STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN LINGKUNGAN PERHOTELAN DI KAWASAN KOTA MADYA DILI TIMOR – LESTE.
TESIS
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN
LINGKUNGAN PERHOTELAN DI KAWASAN
KOTA MADYA DILI TIMOR - LESTE
ADALGISA DAS DORES GUTERRES ALVARES
NIM 1491261018
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI ILMU LINGKUNGAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
TESIS
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN
LINGKUNGAN PERHOTELAN DI KAWASAN
KOTA MADYA DILI TIMOR - LESTE
ADALGISA DAS DORES GUTERRES ALVARES
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
TESIS
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN
LINGKUNGAN PERHOTELAN DI KAWASAN
KOTA MADYA DILI TIMOR - LESTE
ADALGISA DAS DORES GUTERRES ALVARES
NIM 1491261018
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI ILMU LINGKUNGAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN
LINGKUNGAN PERHOTELAN DI KAWASAN KOTA
MADYA DILI TIMOR - LESTE
Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister
Pada Program Magister, Program Studi Ilmu Lingkungan,
Program Pascasarjana Universitas Udayana
ADALGISA DAS DORES GUTERRES ALVARES
NIM 1491261018
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI ILMU LINGKUNGAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
ii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING
iii
PENETAPAN PANITIA PENGUJI
Panitia Penguji Tesis Berdasarkan SK Rektor
Universitas Udayana, No. : 3463/UN.14.4/HK/2016
Tanggal : 26 Juli 2016
Ketua
: Prof. Dr. I Wayan Budiarsa Suyasa, MS.
Anggota
:
1. Dr. Ir. Syamsul Alam Paturusi, MSP
2. Prof. Made Sudiana Mahendra, PhD.
3. Dr. Drs I Nyoman Sunarta, M.Si
iv
v
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis panjatkan kehadiran Tuhan yang Maha Kuasa, yang
telah melimpahkan rahmat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis yang
berjudul “ Status dan Strategi Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di Kawasan
Kota Madya Dili Timor – Leste.”
Penulisan Tesis ini dibuat sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan
Studi pada Program Magister Program Studi Ilmu Lingkungan Universitas
Udayana.
Pada kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih
dan penghargaan yang sebesar – besarnya kepada :
1. Prof. Dr. dr. Ketut Suastika, Sp.PD.KEMD, Selaku Rektor Universitas
Udayana yang telah berkenaan menerima penulis sebagai mahasiswa asing
dari Timor - Leste untuk melanjutkan studi pada Program Magister Program
Studi Ilmu Lingkungan pada Universitas Udayana.
2. Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp.S (K). Selaku Direktur Program
Pascasarjana Universitas Udayana yang telah memberikan kesempatan kepada
penulis untuk menjadi mahasiswa Program Magister pada Program
Pascasarjana Universitas Udayana.
3. Prof. Dr. I Wayan Budiarsa Suyasa, MS. Sebagai Dosen Pembimbing I yang
dengan penuh perhatian telah memberikan dorongan, semangat, bimbingan
dan saran kepada penulis dalam penyelesaian Tesis ini.
vi
4. Dr. Ir. Syamsul Alam Paturusi, MSP. Selaku dosen pembimbing II yang
dengan penuh perhatian dan kesabaran telah memberikan bimbingan dan saran
kepada penulis.
5. Prof. Dr. I
Wayan Nuarsa, M.Si. Selaku Ketua Program Studi Ilmu
Lingkungan atas ijin yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti
pendidikan pada Program Magister Ilmu Lingkungan.
6. Prof. Made Sudiana Mahendra, PhD. Selaku dosen Pembahas yang telah
memberikan masukan, saran, sanggahan, dan koreksi sehingga tesis ini dapat
terwujud.
7. Dr. Drs I Nyoman Sunarta, M.Si. Selaku dosen penguji yang telah
memberikan masukan, saran dan koreksi sehingga tesis ini dapat terwujud.
8. Bapak dan Ibu Dosen yang telah membimbing penulis dalam mengikuti
pendidikan pada Program Magister Ilmu Lingkungan Universitas Udayana.
9. Pihak Pemerintah Timor - Leste melalui Kementerian Pertanian dan Perikanan
bekerja sama dengan Komisi Kepegawaian (Comissão da Função Pŭblica)
dan
Institut
Nasional
Administrasi
Publik
(Instituto
Nacional
de
Administração Pŭblica) yang telah memberikan Beasiswa kepada Penulis
untuk melanjutkan Pendidikan pada Program Magister Program Studi Ilmu
Lingkungan Pada Universitas Udayana.
10. Konsulat Timor - Leste di Denpasar Bali yang telah membantu penulis dalam
memperlancar proses pengurusan izin belajar dan KITAS selama penulis
menempuh studi di Universitas Udayana.
vii
11. Teman-teman Mahasiswa S-2
pada program Magister Ilmu Lingkungan
Universitas Udayana yang begitu kompak telah banyak memberikan dukungan
moril dalam penyelesaian tesis ini.
12. Semua Manager Hotel di Kota Dili yang telah memberikan informasi dan data
kepada penulis dalam penelitian ini.
13. Keluarga di Timor - Leste, Suami tercinta, serta anak-anak tersayang di Timor
- Leste yang dengan penuh pengorbanan telah memberikan kepada Penulis
kesempatan untuk lebih berkonsentrasi menyelesaikan Tesis ini dan dengan
rela telah memberikan ijin dan rela melepaskan penulis untuk melanjutkan
pendidikan pada program Magister Ilmu Lingkungan Universitas Udayana.
14. Semua Keluarga, Kakek, Papa, Mama, Adik-adikku tercinta, Om, Tante dan
sahabat semua yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, yang telah
memberikan dorongan dan motivasi kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan studi tepat waktu.
Diharapkan agar tesis ini bermanfaat bagi dunia akademik, pihak hotel dan
pemerintah, dalam rangka mengetahui status dan strategi pengelolaan lingkungan
perhotelan di Kawasan Kota Dili Timor - Leste. Segala kritik dan saran yang
bersifat membangun sangat diharapkan oleh penulis demi pemyempurnaan tesis
ini.
Denpasar, 29 Juli 2016
Penulis
viii
ABSTRACT
STATUS AND ENVIROMENTAL MANAGEMENT STRATEGY
OF HOTEL IN DILI TIMOR - LESTE
Nowdays, the problem of environment has been global issue, in the
development process that has developed. Protest, friction, and conflict that
happened in the development process, because of human recessive in social,
economy and environment. Development of Dili must be supported to its prospect
that has market oriented, based on the vision of Dili development ongoing
development.
This research was held to reach two goals. To find out the condition and
the strategy about the management of hotel environment at Dili. The decision of
area research is held with purposive. All hotel in Dili will be chosen as the
samples, it means that it will be held with census. Next, as the respondents in this
research is the manager of the hotels.
The result of this research shows that there are seven variables. They are
the loyalty for its regulation, the programme and appreciation of environment,
green park and space, the management of waste water, the management of
rubbish, the management of emission, the management of non enviromental
things. The indicator of the regulation (rules) of the company can be identified by
using AMDAL document. The indicator of the programme and appreciation of
environment can be identified by using the policy and appreciation that isdotained
from this environment. The indicator of waste water management, can be
recognized by using IPAL. The indicator of rubbish management can be
recognized by using its mechanism. The indicator of emission management can be
recognized by using its mechanism. The indicator of non environmental things
management can be identified by using its mechanism.
The level of this implementation for the hotel environment at Dili is about
65,08 % (Fairly). The implementation of per variable can be seen that the
percentage of the loyalty for its regulation is about 74,8 % (good), the programme
and appreciation of environment is about 44 % (not good), green park and space is
about 76,8 % (good), the management of waste water is about 81,6 % (good), the
management of rubbish is about 60,8 % (fairly), themanagement of emission is
about 63,2 % (fairly), the non enviromental things management is about 54,4 %
(fairly). The indicator supported by the environment needs the attention of hotel
management which improves the hotel image for tourist or guests in the hotel.
Key Words : Hotel, Area, Dili, Management, Condition, Strategy
ix
ABSTRAK
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN LINGKUNGAN PERHOTELAN
DI KAWASAN KOTA MADYA DILI TIMOR – LESTE
Saat ini masalah lingkungan telah menjadi isu global, di tengah-tengah
proses pembangunan yang berjalan pesat. Protes, friksi, dan konflik yang kini
terjadi dalam proses pembangunan, karena manusia merasa telah terdesak secara
sosial, ekonomi dan juga lingkungan. Pembangunan di Kota Dili harus bertumpu
pada prospek pembangunan yang berorientasi pasar, sesuai dengan visi
pembangunan Kota Dili : menuju pembangunan berkelanjutan.
Penelitian ini dilaksanakan dengan tujuan untuk mengetahui status
pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota Madya Dili dan untuk
menyusun strategi pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota Madya
Dili. Penentuan lokasi penelitian, dilaksanakan dengan cara purposive. Semua
hotel yang tercatat di Kawasan pariwisata Kota Dili dipilih sebagai sampel.
Artinya sampling dilaksanakan dengan cara sensus. Selanjutnya, sebagai
responden dalam penelitian ini adalah manajemen hotel yang bersangkutan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa, indikator hotel dapat dilihat dari
tujuh variabel, yakni : Ketaatan pada Perizinan/Peraturan; Program dan
penghargaan Lingkungan; Taman Dan Ruang terbuka hijau (RTH), Pengelolaan
Air Limbah; Pengelolaan Sampah; Pengelolaan Emisi; Pengelolaan Bahan
Berbahaya dan Beracun (B3). Indikator elemen Perizinan/Peraturan adanya izin
usaha; adanya dokumen AMDAL. Indikator elemen Program dan Penghargaan
adanya kebijakan lingkungan; penghargaan lingkungan. Indikator Elemen Taman
dan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Indikator Elemen Pengelolaan air limbah;
mekanisme Instalasi Pengolahan air limbah (IPAL). Indikator elemen pengelolaan
sampah; mekanisme pengelolaan sampah. Indikator elemen pengelolaan emisi;
mekanisme pengelolaan emisi. Indikator pengelolaan Bahan berbahaya dan
beracun (B3); mekanisme pengelolaan B3.
Tingkat implementasi pada hotel di Kawasan Kota Dili adalah sebesar
65,08 % (Cukup). Implementasi per-variabel dapat dilihat bahwa tingkat
implementasi variabel Ketaatan pada perizinan/peraturan adalah 74,8 % (Baik),
Program dan penghargaan lingkungan adalah 44 % (Tidak Baik), Taman dan RTH
adalah 76,8 % (Baik), Pengelolaan air limbah adalah 81,6 (Baik), Pengelolaan
Sampah adalah 60,8 % (Cukup), Pengelolaan Emisi adalah 63,2 % (Cukup),
Pengelolaan B3 adalah 54,4 % (Cukup). Indikator yang berbasis lingkungan perlu
terus diperhatikan oleh manajemen hotel lebih lanjut demi memperbaiki kinerja
dan citra hotel di mata wisatawan atau tamu yang menginap di hotel tersebut.
Kata Kunci : Hotel, Kawasan, Kota Dili, Pengelolaan, Status, Strategi.
x
RINGKASAN
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN LINGKUNGAN PERHOTELAN
DI KAWASAN KOTA MADYA DILI
TIMOR - LESTE
Saat ini masalah lingkungan telah menjadi isu global, di tengah-tengah
proses pembangunan yang berjalan pesat. Lingkungan alam, sangat penting bagi
manusia yang menjadi subyek pembangunan. Protes, friksi dan konflik yang kini
terjadi dalam proses pembangunan, karena manusia merasa telah terdesak secara
sosial, ekonomi dan juga lingkungan. Dampak lingkungan, bisa menyebabkan
kehidupan manusia menjadi tidak sehat, terdesak dan tidak mendapatkan manfaat
yang wajar dari proses pembangunan di kawasannya. Hal itu disebabkan karena
umat manusia saat ini bersifat sangat teknologis. Manusia yang teknologis adalah
manusia yang eksploratif dan eksploitatif, yakni manusia yang selalu berusaha
untuk menggali, menikmati dan kemudian membuang sisanya.
Pembangunan hotel di Dili sebagai infrastruktur pariwisata, telah
berkembang dengan sangat pesat. Meski sudah ada wacana untuk mengadakan
moratorium, namun wacana itu belum menjadi ketetapan pemerintah. Akhirnya
masih dapat disaksikan pembangunan berbagai hotel di Kawasan Kota Dili.
Pembangunan, khususnya pembangunan hotel, selalu membawa dampak positif
dan juga negatif. Pembangunan hotel dapat memberikan dampak penambahan
lapangan kerja dan penambahan pendapatan asli daerah. Tetapi sebaliknya, dapat
juga memberikan dampak pencemaran lingkungan alam, friksi dan konflik sosial
dengan masyarakat sekitarnya yang merasa tidak mendapat manfaat. Oleh
karenanya, dampak negatif tersebut harus mampu dikendalikan.
Pembangunan hotel dan infrastruktur lainnya di Kota Dili telah
menekankan pada keberlanjutan prospek di bidang pariwisata. Hal ini tercermin
pada visi pembangunan Kota Dili tahun 2011-2030 yakni : menuju pembangunan
berkelanjutan. Esensinya adalah bahwa pembangunan Kota Dili memang
diharapkan akan menuju pada kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat. Namun
dalam proses untuk tujuan itu, haruslah dilandaskan pada prinsip harmoni dan
kebersamaan, sesuai dengan hakekat konsep pembangunan nasional. Seiring
dengan penerapan strategi pembangunan pada kawasan di Kota Dili, maka hotel
yang kini banyak dibangun di Dili, diharapkan juga menerapkan strategi
pengelolaan lingkungan yang baik karena pembangunan hotel dalam proses
pembangunan kepariwisataan di Kota Dili memiliki dampak yang sangat besar.
Hotel juga memanfaatkan sumberdaya (modal, manusia dan alam) yang sangat
besar.
Kalau peningkatan hasil pendapatan yang tinggi tidak diimbangi dengan
penerapan harmoni dan kebersamaan (internal dan Eksternal), maka akan bisa
menimbulkan friksi dan konflik. Bila hal itu terjadi, maka citra Kota Dili sebagai
daerah tujuan wisata dunia akan rusak. Hal itu tidak saja merugikan kalangan
komponen pariwisata, namun juga bisa menggoncangkan komponen ekonomi
masyarakat di Kawasan Kota Dili.
xi
Isu yang sedang trend di Kota Dili adalah isu pembuangan sampah yang
tidak pada tempatnya/sembarangan akibat dari kegiatan manusia baik dari
kegiatan industri rumah tangga, kegiatan operasional hotel maupun aktivitas lain
yang mempengaruhi lingkungan sekitar di Kawasan Kota Dili, sehingga
menimbulkan dampak pencemaran lingkungan. Sehingga perlu ada perhatian dan
campur tangan pemerintah dalam mengambil kebijakan terhadap pihak tertentu
yang tidak memperhatikan aspek lingkungan dalam kegiatan usahanya.
Oleh karenanya, perlu ada penelitian tentang status dan strategi
pengelolaan lingkungan perhotelan pada hotel-hotel di Kota Dili Timor-Leste,
termasuk hotel di Kawasan pariwisata Kota Dili. Sebagaimana diketahui bahwa
Kawasan pariwisata Metiaut Dili adalah kawasan wisata yang tertua di Kota Dili,
sebelum akhirnya berkembang Kawasan wisata yang lain. Dengan demikian
diharapkan akan dapat dinilai hotel-hotel dengan kriteria pengelolaan lingkungan
yang representatif sesuai landasan Kota Dili Sebagai Kota Bertais. Kriteria hotel
yang mengelola lingkungan berbasis masyarakat dan akan diketahui daftar kondisi
hotel dengan tingkat implementasi sesuai dengan strategi pengelolaan lingkungan
perhotelan di Kawasan Kota Dili Timor-Leste.
Adapun tujuan pokok dari penelitian ini adalah sebagai berikut : (i)
mengetahui status pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota Dili (ii)
menyusun strategi pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota Dili.
Patut diketahui bahwa penelitian ini dilaksanakan di Kawasan pariwisata Kota
Dili. Penentuan lokasi penelitian dilaksanakan dengan purposive. Penentuan
lokasi penelitian dilaksanakan secara purposive adalah penentuan lokasi dengan
alasan dan tujuan tertentu. Alasan penentuan lokasi penelitian di Kawasan
pariwisata Kota Dili, karena Kawasan wisata ini adalah merupakan Kawasan
wisata tertua di Kota Dili. Kawasan wisata ini terus berkembang seirama dengan
perkembangan kepariwisataan di Kota Dili. Di samping itu, di Kawasan
pariwisata Kota Dili, telah dibangun berbagai jenis standar hotel, mulai dari hotel
melati hingga hotel berbintang empat.
Berkaitan dengan populasi, sampel dan responden, maka dapat dikatakan
bahwa populasi adalah kumpulan individu dengan kualitas dan ciri-ciri yang telah
ditetapkan. Sedangkan sampel/responden adalah bagian dari jumlah karakteristik
yang dimiliki populasi. Dalam penelitian ini, yang dimaksudkan dengan populasi
adalah semua hotel berbintang yang ada di Kawasan pariwisata Kota Dili. Semua
populasi hotel tersebut dipilih untuk dijadikan sampel, karena jumlahnya adalah
25 buah, dan dapat dijangkau dalam penelitian ini. Dengan demikian dapat
dikatakan bahwa pengambilan sampel dilaksanakan dengan cara sensus.
Pengambilan sampel dengan cara sensus adalah yang terbaik, karena semua
populasi digunakan sebagai sampel. Hotel yang diambil sebagai sampel adalah
hotel yang sudah memiliki ijin. Selanjutnya, sebagai responden dalam penelitian
ini adalah manajemen hotel yang bersangkutan. Mereka diminta untuk menjawab
berbagai pertanyaan yang dituliskan dalam daftar pertanyaan.
Dalam penelitian ini, data dikumpulkan dengan teknik sebagai berikut : (i)
observasi, yaitu pengumpulan data yang diperoleh dari pengamatan secara
langsung terhadap aktivitas hotel, khususnya yang berkaitan dengan masalah yang
diteliti, (ii) studi dokumentasi, yaitu pengumpulan data dengan cara melihat dan
xii
mencatat informasi dari berbagai dokumen yang berkaitan dengan penelitian ini,
dan mencatat informasi dari berbagai dokumen yang berkaitan dengan penelitian
ini, dan (iii) memberikan daftar pertanyaan kepada managemen hotel yang
dijadikan sampel. Selanjutnya, metode analisis yang digunakan dalam
menganalisis data penelitian ini adalah metode analisis deskriptif-kualitatif. Data
dan informasi yang diperoleh dari fakta yang ada di lapangan, di tata dalam
bentuk daftar, tabel dan data verbal, serta selanjutnya diuraikan dan dibahas secara
kualitatif.
Berdasarkan uraian pada hasil dan pembahasan dalam penelitian ini, dan
juga mengacu pada tujuan penelitian, maka dapat disimpulkan berbagai hal
sebagai berikut : bahwa kriteria atau indikator hotel dalam implementasi
pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota Dili dapat dilihat dari tujuh
variabel, yakni: Ketaatan pada perizinan/peraturan; program dan penghargaan
lingkungan; taman dan ruang terbuka hijau (RTH), pengelolaan air limbah;
pengelolaan sampah; pengelolaan emisi; pengelolaan bahan berbahaya dan
beracun (B3). Indikator elemen perizinan/peraturan adanya izin usaha; adanya
dokumen AMDAL. Indikator elemen program dan penghargaan adanya kebijakan
lingkungan; penghargaan lingkungan. Indikator Elemen taman dan ruang terbuka
hijau (RTH). Indikator elemen pengelolaan air limbah; mekanisme instalasi
pengolahan air limbah (IPAL). Indikator elemen pengelolaan sampah; mekanisme
pengelolaan sampah.Indikator elemen pengelolaan emisi; mekanisme pengelolaan
emisi. Indikator pengelolaan bahan berbahaya dan beracun (B3); mekanisme
pengelolaan B3.
Tingkat implementasi pada hotel - hotel di Kawasan Kota Dili adalah
sebesar 65,08 % (Cukup). Implementasi per-elemen dapat dilihat bahwa tingkat
implementasi elemen ketaatan pada perizinan/peraturan adalah 74,8 % ( Baik ),
program dan penghargaan lingkungan adalah 44 % (Tidak Baik), taman dan RTH
adalah 76,8 % ( Baik ), Pengelolaan air limbah adalah 81,6 (Baik), Pengelolaan
Sampah adalah 60,8 % (Cukup), Pengelolaan Emisi adalah 63,2 % (Cukup),
Pengelolaan B3 adalah 54,4 % (Cukup ).
Hasil analisis SWOT menyimpulkan bahwa Strategi yang akan digunakan
untuk memperbaiki strategi pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota
Dili adalah strategi WO yaitu :
1. Program sosialisasi dari pihak pemerintah tentang ketaatan terhadap
implementasi perizinan dan dokumen lingkungan pada pihak hotel.
2. Penyusunan rencana dengan menerapkan dan memberikan sanksi yang tegas
bagi pihak hotel yang tidak menerapkan sistem pengelolaan limbah, sampah
sesuai dengan standar yang ditetapkan yang dapat mencemari lingkungan.
3. Melakukan program atau kegiatan pada sistem pengelolaan lingkungan hotel.
Berdasarkan uraian pada simpulan dapat disarankan sebagai berikut :
bahwa indikator yang berbasis lingkungan perlu terus diperhatikan oleh
manajemen hotel lebih lanjut demi memperbaiki kinerja dan citra hotel di mata
wisatawan atau tamu yang menginap di hotel tersebut.
xiii
DAFTAR ISI
Halaman
SAMPUL DALAM ......................................................................................
i
PRASYARAT GELAR ................................................................................
ii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ...............................................
iii
PENETAPAN PANITIAN PENGUJI ..........................................................
iv
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ...............................................
v
UCAPAN TERIMA KASIH ........................................................................
vi
ABSTRACT ................................................................................................
ix
ABSTRAK .................................................................................................
x
RINGKASAN ..............................................................................................
xi
DAFTAR ISI ............................................................................................... xiv
DAFTAR TABEL ........................................................................................ xvi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xvii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xviii
BAB I.
PENDAHULUAN .....................................................................
1.1 Latar Belakang .................................................................
1.2 Rumusan Masalah .............................................................
1.3 Tujuan Penelitian ..............................................................
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................
1
1
4
4
5
BAB II.
TINJAUAN PUSTAKA, KONSEP, LANDASAN TEORI,
DAN MODEL PENELITIAN ....................................................
2.1 Tinjauan Pustaka ...............................................................
2.2 Konsep .............................................................................
2.2.1 Pengertian Pengelolaan ..........................................
2.2.2 Pengertian Lingkungan...........................................
2.2.3 Fungsi Lingkungan Hidup .....................................
2.2.4 Pengertian Hotel ....................................................
2.2.5 Status Pengelolaan Lingkungan Perhotelan.............
2.2.6 Strategi Pengelolaan Lingkungan Perhotelan ..........
2.3 Landasan Teori ..................................................................
2.3.1 Teori Perencanaan ...................................................
2.3.2 Teori Pengelolaan ...................................................
2.3.3 Strategi Pengelolaan ...............................................
2.4 Model Penelitian................................................................
6
6
9
9
10
11
14
16
18
19
19
22
25
30
METODE PENELITIAN ............................................................
3.1 Rancangan Penelitian.........................................................
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian .............................................
3.3 Jenis dan Sumber Data.......................................................
3.3.1 Jenis Data ..............................................................
3.3.2 Sumber Data ..........................................................
33
33
34
35
35
35
BAB III
xiv
3.4
3.5
3.6
BAB IV
BAB V
Instrumen Penelitian ..........................................................
Teknik Pengumpulan Data .................................................
Analisis Data .....................................................................
3.6.1 Analisis Skoring .....................................................
3.6.2 Analisis SWOT ......................................................
36
37
38
38
40
HASIL DAN PEMBAHASAN ...................................................
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian...................................
4.2 Karakteristik Lokasi Penelitian ..........................................
4.3 Status Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di Kawasan
Kota Dili ...........................................................................
4.3.1 Status Pengelolaan Lingkungan Variabel Perizinan
4.3.2 Status Pengelolaan Lingkungan Variabel Program
dan Penghargaan Lingkungan .................................
4.3.3 Status Pengelolaan Lingkungan Variabel Taman
dan RTH ................................................................
4.3.4 Status
Pengelolaan
Lingkungan
Variabel
Pengelolaan Air Limbah ........................................
4.3.5 Status
Pengelolaan
Lingkungan
Variabel
Pengelolaan Sampah ..............................................
4.3.6 Status
Pengelolaan
Lingkungan
Variabel
Pengelolaan Emisi ..................................................
4.3.7 Status
Pengelolaan
Lingkungan
Variabel
Pengelolaan B3 .....................................................
4.3.8 Kriteria dan Implementasi Status Pengelolaan
Lingkungan Pada Masing-masingHotel .................
4.4 Analisis SWOT Strategi Pengelolaan Lingkungan
Perhotelan di Kawasan Kota Dili ......................................
42
42
45
47
50
51
53
54
55
56
56
58
61
SIMPULAN DAN SARAN ........................................................
5.1 Simpulan ..............................................................................
5.2 Saran ...................................................................................
64
64
65
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
67
LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................
70
xv
DAFTAR TABEL
Tabel
3.1
Halaman
Kategori Pencapaian Skor Penerapan Status Pengelolaan Lingkungan
Perhotelan di Kawasan Kota Dili Timor-Leste .....................................
40
3.2
Matriks Analisis SWOT .......................................................................
41
4.1
Keadaan Umum Lokasi Penelitian .......................................................
43
4.2
Karakteristik Sampel............................................................................
45
4.3
Nilai Skor Rata-rata Status Pengelolaan Lingkungan Perhotelan ..........
49
4.4
Implementasi Status Pengelolaan Lingkungan pada Masing-masing
Hotel. ...................................................................................................
59
4.5 Analisis SWOT Strategi Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di
Kawasan Kota Dili ...............................................................................
61
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
2.1
Tingkatan Strategi................................................................................
27
2.2
Proses Manajemen Strategis.................................................................
29
2.3
Model Penelitian ..................................................................................
32
3.1
Peta Lokasi Penelitian .........................................................................
34
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1.
Halaman
Variabel, Indikator dan Skala Ukur Penelitian Tentang Status
Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di Kawasan Kota Madya Dili
Timor - Leste ......................................................................................
70
2.
Skor Hasil Penelitian ...........................................................................
73
3.
Deskripsi Implementasi Status Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di
Kota Dili. .............................................................................................
74
Deskripsi Rata-rata Implementasi Status Pengelolaan Lingkungan
Perhotelan di Kota Dili ........................................................................
78
Deskripsi Strategi Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di Kawasan
Kota Dili ………………………………………………........................
80
Foto Aktivitas Yang Dilakukan Selama di Lokasi Penelitian Pada 4
(empat) Kecamatan di Kota Dili…………………………………… .....
92
4.
5.
6.
xviii
1
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN
LINGKUNGAN PERHOTELAN DI KAWASAN
KOTA MADYA DILI TIMOR - LESTE
ADALGISA DAS DORES GUTERRES ALVARES
NIM 1491261018
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI ILMU LINGKUNGAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
TESIS
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN
LINGKUNGAN PERHOTELAN DI KAWASAN
KOTA MADYA DILI TIMOR - LESTE
ADALGISA DAS DORES GUTERRES ALVARES
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
TESIS
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN
LINGKUNGAN PERHOTELAN DI KAWASAN
KOTA MADYA DILI TIMOR - LESTE
ADALGISA DAS DORES GUTERRES ALVARES
NIM 1491261018
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI ILMU LINGKUNGAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN
LINGKUNGAN PERHOTELAN DI KAWASAN KOTA
MADYA DILI TIMOR - LESTE
Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister
Pada Program Magister, Program Studi Ilmu Lingkungan,
Program Pascasarjana Universitas Udayana
ADALGISA DAS DORES GUTERRES ALVARES
NIM 1491261018
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI ILMU LINGKUNGAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
ii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING
iii
PENETAPAN PANITIA PENGUJI
Panitia Penguji Tesis Berdasarkan SK Rektor
Universitas Udayana, No. : 3463/UN.14.4/HK/2016
Tanggal : 26 Juli 2016
Ketua
: Prof. Dr. I Wayan Budiarsa Suyasa, MS.
Anggota
:
1. Dr. Ir. Syamsul Alam Paturusi, MSP
2. Prof. Made Sudiana Mahendra, PhD.
3. Dr. Drs I Nyoman Sunarta, M.Si
iv
v
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis panjatkan kehadiran Tuhan yang Maha Kuasa, yang
telah melimpahkan rahmat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis yang
berjudul “ Status dan Strategi Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di Kawasan
Kota Madya Dili Timor – Leste.”
Penulisan Tesis ini dibuat sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan
Studi pada Program Magister Program Studi Ilmu Lingkungan Universitas
Udayana.
Pada kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih
dan penghargaan yang sebesar – besarnya kepada :
1. Prof. Dr. dr. Ketut Suastika, Sp.PD.KEMD, Selaku Rektor Universitas
Udayana yang telah berkenaan menerima penulis sebagai mahasiswa asing
dari Timor - Leste untuk melanjutkan studi pada Program Magister Program
Studi Ilmu Lingkungan pada Universitas Udayana.
2. Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp.S (K). Selaku Direktur Program
Pascasarjana Universitas Udayana yang telah memberikan kesempatan kepada
penulis untuk menjadi mahasiswa Program Magister pada Program
Pascasarjana Universitas Udayana.
3. Prof. Dr. I Wayan Budiarsa Suyasa, MS. Sebagai Dosen Pembimbing I yang
dengan penuh perhatian telah memberikan dorongan, semangat, bimbingan
dan saran kepada penulis dalam penyelesaian Tesis ini.
vi
4. Dr. Ir. Syamsul Alam Paturusi, MSP. Selaku dosen pembimbing II yang
dengan penuh perhatian dan kesabaran telah memberikan bimbingan dan saran
kepada penulis.
5. Prof. Dr. I
Wayan Nuarsa, M.Si. Selaku Ketua Program Studi Ilmu
Lingkungan atas ijin yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti
pendidikan pada Program Magister Ilmu Lingkungan.
6. Prof. Made Sudiana Mahendra, PhD. Selaku dosen Pembahas yang telah
memberikan masukan, saran, sanggahan, dan koreksi sehingga tesis ini dapat
terwujud.
7. Dr. Drs I Nyoman Sunarta, M.Si. Selaku dosen penguji yang telah
memberikan masukan, saran dan koreksi sehingga tesis ini dapat terwujud.
8. Bapak dan Ibu Dosen yang telah membimbing penulis dalam mengikuti
pendidikan pada Program Magister Ilmu Lingkungan Universitas Udayana.
9. Pihak Pemerintah Timor - Leste melalui Kementerian Pertanian dan Perikanan
bekerja sama dengan Komisi Kepegawaian (Comissão da Função Pŭblica)
dan
Institut
Nasional
Administrasi
Publik
(Instituto
Nacional
de
Administração Pŭblica) yang telah memberikan Beasiswa kepada Penulis
untuk melanjutkan Pendidikan pada Program Magister Program Studi Ilmu
Lingkungan Pada Universitas Udayana.
10. Konsulat Timor - Leste di Denpasar Bali yang telah membantu penulis dalam
memperlancar proses pengurusan izin belajar dan KITAS selama penulis
menempuh studi di Universitas Udayana.
vii
11. Teman-teman Mahasiswa S-2
pada program Magister Ilmu Lingkungan
Universitas Udayana yang begitu kompak telah banyak memberikan dukungan
moril dalam penyelesaian tesis ini.
12. Semua Manager Hotel di Kota Dili yang telah memberikan informasi dan data
kepada penulis dalam penelitian ini.
13. Keluarga di Timor - Leste, Suami tercinta, serta anak-anak tersayang di Timor
- Leste yang dengan penuh pengorbanan telah memberikan kepada Penulis
kesempatan untuk lebih berkonsentrasi menyelesaikan Tesis ini dan dengan
rela telah memberikan ijin dan rela melepaskan penulis untuk melanjutkan
pendidikan pada program Magister Ilmu Lingkungan Universitas Udayana.
14. Semua Keluarga, Kakek, Papa, Mama, Adik-adikku tercinta, Om, Tante dan
sahabat semua yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, yang telah
memberikan dorongan dan motivasi kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan studi tepat waktu.
Diharapkan agar tesis ini bermanfaat bagi dunia akademik, pihak hotel dan
pemerintah, dalam rangka mengetahui status dan strategi pengelolaan lingkungan
perhotelan di Kawasan Kota Dili Timor - Leste. Segala kritik dan saran yang
bersifat membangun sangat diharapkan oleh penulis demi pemyempurnaan tesis
ini.
Denpasar, 29 Juli 2016
Penulis
viii
ABSTRACT
STATUS AND ENVIROMENTAL MANAGEMENT STRATEGY
OF HOTEL IN DILI TIMOR - LESTE
Nowdays, the problem of environment has been global issue, in the
development process that has developed. Protest, friction, and conflict that
happened in the development process, because of human recessive in social,
economy and environment. Development of Dili must be supported to its prospect
that has market oriented, based on the vision of Dili development ongoing
development.
This research was held to reach two goals. To find out the condition and
the strategy about the management of hotel environment at Dili. The decision of
area research is held with purposive. All hotel in Dili will be chosen as the
samples, it means that it will be held with census. Next, as the respondents in this
research is the manager of the hotels.
The result of this research shows that there are seven variables. They are
the loyalty for its regulation, the programme and appreciation of environment,
green park and space, the management of waste water, the management of
rubbish, the management of emission, the management of non enviromental
things. The indicator of the regulation (rules) of the company can be identified by
using AMDAL document. The indicator of the programme and appreciation of
environment can be identified by using the policy and appreciation that isdotained
from this environment. The indicator of waste water management, can be
recognized by using IPAL. The indicator of rubbish management can be
recognized by using its mechanism. The indicator of emission management can be
recognized by using its mechanism. The indicator of non environmental things
management can be identified by using its mechanism.
The level of this implementation for the hotel environment at Dili is about
65,08 % (Fairly). The implementation of per variable can be seen that the
percentage of the loyalty for its regulation is about 74,8 % (good), the programme
and appreciation of environment is about 44 % (not good), green park and space is
about 76,8 % (good), the management of waste water is about 81,6 % (good), the
management of rubbish is about 60,8 % (fairly), themanagement of emission is
about 63,2 % (fairly), the non enviromental things management is about 54,4 %
(fairly). The indicator supported by the environment needs the attention of hotel
management which improves the hotel image for tourist or guests in the hotel.
Key Words : Hotel, Area, Dili, Management, Condition, Strategy
ix
ABSTRAK
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN LINGKUNGAN PERHOTELAN
DI KAWASAN KOTA MADYA DILI TIMOR – LESTE
Saat ini masalah lingkungan telah menjadi isu global, di tengah-tengah
proses pembangunan yang berjalan pesat. Protes, friksi, dan konflik yang kini
terjadi dalam proses pembangunan, karena manusia merasa telah terdesak secara
sosial, ekonomi dan juga lingkungan. Pembangunan di Kota Dili harus bertumpu
pada prospek pembangunan yang berorientasi pasar, sesuai dengan visi
pembangunan Kota Dili : menuju pembangunan berkelanjutan.
Penelitian ini dilaksanakan dengan tujuan untuk mengetahui status
pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota Madya Dili dan untuk
menyusun strategi pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota Madya
Dili. Penentuan lokasi penelitian, dilaksanakan dengan cara purposive. Semua
hotel yang tercatat di Kawasan pariwisata Kota Dili dipilih sebagai sampel.
Artinya sampling dilaksanakan dengan cara sensus. Selanjutnya, sebagai
responden dalam penelitian ini adalah manajemen hotel yang bersangkutan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa, indikator hotel dapat dilihat dari
tujuh variabel, yakni : Ketaatan pada Perizinan/Peraturan; Program dan
penghargaan Lingkungan; Taman Dan Ruang terbuka hijau (RTH), Pengelolaan
Air Limbah; Pengelolaan Sampah; Pengelolaan Emisi; Pengelolaan Bahan
Berbahaya dan Beracun (B3). Indikator elemen Perizinan/Peraturan adanya izin
usaha; adanya dokumen AMDAL. Indikator elemen Program dan Penghargaan
adanya kebijakan lingkungan; penghargaan lingkungan. Indikator Elemen Taman
dan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Indikator Elemen Pengelolaan air limbah;
mekanisme Instalasi Pengolahan air limbah (IPAL). Indikator elemen pengelolaan
sampah; mekanisme pengelolaan sampah. Indikator elemen pengelolaan emisi;
mekanisme pengelolaan emisi. Indikator pengelolaan Bahan berbahaya dan
beracun (B3); mekanisme pengelolaan B3.
Tingkat implementasi pada hotel di Kawasan Kota Dili adalah sebesar
65,08 % (Cukup). Implementasi per-variabel dapat dilihat bahwa tingkat
implementasi variabel Ketaatan pada perizinan/peraturan adalah 74,8 % (Baik),
Program dan penghargaan lingkungan adalah 44 % (Tidak Baik), Taman dan RTH
adalah 76,8 % (Baik), Pengelolaan air limbah adalah 81,6 (Baik), Pengelolaan
Sampah adalah 60,8 % (Cukup), Pengelolaan Emisi adalah 63,2 % (Cukup),
Pengelolaan B3 adalah 54,4 % (Cukup). Indikator yang berbasis lingkungan perlu
terus diperhatikan oleh manajemen hotel lebih lanjut demi memperbaiki kinerja
dan citra hotel di mata wisatawan atau tamu yang menginap di hotel tersebut.
Kata Kunci : Hotel, Kawasan, Kota Dili, Pengelolaan, Status, Strategi.
x
RINGKASAN
STATUS DAN STRATEGI PENGELOLAAN LINGKUNGAN PERHOTELAN
DI KAWASAN KOTA MADYA DILI
TIMOR - LESTE
Saat ini masalah lingkungan telah menjadi isu global, di tengah-tengah
proses pembangunan yang berjalan pesat. Lingkungan alam, sangat penting bagi
manusia yang menjadi subyek pembangunan. Protes, friksi dan konflik yang kini
terjadi dalam proses pembangunan, karena manusia merasa telah terdesak secara
sosial, ekonomi dan juga lingkungan. Dampak lingkungan, bisa menyebabkan
kehidupan manusia menjadi tidak sehat, terdesak dan tidak mendapatkan manfaat
yang wajar dari proses pembangunan di kawasannya. Hal itu disebabkan karena
umat manusia saat ini bersifat sangat teknologis. Manusia yang teknologis adalah
manusia yang eksploratif dan eksploitatif, yakni manusia yang selalu berusaha
untuk menggali, menikmati dan kemudian membuang sisanya.
Pembangunan hotel di Dili sebagai infrastruktur pariwisata, telah
berkembang dengan sangat pesat. Meski sudah ada wacana untuk mengadakan
moratorium, namun wacana itu belum menjadi ketetapan pemerintah. Akhirnya
masih dapat disaksikan pembangunan berbagai hotel di Kawasan Kota Dili.
Pembangunan, khususnya pembangunan hotel, selalu membawa dampak positif
dan juga negatif. Pembangunan hotel dapat memberikan dampak penambahan
lapangan kerja dan penambahan pendapatan asli daerah. Tetapi sebaliknya, dapat
juga memberikan dampak pencemaran lingkungan alam, friksi dan konflik sosial
dengan masyarakat sekitarnya yang merasa tidak mendapat manfaat. Oleh
karenanya, dampak negatif tersebut harus mampu dikendalikan.
Pembangunan hotel dan infrastruktur lainnya di Kota Dili telah
menekankan pada keberlanjutan prospek di bidang pariwisata. Hal ini tercermin
pada visi pembangunan Kota Dili tahun 2011-2030 yakni : menuju pembangunan
berkelanjutan. Esensinya adalah bahwa pembangunan Kota Dili memang
diharapkan akan menuju pada kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat. Namun
dalam proses untuk tujuan itu, haruslah dilandaskan pada prinsip harmoni dan
kebersamaan, sesuai dengan hakekat konsep pembangunan nasional. Seiring
dengan penerapan strategi pembangunan pada kawasan di Kota Dili, maka hotel
yang kini banyak dibangun di Dili, diharapkan juga menerapkan strategi
pengelolaan lingkungan yang baik karena pembangunan hotel dalam proses
pembangunan kepariwisataan di Kota Dili memiliki dampak yang sangat besar.
Hotel juga memanfaatkan sumberdaya (modal, manusia dan alam) yang sangat
besar.
Kalau peningkatan hasil pendapatan yang tinggi tidak diimbangi dengan
penerapan harmoni dan kebersamaan (internal dan Eksternal), maka akan bisa
menimbulkan friksi dan konflik. Bila hal itu terjadi, maka citra Kota Dili sebagai
daerah tujuan wisata dunia akan rusak. Hal itu tidak saja merugikan kalangan
komponen pariwisata, namun juga bisa menggoncangkan komponen ekonomi
masyarakat di Kawasan Kota Dili.
xi
Isu yang sedang trend di Kota Dili adalah isu pembuangan sampah yang
tidak pada tempatnya/sembarangan akibat dari kegiatan manusia baik dari
kegiatan industri rumah tangga, kegiatan operasional hotel maupun aktivitas lain
yang mempengaruhi lingkungan sekitar di Kawasan Kota Dili, sehingga
menimbulkan dampak pencemaran lingkungan. Sehingga perlu ada perhatian dan
campur tangan pemerintah dalam mengambil kebijakan terhadap pihak tertentu
yang tidak memperhatikan aspek lingkungan dalam kegiatan usahanya.
Oleh karenanya, perlu ada penelitian tentang status dan strategi
pengelolaan lingkungan perhotelan pada hotel-hotel di Kota Dili Timor-Leste,
termasuk hotel di Kawasan pariwisata Kota Dili. Sebagaimana diketahui bahwa
Kawasan pariwisata Metiaut Dili adalah kawasan wisata yang tertua di Kota Dili,
sebelum akhirnya berkembang Kawasan wisata yang lain. Dengan demikian
diharapkan akan dapat dinilai hotel-hotel dengan kriteria pengelolaan lingkungan
yang representatif sesuai landasan Kota Dili Sebagai Kota Bertais. Kriteria hotel
yang mengelola lingkungan berbasis masyarakat dan akan diketahui daftar kondisi
hotel dengan tingkat implementasi sesuai dengan strategi pengelolaan lingkungan
perhotelan di Kawasan Kota Dili Timor-Leste.
Adapun tujuan pokok dari penelitian ini adalah sebagai berikut : (i)
mengetahui status pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota Dili (ii)
menyusun strategi pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota Dili.
Patut diketahui bahwa penelitian ini dilaksanakan di Kawasan pariwisata Kota
Dili. Penentuan lokasi penelitian dilaksanakan dengan purposive. Penentuan
lokasi penelitian dilaksanakan secara purposive adalah penentuan lokasi dengan
alasan dan tujuan tertentu. Alasan penentuan lokasi penelitian di Kawasan
pariwisata Kota Dili, karena Kawasan wisata ini adalah merupakan Kawasan
wisata tertua di Kota Dili. Kawasan wisata ini terus berkembang seirama dengan
perkembangan kepariwisataan di Kota Dili. Di samping itu, di Kawasan
pariwisata Kota Dili, telah dibangun berbagai jenis standar hotel, mulai dari hotel
melati hingga hotel berbintang empat.
Berkaitan dengan populasi, sampel dan responden, maka dapat dikatakan
bahwa populasi adalah kumpulan individu dengan kualitas dan ciri-ciri yang telah
ditetapkan. Sedangkan sampel/responden adalah bagian dari jumlah karakteristik
yang dimiliki populasi. Dalam penelitian ini, yang dimaksudkan dengan populasi
adalah semua hotel berbintang yang ada di Kawasan pariwisata Kota Dili. Semua
populasi hotel tersebut dipilih untuk dijadikan sampel, karena jumlahnya adalah
25 buah, dan dapat dijangkau dalam penelitian ini. Dengan demikian dapat
dikatakan bahwa pengambilan sampel dilaksanakan dengan cara sensus.
Pengambilan sampel dengan cara sensus adalah yang terbaik, karena semua
populasi digunakan sebagai sampel. Hotel yang diambil sebagai sampel adalah
hotel yang sudah memiliki ijin. Selanjutnya, sebagai responden dalam penelitian
ini adalah manajemen hotel yang bersangkutan. Mereka diminta untuk menjawab
berbagai pertanyaan yang dituliskan dalam daftar pertanyaan.
Dalam penelitian ini, data dikumpulkan dengan teknik sebagai berikut : (i)
observasi, yaitu pengumpulan data yang diperoleh dari pengamatan secara
langsung terhadap aktivitas hotel, khususnya yang berkaitan dengan masalah yang
diteliti, (ii) studi dokumentasi, yaitu pengumpulan data dengan cara melihat dan
xii
mencatat informasi dari berbagai dokumen yang berkaitan dengan penelitian ini,
dan mencatat informasi dari berbagai dokumen yang berkaitan dengan penelitian
ini, dan (iii) memberikan daftar pertanyaan kepada managemen hotel yang
dijadikan sampel. Selanjutnya, metode analisis yang digunakan dalam
menganalisis data penelitian ini adalah metode analisis deskriptif-kualitatif. Data
dan informasi yang diperoleh dari fakta yang ada di lapangan, di tata dalam
bentuk daftar, tabel dan data verbal, serta selanjutnya diuraikan dan dibahas secara
kualitatif.
Berdasarkan uraian pada hasil dan pembahasan dalam penelitian ini, dan
juga mengacu pada tujuan penelitian, maka dapat disimpulkan berbagai hal
sebagai berikut : bahwa kriteria atau indikator hotel dalam implementasi
pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota Dili dapat dilihat dari tujuh
variabel, yakni: Ketaatan pada perizinan/peraturan; program dan penghargaan
lingkungan; taman dan ruang terbuka hijau (RTH), pengelolaan air limbah;
pengelolaan sampah; pengelolaan emisi; pengelolaan bahan berbahaya dan
beracun (B3). Indikator elemen perizinan/peraturan adanya izin usaha; adanya
dokumen AMDAL. Indikator elemen program dan penghargaan adanya kebijakan
lingkungan; penghargaan lingkungan. Indikator Elemen taman dan ruang terbuka
hijau (RTH). Indikator elemen pengelolaan air limbah; mekanisme instalasi
pengolahan air limbah (IPAL). Indikator elemen pengelolaan sampah; mekanisme
pengelolaan sampah.Indikator elemen pengelolaan emisi; mekanisme pengelolaan
emisi. Indikator pengelolaan bahan berbahaya dan beracun (B3); mekanisme
pengelolaan B3.
Tingkat implementasi pada hotel - hotel di Kawasan Kota Dili adalah
sebesar 65,08 % (Cukup). Implementasi per-elemen dapat dilihat bahwa tingkat
implementasi elemen ketaatan pada perizinan/peraturan adalah 74,8 % ( Baik ),
program dan penghargaan lingkungan adalah 44 % (Tidak Baik), taman dan RTH
adalah 76,8 % ( Baik ), Pengelolaan air limbah adalah 81,6 (Baik), Pengelolaan
Sampah adalah 60,8 % (Cukup), Pengelolaan Emisi adalah 63,2 % (Cukup),
Pengelolaan B3 adalah 54,4 % (Cukup ).
Hasil analisis SWOT menyimpulkan bahwa Strategi yang akan digunakan
untuk memperbaiki strategi pengelolaan lingkungan perhotelan di Kawasan Kota
Dili adalah strategi WO yaitu :
1. Program sosialisasi dari pihak pemerintah tentang ketaatan terhadap
implementasi perizinan dan dokumen lingkungan pada pihak hotel.
2. Penyusunan rencana dengan menerapkan dan memberikan sanksi yang tegas
bagi pihak hotel yang tidak menerapkan sistem pengelolaan limbah, sampah
sesuai dengan standar yang ditetapkan yang dapat mencemari lingkungan.
3. Melakukan program atau kegiatan pada sistem pengelolaan lingkungan hotel.
Berdasarkan uraian pada simpulan dapat disarankan sebagai berikut :
bahwa indikator yang berbasis lingkungan perlu terus diperhatikan oleh
manajemen hotel lebih lanjut demi memperbaiki kinerja dan citra hotel di mata
wisatawan atau tamu yang menginap di hotel tersebut.
xiii
DAFTAR ISI
Halaman
SAMPUL DALAM ......................................................................................
i
PRASYARAT GELAR ................................................................................
ii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ...............................................
iii
PENETAPAN PANITIAN PENGUJI ..........................................................
iv
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ...............................................
v
UCAPAN TERIMA KASIH ........................................................................
vi
ABSTRACT ................................................................................................
ix
ABSTRAK .................................................................................................
x
RINGKASAN ..............................................................................................
xi
DAFTAR ISI ............................................................................................... xiv
DAFTAR TABEL ........................................................................................ xvi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xvii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xviii
BAB I.
PENDAHULUAN .....................................................................
1.1 Latar Belakang .................................................................
1.2 Rumusan Masalah .............................................................
1.3 Tujuan Penelitian ..............................................................
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................
1
1
4
4
5
BAB II.
TINJAUAN PUSTAKA, KONSEP, LANDASAN TEORI,
DAN MODEL PENELITIAN ....................................................
2.1 Tinjauan Pustaka ...............................................................
2.2 Konsep .............................................................................
2.2.1 Pengertian Pengelolaan ..........................................
2.2.2 Pengertian Lingkungan...........................................
2.2.3 Fungsi Lingkungan Hidup .....................................
2.2.4 Pengertian Hotel ....................................................
2.2.5 Status Pengelolaan Lingkungan Perhotelan.............
2.2.6 Strategi Pengelolaan Lingkungan Perhotelan ..........
2.3 Landasan Teori ..................................................................
2.3.1 Teori Perencanaan ...................................................
2.3.2 Teori Pengelolaan ...................................................
2.3.3 Strategi Pengelolaan ...............................................
2.4 Model Penelitian................................................................
6
6
9
9
10
11
14
16
18
19
19
22
25
30
METODE PENELITIAN ............................................................
3.1 Rancangan Penelitian.........................................................
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian .............................................
3.3 Jenis dan Sumber Data.......................................................
3.3.1 Jenis Data ..............................................................
3.3.2 Sumber Data ..........................................................
33
33
34
35
35
35
BAB III
xiv
3.4
3.5
3.6
BAB IV
BAB V
Instrumen Penelitian ..........................................................
Teknik Pengumpulan Data .................................................
Analisis Data .....................................................................
3.6.1 Analisis Skoring .....................................................
3.6.2 Analisis SWOT ......................................................
36
37
38
38
40
HASIL DAN PEMBAHASAN ...................................................
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian...................................
4.2 Karakteristik Lokasi Penelitian ..........................................
4.3 Status Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di Kawasan
Kota Dili ...........................................................................
4.3.1 Status Pengelolaan Lingkungan Variabel Perizinan
4.3.2 Status Pengelolaan Lingkungan Variabel Program
dan Penghargaan Lingkungan .................................
4.3.3 Status Pengelolaan Lingkungan Variabel Taman
dan RTH ................................................................
4.3.4 Status
Pengelolaan
Lingkungan
Variabel
Pengelolaan Air Limbah ........................................
4.3.5 Status
Pengelolaan
Lingkungan
Variabel
Pengelolaan Sampah ..............................................
4.3.6 Status
Pengelolaan
Lingkungan
Variabel
Pengelolaan Emisi ..................................................
4.3.7 Status
Pengelolaan
Lingkungan
Variabel
Pengelolaan B3 .....................................................
4.3.8 Kriteria dan Implementasi Status Pengelolaan
Lingkungan Pada Masing-masingHotel .................
4.4 Analisis SWOT Strategi Pengelolaan Lingkungan
Perhotelan di Kawasan Kota Dili ......................................
42
42
45
47
50
51
53
54
55
56
56
58
61
SIMPULAN DAN SARAN ........................................................
5.1 Simpulan ..............................................................................
5.2 Saran ...................................................................................
64
64
65
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
67
LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................
70
xv
DAFTAR TABEL
Tabel
3.1
Halaman
Kategori Pencapaian Skor Penerapan Status Pengelolaan Lingkungan
Perhotelan di Kawasan Kota Dili Timor-Leste .....................................
40
3.2
Matriks Analisis SWOT .......................................................................
41
4.1
Keadaan Umum Lokasi Penelitian .......................................................
43
4.2
Karakteristik Sampel............................................................................
45
4.3
Nilai Skor Rata-rata Status Pengelolaan Lingkungan Perhotelan ..........
49
4.4
Implementasi Status Pengelolaan Lingkungan pada Masing-masing
Hotel. ...................................................................................................
59
4.5 Analisis SWOT Strategi Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di
Kawasan Kota Dili ...............................................................................
61
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
2.1
Tingkatan Strategi................................................................................
27
2.2
Proses Manajemen Strategis.................................................................
29
2.3
Model Penelitian ..................................................................................
32
3.1
Peta Lokasi Penelitian .........................................................................
34
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1.
Halaman
Variabel, Indikator dan Skala Ukur Penelitian Tentang Status
Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di Kawasan Kota Madya Dili
Timor - Leste ......................................................................................
70
2.
Skor Hasil Penelitian ...........................................................................
73
3.
Deskripsi Implementasi Status Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di
Kota Dili. .............................................................................................
74
Deskripsi Rata-rata Implementasi Status Pengelolaan Lingkungan
Perhotelan di Kota Dili ........................................................................
78
Deskripsi Strategi Pengelolaan Lingkungan Perhotelan di Kawasan
Kota Dili ………………………………………………........................
80
Foto Aktivitas Yang Dilakukan Selama di Lokasi Penelitian Pada 4
(empat) Kecamatan di Kota Dili…………………………………… .....
92
4.
5.
6.
xviii
1