PENGARUH BUDAYA ORGANIS AS I, KEPEMIMPINAN TRANS FORMAS IONAL DAN MOTIVAS I TERHADAP KINERJA PEGAWAI PADA S EKRETARIAT DPRD KABUPATEN GUNUNGKIDUL TES IS

  PENGARUH BUDAYA ORGANIS AS I, KEPEMIMPINAN TRANS FORMAS IONAL DAN MOTIVAS I TERHADAP KINERJA PEGAWAI PADA S EKRETARIAT DPRD KABUPATEN GUNUNGKIDUL TES IS Wiwaha Plagiat

  Widya Jangan STIE WIWIK WIDIAS TUTI NIM. 152203039

  Kepada : MAGIS TER MANAJEMEN S TIE WIDYA WIWAHA 2017

  i  

  TES IS PENGARUH BUDAYA ORGANIS AS I, KEPEMIMPINAN TRANS FORMAS IONAL DAN MOTIVAS I TERHADAP KINERJA PEGAWAI PADA S EKRETARIAT DPRD KABUPATEN GUNUNGKIDUL Diajukan oleh WIWIK WIDIAS TUTI NIM. 152203039 Tesis ini telah dipertahankan dan disahkan di depan Dewan Penguji Program M agister M anajemen STIE Widya Wiwaha Yogyakarta

  Yogyakarta, 13 Oktober 2017 Wiwaha

  Yang terdiri dari Plagiat Widya

  Jangan STIE Dra. S ulastiningsih, M.S i Zulkifli, S E, MM

  Penguji I Penguji II M engetahui Direktur Program M agister M anajemen STIE Widya Wiwaha Yogyakarta

  Drs. John S uprihanto, MM, Phd

  ii  

  

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis ini merupakan hasil karya saya sendiri

dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu

Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya dalam tesis ini tidak terdapat

karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali

yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

  Yogyakarta, 13 Oktober 2017 Wiwaha

  Yang membuat pernyataan Plagiat Widya

  Wiwik Widiastuti Jangan STIE

  iii   iv  

  

MOTTO

Sesungguhnya Allah SWT tidak akan mengubah nasib suatu kaum atau orang

selagi mereka tidak mau mengubah apa yang ada pada diri mereka sendiri.

  

(Q.S. Ar Ra’du:11)

Ilmu itu lebih baik daripada harta, ilmu menjaga engkau dan engkau menjaga

harta. Ilmu itu penghukum dan harta terhukum. Harta itu kurang apabila

dibelanjakan tapi ilmu bertambah bila dibelanjakan.

  

(Saidina, Ali Bin Abi Tholib)

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan maka apabila kamu telah

selesai (dari suatu urusan) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang

lain dan hanya kepada Tuhanlah hendaknya kamu mengharap”

  

(Q.S Alam Nasrah:5-8)

STIE Widya

  Wiwaha Jangan Plagiat

  

PERS EMBAHAN

Karya ini ku persembahkan kepada :

Ibuku sebagai wujud baktiku atas segala doa, kasih sayang, dan

pengorbanan untuk anaknya.

  

Anakku tersayang (Achmad Thoriq Widhiyanto ) yang telah menjadi

penyemangat bagiku untuk selalu berusaha untuk bisa dan tidak putus asa.

  Wiwaha Plagiat Widya Jangan

  STIE

  v  

KATA PENGANTAR

  Assalamu’alaikum Wr.Wb Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan

Rahmat dan Hidayah serta Inayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

tesis ini, dengan judul “Pengaruh Budaya Organisasi, Kepemimpinan

Trasnformasional dan M otivasi terhadap Kinerja Pegawai pada Sekretariat DPRD

Kabupaten Gunungkidul”. Tesis ini disusun sebagai salah satu persyaratan untuk

menyelesaikan program studi M agister M anajemen di STIE Widya Wiwaha

Yogyakarta.

  Wiwaha Penyusunan tesis ini dapat terselesaikan berkat bantuan dari berbagai

pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih

  Plagiat yang sebesar-besarnya kepada:

  Widya

  

1. Bapak Drs. John Suprihanto, M M , Phd. Selaku Direktur Program Studi

M agister M anajemen STIE Widya Wiwaha Yogyakarta.

  Jangan STIE

  2. Bapak Prof. Dr. Abdul Halim, M BA, Ak. selaku dosen pembimbing I.

  3. Bapak Zulkifli, S.E, M .M selaku dosen pembimbing II.

  

4. Dosen dan seluruh staf pada Program Studi M agister M anajemen STIE Widya

Wiwaha Yogyakarta, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan yang amat berharga kepada penulis.

  

5. Seluruh pegawai Sekretariat DPRD Kabupaten Gunungkidul yang telah

bersedia menjadi responden penelitian.

  vi  

  

6. Seluruh rekan mahasiswa M agister M anajemen STIE Widya Wiwaha

angkatan 36 dan 37 yang selama ini telah memberikan dorongan dan sumbangan pemikiran kepada penulis.

  

7. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah memberikan

bantuan dan dukungan, baik moril maupun materiil sehingga tesis ini dapat terselesaikan.

  Semoga Allah SWT selalu berkenan melimpahkan rahmat dan karunia-

Nya kepada pihak-pihak yang telah memberikan bantuan kepada penulis.

  Akhirnya penulis berharap semoga tesis ini bermanfaat bagi semuanya.

  Wassalamualaikum Wr.Wb.

  Wiwaha Yogyakarta, Oktober 2017

  Plagiat Penulis

  Widya Jangan STIE

  vii  

  DAFTAR IS I HALAM AN JUDUL ....................................................................................... i

HALAM AN PENGESAHAN.......................................................................... ii

HALAM AN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS......................................... iii HALAM AN M OTTO........ ............................................................................. iv HALAM AN PERSEM BAHAN...................................................................... v KATA PENGANTAR..................................................................................... vi DAFTAR ISI .................................................................................................... viii DAFTAR TABEL............................................................................................ xi

  Wiwaha DAFTAR GAM BAR ...................................................................................... xiii

  INTISARI ..................................................................................................... xiv Plagiat

  BAB I PENDAHULUAN Widya

1.1 Latar Belakang M asalah..........................................................

  1

1.2 Perumusan M asalah.................................................................

  9

1.3 Pertanyaan Penelitian ..............................................................

  9 Jangan STIE

1.4 Tujuan Penelitian .....................................................................

  10

  1.5 M anfaat Penelitian ................................................................... 10

  BAB II LANDASAN TEORI

2. Tinjauan Teori............................................................................

  11

  2.1 Kinerja Pegawai .................................................................. 11 2.2 Budaya Organisasi ..............................................................

  16 2.3 Kepemimpinan ...................................................................

  22

  viii  

  2.4 M otivasi ............................................................................. 38 2.5 Penelitian Terdahulu...........................................................

  52 2.6 Hipotesis ............................................................................

  55 2.7 M odel Penelitian .................................................................

  55 BAB III M ETODE PENELITIAN

  3.1 Obyek dan Subyek Penelitian ................................................... 58 3.2 Populasi Penelitian....................................................................

  58

  3.3 Jenis Data.................................................................................. 59

  3.4 Teknik Pengumpulan Data .................................................... 59

  3.5 Definisi Operasional dan Variabel Penelitian ....................... 60 Wiwaha

  3.6 Uji Kualitas Instrumen .......................................................... 68

  3.7 Uji Hipotesis dan Analisis Data ............................................. 69 Plagiat

  1. Analisis Statistik Deskriptif ......................................... 69 Widya

  2. Analisis Regresi Berganda............................................ 71 3. Koefisien Determinasi ..................................................

  72

  4. Uji F.............................................................................. 72 Jangan STIE

  5. Uji t ...............................................................................

  73 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEM BAHASAN 4.1 Gambaran Obyek Penelitian.....................................................

  74 4.2 Gambaran Subyek Penelitian................................................

  76

  4.3 Karakteristik Responden ......................................................... 77

  4.4 Uji Kualitas Instrumen............................................................. 79

  4.5 Uji Hipotesis dan Analisis Data .............................................. 85

  ix  

  4.6 Pembahasan ............................................................................ 109

  BAB V KESIM PULAN DAN REKOM ENDASI

  5.1 Kesimpulan.............................................................................. 120

  5.2 Saran ................................................................................ 121

  5.3 Keterbatasan Penelitian ........................................................... 122

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 123

LAM PIRAN

  Wiwaha Plagiat Widya Jangan

  STIE

  x  

  xi  

  84 Tabel 4.11 Hasil Uji Reliabilitas Alat Ukur Penelitian ....................................

  97 STIE Widya Wiwaha

  96 Tabel 4.20 Distribusi Frekuensi Data Skor Kinerja Pegawai ...........................

  94 Tabel 4.19 Distribusi Frekuensi Data Skor Kebutuhan Berprestasi ................

  95 Tabel 4.18 Distribusi Frekuensi Data Skor Kebutuhan Berafiliasi...................

  93 Tabel 4.17 Distribusi Frekuensi Data Skor Kebutuhan Berkuasa ....................

  92 Tabel 4.16 Distribusi Frekuensi Data Skor Kepemimpinan Transformasional

  91 Tabel 4.15 Distribusi Frekuensi Data Skor Budaya Organisasi .......................

  87 Tabel 4.14 Rangkuman Kategori Skor tiap Variabel ........................................

  86 Tabel 4.13 Deskripsi Data Variabel Penelitian.................................................

  85 Tabel 4.12 Variabel Penelitian dari Hasil Analisis Data..................................

  83 Tabel 4.10 Hasil Uji Validitas Item-item Kinerja Pegawai.. ............................

  

DAFTAR TABEL

Halaman

  82 Tabel 4.9 Hasil Uji Validitas Item-item Kebutuhan Berprestasi .....................

  82 Tabel 4.8 Hasil Uji Validitas Item-item Kebutuhan Berafiliasi........................

  81 Tabel 4.7 Hasil Uji Validitas Item-item Kebutuhan Berkuasa .........................

  80 Tabel 4.6 Hasil Uji Validitas Item-item Kepemimpinan Transformasional ....

  79 Tabel 4.5 Hasil Uji Validitas Item-item Budaya Organisasi.. ..........................

  78 Tabel 4.4 Lama Bekerja Responden........ ........................................................

  78 Tabel 4.3 Tingkat Pendidikan Responden .......................................................

  77 Tabel 4.2 Usia Responden................................................................................

  67 Tabel 4.1 Jenis Kelamin Responden ...............................................................

Tabel 3.1 Instrumen Penelitian ........................................................................

  Jangan Plagiat

Tabel 4.21 Hasil Uji Normalitas.......................................................................

  98 Tabel 4.22 Hasil Uji Linear Berganda ..............................................................

  99 Tabel 4.23 M odel Summary dan Koefisien Determinasi ................................. 102

Tabel 4.24 Hasil Uji Regresi Ganda Variabel-Variabel Penelitian .................. 104Tabel 4.25 Hasil Uji t untuk Setiap Variabel Bebas dalam M odel Regresi...... 107

  Wiwaha Plagiat Widya Jangan

  STIE

  xii  

  xiii  

  

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 M odel Penelitian ..........................................................................

  57 STIE Widya Wiwaha

  Jangan Plagiat

INTIS ARI

  Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh : (1) secara simultan

budaya organisasi, kepemimpinan transformasional dan motivasi terhadap kinerja

pegawai pada Sekretariat DPRD Kabupaten Gunungkidul, (2) secara parsial

budaya organisasi kepemimpinan transformasional dan motivasi terhadap kinerja

pegawai pada Sekretariat DPRD Kabupaten Gunungkidul. M otivasi dalam

penelitian ini dibagi menjadi tiga faktor yaitu kebutuhan berkuasa (Need for

Power ), kebutuhan berafiliasi (Need for Affiliation) dan kebutuhan berprestasi

(Need for Achievement) berdasarkan teori motivasi M cClellland.

  Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai pada Sekretariat

DPRD Kabupaten Gunungkidul dengan jumlah sampel sebanyak 60 orang.

Pengumpulan data menggunakan kuesioner, kemudian dianalisis dengan

menggunakan uji statistik regresi berganda (multiple regression).

Hasil penelitian memperlihatkan budaya organisasi, kepemimpinan

trasnformasional, kebutuhan berkuasa (Need for Power), kebutuhan berafiliasi

(Need for Affiliation) dan kebutuhan berprestasi (Need for Achievement) secara

  Wiwaha

simultan berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja pegawai, yang berarti

semakin baik budaya organisasi, semakin baik kepemimpinan transformasional,

semakin tinggi kebutuhan berkuasa (Need for Power), semakin tinggi kebutuhan

  Plagiat

berafiliasi (Need for Affiliation), semakin tinggi kebutuhan berprestasi (Need for

Achievement ) maka semakin tinggi pula kinerja pegawai pada Sekretariat DPRD

  Widya

Kabupaten Gunungkidul. Budaya organisasi, kepemimpinan trasnformasional,

kebutuhan berkuasa (Need for Power), kebutuhan berafiliasi (Need for Affiliation)

dan kebutuhan berprestasi (Need for Achievement) secara parsial berpengaruh

positif dan signifikan terhadap kinerja pegawai pada Sekretariat DPRD Kabupaten

  Jangan STIE

Gunungkidul. Hal ini memperlihatkan bahwa variabel-variabel tersebut secara

individual dapat meningkatkan kinerja pegawai pada Sekretariat DPRD

Kabupaten Gunungkidul.

  

Kata Kunci : Sekretariat DPRD Kabupaten Gunungkidul, kinerja pegawai, budaya

organisasi, kepemimpinan transformasional, motivasi

  xiv  

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

  Pengelolaan negara tidak lep as dari p eran birokrasi sebagai penggerak utama berjalanny a roda p emerintahan. Peran birokrasi selain melakukan p engelolaan p elay anan, juga bertugas menerjemahkan berbagai kep utusan p olitik ke dalam berbagai kebijakan p ublik dan berfungsi melakukan p engelolaan atas p elaksanaan

  Wiwaha

  berbagai kebijakan tersebut secara op erasional melalui berbagai p rogram dan kegiatan yang sesuai dengan kemamp uan p emerintah dan kebutuhan masy arakat.

  Plagiat

  Dalam p andangan masy arakat Indonesia p ada umumny a, birokrasi yang ada

  Widya

  selama ini belum mamp u memenuhi harap an sebagian besar masy arakat. Birokrasi tidak berjalan secara efisien, lambat dan tidak efektif. Bicara mengenai p eny elenggaraan birokrasi sektor p ublik di Indonesia tidak terlep as dari bany akny a

  Jangan STIE

  p andangan miris masy arakat akan p elay anan y ang diterimany a.

  Gambaran ini dikarenakan p egawai terjebak dalam kekuasaan birokrasi, tidak memiliki inisiatif, menunggu p erintah atasan, kreativitasny a hilang, kurang energi, kurang p roduktif, dan akhirny a kurang dalam p elay anan.

  1

   

  2    

  M enurut Kasp inor (dalam Sup arman, 2007) ada tiga komp onen utama y ang berp eran dalam kerangka p enerap an sistem birokrasi p emerintah yaitu : p ertama adalah aturan main (konstitusi, hukum, dan etika), kedua adalah lembaga-lembaga y ang berwenang melaksanakan aturan main, ketiga adalah p elaku (p egawai p emerintah termasuk p imp inan pemerintah).

  M enurut Weber dalam M as’ud (2008) birokrasi adalah p elaksanaan p engendalian berdasarkan p engetahuan rasional (sain rasional). Jadi dalam birokrasi p engaturan organisasi berdasarkan p engetahuan rasional, keahlian atau p engalaman, dan bukan berdasarkan nep otisme, hubungan keluarga, p ersonalitas, dan favoritisme. Tujuan utama birokrasi adalah untuk mencap ai tujuan organisasi dengan cara y ang p aling efisien.

  Sekretariat Dewan Perwakilan Raky at Daerah Kabup aten Gunungkidul memp uny ai tugas p okok dan fungsi meny elenggarakan administrasi kesekretariatan, meny elenggarakan administrasi keuangan, mendukung p elaksanaan tugas dan fungsi

  Wiwaha

  DPRD, serta mengkoordinasikan tenaga ahli y ang dip erlukan oleh DPRD sesuai dengan kemamp uan keuangan daerah. Sekretariat DPRD Kabup aten Gunungkidul

  Plagiat

  memiliki 4 bagian y ang juga membawahi sub bagian, untuk menjalankan tugas p okok

  Widya

  dan fungsiny a y aitu : Bagian Perundang-undangan, Bagian Persidangan dan Protokol, Bagian Keuangan, dan Bagian Umum.

  Jangan STIE

  Tugas p okok dan fungsi dari Sekretariat DPRD dituntut untuk memberikan p elay anan y ang profesional dan berkualitas untuk mendukung fungsi DPRD sebagai wakil rakyat y ang meny erap asp irasi raky at, p elay anan y ang profesional dan berkualitas sangat erat kaitannya dengan kinerja dari Sekretariat DPRD itu sendiri.

  Akan tetap i dalam p elaksanaany a pelay anan tersebut belum dap at dikatakan berkualitas. Kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Gunungkidul dinilai belum baik oleh semua p ihak, Sekwan dianggap belum mamp u mengawal p elaksanaan program

  3     kesekretariatan dan kegiatan anggota DPRD Kabup aten Gunungkidul dengan baik.

  Hal ini terkait dengan temuan BPK (Badan Pemeriksa Keuangan) pada Sekretariat DPRD p ada tahun 2003-2004 lalu atas p enyalah gunaan anggaran, anggaran y ang sebenarny a untuk biay a perawatan kesehatan, pemeliharaan kesehatan dan p embelian BBM serta p elumas y ang diberikan selama 2003 – 2004, namun dip ergunakan sebagai dana p urna jabatan, yang berimp likasi terpidananya 33 anggota DPRD Kabup aten Gunungkidul p eriode 1999-2004 beserta Sekretaris Dewan y ang samp ai dengan saat ini masih memp ertanggungjawabkan kasus tersebut dibalik jeruji besi setelah kasasi ke M ahkamah Agung ditolak. Permasalahan tersebut dap at dijadikan

  Wiwaha

  salah satu contoh bahwa jelas sekali terlihat bahwa kurang adany a pengawasan dari Sekretaris Dewan kep ada p egawai Sekretariat DPRD Kabup aten Gunungkidul,

  Plagiat

  akibatny a terjadi kesalahan atau kelalaian dalam tugas, y ang berakibat p ada penilaian

  Widya kurang baik terhadap kinerja Sekretariat DPRD Kabup aten Gunungkidul.

  Berdasarkan hasil observasi awal y ang p eneliti lakukan di kantor Sekretariat DPRD Kabup aten Gunungkidul p eneliti menemukan beberapa masalah y ang dap at

  Jangan STIE

  menghambat kinerja p egawai Sekretariat DPRD Kabup aten Gunungkidul, adap un p ermasalahan y ang terjadi y aitu, Pertama p erihal kurangny a buday a organisasi y ang kondusif yang diharap kan dap at meningkatkan kinerja p egawai, buday a organisasi y ang ada di Sekretariat DPRD Kabupaten Gunungkidul, hal ini diperlihatkan dari sikap p egawai yang tidak disiplin dalam bekerja, peraturan p egawai diharuskan datang p ukul 07.30 WIB namun p ada keny ataany a bany ak p egawai y ang tidak mengikuti ap el p agi, p adahal p embina ap el pagi telah memberikan arahan kep ada

  4    

  p egawai agar tidak terlambat atau menghadiri ap el p agi p ada hari berikutny a mengingat ap el p agi sebagi koordinasi dan sarana saling mengingatkan atas kegiatan y ang akan dilakukan p ada hari itu dan sebagai sarana evaluasi atas kegiatan y ang dilakukan p ada hari sebelumny a, dan juga banyak p egawai y ang p ulang sebelum jam

  16.00. Hal ini tentu akan meny ulitkan pegawai lain atau atasan ap abila membutuhkan p egawai tersebut y ang meny angkut dengan p ekerjaan atau tugasny a. Kedua tentang sistem p embagian tugas y ang cenderung tump ang tindih, bany ak p egawai y ang mengerjakan p ekerjaan lebih dari tugas dan tup oksi y ang seharusny a dikerjakan namun disisi lain ada p egawai y ang malas-malasan dan cenderung non job.

  Wiwaha

  Ketiga, masalah kurang adany a tindakan y ang tegas dari p imp inan juga menjadi kendala dalam tercap ainy a kinerja y ang baik, tidak adany a tindakan y ang

  Plagiat

  dapat membuat efek jera kep ada p egawai yang kurang disip lin, sep erti datang

  Widya

  terlambat, tidak mengikuti ap el, tidak masuk kerja tanpa alasan, dan p ulang sebelum waktuny a. Hal tersebut sebenarny a telah diketahui oleh p imp inan Bagian dan Sub Bagian, tetap i p imp inan bagian tersebut sep erti terlihat kurang p eduli dengan kondisi

  Jangan STIE

  ini, p imp inan hany a sesekali memberikan arahan kepada p ara p egawainy a, namun ketika p ara p egawai acuh terhadap arahan p imp inan tersebut dan tindakan tersebut tetap dilakukan pimp inan terkesan tidak p eduli dengan masalah tersebut dan juga tidak memberikan sanksi y ang tegas kepada p egawainya. Keemp at, masalah motivasi untuk bekerja dari p egawai masih kurang terbukti bany ak p egawai y ang malas- malasan untuk mengerjakan p ekerjaan yang menjadi tugas p okokny a. Kelima, masih didap ati beberap a p egawai cenderung bersikap p asif terhadap p erubahan, sehingga

  5    

  usaha untuk mengembangkan karier masih kurang. Secara umum kinerja p egawai dapat dip engaruhi oleh faktor individu dan faktor organisasi dimana terjadi suatu interaksi dengan ciri khas masing-masing serta adany a suatu kepentingan y ang akhirny a dap at membentuk p erilaku, gay a hidup dan etika kerja y ang kesemuany a akan mencirikan kondisi suatu organisasi. Hal ini menyebabkan setiap individu dalam organisasi tidak lep as dari hakikat nilai-nilai buday a yang dianutny a, y ang akhirny a akan bersinergi dengan p erangkat organisasi, teknologi, strategi dan gay a hidup kepemimpinan dimana pola interaksi sumber day a manusia dalam organisasi harus diseimbangkan dan diselaraskan agar organisasi dap at tetap berjalan.

  Wiwaha

  Sekretariat DPRD Kabupaten Gunungkidul dituntut untuk mamp u bekerja secara efektif, efisien dan p rofesional serta memiliki komitmen y ang tinggi untuk

  Plagiat

  memajukan organisasi. Kinerja setiap Pegawai Negeri Sip il (PNS) pada Sekretariat

  Widya

  DPRD Kabup aten Gunungkidul mendukung dan memberi kontribusi positif terhadap kinerja organisasi secara keseluruhan. Ditambahkan bahwa PNS sebagai ap aratur negara merup akan sumber day a manusia bagi pembangunan nasional memiliki p eran

  Jangan STIE

  strategis, baik dalam peny elenggaraan kehidup an negara maup un dalam rangka kelancaran dan keberhasilan p embangunan.

  Persoalanny a kemudian adalah bagaimana p egawai y ang ditemp atkan dalam struktur birokrasi tersebut dap at menjalankan fungsiny a. Sehingga dalam kerangka p roses p encap aian tujuan organisasi, kinerja p egawai merup akan faktor y ang penting.

  Sebab kinerja merup akan ukuran sejauh mana kemamp uan p egawai untuk menjalankan tugas dan fungsiny a sesuai dengan ap a y ang diberikan oleh

  6    

  organisasiny a. Pada dasarny a kinerja p egawai sangat dipengaruhi oleh buday a organisasi, gay a kep emimp inan dan motivasi kerja.

  Secara teori budaya organisasi menurut Chatman dan John (1994) merup akan bagian dari kehidup an organisasi y ang memp engaruhi p eilaku, sikap dan efektivitas seluruh p egawai. Kesesuaian antara buday a organisasi dengan anggota organisasi y ang mendukungny a akan mendorong kary awan untuk meningkatkan kinerjany a dengan lebih baik.

  Kepemimpinan menurut M as’ud (2004) hampir selalu dikaji dalam penilaian kinerja, sebab sebagai faktor yang mengarahkan organisasi dan juga p emberian contoh p erilaku terhadap p ara p egawai p eran kep emimp inan sangat menentukan kemajuan dan kemunduran organisasi.

  Peran kep emimp inan tidak hanya tentang arah suatu organisasi y ang kuat di mana p ermasalahan dan solusi banyak diketahui, tetap i p eran kep emimp inan

  Wiwaha

  mengambil bagian dalam suatu konteks p erubahan dalam p erubahan y ang terus menerus dan tidak menentu tersebut.

  Plagiat

  Peran kepemimp inan transformasional dianggap p aling cocok dari sekian

  Widya

  bany ak model kep emimpinan yang ada. Konsep kep emimpinan transformasional p ertama kali dikemukakan oleh James M cGregor Burns pada tahun 1978, dan selanjutny a dikembangkan oleh Bernard Bass dan para p akar p erilaku organisasi

  Jangan STIE

  lainny a. Bass (1985) mendefinisikan kep emimp inan transformasional sebagai kemamp uan y ang dimiliki seoarang p emimp in untuk memp engaruhi anak buahny a, sehingga mereka akan p ercay a, meneladani, dan menghormatiny a.

  Kepemimpinan transformasional selalu mulai dengan visi y ang merefleksikan tujuan bersama, dan dijelaskan kep ada seluruh p egawai secara jelas dan sederhana, selalu berusaha untuk meningkatkan kesadaran pegawai terhadap nilai dan p entingny a tugas dan p ekerjaan mereka bagi organisasi, berorientasi pada p encap aian

  7    

  visi dengan cara menjaga dan memelihara komitmen y ang telah dibangun bersama, berani melakukan dan meresp on p erubahan ap abila dip erlukan, dan menjelaskan kepada seluruh p egawai tentang manfaat p erubahan y ang dilakukan, dan mengembangkan diri secara terus – menerus melalui berbagai media p embelajaran untuk meningkatkan kompetensi kep emimp inanny a.

  M iftah Thoha (2010) mengatakan motivasi merupakan pendorong agar seseorang melakukan kegiatan untuk mencapai tujuanny a. Jadi motivasi dap at digunakan sebagai p endorong agar seseorang mau menggunakan seluruh kemamp uanny a untuk bekerja. Motivasi dap at diartikan sebagai reaksi y ang timbul dari dalam diri seseorang karena adany a rangsangan dari luar yang memp engaruhiny a (Luthans, 2006). M otivasi merup akan faktor yang ada dalam p ribadi seseorang y ang mengerakkan p erilakuny a untuk memenuhi tujuan tertentu. M otivasi merup akan keadaan kegiatan tertentu guna mencap ai suatu tujuan (Reksohardip rojo & Handoko,

  Wiwaha

  1996). M enurut David McClelland bahwa setiap orang p ada dasarnya memp euny ai tiga kebutuhan pokok y aitu kebutuhan berp restasi, kebutuhan berafiliasi dan kebutuhan kekuasaan (Pudy astuti, 2012).

  Plagiat

  Setiap individu dalam organisasi tidak lep as dari hakikat nilai-nilai buday a

  Widya

  y ang dianutny a, y ang akhirnya akan bersinergi dengan p erangkat organisasi, teknologi, strategi dan gaya hidup kep emimp inan dimana p ola interaksi sumber day a manusia dalam organisasi harus diseimbangkan dan diselaraskan agar organisasi

  Jangan STIE

  dapat tetap berjalan.

  Dalam p eningkatan kinerja p egawai p erlu dip erhatikan sikap dasar p egawai terhadap diri sendiri, komp etensi, p ekerjaan saat ini serta gambaran mereka terhadap p eluang y ang bisa diraih oleh pegawai. Pada saat itulah faktor buday a organisasi, kepemimpinan transformasional, dan motivasi y ang sangat tinggi akan sangat berp eran (Tambunan, 2005).

  Berdasarkan p engamatan awal berikut dip eroleh keadaan organisasi di Sekretariat DPRD Kabupaten Gunungkidul :

  8    

  1. Kurangny a buday a organisasi y ang kondusif yang diharap kan dap at meningkatkan kinerja p egawai, budaya organisasi y ang ada di p emerintahan dikenal masy arakat sebagai buday a organisasi y ang kurang bermartabat, hal ini dip erlihatkan dari sikap p egawai y ang tidak disip lin dalam bekerja, sistem p embagian tugas y ang cenderung tump ang tindih.

  2. Belum ditemukan gay a kepemimpinan yang dapat menjembatani dua kep entingan baik secara organisasi maup un secara p olitik, dan mendasarkan p ada visi dan misi instansi jika hal tersebut dap at dip enuhi diharap kan dap at meningkatkan kinerja p egawai.

  3. M otivasi kerja y ang kurang p ada p egawai di Sekretariat DPRD Kabupaten Gunungkidul.

  Kasus-kasus tersebut di atas tentu saja tidak boleh dibiarkan terjadi berlarut- larut y ang berdamp ak buruk pada kinerja organisasi, ap alagi DPRD Kabup aten Gunungkidul memp uny ai p engalaman buruk dengan terp idanany a mantan anggota DPRD Kabup aten Gunungkidul p eriode 1999 – 2004 beserta Sekretaris Dewan karena kasus p eny alahgunaan anggaran, anggaran yang sebenarnya untuk biay a p erawatan kesehatan, p emeliharaan kesehatan dan p embelian BBM serta pelumas y ang diberikan selama 2003 – 2004, namun dipergunakan sebagai dana p urna jabatan.

  Dimana dalam era globalisasi saat ini dituntut kinerja organisasi y ang tinggi untuk

  STIE Widya Wiwaha

  Jangan Plagiat

  9    

  dapat bertahan di tengah-tengah p ersaingan y ang semakin ketat y ang dituntut adany a kinerja p egawai y ang bagus.

  Berdasarkan uraian di atas maka p erlu dilakukan p enelitian untuk mengetahui p engaruh buday a organisasi, kepemimpinan transformasional dan motivasi terhadap kinerja p egawai dan sekaligus memberikan kontribusi p ositif terhadap kemajuan organisasi di Sekretariat DPRD Kabup aten Gunungkidul.

  1.2 Perumusan Masalah

  Dalam era globalisasi saat ini dituntut kinerja organisasi yang tinggi untuk dap at

  Wiwaha

  bertahan di tengah-tengah p ersaingan y ang semakin ketat y ang dituntut adany a kinerja p egawai yang bagus. Berdasarkan latar belakang masalah maka dirumuskan

  Plagiat

  rumusan masalah p enelitian buday a organisasi, kep emimp inan transformasional dan

  Widya

  motivasi belum memberikan kontribusi positif terhadap kinrja p egawai di Sekretariat DPRD Kabup aten Gunungkidul.

  Jangan STIE

  1.3 Pertanyaan Penelitian

  Berdasarkan p erumusan masalah di atas dap at diajukan Pertany aan Penelitian sebagai berikut :

  1. Ap akah buday a organisasi, kepemimpinan transformasional dan motivasi secara simultan berp engaruh p ositif dan signifikan terhadap kinerja p egawai Sekretariat DPRD Kabup aten Gunungkidul ?

  10    

  2. Ap akah buday a organisasi, kepemimpinan transformasional dan motivasi secara p arsial berpengaruh p ositif dan signifikan terhadap kinerja p egawai Sekretariat DPRD Kabup aten Gunungkidul ?

  1.4 Tujuan Penelitian

  Tujuan p enelitian ini adalah sebagai berikut :

  1. Untuk menguji dan menganalisis p engaruh buday a organisasi, kep emimp inan transformasional dan motivasi secara simultan terhadap kinerja p egawai Sekretariat DPRD Kabupaten Gunungkidul.

  2. Untuk menguji dan menganalisis p engaruh buday a organisasi, kep emimp inan transformasional dan motivasi secara p arsial terhadap kinerja p egawai Sekretariat DPRD Kabupaten Gunungkidul.

  1.5 Manfaat Penelitian

  M anfaat p enelitian ini adalah :

  1. M emberikan sumbangan terhadap p engembangan ilmu p engetahuan khususny a di bidang sumber day a manusia.

  2. M emberikan tambahan informasi kep ada p eneliti di bidang sumber day a manusia khususnya mengenai p eningkatan kinerja p egawai.

  3. M emberikan tambahan informasi kepada Sekretariat DPRD Kabup aten Gunungkidul tentang kajian buday a organisasi, kep emimp inan transformasional dan motivasi serta kinerja p egawai.

  STIE Widya Wiwaha

  Jangan Plagiat

   BAB

  II TINJAUAN PUS TAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN 2. Tinjauan Teori

2.1 Konsep Kinerja Pegawai

a. Pengertian Kinerja

  Whitmore (2002) meny ebutkan bahwa “kinerja” berasal dari kata “kerja” artiny a aktivitas y ang dilakukan oleh seseorang atau organisasi dalam

  Wiwaha

  menjalankan tugas yang menjadi pekerjaanny a. Kinerja artiny a suatu p erbuatan, suatu p restasi atau p enampilan umum dari ketramp ilan. Menurut M angkunegara

  Plagiat

  (2000) mengatakan bahwa istilah kinerja berasal dari kata “job performance”

  Widya

  atau “actual performance” y aitu unjuk kerja atau p restasi sesungguhnya y ang dicapai oleh seseorang dalam melaksanakan tugas sesuai dengan tanggung jawab y ang diberikan kep adany a.

  Jangan STIE

  M enurut Gibson (1999) kinerja adalah hasil yang dicap ai seseorang menurut ukuran y ang berlaku untuk p ekerjaan y ang bersangkutan. Menurut Suy adi (1999) kinerja adalah hasil kerja yang dapat dicapai oleh seseorang atau sekelomp ok orang dalam suatu organisasi, sesuai dengan wewenang dan tanggung jawab masing-masing, dalam rangka mencapai tujauan organisasi

  11

   

  12

     

  y ang bersangkutan secara legal, tidak melanggar hukum dan sesuai dengan moral maupun etika.

  Kinerja merup akan salah satu aspek p enting dalam p encap aian suatu tujuan dalam organisasi. Pencap aian tujuan y ang op timal merupakan akumulasi dari kinerja y ang berasal dari individu atau kelompok y ang baik dalam organisasi. Demikian p ula sebalikny a kegagalan p encap aian p restasi dalam suatu organisasi disebabkan oleh kinerja baik individu maup un kelomp ok dalam organisasi ang tidak op timal (Kotler dan Amstrong, 1997). Kinerja merup akan kombinasi antara kemamp uan dan usaha untuk menghasilkan ap a

  Wiwaha

  y ang dap at dikerjakan (Gibson, 1996). Hal ini berarti seseorang dikatakan menunjukkan kinerja y ang tinggi ap abila orang tersebut mamp u memadukan

  Plagiat

  dan mengoptimalkan kemamp uan, kemauan, dan usaha serta setiap kegiatan

  Widya y ang dilakukan tidak mengalami kesulitan y ang berat dari lingkunganny a.

  Senada dengan p endap at tersebut Simamora (2004) meny atakan bahwa kinerja merup akan tingkat terhadap dimana p ara kary awan mencap ai

  Jangan STIE

  p ersyaratan-p ersy aratan pekerjaan. Natawijay a (2003) menyatakan bahwa kinerja (performance) merup akan sep erangkat p erolehan ny ata y ang ditamp ilkan oleh seseorang y ang p rofesional/p akar (dosen, p embimbing, guru p embimbing, p akar p engembang ilmu) dan lain- lain p ada saat mereka melakukan tugas keahliannya.

  Disamp ing itu Gilbert Sax (1991) menyatakan bahwa kinerja adalah p erilaku y ang ditamp ilkan oleh seseoarang sesuai dengan bidang tugasny a.

  13

     

  Berdasarkan p endap at tersebut diatas dap at dikemukakan ciri-ciri kinerja sebagai berikut : 1) Adany a kemamp uan p ada diri p egawai/seseorang 2) Adany a usaha yang dilakukan oleh p egawai/seseorang 3) Adany a hasil/tamp ilan sesuai dengan bidangny a

  Gomez (2006) meny atakan bahwa kinerja: “ The record of outcames

  

produced on a spesified job function or activity during a spesified time period

”.

  Hal tersebut dap at dijelaskan bahwa kinerja merup akan catatan outcame y ang dihasilkan dari sebuah p ekerjaan khusus tertentu atau kegiatan selama p eriode

  Wiwaha waktu tertentu.

  Plagiat

  Suatu p erusahaan, untuk mencap ai tujuanny a menggerakkan sekelomp ok orang y ang berp eran aktif. Sekelomp ok orang y ang terdiri dari individu-

  Widya

  individu secara total akan memp engaruhi kinerja p erusahaan (LAN, 2000). Hal itu berarti bilamana kinerja sumber day a manusia/p egawai baik maka

  Jangan STIE

  kemungkinan besar kinerja p erusahaan akan baik pula (Gardner, 1985). M enurut As’ad (2003) p erbedaan dalam kinerja ini disebabkan oleh dua faktor y aitu faktor individu/variabel individu dan faktor situasional. Faktor individu mencakup : umur, jenis kelamin, tingkat p endidikan, p engalaman, tujuan, p ersep si, motivasi, kemamp uan, dan nilai-nilai. Sementara faktor situasional mencakup : struktur, p ekerjaan, teknologi, p eran, kelomp ok kerja.Berdasarkan definisi tersebut dap at dijelaskan bahwa kinerja pegawai merupakan hasil y ang

  14

     

  dicapai seorang p egawai didasarkan p ada target-target y ang ditetap kan p ihak organisasi atau instansi. Keberhasilan p egawai mencap ai target tersebut dap at dikatakan bahwa pegawai memiliki kinerja y ang tinggi. Sebalikny a, p egawai y ang tidak mamp u mencap ai target dikatakan kinerjany a rendah.

  Dharma (1991) mengemukakan bahwa hamp ir seluruh cara p engukuran kinerja memp ertimbangkan hal-hal sebagai berikut: 1) Kualitas y aitu mutu y ang dihasilkan 2) Kuantitas y aitu jumlah y ang harus disesuaikan.

  3) Ketep atan waktu y aitu sesuai atau tidakny a dengan waktu y ang telah

  Wiwaha direncanakan.

  Plagiat

b. Indikator Pengukuran Kinerja Pegawai

  Widya

  M enurut Gomez (2006) indikator dalam penilaian kinerja p egawai dap at dilihat dari delap an indikator, y aitu :

  Jangan STIE

  1) Quality of Work (kualitas kerja) 2) Quantity of Work (kuantitas kerja) 3) Knowledge (p engetahuan p ekerjaan) 4) Creativeness (kreativitas) 5) Cooperative (kerjasama) 6) Initiative (Inisiatif)

  15

     

  Seorang pegawai memiliki inisiatif sendiri dalam melakukan suatu pekerjaan. Pegawai y ang memiliki inisiatif yang tinggi akan meningkatkan kinerjany a secara individu. 7) Dependerability (ketergantungan)

  Seorang pegawai y ang memiliki tingkat ketergantungan y ang tinggi pada orang lain tidak akan mamp u bekerja dengan baik. Hal ini dikarenakan diriny a akan sangat tergantung dengan orang lain terutama ketika mengalami kesulitan dalam melaksanakan p ekerjaanny a.

  8) Personal Quality (kualitas p ersonil)

  Wiwaha

  Setiap p egawai memiliki kualitas yang berbeda-beda. Kualitas personal sangat mempengaruhi kinerja masing-masing. Kualitas personal

  Plagiat

  ini dap at dicontohkan dengan cara berp ikir, mengambil suatu keputusan,

  Widya dan lain-lain.

  Berdasakan uraian tersebut dap at dijelaskan bahwa terdap at beberap a

  Jangan

  indikator pengukuran kinerja p egawai yaitu : kualitas, kuantitas, sup ervisi, STIE kehadiran, p engetahuan kerja, kerjasama, kreativitas, dan inisiatif. Dilihat dari beberap a teori y ang dikemukakan di atas, dalam p enelitian ini p engukuran kinerja p egawai mengacu p ada p endapat Gomez (2006) y ang meny atakan bahwa terdap at delap an indikator dalam p engukuran kinerja p egawai y aitu : kuantitas, kualitas, p engetahuan p ekerjaan, kreativitas, kerjasama, inisiatif,

  16

     

  ketergantungan, dan kualitas p ersonil.Alasan memilih teori ini karena lebih sp esifik dan lebih detail sesuai dengan keadaan di lokasi p enelitian.

2.2 Konsep Budaya Organisasi a. Definisi dan Peranan Budaya Organisasi

  Buday a (culture) merup akan p ola kebiasaan yang berkembang dalam suatu kelomp ok masy arakat. Untuk memahami p engertian buday a secara luas, akan diuraikan beberap a p endapat sejumlah ahli mengenai buday a. Menurut Sathe (2005) buday a dap at diartikan sebagai berikut,

  The culture is the set of important assumption (often unstead) that Wiwaha members of community share in common, The shared assumption, values, and norm that form organization’s culture can influence strongly how members

  Plagiat gather, process, and share information. Widya

  Berdasarkan kutip an tersebut dap at dijelaskan bahwa buday a merup akan suatu asumsi-asumsi p enting (sering juga tidak diny atakan) y ang

  Jangan

  diyakini bersama suatu kelompok. Asumsi-asumsi, nilai-nilai dan norma – STIE norma y ang diy akini bersama membentuk buday a organisasi y ang dap at berp engaruh secara kuat terhadap kehidup an bersama anggota, p roses dalam kelomp ok, dan saling berbagi informasi. Sementara itu, Cotton (2005:1) mendifinisikan “culture is the whole of humanity’s intellectual, social,

  technological, political, economical, moral, religious, and aesthetic accomplishment.”

  Definisi ini menjelaskan budaya adalah keseluruhan

  17

     

  tentang intelektual, sosial, teknologi, politik, ekonomi, moral, agama, dan p restasi y ang dimiliki manusia. Pendap at lain dikemukakan West – Burnham (1997), buday a adalah “the product of shared values, beliefs, priorities,

  expectations and norms that serve to inform the way in which an organisation manifest it self to the world.”

  Berdasarkan definisi tersebut dap at dijelaskan bahwa buday a organisasi merupakan p roduk yang berhubungan dengan nilai- nilai, key akinan, p rioritas, harap an, dan norma-norma y ang berhubungan dengan p elay anan p ada sebuah organisasi dan mewujudkanny a dalam masy arakat.

  Wiwaha

  Ancok ( 2012) berp andangan bahwa buday a organisasi adalah seperangkat nilai-nilai, key akinan sikap dan tradisi bersama y ang mengikat

  Plagiat

  anggota organisasi sebagai acuan untuk bekerja dan berinteraksi antar sesama

  Widya anggota organisasi.

  Definisi buday a organisasi y ang disamp aikan oleh Amstrong dalam Ancok (2012) “Organizational or corporate culture is the pattern of values,

  Jangan STIE norms, beliefs, attitudes, and assumptions that may not have been articulated but shape the ways in which people behave and things get done. Values refer to what is believed to be important about how people and the organizations behave. Norms are the unwritten rules of behaviour”

  . Berdasarkan definisi tersebut dap at dijelaskan bahwa buday a organisasi atau buday a korp orat adalah p ola tata nilai, norma, keyakinan, sikap , dan asumsi tentang bagaimana cara berp erilaku dan melakukan p ekerjaan disebuah organisasi. Buday a ini

  18

     

  terbentuk karena kebiasaan kerja y ang terbangun dalam organisasi, y ang dibentuk oleh p endiri dan p emilik organisasi. Buday a y ang berasal dari p ara p endiri tersebut selanjutny a disosialisasikan kep ada p ara kary awan dan kary awan generasi selanjutny a. Buday a ini kemudian dip elajari oleh kelomp ok untuk dijadikan sebagai acuan dalam p emecahan masalah y ang dihadap i oleh anggota organisasi.