Surabaya 2016 Juni 28 LKPP
Evaluasi Kinerja Pengadaan Barang/Jasa
Ikak G. Patriastomo
Deputi Hukum dan Penyelesaian Sanggah, LKPP
Surabaya, 28 Juni 2016
Tujuan Belanja
Pengadaan
harus
mencapai
tujuan
Tujuan Nasional
Tujuan Organisasi
Tujuan Pengadaan
Prinsip pengadaan
•
•
•
•
•
•
•
Efisien
Efektif
Transparan
Terbuka
Bersaing
Adil/tidak diskriminatif
Akuntabel
Prosedur pemilihan
Lelang (kompetisi)
Penunjukan langsung
(negosiasi)
Posisi Risiko Pengadaan
Perencanaan
Kebutuhan dan
Pengadaan
•
•
•
•
•
Kebutuhan
Program
Anggaran
Rencana Pelaksanaan
Rencana Pengadaan
Pengendalian
kontrak/
pelaksanaan
Pemilihan
penyedia
•
•
•
•
Potensi Penyedia
Supply Demand
Jadwal Pemilihan
Persyaratan Penyedia
•
•
•
•
Kontrak
Pengendalian
Addendum
Pengakhiran kontrak
Risiko Teknis Pengadaan
•
Identifikasi kebutuhan
(waktu, jumlah, mutu, lokasi dll)
•
Memahami supplai
(kualifikasi penyedia, pembayaran, logistik, penyimpanan dll)
•
Merancang kontrak
(ruang lingkup, jenis, jangka waktu, denda, ganti rugi, syarat pembayaran
dll)
•
Dokumen pengadaan/pemilihan
(jangka waktu lelang, cara penawaran, kriteria evaluasi, dll)
•
Evaluasi penawaran
(sistem gugur, sistem nilai, sistem dua tahap)
•
Pengendalian pelaksanaan pekerjaan
(rencana pelaksaan, laporan, addendum, pemutusan kontrak)
Resiko Tahap Pemilihan
•
Pilihan e-tendering dan e-purchasing
(lihat strategi pengadaan)
•
Antisipasi waktu proses pemilihan
waktu produksi;
penyiapan dan dukungan administrasi penawaran;
penyusunan aspek teknis dan harga penawaran.
•
Dokumentasi proses pemilihan
dokumen pengadaan;
Berita Acara;
lembar kerja evaluasi;
penetapan pemenang, dll
Risiko Persaingan Pengadaan
•
Persyaratan teknis
(waktu, jumlah, mutu, lokasi pemaketan; penjadwalan; jangka waktu
pelaksanaan; mobilisasi dsb
•
Persyaratan penyedia
(kualifikasi penyedia, pembayaran, logistik, penyimpanan dll)
•
Rancangan kontrak
(ruang lingkup, jenis, jangka waktu, denda, ganti rugi, syarat pembayaran
dll)
•
Tata cara dan evaluasi penawaran
(jangka waktu lelang, cara penawaran, kriteria evaluasi, dll)
Risiko Akuntabilitas
•
Proses Perencanaan kebutuhan /anggaran
•
Proses Perencanaan Pengadaan
•
Proses Pemilihan
•
Proses Evaluasi Penawaran
•
Proses Pelaksanaan Pekerjaan/Kontrak
•
Proses Serah Terima dan Pembayaran
Resiko Tahap Pelaksanaan/
Pengendalian Pekerjaan
Perencanaan pelaksanaan
Persyaratan pelaksanaan
Kewajiban para pihak
Pelaporan kemajuan pekerjaan
Laporan harian, bulanan dst.
Perubahan kebutuhan/rencana
Berita acara
Pengakhiran kontrak
Sanksi dan denda dll
Dokumentasi dan Resiko Pengadaan
PA, KPA, PPK, PPHP
ULP, Pokja
Penyedia/Kontraktor
Persiapan
1. Perencanaan Umum
2. Perencanaan Pelaksanaan
3. Perencanaan Pemilihan
TUN
Pemilihan
Penyedia
1. Pengumuman
2. Pendaftaran dan Pengambilan
Dokumen Pengadaan
3. Penjelasan
4. Pemasukan Dokumen penawaran
5. Pembukaan dan evaluasi dokumen
penawaran
6. Pengumuman Hasil Evaluasi
7. Sanggahan
PERDA
TA
PIDAN
A
Pelaksanaan
Kontrak
1. Persiapan dan
Pelaksanaan Kontrak
2. Serah Terima
Ikak G. Patriastomo
Deputi Hukum dan Penyelesaian Sanggah, LKPP
08164844375
ikak@lkpp.go.id
https://konsultasi.lkpp.go.id/
Ikak G. Patriastomo
Deputi Hukum dan Penyelesaian Sanggah, LKPP
Surabaya, 28 Juni 2016
Tujuan Belanja
Pengadaan
harus
mencapai
tujuan
Tujuan Nasional
Tujuan Organisasi
Tujuan Pengadaan
Prinsip pengadaan
•
•
•
•
•
•
•
Efisien
Efektif
Transparan
Terbuka
Bersaing
Adil/tidak diskriminatif
Akuntabel
Prosedur pemilihan
Lelang (kompetisi)
Penunjukan langsung
(negosiasi)
Posisi Risiko Pengadaan
Perencanaan
Kebutuhan dan
Pengadaan
•
•
•
•
•
Kebutuhan
Program
Anggaran
Rencana Pelaksanaan
Rencana Pengadaan
Pengendalian
kontrak/
pelaksanaan
Pemilihan
penyedia
•
•
•
•
Potensi Penyedia
Supply Demand
Jadwal Pemilihan
Persyaratan Penyedia
•
•
•
•
Kontrak
Pengendalian
Addendum
Pengakhiran kontrak
Risiko Teknis Pengadaan
•
Identifikasi kebutuhan
(waktu, jumlah, mutu, lokasi dll)
•
Memahami supplai
(kualifikasi penyedia, pembayaran, logistik, penyimpanan dll)
•
Merancang kontrak
(ruang lingkup, jenis, jangka waktu, denda, ganti rugi, syarat pembayaran
dll)
•
Dokumen pengadaan/pemilihan
(jangka waktu lelang, cara penawaran, kriteria evaluasi, dll)
•
Evaluasi penawaran
(sistem gugur, sistem nilai, sistem dua tahap)
•
Pengendalian pelaksanaan pekerjaan
(rencana pelaksaan, laporan, addendum, pemutusan kontrak)
Resiko Tahap Pemilihan
•
Pilihan e-tendering dan e-purchasing
(lihat strategi pengadaan)
•
Antisipasi waktu proses pemilihan
waktu produksi;
penyiapan dan dukungan administrasi penawaran;
penyusunan aspek teknis dan harga penawaran.
•
Dokumentasi proses pemilihan
dokumen pengadaan;
Berita Acara;
lembar kerja evaluasi;
penetapan pemenang, dll
Risiko Persaingan Pengadaan
•
Persyaratan teknis
(waktu, jumlah, mutu, lokasi pemaketan; penjadwalan; jangka waktu
pelaksanaan; mobilisasi dsb
•
Persyaratan penyedia
(kualifikasi penyedia, pembayaran, logistik, penyimpanan dll)
•
Rancangan kontrak
(ruang lingkup, jenis, jangka waktu, denda, ganti rugi, syarat pembayaran
dll)
•
Tata cara dan evaluasi penawaran
(jangka waktu lelang, cara penawaran, kriteria evaluasi, dll)
Risiko Akuntabilitas
•
Proses Perencanaan kebutuhan /anggaran
•
Proses Perencanaan Pengadaan
•
Proses Pemilihan
•
Proses Evaluasi Penawaran
•
Proses Pelaksanaan Pekerjaan/Kontrak
•
Proses Serah Terima dan Pembayaran
Resiko Tahap Pelaksanaan/
Pengendalian Pekerjaan
Perencanaan pelaksanaan
Persyaratan pelaksanaan
Kewajiban para pihak
Pelaporan kemajuan pekerjaan
Laporan harian, bulanan dst.
Perubahan kebutuhan/rencana
Berita acara
Pengakhiran kontrak
Sanksi dan denda dll
Dokumentasi dan Resiko Pengadaan
PA, KPA, PPK, PPHP
ULP, Pokja
Penyedia/Kontraktor
Persiapan
1. Perencanaan Umum
2. Perencanaan Pelaksanaan
3. Perencanaan Pemilihan
TUN
Pemilihan
Penyedia
1. Pengumuman
2. Pendaftaran dan Pengambilan
Dokumen Pengadaan
3. Penjelasan
4. Pemasukan Dokumen penawaran
5. Pembukaan dan evaluasi dokumen
penawaran
6. Pengumuman Hasil Evaluasi
7. Sanggahan
PERDA
TA
PIDAN
A
Pelaksanaan
Kontrak
1. Persiapan dan
Pelaksanaan Kontrak
2. Serah Terima
Ikak G. Patriastomo
Deputi Hukum dan Penyelesaian Sanggah, LKPP
08164844375
ikak@lkpp.go.id
https://konsultasi.lkpp.go.id/