Penyelesaian Sengketa oleh Komisi Informasi atas Informasi yang Diberikan BPOM Terkait Kesetan Konsumen dalam Mengkonsumsi Suatu Produk

PENYELESAIAN SENGKETA OLEH KOMISI INFORMASI ATAS
INFORMASI YANG DIBERIKAN BPOM TERKAIT KESELAMATAN
KONSUMEN MENGKONSUMSI SUATU PRODUK

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatra Utara

Oleh:
KARTIKA PUTRI RIANDA SIREGAR
110200007

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis sampaikan kepada Allah SWT atas segala berkah
dan rahmatNya sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Skripsi ini berjudul “ Penyelesaian Sengketa Oleh Komisi Informasi atas
Informasi yang diberikan BPOM terkait keselamatan Konsumen dalam
mengkonsumsi suatu Produk” judul ini diambil berdasarkan ketertarikan penulis
untuk memahami lebih jelas mengenai penyelesaian sengketa oleh Komisi
Informasi

terkait

keselamatan

masyarakat

sebagai

konsumen

dalam

mengkonsumsi suatu produk.
Penulis banyak memperoleh arahan dan bimbingan selama mengikuti
perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatra Utara dari dosen-dosen dan
berbagai pihak yang memberikan bantuan baik berupa materi,dorongan, maupun
semangat.
Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, MH, selaku Dekan Fakultas Hukum
USU
2. Ibu Windha, SH, M.hum, sebagai Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Fakultas Hukum USU dan sebagai dosen pembimbing II penulis.
3. Bapak Dr. Mahmul Siregar, S.H, M.Hum sebagai dosen pembimbing I
penulis.
4. Orang tua Penulis Ayahanda Drs. H. Yusri Ramadhan Siregar yang telah
membimbing dan menyemangati penulis serta Ibunda Hj. Donny Rezeki

Universitas Sumatera Utara

Harahap atas kesabaran dan kasih sayangnya dalam mendidik penulis dan
senantiasa memberi motivasi agar penulis cepat tamat.

5. Abang dan kakak penulis Syahreza Rianda Siregar, S.sos
Rezky Rianda Siregar, S.E

dan Novia

atas bantuan dan motivasinya selama ini

kepada penulis.
6. Saudara saya Ibu Wiwik S.H, tulang inen dek afra dan zizi yang telah
memabntu saya menyelesaikan skripsi ini
7. Teman kesayangan penulis Dandy, Khairul Muttaqin
8. Sahabat-sahabat saya, Dewi Karlina Sebayang, Putri Husna SM, Pocut
Meuthia Azhari, Dian Agustina, Sheila Nanda Karina, Andra
9. Teman-teman saya Hadis,Randa,Bagus,Mitha dan semua teman teman
Fakultas Hukum USU yang tidak bisa saya sebutkan satupersatu
Penulis juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
semua pihak yang telah membantu penulis menyelesaikan skripsi ini. Akhir kata
penulis mengucapkan terima kasih

Medan,

Juli 2015

Penulis

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

Halaman
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
ABSTRAK
BAB I PENDAHULUAN
A.Latar Belakang.................................................... ......................... 1
B. Perumusan Masalah................................................................

15

C. Keaslian Penulisan....................................................................... 16

D. Tinjauan Pustaka........................................................................... 17
E Metode Penelitian........................................................................ 21
F. Sistematika Penulisan...................................................... ........... 24
BAB II INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN DAN DIUMUMKAN
BPOM BERDASARKAN UU NO. 14 TAHUN 2008
A. Pengertian dan Jenis Jenis Informasi Publik................................ 28
B. Keterbukaan Informasi Publik Menurut Hukum di Indonesia...... 40
C. Standar Layanan Informasi Publik................................................ 43
D. Peranan BPOM Dalam Pelayanan Informasi Publik ................... 49
E. Informasi Yang Wajib Disediakan dan Diumumkan BPOM
Berdasarkan UU No. 14 Tahun 2008.................................................57
BAB III KEWAJIBAN KOMISI INFORMASI SEBAGAI BADAN
PENYELESAIAN SENGKETA ATAS INFORMASI YANG DIBERIKAN
BPOM
A. Tugas dan Wewenang Komisi Informasi..................................... 63
B. Mekanisme Pelayanan Komisi Informasi .................................... 66
C. Sengketa Informasi Publik ........................................................... 72
D. Penyelesaian Sengketa Informasi Publik...................................... 76
E. Kewajiban Komisi Informasi Publik sebagai Badan Penyelesaian
Sengketa Atas Informasi yang Diberikan BPOM............................. 82

Universitas Sumatera Utara

BAB IV AKIBAT HUKUM DARI PENYELESAIAN SENGKETA OLEH
KOMISI INFORMASI ATAS INFORMASI YANG DIBERIKAN BPOM
TERKAIT KESELAMATAN KONSUMEN
A. Perlindungan Konsumen dalam Mengkonsumsi Suatu Produk.... 89
B. Hak Konsumen Atas Informasi..................................................... 92
C. Penyelesaian Sengketa Oleh Komisi Informasi............................. 99
D. Akibat Hukum Dari Penyelesaian Sengketa oleh Komisi Informasi atas
Informasi yang Diberikan BPOM Terkait Keselamatan Konsumen. 103
BAB V PENUTUP
Kesimpulan..................................................................................................... 113
Saran .............................................................................................................. 114
DAFTAR PUSTAKA

Universitas Sumatera Utara