PERAN LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT SEBAGAI KELOMPOK PENEKAN DALAM MEWUJUDKAN MASYARAKAT MADANI DI KOTA MEDAN (STUDI KASUS LSM KONTRAS SUMATERA UTARA).
PERAN LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT SEBAGAI
KELOMPOK PENEKAN DALAM MEWUJUDKAN
MASYARAKAT MADANI DI KOTA MEDAN
(STUDI KASUS LSM KONTRAS
SUMATERA UTARA)
Skripsi
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh:
Lenni Hartati Manurung
NIM. 3103311031
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNEVERSITAS NEGERI MEDAN
2014
ABSTRAK
Lenni Hartati Manurung. NIM 3103311031. “Peran Lembaga Swadaya
Masyarakat sebagai Kelompok Penekan dalam Mewujudkan Masyarakat
Madani di Kota Medan (Studi Kasus LSM KontraS Sumatera Utara)”.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran Lembaga Swadaya Masyarakat
sebagai kelompok penekan dalam mewujudkan masyarakat madani di kota Medan
dengan studi kasus LSM KontraS Sumatera Utara. Adapun metode penelitian yang
digunakan penulis adalah metode deskriptif kualitatif. Alat pengumpulan data yang
digunakan penulis adalah observasi, dokumentasi, dan wawancara. Penelitian ini
dilakukan di Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Komisi untuk Orang Hilang dan
Tindak Kekerasan (KontraS) Sumatera Utara. Penulis mengambil subjek penelitian
yaitu Badan Penasehat berjumlah 1 orang dan Badan Pekerja berjumlah 3 orang, jadi
total subjek penelitiannya berjumlah 4 orang. Sedangkan teknik analisis yang
digunakan penulis adalah analisis data kualitatif. Data yang diperoleh dalam lapangan
dikumpulkan, kemudian dilakukan reduksi data (memfokuskan data secara kasar dari
data yang diperoleh), lalu data disajikan dalam bentuk tabel maupun skema, dan tahap
akhir yaitu penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa KontraS
Sumatera Utara turut berperan dalam mewujudkan masyarakat madani di kota Medan.
Dalam upaya mewujudkan masyarakat madani di kota Medan, KontraS Sumatera
Utara melakukan pendidikan hukum supaya masyarakat memahami hak dan
kewajibannya sebagai warga negara, mengadakan kampanye-kampanye untuk
memberikan pendidikan kepada masyarakat, membangun kesadaran publik tentang
pentingnya prinsip-prinsip HAM untuk dilindungi, serta melakukan kajian-kajian
terhadap permasalahan masyarakat.
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
banyak nikmat, kesempatan dan kemudahan, sehingga penulis bisa menyelesaikan
skripsi ini dengan baik dan lancar. Skripsi ini berjudul “Peran Lembaga Swadaya
Masyarakat sebagai Kelompok Penekan dalam Mewujudkan Masyarakat
Madani di Kota Medan (Studi Kasus LSM KontraS Sumatera Utara)”. Skripsi ini
disusun untuk memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana di Fakultas Ilmu Sosial
Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn).
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis menyadari bahwa penyusunannya
tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini
penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ibnu Hajar, M.Si selaku Rektor Universitas Negeri Medan
2. Bapak Drs. H. Restu, M.S selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri
Medan
3. Ibu Dra. Yusna Melianti, M.H selaku Ketua Jurusan PPKn dan Dosen Pembimbing
Akademik yang telah memberikan banyak bimbingan dan arahan selama penulis
kuliah di jurusan PPKn.
4. Bapak Drs. Liber Siagian, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang banyak
memberikan bimbingan, masukan dan mengoreksi skripsi penulis dengan baik.
iii
5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen PPKn Universitas Negeri Medan yang banyak
memberikan ilmu dan inspirasi selama penulis menimba ilmu di jurusan PPKn.
6. Terkhusus kepada Ibunda Baiyah Sirait dan ayahanda Agus Salim Manurung yang
banyak memberikan curahan kasih sayang baik melalui moril maupun materil, juga
lewat doa-doa yang senantiasa dirangkai untuk keberhasilan penulis. Semoga Allah
memberikan balasan yang baik untuk keduanya dikemudian hari. Aamiin.
7. Kakanda Henny Sopiani Manurung dan abangda Anwar Syahputra Manurung yang
memberikan kasih sayangnya selama ini.
8. Bapak Jhony selaku pegawai TU PPKn yang banyak membantu penulis dalam
menyelesaikan berkas dan surat menyurat selama proses penelitian ini.
9. Bapak Herdensi Adnin S.Sos selaku Koordinator Badan Pekerja KontraS Sumatera
Utara yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian dan narasumber
yang membantu penulis dalam menggali informasi untuk penelitian ini.
10. Bapak DR. Edy Ikhsan, M.A selaku Badan Penasehat KontraS Sumatera Utara
sekaligus narasumber yang telah memberikan penulis banyak informasi dalam
penelitian ini.
11. Abangda Amin Multazam Lubis dan Abangda Ferdiansyah Putra selaku Staff
Badan Pekerja KontraS Sumatera Utara dan narasumber yang banyak memberikan
informasi dan masukan yang membangun dalam penyelesaian skripsi ini.
iv
12. Teman-teman satu rumah Al Hufazha Kak Rina, Kak Ijam, Kak Tuti, Mila, Juni,
Santia, Ajijah, Kiki, Anggi, Ayun, Raisyah, Nashah, dan Ridha. Terima kasih
sudah memberikan warna-warni dalam persaudaraan. Insya Allah kekal selamanya.
13. Teman-teman seperjuangan di UKMI Ar-Rahman Unimed dan UKMI Ar-Rahman
FIS Unimed yang banyak memberikan pelajaran berharga tentang dakwah dan
kehidupan,.semoga kelak bisa mengamalkannya di dalam kehidupan.
14. Juliani, Rohana, Liska terima kasih atas bantuannya yang tak terhingga dan telah
menjadi sahabat terbaik.
15. Teman-teman Ekstensi 2010, Reguler 2010 PPKn. Terima kasih atas
kebersamaannya selama menimba ilmu di kampus tercinta.
16. Teman-teman PPLT SMP Negeri 1 Kotarih. Terima kasih atas kebersamaanya
walaupun singkat tetapi banyak memberikan kenangan dan pengalaman.
Harapan penulis semoga penelitian ini bisa bermanfaat bagi khazanah keilmuan
di Indonesia dan bisa membantu mahasiswa lainnya dalam mencari tambahan
referensi. Semoga Allah senantiasa menunjukkan kita ke jalan kebenaran. Aamiin.
Medan,
Juli 2014
Lenni Hartati Manurung
NIM. 3103311031
v
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING
LEMBAR PERSETUJUAN DAN PENGESAHAN
KATA PENGANTAR ………….………………………………………………..…. ii
ABSTRAK …………..…………..……………..…………………………………... iii
DAFTAR ISI ………………………………...…………………………….…..…… vi
DAFTAR LAMPIRAN ……………………………..…………………..………… viii
BAB I PENDAHULUAN …………………..………...…………………….……... 1
A. Latar Belakang Masalah ……………………...………….………..………..…… 1
B. Identifikasi Masalah …………………………...……………………..……….… 5
C. Pembatasan Masalah ……………………………..……………….……..……… 5
D. Rumusan Masalah …………………………………..………………….….….… 6
E. Tujuan Penelitian ……………………………………...…………………….….. 6
F. Manfaat Penelitian ……………………………………...……….……….…….. 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA ……………………………………..……………….. 7
A. Kerangka Teoritis ……………………………………………....…..…………… 7
1. Sistem Politik Indonesia ……………………………………………..……… 7
a. Struktur Politik Indonesia …………………………………………..…… 7
b. Kelompok Penekan …………………………………………..……….... 11
2. Lembaga Swadaya Masyarakat …………………………..………………... 12
a. Pengertian Lembaga Swadaya Masyarakat ………………..…………... 12
b. Sejarah Lahirnya Lembaga Swadaya Masayarakat di Indonesia …….... 14
c. Jenis dan Kategori Lembaga Swadaya Masyarakat ……………..…….. 16
3. Masyarakat Madani ……………………………………………………..…. 18
a. Pengertian Masyarakat Madani …………………………………..……. 18
b. Latar Belakang Munculnya Masyarakat Madani …………………….... 21
vi
c. Karakteristik Masyarakat Madani ………………………….……..……. 23
4. Peran LSM sebagai Kelompok Penekan dalam Mewujudkan Masyarakat
Madani ……………………….………………….…………………………. 25
B. Kerangka Konseptual ………………………..………..…………….…………. 26
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ………………..……………………….. 28
A. Lokasi Penelitian …………………………....…..……………………………... 28
B. Metode Penelitian ……………………………..………..…..………………….. 28
C. Subjek Penelitian …………………………………..………..……………..…... 28
D. Teknik Pengumpulan Data ……………………………..………..…………..… 29
E. Teknik Analisis Data ……………………………………………..……………. 30
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ……………………………..…………... 31
A. Hasil Penelitian ………………………..……………………………....……….. 31
1. Deskripsi Umum tentang LSM KontraS Sumatera Utara ……………..…… 31
2. Susunan Kepengurusan KontraS Sumatera Utara ………..………............... 38
3. Peran LSM KontraS Sumatera Utara dalam Mewujudkan Masyarakat Madani
di Kota Medan …………………………………………………...………… 39
B. Pembahasan Hasil Penelitian ……………………………………………..……. 54
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ………...……….………………………… 59
A. Kesimpulan …………………………………....………..……………………… 59
B. Saran ……………………………………………....………..………………….. 60
DAFTAR PUSTAKA ………………..……………………..…………………….... 61
LAMPIRAN
vii
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan peneliti maka dapat
disimpulkan bahwa :
1. LSM KontraS Sumatera Utara adalah lembaga yang memiliki fokus pada
penanganan kasus pelanggaran HAM yaitu orang hilang dan tindak kekerasan yang
bersifat struktural yang dilakukan oleh aparat penegak hukum kepada masyarakat
sipil.
2. Dalam menangani kasus yang terjadi, KontraS Sumatera Utara menerima segala
bentuk aduan mengenai kasus pelanggaran HAM. Biasanya korban yang
mengalami tindak kekerasan dapat melalui 2 cara yaitu korban datang langsung ke
sekretariat KontraS Sumatera Utara dan KontraS yang mendatangi korban tindak
kekerasan, biasanya KontraS mengetahui kasus dari media massa.
3. Suatu daerah dapat dikatakan madani apabila hadirnya rasa aman, ketenangan dari
seluruh komponen masyarakat, adanya jaminan tidak mengalami kekerasan yang
tidak hanya berlaku pada kelompok dominan saja tetapi juga kelompok minoritas,
hukum ditegakkan secara benar tanpa pandang bulu dan tingginya tingkat
penghormatan pada hak asasi manusia.
4. Masyarakat madani hadir melalui proses panjang. Setiap negara memiliki peluang
bisa mewujudkan masyarakat madani termasuk negara dunia ketiga, seperti
59
60
Indonesia. Peluang ini ditunjukkan banyaknya perubahan yang terjadi dalam
periode pemerintahan Indonesia, misalnya sistem politik, perundang-undangan,
kebebasan masyarakat dan lain sebagainya.
5. Dalam upaya mewujudkan masyarakat madani di kota Medan, KontraS Sumatera
Utara melakukan pendidikan hukum supaya masyarakat memahami hak dan
kewajibannya sebagai warga negara, mengadakan kampanye-kampanye untuk
memberikan pendidikan kepada masyarakat, membangun kesadaran publik tentang
pentingnya prinsip-prinsip HAM untuk dilindungi, serta melakukan kajian-kajian
terhadap permasalahan masyarakat.
B. Saran
Berdasarkan kesimpulan yang telah diuraikan di atas, maka peneliti
memberikan saran sebagai berikut :
1. Untuk LSM KontraS Sumatera Utara agar lebih meningkatkan kinerjanya
dalam hal mengadvokasi korban-korban pelanggaran HAM serta lebih banyak
mengadakan pendidikan HAM agar masyarakat lebih memahami akan hak dan
kewajibannya.
2. Untuk masyarakat Kota Medan agar lebih berperan aktif dalam kehidupan
politik dan dapat menyalurkan aspirasinya dengan benar dan tepat.
3. Untuk Pemerintah Kota Medan agar memahami bahwa jabatan adalah amanah
dan melaksanakan amanah yang dimandatkan rakyat dengan baik dan adil.
DAFTAR PUSTAKA
Arifin, Anwar. 2013. Perspektif Ilmu Politik. Jakarta: Pustaka Indonesia
Arikunto, Suharsini. 2006. Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta:
Rineka Cipta
Budiardjo. Miriam. 2008. Dasar-Dasar Ilmu Politik. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama
Harrison, Lisa. 2007. Metodologi Penelitian Politik. Jakarta: Kencana Prenada Media
Junia, Meri. 2014. Proses Input, Konversi dan Output dalam Sistem Politik.
http://merijunia.blogspot.com/2014/01/proses-input-konversi-dan-outputdalam.html/m=1, diakses tanggal 21 Juli 2014
Khaeron, Herman. 2013. Etika Politik: Paradigma Politik Bersih, Cerdas, Santun,
Berbasis Nilai Islam. Bandung: Nuansa Cendekia
Kurniawan, Luthfi J. & Puspitasari, Hesti. 2012. Negara, Civil Society &
Demokratisasi. Malang: Intrans Publishing
Madung, Otto Gusti. 2013. Filsafat Politik: Negara dalam Bentangan Diskursus
Filosofis. Flores: Ledalero
Maksudi, Beddy Iriawan. 2013. Sistem Politik Indonesia. Jakarta: Raja Grafindo
Persada
Mansbach, Richard & Rafferty, Kirsten. 2012. Pengantar Politik Global. Bandung:
Nusa Media
Prasetiyo, Agus. 2012. Perbedaan Multikulturalisme dan Pluralisme. http://agusprasetiyo.blogspot.com/2012/03perbedaan-multikulturalisme-dan.html?m=1,
diakses tanggal 21 Juli 2014
Rahman, Arifin. 2002. Sistem Politik Indonesia. Surabaya: SIC
Rodee, Carlton Clymer dkk. 2002. Pengantar Ilmu Politik. Jakarta: Raja Grafindo
Persada
UIN, Tim ICCE. 2005. Pendidikan Kewargaan: Demokrasi, Hak Asasi Manusia dan
Masyarakat Madani. Jakarta: Prenada Media
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
Setiawan, Deny. 2013. Metodologi Penelitian. Medan: Lab. PP-Kn Unimed
61
62
Srijanti, dkk. 2007. Etika Berwarga Negara. Jakarta: Salemba Empat
Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R & D. Bandung:
Alfabeta
Surowidjojo, Arief T., 2003, Hukum, Demokrasi dan Etika: Lentera Menuju
Perubahan. Jakarta:MTI
Syafiie, Inu Kencana. 2010. Ilmu Politik. Jakarta: Rineka Cipta
Varma, SP. 2001. Teori Politik Modern. Jakarta: Raja Grafindo Persada
Wikipedia, http://id.m.wikipedia.org//wiki/Lembaga_Swadaya_Masyarakat, diakses
tanggal 25 Februari 2014
KELOMPOK PENEKAN DALAM MEWUJUDKAN
MASYARAKAT MADANI DI KOTA MEDAN
(STUDI KASUS LSM KONTRAS
SUMATERA UTARA)
Skripsi
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh:
Lenni Hartati Manurung
NIM. 3103311031
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNEVERSITAS NEGERI MEDAN
2014
ABSTRAK
Lenni Hartati Manurung. NIM 3103311031. “Peran Lembaga Swadaya
Masyarakat sebagai Kelompok Penekan dalam Mewujudkan Masyarakat
Madani di Kota Medan (Studi Kasus LSM KontraS Sumatera Utara)”.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran Lembaga Swadaya Masyarakat
sebagai kelompok penekan dalam mewujudkan masyarakat madani di kota Medan
dengan studi kasus LSM KontraS Sumatera Utara. Adapun metode penelitian yang
digunakan penulis adalah metode deskriptif kualitatif. Alat pengumpulan data yang
digunakan penulis adalah observasi, dokumentasi, dan wawancara. Penelitian ini
dilakukan di Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Komisi untuk Orang Hilang dan
Tindak Kekerasan (KontraS) Sumatera Utara. Penulis mengambil subjek penelitian
yaitu Badan Penasehat berjumlah 1 orang dan Badan Pekerja berjumlah 3 orang, jadi
total subjek penelitiannya berjumlah 4 orang. Sedangkan teknik analisis yang
digunakan penulis adalah analisis data kualitatif. Data yang diperoleh dalam lapangan
dikumpulkan, kemudian dilakukan reduksi data (memfokuskan data secara kasar dari
data yang diperoleh), lalu data disajikan dalam bentuk tabel maupun skema, dan tahap
akhir yaitu penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa KontraS
Sumatera Utara turut berperan dalam mewujudkan masyarakat madani di kota Medan.
Dalam upaya mewujudkan masyarakat madani di kota Medan, KontraS Sumatera
Utara melakukan pendidikan hukum supaya masyarakat memahami hak dan
kewajibannya sebagai warga negara, mengadakan kampanye-kampanye untuk
memberikan pendidikan kepada masyarakat, membangun kesadaran publik tentang
pentingnya prinsip-prinsip HAM untuk dilindungi, serta melakukan kajian-kajian
terhadap permasalahan masyarakat.
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
banyak nikmat, kesempatan dan kemudahan, sehingga penulis bisa menyelesaikan
skripsi ini dengan baik dan lancar. Skripsi ini berjudul “Peran Lembaga Swadaya
Masyarakat sebagai Kelompok Penekan dalam Mewujudkan Masyarakat
Madani di Kota Medan (Studi Kasus LSM KontraS Sumatera Utara)”. Skripsi ini
disusun untuk memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana di Fakultas Ilmu Sosial
Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn).
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis menyadari bahwa penyusunannya
tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini
penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ibnu Hajar, M.Si selaku Rektor Universitas Negeri Medan
2. Bapak Drs. H. Restu, M.S selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri
Medan
3. Ibu Dra. Yusna Melianti, M.H selaku Ketua Jurusan PPKn dan Dosen Pembimbing
Akademik yang telah memberikan banyak bimbingan dan arahan selama penulis
kuliah di jurusan PPKn.
4. Bapak Drs. Liber Siagian, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang banyak
memberikan bimbingan, masukan dan mengoreksi skripsi penulis dengan baik.
iii
5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen PPKn Universitas Negeri Medan yang banyak
memberikan ilmu dan inspirasi selama penulis menimba ilmu di jurusan PPKn.
6. Terkhusus kepada Ibunda Baiyah Sirait dan ayahanda Agus Salim Manurung yang
banyak memberikan curahan kasih sayang baik melalui moril maupun materil, juga
lewat doa-doa yang senantiasa dirangkai untuk keberhasilan penulis. Semoga Allah
memberikan balasan yang baik untuk keduanya dikemudian hari. Aamiin.
7. Kakanda Henny Sopiani Manurung dan abangda Anwar Syahputra Manurung yang
memberikan kasih sayangnya selama ini.
8. Bapak Jhony selaku pegawai TU PPKn yang banyak membantu penulis dalam
menyelesaikan berkas dan surat menyurat selama proses penelitian ini.
9. Bapak Herdensi Adnin S.Sos selaku Koordinator Badan Pekerja KontraS Sumatera
Utara yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian dan narasumber
yang membantu penulis dalam menggali informasi untuk penelitian ini.
10. Bapak DR. Edy Ikhsan, M.A selaku Badan Penasehat KontraS Sumatera Utara
sekaligus narasumber yang telah memberikan penulis banyak informasi dalam
penelitian ini.
11. Abangda Amin Multazam Lubis dan Abangda Ferdiansyah Putra selaku Staff
Badan Pekerja KontraS Sumatera Utara dan narasumber yang banyak memberikan
informasi dan masukan yang membangun dalam penyelesaian skripsi ini.
iv
12. Teman-teman satu rumah Al Hufazha Kak Rina, Kak Ijam, Kak Tuti, Mila, Juni,
Santia, Ajijah, Kiki, Anggi, Ayun, Raisyah, Nashah, dan Ridha. Terima kasih
sudah memberikan warna-warni dalam persaudaraan. Insya Allah kekal selamanya.
13. Teman-teman seperjuangan di UKMI Ar-Rahman Unimed dan UKMI Ar-Rahman
FIS Unimed yang banyak memberikan pelajaran berharga tentang dakwah dan
kehidupan,.semoga kelak bisa mengamalkannya di dalam kehidupan.
14. Juliani, Rohana, Liska terima kasih atas bantuannya yang tak terhingga dan telah
menjadi sahabat terbaik.
15. Teman-teman Ekstensi 2010, Reguler 2010 PPKn. Terima kasih atas
kebersamaannya selama menimba ilmu di kampus tercinta.
16. Teman-teman PPLT SMP Negeri 1 Kotarih. Terima kasih atas kebersamaanya
walaupun singkat tetapi banyak memberikan kenangan dan pengalaman.
Harapan penulis semoga penelitian ini bisa bermanfaat bagi khazanah keilmuan
di Indonesia dan bisa membantu mahasiswa lainnya dalam mencari tambahan
referensi. Semoga Allah senantiasa menunjukkan kita ke jalan kebenaran. Aamiin.
Medan,
Juli 2014
Lenni Hartati Manurung
NIM. 3103311031
v
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING
LEMBAR PERSETUJUAN DAN PENGESAHAN
KATA PENGANTAR ………….………………………………………………..…. ii
ABSTRAK …………..…………..……………..…………………………………... iii
DAFTAR ISI ………………………………...…………………………….…..…… vi
DAFTAR LAMPIRAN ……………………………..…………………..………… viii
BAB I PENDAHULUAN …………………..………...…………………….……... 1
A. Latar Belakang Masalah ……………………...………….………..………..…… 1
B. Identifikasi Masalah …………………………...……………………..……….… 5
C. Pembatasan Masalah ……………………………..……………….……..……… 5
D. Rumusan Masalah …………………………………..………………….….….… 6
E. Tujuan Penelitian ……………………………………...…………………….….. 6
F. Manfaat Penelitian ……………………………………...……….……….…….. 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA ……………………………………..……………….. 7
A. Kerangka Teoritis ……………………………………………....…..…………… 7
1. Sistem Politik Indonesia ……………………………………………..……… 7
a. Struktur Politik Indonesia …………………………………………..…… 7
b. Kelompok Penekan …………………………………………..……….... 11
2. Lembaga Swadaya Masyarakat …………………………..………………... 12
a. Pengertian Lembaga Swadaya Masyarakat ………………..…………... 12
b. Sejarah Lahirnya Lembaga Swadaya Masayarakat di Indonesia …….... 14
c. Jenis dan Kategori Lembaga Swadaya Masyarakat ……………..…….. 16
3. Masyarakat Madani ……………………………………………………..…. 18
a. Pengertian Masyarakat Madani …………………………………..……. 18
b. Latar Belakang Munculnya Masyarakat Madani …………………….... 21
vi
c. Karakteristik Masyarakat Madani ………………………….……..……. 23
4. Peran LSM sebagai Kelompok Penekan dalam Mewujudkan Masyarakat
Madani ……………………….………………….…………………………. 25
B. Kerangka Konseptual ………………………..………..…………….…………. 26
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ………………..……………………….. 28
A. Lokasi Penelitian …………………………....…..……………………………... 28
B. Metode Penelitian ……………………………..………..…..………………….. 28
C. Subjek Penelitian …………………………………..………..……………..…... 28
D. Teknik Pengumpulan Data ……………………………..………..…………..… 29
E. Teknik Analisis Data ……………………………………………..……………. 30
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ……………………………..…………... 31
A. Hasil Penelitian ………………………..……………………………....……….. 31
1. Deskripsi Umum tentang LSM KontraS Sumatera Utara ……………..…… 31
2. Susunan Kepengurusan KontraS Sumatera Utara ………..………............... 38
3. Peran LSM KontraS Sumatera Utara dalam Mewujudkan Masyarakat Madani
di Kota Medan …………………………………………………...………… 39
B. Pembahasan Hasil Penelitian ……………………………………………..……. 54
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ………...……….………………………… 59
A. Kesimpulan …………………………………....………..……………………… 59
B. Saran ……………………………………………....………..………………….. 60
DAFTAR PUSTAKA ………………..……………………..…………………….... 61
LAMPIRAN
vii
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan peneliti maka dapat
disimpulkan bahwa :
1. LSM KontraS Sumatera Utara adalah lembaga yang memiliki fokus pada
penanganan kasus pelanggaran HAM yaitu orang hilang dan tindak kekerasan yang
bersifat struktural yang dilakukan oleh aparat penegak hukum kepada masyarakat
sipil.
2. Dalam menangani kasus yang terjadi, KontraS Sumatera Utara menerima segala
bentuk aduan mengenai kasus pelanggaran HAM. Biasanya korban yang
mengalami tindak kekerasan dapat melalui 2 cara yaitu korban datang langsung ke
sekretariat KontraS Sumatera Utara dan KontraS yang mendatangi korban tindak
kekerasan, biasanya KontraS mengetahui kasus dari media massa.
3. Suatu daerah dapat dikatakan madani apabila hadirnya rasa aman, ketenangan dari
seluruh komponen masyarakat, adanya jaminan tidak mengalami kekerasan yang
tidak hanya berlaku pada kelompok dominan saja tetapi juga kelompok minoritas,
hukum ditegakkan secara benar tanpa pandang bulu dan tingginya tingkat
penghormatan pada hak asasi manusia.
4. Masyarakat madani hadir melalui proses panjang. Setiap negara memiliki peluang
bisa mewujudkan masyarakat madani termasuk negara dunia ketiga, seperti
59
60
Indonesia. Peluang ini ditunjukkan banyaknya perubahan yang terjadi dalam
periode pemerintahan Indonesia, misalnya sistem politik, perundang-undangan,
kebebasan masyarakat dan lain sebagainya.
5. Dalam upaya mewujudkan masyarakat madani di kota Medan, KontraS Sumatera
Utara melakukan pendidikan hukum supaya masyarakat memahami hak dan
kewajibannya sebagai warga negara, mengadakan kampanye-kampanye untuk
memberikan pendidikan kepada masyarakat, membangun kesadaran publik tentang
pentingnya prinsip-prinsip HAM untuk dilindungi, serta melakukan kajian-kajian
terhadap permasalahan masyarakat.
B. Saran
Berdasarkan kesimpulan yang telah diuraikan di atas, maka peneliti
memberikan saran sebagai berikut :
1. Untuk LSM KontraS Sumatera Utara agar lebih meningkatkan kinerjanya
dalam hal mengadvokasi korban-korban pelanggaran HAM serta lebih banyak
mengadakan pendidikan HAM agar masyarakat lebih memahami akan hak dan
kewajibannya.
2. Untuk masyarakat Kota Medan agar lebih berperan aktif dalam kehidupan
politik dan dapat menyalurkan aspirasinya dengan benar dan tepat.
3. Untuk Pemerintah Kota Medan agar memahami bahwa jabatan adalah amanah
dan melaksanakan amanah yang dimandatkan rakyat dengan baik dan adil.
DAFTAR PUSTAKA
Arifin, Anwar. 2013. Perspektif Ilmu Politik. Jakarta: Pustaka Indonesia
Arikunto, Suharsini. 2006. Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta:
Rineka Cipta
Budiardjo. Miriam. 2008. Dasar-Dasar Ilmu Politik. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama
Harrison, Lisa. 2007. Metodologi Penelitian Politik. Jakarta: Kencana Prenada Media
Junia, Meri. 2014. Proses Input, Konversi dan Output dalam Sistem Politik.
http://merijunia.blogspot.com/2014/01/proses-input-konversi-dan-outputdalam.html/m=1, diakses tanggal 21 Juli 2014
Khaeron, Herman. 2013. Etika Politik: Paradigma Politik Bersih, Cerdas, Santun,
Berbasis Nilai Islam. Bandung: Nuansa Cendekia
Kurniawan, Luthfi J. & Puspitasari, Hesti. 2012. Negara, Civil Society &
Demokratisasi. Malang: Intrans Publishing
Madung, Otto Gusti. 2013. Filsafat Politik: Negara dalam Bentangan Diskursus
Filosofis. Flores: Ledalero
Maksudi, Beddy Iriawan. 2013. Sistem Politik Indonesia. Jakarta: Raja Grafindo
Persada
Mansbach, Richard & Rafferty, Kirsten. 2012. Pengantar Politik Global. Bandung:
Nusa Media
Prasetiyo, Agus. 2012. Perbedaan Multikulturalisme dan Pluralisme. http://agusprasetiyo.blogspot.com/2012/03perbedaan-multikulturalisme-dan.html?m=1,
diakses tanggal 21 Juli 2014
Rahman, Arifin. 2002. Sistem Politik Indonesia. Surabaya: SIC
Rodee, Carlton Clymer dkk. 2002. Pengantar Ilmu Politik. Jakarta: Raja Grafindo
Persada
UIN, Tim ICCE. 2005. Pendidikan Kewargaan: Demokrasi, Hak Asasi Manusia dan
Masyarakat Madani. Jakarta: Prenada Media
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
Setiawan, Deny. 2013. Metodologi Penelitian. Medan: Lab. PP-Kn Unimed
61
62
Srijanti, dkk. 2007. Etika Berwarga Negara. Jakarta: Salemba Empat
Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R & D. Bandung:
Alfabeta
Surowidjojo, Arief T., 2003, Hukum, Demokrasi dan Etika: Lentera Menuju
Perubahan. Jakarta:MTI
Syafiie, Inu Kencana. 2010. Ilmu Politik. Jakarta: Rineka Cipta
Varma, SP. 2001. Teori Politik Modern. Jakarta: Raja Grafindo Persada
Wikipedia, http://id.m.wikipedia.org//wiki/Lembaga_Swadaya_Masyarakat, diakses
tanggal 25 Februari 2014