s u ku ,
agama, ras, golongan, jenis kela min, etnik, b u daya da n bahasa, statu s h u k u m
anak, u r u ta n kelahiran anak, da n kondis i fisik da n/ a ta u menta l;
b.
Memb erikan d u ku n ga n
perlindu ngan anak;
sarana
da n
prasarana
dalam
penyelen^ a ra a n
c.
Menjamin perlindu nga n, pemeliharaan, dan kesejahteraan anak dengan
memperhatikan h a k da n kewajiban orang tu a , wa li, a ta u orang la in ya ng secara
h u k u m b ertanggu ng ja wa b terhadap anak;
d.
Mcngawasi penyelenggaraan perlindu ngan anak;
e.
Menjamin anak u n tu k mempergu nakan ha knya dalam menyampaikan pendapat
sesuai dengan u sia da n tingka t kecerdasan anak.
Bagi an K e t i g a
Masy arakat
P asal 7
Masyarakat berkewajiban da n b ertanggu ng ja wa b terhadap perlindu ngan anak.
Bagi an K e e m pat
K e luarga dan Orang T ua
P asal 8 zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGFDCBA
(1)
Kelu ai^a da n orang tu a b erkewajib an d a n b ertanggu ng ja wa b terhadap anak
dalam b entu k:
a.
Mengasu h, memelihara, mendidik da n melindu ngi anak;
b . Mencegah terjadinya perkawinan pada u s ia anak;
c. Mencegah penggu nakan rokok da n NAPZA;
d. Menjamin keb erlangsu ngan pendidika n a na k sesuai kema mpu a n, b akat da n
min a t anak; da n
c.
(2)
Melaporkan setiap kela hira n a na k
mela ku ka n pencatatan kela hira n.
kepada
ins ta ns i ya ng
b crwenang
D a la m h a l orang tu a tida k ada a ta u tida k diketa h u i keberadaannya a ta u karena
s u a tu sebab, tida k dapat melaksanakan kewajiban da n tanggu ng ja wa b nya
ma ka kewajib an da n tanggu ng ja w a b sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
dapat b cralih kepada kelu arga, ya ng dilaksanakan sesuai dengan Peratu ran
Peru ndang- U ndangan ya ng b crla ku .
BA B I V
PELAK SANAAN PER LI NDUNGAN ANAK
Bagi an K e sat u
K e se hat an
P asal 9
(1) . Pemerintah D aerah wajib menyediakan fasilitas da n menyelenggarakan u paya
kesehatan ya ng komprehensif bagi anak, agar setiap anak memperoleh derajat
kesehatan ya ng optima l sejak da la m ka ndu nga n.
(2) . Penyediaan fasilitas d a n penyelenggaraan u paya kesehatan secara komprehensif
sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) d id u ku n g oleh peran serta masyarakat.
(3) . U paya kesehatan ya ng komprehensif sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
melipu ti u paya promotif, preventif, ku ra tif, da n rehab ilitatif, b a ik u n tu k
pelayanan kesehatan dasar ma u p u n r u ju ka n , terma su k ju ga Posyandu da n
ta ma n Posyandu.
(4) . U paya kesehatan ya ng komprehensif sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
diselenggarakan secara gratis bagi a na k b erkeb u tu han kh u s u s , a na k ja la n a n
da n a na k yang menjadi korb a n kekerasan, pencu lika n, penelantaran, penu laran
secara
ekonomi
da n
seksu al,
tra iicking,
HIV/AID S,
tereksploitasi
penyalahgu naan NAPZA d a n rokok d a ri kelu arga mis kin .
(5) . U paya kesehatan ya ng komprehensif sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
d ila ku ka n secara b ertahap discsu aikan dengan kema mpu a n kcu angan daerah.
P asal 10
Keluarga da n orang tu a b ertanggu ng ja w a b menjaga kesehatan da n mcrawat a na k
sejak da la m ka ndu nga n.
P asal 11 zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGFDCBA
Pemerintah D aerah, masyarakat, kelu arga, da n orang tu a wajib mengu sahakan agar
anak ya ng la hir terhinda r d a ri penyakit ya ng mengancam kelangsu ngan h id u p da n
a ta u menimb u lka n kecacatan.
Bagi an K e dua
Pe ndi di kan
Pasal 12
(1) Pemerintah D aerah menjamin tersclenggaranya program wajib belajar min ima l 12
(dua belas) Ta h u n u n tu k semu a a na k.
(2) Penyelenggaraan program wajib belajar sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
d id u ku n g oleh peran serta masyarakat da n sektor swasta.
(3) Kelu aiga da n orang tu a wajib memb erikan kesempatan seluas-Iuasnya
a na k u n tu k memperoleh pendidika n.
kepada
(4) Setiap penyelenggara pendidika n dila ra ng mengelu arkan anak da ri lembaga
pendidikan ta npa adanya ja min a n terhadap keb erlangsu ngan pendidika n a na k
da ri Pemerintah D aerah.
(5) Penyelenggaraan program wajib belajar min ima l 12 (dua belas) Ta h u n
sebagaimana dima ks u d pada ayat (1), dia tu r dalam Peratu ran D aerah tersendiri.
P asal 13
Ana k b erkeb u tu ha n kh u s u s dib erika n kesempatan ya ng sama da n aksesibilitas
u n tu k memperoleh pendidika n in klu s if da n pendidika n kh u s u s .
P asal 14
(1) . Ana k ya ng b erhadapan dengan h u k u m , a na k ya ng mengalami kehamilan d i lu a r
p emika h a n da n a na k korb a n penu laran HIV/AIDS dilindu ngi ha k- ha knya gu na
memperoleh pendidika n
(2) . Penyelenggaraan pendidikan ya ng dima ks u d dalam Pasal (1) adalah da la m
b entu k sa tu a n pendidika n formal a ta u pendidika n non formal.
P asal 15
(1) . Pemerintah D aerah, masyarakat da n sektor swasta menyelenggarakan
Terpadu .
PAUD
(2) . Penyelenggaraan PAU D Terpadu sebagaimana
dima ks u d pada ayat (1)
dilaksanakan secara b ertahap disesu aikan dengan kema mpu a n keu angan
daerah da n peran serta masyarakat da n sektor swasta.
Pasal 16
B agi a na k u s ia 7 (tu ju h) sampai dengan ku ra n g da ri 18 (delapan belas) ta h u n ya ng
b clu m menyelesaikan pendidikan formalnya, dapat menempu h pendidikan mela lu i
satu an pendidika n n on formal a nta ra la in:
a.
Kelompok Belajar Paket A/U LA setara Sekolah D asar (SD)/Madrasah Ib tidaiyah
(MI);
b.
Kelompok Belajar Paket B/WU STHA
(SMP)/Madrasah Tsanawiyah (MTs);
setara
Sekolah
Menengah
Pertama
c.
Kelompok Belajar Paket C setara Sekolah Menengah
Aliyah (MA);
Atas
(SMA)/Madrasah
d.
Kclompok Belajar Paket C Keju ru a n sctara Sckolah Mcncngah Kcju ru a n
(SMK)/Madrasah Aliyah Keju ru a n (MAK). yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
P asal 1 7
Anak d i dalam sekolah/lembaga pendidika n wajib dilindu ngi da ri tinda ka n kekerasan
ya ng d ila ku ka n oleh gu ru , pengelola sekolah a ta u teman- temannya d i dalam
sekolah/lembaga pendidika n la innya yang b ersangku tan.
Bagi an K e t i g a
K e se j aht e raan So si al
P asal 1 8
(I)
Pemerintah D aerah da n masygirakat wajib menyelenggarakan kesejahteraan
sosial b a g i:
Ana k ya ng b erhadapan dengan h u k u m ;
a.
b. Ana k ya ng tereksploitasi secara ekonomi da n seksu al;
c.
Ana k korb a n traffiking;
d.
Ana k korb a n penyalahgu naan na rkotika , alkohol, psikotropika da n zat
a diktif la innya (napza);
An a k korb a n penu la ra n hiv/aids;
e.
Ana k korb a n pencu lika n;
f.
An a k ya tim p ia tu
gh.
Anak terlantar;
i.
Ana k ja la na n;
Anak korb a n kekerasan;
Jk.
Ana k korb a n bencana a la m a ta u bencana sosial;
1.
Ana k b erkeb u tu ha n kh u s u s ; da n / a ta u
m. Ana k korb a n perla ku a n salah la innya .
(2)
Penyelenggaraan kesejahteraan sosial sebagaimana
melib atkan peran serta kelu arga.
(3)
Kesejahteraan sosial sebagaimana dima ks u d pada
penyediaan layanan :
a.
Kesehatan;
b.
Pendidikan;
c.
B imb inga n sosial, menta l da n s piritu a l;
d.
Rehab ilitasi sosial;
e.
Pendampingan;
f.
Pemberdayaan;
g.
B a n tu a n sosial;
h.
B a ntu a n h u k u m ; da n/ a ta u
i.
Reintegrasi anak dalam kelu arga.
dima ks u d pada ayat (1)
ayat
(I)
dapat
b eru pa
P asal 19
(1)
Pemerintah D aerah wajib menyediakan r u ma h a ma n sebagai tempat tinggal
sementara bagi anak ya ng tida k mempu nya i tempat tinggal da n/ a ta u terancam
jiwa nya .
(2)
Ana k sebagaimana dima ks u d pada Ayat (1), melipu ti:
a.
Ana k ya ng b erhadapan dengan h u k u m ;
b . Ana k ya ng tereksploitasi secara ekonomi da n seksu al;
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Ana k korb a nytrnkgfdaZUOC
traffUdng;
Anak korb a n penu laran hiv/aids;
Ana k korb a n pencu lika n;
Ana k terlantar;
Ana k korb a n kekerasan;
Anak ya ng orangtu anya terkena penyakit kronis ; da n/ a ta u
Ana k korb a n perla ku a n salah lainnya. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
Bagi an K e e m pat
Sarana dan Prasarana
P asal 2 0
(1)
Pemerintah D aerah, masyarakat, da n sektor swasta menyediakan sarana da n
prasarana anak, a nta ra la in tempat menyu s u i anak, tempat b ermain, tempat
berekreasi d a n laerkreasi, Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan
d a n Ana k.
(2)
Sarana da n prasarana sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) wajib memenu hi
kritcria sebagai b er ik u t:
a.
Menjamin kesclamatan, kenyamanan da n kesehatan anak;
b.
Mcmotivasi kreatifitas anak; da n
c.
Mengandu ng tm s u r pendidika n.
(3)
Penyediaan sarana da n prasarana oleh Pemerintah D aerah
sebagaimana
dima ks u d pada ayat (1) dan ayat (2) dila ksa na ka n secara b ertahap disesu aikan
dengan kema mpu a n keu angan daerah.
BA BV
P E K E R J A ANAK PADA P E K E R J A A N S E K T O R I NFOR MAL
P asal 21
^
(1)
Pemerintah D aerah da n masyarakat wajib memb erika n perlindu ngan kepada
Pekeija Ana k pada Pekerjaan Sektor Informal.
(2)
Pekeija Anak pada Pekerjaan Sektor Informal sebagaimana dima ks u d pada ayat
(1) adalah pekerjaan sektor informal ya ng mempekeijakan anak.
(3)
Perlindu ngan kepada Pekeija Ana k pada Pekerjaan Sektor Informa l sebagaimana
dima ks u d pada Ayat (1) b ertu ju a n u n tu k :
a.
Mencegah segala b entu k eksploitasi, dis krimina s i, pelecehan da n kekerasan
terhadap anak;
b.
M elindimgi anak d a ri kegiatan ya ng dapat mcngganggu proses tu m b u h
kembcing anak, b a ik fisik, menta l, mora l d a n intelektu a l ma u p u n kesehatan
anak.
(4)
U paya perlindu ngan kepada Pekeija Ana k pada Pekeijaan Sektor Informal
sebagaimana pada Ayat (1) antara Iain b eru pa :
a.
Memb erikan penyu lu ha n kepada masyarakat tentang ha k- ha k anak;
b.
Memb erikan b a ntu a n b eru pa layanan psikologi, medis da n h u k u m terhadap
pekeija a na k pada pekerjaan sektor informa l ya ng mengalami eksploitasi,
diskrhninasi, pelecehan da n kekerasan;
c.
Memb erdayakan kelu arga mela lu i pemb erian pelatihan ketra mpila n da n
pcngu rangan pengelu aran;
(5)
d.
Memb erikan beasiswa kepada pekeija anak pada pekeijaan sektor informal
yang p u tu s sekolah u n tu k mela nju tka n pendidika n formal ke jenja ng yang
leb ih tinggi;
e.
Memb erikan pendidika n n on formal d a n pelatihan keterampilan bagi pekeija
anak pada pekeijaan sektor informa l ya ng tida k menempu h pendidika n
formal.
Setiap orang ya ng mempekeijakan anak pada pekeijaan sektor informal wajib
memenu hi persyaratan sebagai b eriku t:
a.
U sia bagi Pekeija Ana k pada Pekerjaan Sektor Informa l diatas 15 (lima
belas) ta h u n ;
b.
Mendapat persetu ju an tertu lis d a ri orangtu a/wali Pekeija Ana k
Pekerjaan Sektor Informa l;
pada
c.
Pelaksanaannya ha ru s ditu a ngka n dalam perjanjian keija tertu lis a nta ra
majikan dengan orang tu a / wa li Pekeija Anak pada Pekerjaan Sektor
Informal;
d.
Tidak dipekerjakan pada ma la m h a r i;
e.
W a ktu keija pa ling la ma 3 (tiga) j a m da la m schari;
f.
Tidak dipekerjakan pada tempat a ta u lingku nga n ya ng dapat mengganggu
proses tu m b u h kemb ang anak, b a ik fisik, menta l, mora l da n intelektu a l
ma u p u n kesehatan anak;
g.
Memb eri kesempatan u n tu k beraosialisasi dengan kelu arga da n lingku nga n
sekitamya;
h.
Memb eri kesempatan u n tu k mendapat pendidika n sesuai dengan b akat da n
mina tnya ;
i.
D ipekerjakan u n tu k jenis pekerjaan ya ng ringa n; d a n
j.
Memb eri kesempatan U bur s a tu h a ri da la m seminggu. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONM
BA B VI
P ER A N S E R T A MA SY A R A K A T DAN S E K T O R SWAST A
P asal 2 2
Masyarakat da n sektor swasta mempu nya i kewajib an da n kedu du ka n ya ng sama
dengan Pemerintah D aerah u n tu k b erperan serta da la m perlindu ngan terhadap ha kh a k a na k d a n pengawasan b a ik secara individu , kelompok da n kelembagaan.
P asal 2 3
B entu k peran serta masyarakat da n sektor swasta
perlindu ngan anak antara la in dapat b eru pa :
a.
Penyediaan r u ma h aman da n r u m a h singgah;
dalam
penyelenggaraan
b.
Pemb entu kan pu sat pelayanan terpadu anak;
c.
Pendirian da n pengelolaan pa nti a s u ha n anak;
d.
Pendirian tempat rehab ilitasi a na k korb a n penyalahgu naan na rkotika , alkohol,
psikotropika d a n zat a diktif lainnya;
e.
Pemberian b a n tu a n h u k u m terhadap a na k ya ng b erhadapan dengan h u k u m ;
f.
Pemberian beasiswa pendidikan;
g.
Pemberian b a n tu a n b iaya kesehatan;
h.
Penyediaan ta ma n b erma in anak;
i.
Iku t mengawasi secara a ktif terhadap aktivitas a n a k ya ng tida k sesuai dengan
norma- norma ya ng b crla ku d i masyarakat; da n/ a ta u
j.
B entu k- b entu k peran serta masyarakat da n sektor swasta lainnya ya ng
b erka ita n dengan penyelen^ a ra a n perlindu nga n a na k. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONMLKJIH
BA B V I I
F OR UM P A R T I SI P A SI ANAK
P asal 2 4
(1)
Pemerintah D aerah wajib memfasilitasi terb entu knya foru m anak.
(2)
Foru m anak sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) meru pa ka n representasi a na k
d i D aerah, b a ik representasi domis ili geografis a na k, komponen kelompok sosial
b u daya anak ma u p u n latar belakang pendidika n anak.
(3)
D a la m setiap penyu su na n keb ijakan ya ng terka it dengan anak, Pemerintah
D aerah ha ru s memperha tika n dan mcngakomodasi pendapat anak ya ng
disampaikan mela lu i foru m anak.
(4)
Pemb entu kan foru m anak sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) ditetapkan
dengan Kepu tu san B u p a ti.
(5)
Su mber pembiayaan i m tu k pelaksanaan kegiatan foru m partisipasi anak dapat
berasal d a r i :
a,
B a ntu a n d a ri Pemerintah D aerah;
b.
Su mb angan d a ri masyarakat/pihak swasta ya ng berslfat tida k mengikat;
0.
d.
Partisipasi d a ri anggota foru m anak; da n/ a ta u
Su mb cr- su mb er pembiayaan
la innya sesuai
u nda nga n ya ng b eria ku .
pera tu ra n
pcru ndang-
BAB V I I I
GUGUS T UGA S K A BUP A T EN L A Y A K ANAK
(1)
(2)
Pasal 2 5
D a la m rangka efektifitas pelaksanaan keb ijakan Kab u paten Layak Ana k d i
D aerah dib en tu k G u gu s Tugas Kab u paten Layak Ana k oleh B u pa ti.
G ugus Tugas Kab u paten Layak Ana k sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
mempimya i tu gas p ok ok :
a.
Mengkoordinasikan pelaksanaan keb ijakan da n pengcmbangan Kab u paten
Layak Anak;
b.
Menetapkan tugas- tugas d a ri anggota G u gu s Tugas;
0.
M ela ku ka n sosialisasi, advokasi da n komu n ika s i informasi dan edu kasi
keb ijakan Kab u paten Layak Anak;
d.
M engu mpu lka n da ta dasar;
e.
M ela ku ka n analisis keb u tu h a n ya ng b ersu mb er daxi data dasar;
f.
M ela ku ka n deseminasi da ta dasar Penyebaran informasi;
g.
Menentu ka n foku s da n priorita s program dalam mewu ju dka n Kab u paten
Layak Ana k, ya ng disesu aikan dengan potensi daerah;
(3)
h.
M enyu s u n Rencana Aks i D aerah Kab u paten Layak Ana k 5 (lima) ta h u n a n
da n mekanisme kerja; da n
i.
M ela ku ka n monitoring, cvalu asi da n pclaporan scku rang- ku rangnya 1 (satu)
ta h u n sekali.
Keanggotaan G iigu s Tugas Kab u paten Layak An a k diangkat d a n dib erhentika n
oleh B u pa ti. yutsrponmlkjihgedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
P asal 2 6
(1)
U n tu k memb a ntu kelancaran pelaksanaan tu gas G u gu s Tugas Kab u paten Layak
Anak dib en tu k Sekretariat.
(2)
Sekretariat sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) bertugas memb erikan
d u ku n ga n teknis da n a dminis tra tif kepada G u gu s Tugas Kab u paten Layak Anak.
(3)
Sekretariat G ugus Tugas Kab u paten Layak Ana k b erkedu du ka n d i SKPD ya ng
memb idangi Pemberdayaan Perempuan.
(4)
Pemb entu kan sekretariat da n penu nju ka n personil sekretariat G u gu s Tugas
Kab u paten Layak Ana k ditetapkan oleh B u pa ti.
BAB I X
LAR ANGAN
P asal 2 7
Setiap penyelenggara u saha dis kotik, u s a ha kelab ma la m, u s a ha bar, u saha karaoke
dewasa, u s a ha pu b , u saha pa nti pijat/massage, u saha pa nti ma n di u ap/sau na dan
sejenisnya dilarang menerima pengu nju ng anak.
P asal 2 8
Setiap penyelenggara u s a ha hotel, u saha motel, u saha losmen, u saha wisma
pariwisata da n kegiatan u saha la innya ya ng sejenis dilarang menyewakan ka ma r
kepada anak tanpa dida mpingi oleh orang tu a nya a ta u kelu arganya yang telah
dewasa a ta u gu r u pendamping/penanggu naawab da la m rangka melaksanakan
kegiatan sekolah a ta u kegiatan la innya .
BA BX
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
(1)
(2)
P asal 2 9
B u pa ti b crwenang mela ku ka n pemb inaan da n pengawasan atas penyelenggaraan
perlindu ngan anak.
B entu k pemb inaan sebagaimana dima ks u d pada Ayat (1) dapat b eru pa :
a.
Memb erikan sosialisasi kepada masyarakat d a n kelompok a na k mengenai
konsep Kab u paten Layak Ana k da n h a k anak;
b.
Menyediakan b u k u , leaflet, b rosu r mengenai perlindu ngan anak, kesehatan
reprodu ksi, bahaya Penyakit MeniU ar Seksu al, Rokok, Narkob a, Alkohol,
Psikotropika d a n Z a t Adiktif la innya (NAPZA) serta menyeb arkannya ke
m a ^ a r a k a t;
c.
Memb erikan pelatihan ya ng b erka ita n dengan pengasu han/pendidikan
anak, prins ip konseling, psikologi dasar terhadap masyarakat ya ng berperan
serta da la m u paya penyelenggaraan
pendidika n anak u sia d in i,
penyelenggaraan layanan terpadu perlindu ngan anak da n kegiatan la in yang
sejenis ya ng b erka ita n dengan pemenu han keb u tu h a n anak;
d.
Memfasilitasi ters elen^ a ra nya
kelompok sosial b u daya anak;
foru m partisipasi anak
da n
kompionen
e.
Memfasilitasi tu m b u h da n berkembangnya
kesehatan reprodu ksi remaja;
f.
Memb erikan penghargaan kepada masyarakat, b a ik in d ivid u ma u p u n
kelompok a ta u organisasi masyarakat ya ng dianggap telah mela ku ka n
u paya perlindu nga n anak dengan b aik.
pu sat a ta u wadah
layanan
(3)
Pengawasan sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) dapat b eru pa kegiatan
monitoring da n evaluasi atas penyelenggaraan perlindu ngan anak ya ng
dilaksanakan oleh penyelenggara perlindu ngan anak.
(4)
Kewenangan sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) dapat dilimpa hka n kepada
Kepala Satu an Kerja Perangkat D aerah terka it da n/ a ta u pejabat la in d i
lingku nga n Pemerintah D aerah sesuai tu gas da n fu ngsinya masing- masing. yutsrponmlkjihge
BA B X I
SA NK SI ADMI NI ST R ASI
P asal 3 0
(1)
Setiap orang da n/ a ta u B adan U saha ya ng melanggar ketentu an Pasal 21 ayat
(5), Pasal 27, d a n Pasal 28 Peratu ran D aerah in i, dikena ka n sanksi a dminis tra s l.
(2)
Sanksi a dmmitra s i ya ng dima ks u d pada Ayat (1) b eru pa:
a. Peringatan tertu lis;
b. Pembekuan izin u saha sementara;
c. Pcncab u tan izin u saha; da n
d. Penu tu pan tempat u saha.
(3)
Tata cara da n prosedu r penerapan sanksi a dminitra s i sebagaimana dima ks u d
pada Ayat (2) dia tu r leb ih la nju t dengan pera tu ra n B u pa ti.
BA B X I I
K ET ENT UA N P ENY I DI K A N
P asal 31
(1)
Pejab at Pegawai Negeri S ip il ter ten tu d i l in g k u n g a n Pemerin ta h D a er a h
d ib er i w ew en a n g k h u s u s seb agai Pcn3ddik u n t u k m e l a k u k a n pen3fidikan
tin d a k p id a n a d ib id a n g perlindung£in a n a k s eb a ga ima na d im a k s u d d a la m
U n d a n g- U n d a n g H u k u m Aca ra Pida na .
(2)
Penyidik sebagaimana dima ks u d pada Ayat (1) adalah pejabat pegawai negeri sipU
tertentu d i lingku ngan Pemerintah D aerah yang diangkat oleh pejabat yang
bcrwenang sesuai dengan ketentu an peratu ran peru ndang- u ndangan.
(3)
W ewenang Penyidik sebagaimana dima ks u d pada Ayat (1) adalah:
a.
Menerima, mencari, mengu mpu lka n, da n meneliti keterangan a ta u laporan
agar keterangan a ta u la pora n terseb u t menja di leb ih lengkap dan jelas;
b.
Meneliti, mencari, d a n mengu mpu lka n keterangan mengenai orang prib a di
a ta u b a da n tenta ng keb enaran perb u a ta n ya ng d ila ku ka n sehu bu ngan
dengan tinda k pidana;
c.
Meminta keterangan da n b ahan b u kti dari orang prib adi a ta u b adan
schu b imgan dengan tinda k pidana;
(4)
d.
Memeriksa b u k u , ca ta ta n, d a n d oku men la in b erkena a n dengan tinda k
pidana;
e.
Melaku kan
p cn ^ lcd a h a n
u n tu k
mcndapatkan
b ahan
b u kti
pemb u ku a n ,
pencatatan,
da n
doku men
la in ,
serta
mela ku ka n
penyitaan terhadap b ahan b u kti tersebut;
f.
Meminta b a n tu a n tenaga
penyidikan tinda k pidana;
g.
seseorang
men in ^ a lk a n
M cn yu ru h
b erhcnti
dan/atau
melarang
ru a nga n a ta u tempat pada saat pemeriksaan sedang b erlangsu ng d a n
memeriks a identita s ora ng, b enda, d a n / a ta u d oku men ya ng dibawa;
h.
Memotret
i.
Memanggil orang tin tu k didengar
tersangka a ta u saksi;
j.
Menghentikan penyidikan; da n/ a ta u
k.
M ela ku ka n tin d a ka n ya ng perlu u n tu k kclancaraan p en jid ika n tin d a k
p id a n a sesu ai denga n ketentu an Peraturan Perundang-U ndangan.
seseorang yang
a h li
da la m
rangka
b erka ita n dengan
pelaksanaan
tu gas
tin da k pidana;
keterangannya
da n diperiksa sebagai
Penyidik sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) memb erita hu ka n d imu la in ya
penyidika n d a n men ya mpa ika n h a s il penyidika nnya kepada Penu ntu t U mu m
melalu i Penyidik Pejabat Polisi N e^ r a Repu b lik Indonesia, sesuai dengan
ketentu an ya ng dia tu r dalam U ndang- U ndang H u k u m Acara Pidana. yutsrponmlkjihgedcbaYXW
BAB X I I I
K ET ENT UA N PIDANA
P asal 3 2
(1)
Setiap orang da n/ a ta u B adan U saha ya ng melanggar ketentu an Pasal 21 Ayat
(5), Pasal 27, d a n Pasal 28 Peratu ran D aerah in i, diancam pideina ku ru n ga n
paling lama 3 b u la n a ta u pida na denda paling b anyak Rp 50.000.000,00 (lima
p u lu h j u ta ru piah)
(2)
Tinda k pida na sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) adalah pelanggaran.
P asal 3 3
Selain sanksi sebagaimana dima ks u d da la m pasal 32, setiap perb u atan pidana ya ng
b erkaitan dengan perlindu nga n anak diken£dcan sa nksi pidana sebagaimana dia tu r
dalam U ndang- U ndang Nomor 23 Ta h u n 2002 tentang Perlindu ngan Ana k.
BAB X I V
K ET ENT UA N PENUT UP
P asal 3 4
Ketentu an leb ih la n ju t mengenai pelaksanaan Peratu ran D aerah in i d ia tu r da la m
Peratu ran B u pa ti.
P asal 3 5 zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGFDCBA
Peratu ran D aerah i n i mu la i b eria ku pada tanggal diu nda ngka n
Agar setiap orang mengetahu inya memerinta hka n pengu ndangan Peratu ran D aerah
in i dengan penempatannya da la m Lemb aran D aerah Ka b u pa tcn Pacitan.
D itetapkan d i Pacitan
Pada tanggalytrnkgfdaZUOC
ZO - C
- 2013
BUPAT I PACI T AN
I NDAR T AT O
P asal 3 5 zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGFDCBA
Peratu ran D aerah i n i mu la i b eria ku pada tanggal diu nda ngka n
Agar setiap orang mengetahu inya memerinta hka n pengu ndangan Peratu ran D aerah
in i dengan penempatannya da la m Lemb aran D aerah Ka b u pa tcn Pacitan.
D itetapkan d i Pacitan
Pada tanggal
20 - 6 - 2013
BUP A T I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
Di undangkan d l P ac i t an
Pada t anggal 2 0 J u n i 2 0 1 3
S E K R E T A R I S DA ER A H
Pe m bi na Ut am a Mady a
NIP. 1 9 5 7 1 0 1 7 1 9 8 3 0 3 1 0 1 4
LEMBAR AN DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN 2 0 1 3 NOMOR 1
P ENJ EL A SA N
AT AS
P ER A T UR A N DA ER A H K ABUPAT EN PACI T AN
NOMOR I I T AHUN 2 0 1 3
T ENT ANG
PENY ELENGGAR AAN PERLINDUNGAN ANAK
I.
UMUM
zyxwvutsrponmlkjihgfedcbaZWVUTSRPONMLKJIHGFDCBA
D a la m ra ngka penyelenggaraan
pemerinta ha n da la m otonomi daerah,
Ka b u pa ten Pacitan mempu n ya i h a k d a n kewajib an menga tu rytrnkgfdaZUOC
dan mengu ru s
sendiri u r u s a n p em er in t^ a n n ya u n tu k meningka tka n efisiensi d a n efektivitas
penyelenggaraan pemerinta ha n d a n pelayanan kepada masyarakat. Salah s a tu
ya ng h a m s d ila ku ka n Pemerintah D aerah adalah menjamin da n melindu ngi
anak d a n ha k- ha knya sesuai dengan U ndang- u ndang nomor 23 ta h u n 2003
tentang perlindu ngan ansik ageir anak dapat h id u p , tu m b u h , b crkemb ang d a n
b erpartisipasi secara optima l sesuai dengan h a rka t da n martab at kemanu siaan,
serta mendapat perlindu ngan d a ri kekerasan, dis krimina s i da n pelanggaran h a k
a na k la innya . H a l in i sesuai dengan Peratu ran Pemerintah Nomor 38 Ta h u n 2007
tentang Pemb a^an U ms a n Pemerintahan a nta ra Pemerintah, Pemerintahan
D aerah Provinsi, da n Pemerintahan D aerah Kab u paten, yang menyeb u tkan b ahwa
perlindu ngan a na k mcmp a ka n u m s a n pemerintahan ya ng wajib dilaksanakan
oleh Pemerintah D aerah.
Oleh karena itu la h, u n tu k mew u ju dka n pemb erian perlindu ngan terhadap anak
da n memb erikan kepastian h u k u m dalam penyelenggaraan perlindu ngan a na k d i
Kab u paten Pacitan, ma ka penyelen^ a ra a n perlindu ngan a na k perlu dia tu r dalam
s u a tu era tu ra n D aerah
n . PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
C u ku p Jelas
Pasal 2
C u ku p Jelas
Pasal 3
. C u ku p Jelas
Pasal 4
C u ku p Jelas
Pasal 5
C u ku p Jelas
Pasal 6
C u ku p Jelas
Pasal 7
, C u ku p Jelas
Pasal 8
C u ku p Jelas
Pasal 9
C u ku p Jelas
Pasal 10
: C u ku p Jelas
Pasal 11
: C u ku p Jelas
Pasal 12
C u ku p Jelas
Pasal 13
C u ku p Jelas
Pasal 14
: C u ku p Jelas
Pasal 15
:
Pasal 16
: C u ku p Jelas
C u ku p Jelas
Pasal 17
C u ku p Jelas
Pasal 18
C u ku p Jelas
Pasal 19
C u ku p Jelas
Pasal 20
C u ku p Jelas
Pasal 21
C u ku p Jelas
Pasal 22
C u ku p Jelas
Pasal 23
C u ku p Jelas
Pasal 24
C u ku p Jelas
Pasal 25
C u ku p Jelas
Pasal 26
C u ku p Jelas
Pasal 27
C u ku p Jelas
Pasal 28
C u ku p Jelas
Pasal 29
C u ku p Jelas
Pasal 30
C u ku p Jelas
Pasal 31
C u ku p Jelas
Pasal 32
C u ku p Jelas
Pasal 33
C u ku p Jelas
Pasal 34
C u ku p Jelas
Pasal 35
C u ku p Jelas