EFEKTIFITAS REALISASI PAJAK HOTEL DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN SEMARANG - Unika Repository

EFEKTIFITAS REALISASI PAJAK HOTEL DAN KONTRIBUSINYA
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH
DI KABUPATEN SEMARANG

Laporan Praktek Kerja Lapangan
Diajukan untuk memenuhi syarat mencapai gelar Ahli Madya pada Program Studi

Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Katolik Soegijapranata Semarang

Disusun Oleh :
Neni Elima Warni
14.H1.0007

PROGRAM STUDI PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
SEMARANG
2017

i


EFEKTIFITAS REALISASI PAJAK HOTEL DAN KONTRIBUSINYA
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH
DI KABUPATEN SEMARANG

Laporan Praktek Kerja Lapangan
Diajukan untuk memenuhi syarat mencapai gelar Ahli Madya pada Program Studi

Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Katolik Soegijapranata Semarang

Disusun Oleh :
Neni Elima Warni
14.H1.0007

PROGRAM STUDI PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
SEMARANG
2017


i

MOTTO
“ Tidak penting seberapa lambat anda melaju. Selagi anda tidak
berhenti”.

“Balas dendam terbaik adalah kesuksesan yang hakiki”.

“ Jika anda ingin melakukan perubahan permanen, hentikan fokus
pada besarnya masalah. Mulailah memusatkan perhatian besarnya
diri anda!”.

“ Sekali kamu menentukan harapan, maka semuanya sangat mungkin
terwujud”.

“ Belajar dari kemarin, hidup untuk hari ini, berharap untuk hari
besok. Dan yang terpenting adalah jangan sampai berhenti bertanya”.

ii


PERSEMBAHAN
Karya ini ku persembahkan dengan sepenuh hati untuk :






• Allah S.W.Tatas Berkat dan Karunia-Nya kepada saya.


Kedua Orang Tuaku tercinta yang selalu mendukung,

mendampingi, menyemangati, memotivasiku dan
membimbing dalam keadaan apapun.



Ibu Anggelina Ika Rahutami karena telah membimbing

selama proses pembuatan Tugas Akhir ini.




Keluarga besar Badan keuangan Daerah Kabupaten
Semarang dan keluarga besarku tersayang.




Sahabat-sahabat

setiaku

Putri

lolalia

pita


loka,

Cantik

Fatmawati, Briggita Eka.S, Keluarga besar KOPMA 2015,
Ertus yang selalu mendampingiku saat susah dan senang.

iii



kepada Mas Luky yang selalu menyemangatiku, memotivasiku
untuk segera menyelesaian Tugas Akhirku dan memeberikan
kebahagian tersendiri dihidup saya.




Kepada Tanteku Rosmiyati yang tidak pernah berhenti selalu

menyemangatiku.




Tax Family’14 terimakasih atas dukungan, semangat dan
doanya.




Kepada Pak Haryo Yudhanto, thankyou for your supports
and prays.




Teman-teman dan Keluarga Besar Badan Keuangan Daerah
yang sudah membantu saya dalam penyusunan Tugas Akhir
ini. Terimakasih. God Bless You All.


iv

KATA PENGANTAR

Salam Sejahtera,
Dengan mengucap syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan
Rahmat-Nya, maka penulisan Tugas Akhir dengan judul “Efektifitas Realisasi
Pajak Hotel Dan Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah Di
Kabupaten Semarang” dapat diselesaikan. Penulisan Tugas Akhir ini merupakan
syarat untuk menyelesaikan Program Studi Diploma III pada Program studi
Diploma III Perpajakan pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik
Soegijapranata Semarang.
Dalam penulisan Tugas Akhir ini penulis telah banyak menerima bantuan
moril maupun materil, dorongan, semangat, saran dan pendapat dari berbagai
pihak. Oleh karena itu, perkenankanlah penulis menyampaikan ucapan
terimakasih yang setulus-tulusnya kepada:
Tuhan Yang Maha Esa yang selalu melindungi, membimbing dan memberi
berkat setiap waktu.
1. Bapak Drs. Sentot SuciartoA.,MP.,Ph.D selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Katolik SoegijapranataSemarang.
2. Ibu Agnes MC,SE,MSi.,Akt,BKP selaku Kepala Program Diploma III Jurusan
Perpajakan Unika Soegijapranata Semarang dan Dosen Penguji.

v

3. Ibu Dr. Angelina Ika Rahutami, M,Si selaku Dosen Pembimbing Laporan
Tugas Akhir yang telah memberikan pengetahuan dan bimbingan dalam
penyusunan Lapotan Tugas Akhir ini.
4. Ibu Paulina Rini H,SE,Msi,Akt,BKP,CA dan Bapak Drs. Theodorus Sidimin,
MS selaku Dosen Penguji.
5. Bapak Abdullah Maskur,SE.,M.Si selaku Kepala Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Semarang yang telah
memberikan ijin kepada saya untuk melakukan Praktek Kerja Lapangan di
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset daerah diBidang Pajak.
6. Bapak Aris Abadi.,SH selaku Ketua Bidang Pajak Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Semarang yang
memberikan kesempatan kepada penulis guna melakukan survei dalam rangka
mengumpulkan data dalam penyusunan Laporan Praktek Kerja Lapangan.
7. Bapak Sri Suwarso.,SH selaku seksi Pendataan dan Pendaftaran yang selalu

membantu mengarahkan proses kinerja.
8. Bapak Adhi Dharma,S,AP, MH selaku seksi Pembayaran, Penagihan dan
Penyelesaian Pelanggaran yang telah membantu dan memberikan arahan
dalam melaksanakan kegiatan Praktek Kerja Lapangan diDinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Semarang.
9. Ibu Atik selaku Bagian Kepegawaian yang telah membantu administrasi dalam
melaksanakan Praktek Kerja Lapangan di Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Semarang.

vi

10. Mas Ganung, Mas Bintang, P ak S u yit n o , P ak S u yo no , P a k S a
i fu l, Ma s Ro by, Ibu Ratih, Ibu Ani, Ibu Nungki, Mbak Arien yang telah
membantu dan mengarahkan selama melaksanakan Praktek Kerja Lapangan
diDinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Semarang.
11. Bagi kedua Orang Tua saya yang senantiasa selalu memberikan doa dan
dukungannya karena berkat kalianlah saya bisa mengenyam pendidikan
hingga bangku kuliah.
12. Untuk Sahabatku tersayang Putri Lolalia Pita loka yang selalu mendukungku,

membantuku, membimbingku dan selalu baik tulus dan ada untukku disaat
susah senang bersama dari awal kita bertemu hingga nanti walaupun kita jauh
jangan pernah lupa sama aku.
13. Kepada Mas luky terimakasi telah memotivasiku dan dukunganya untuk
segera menyelesakan Tugas Akhir .
14. Sahabatku cantik, briggita dan ertus dan teman yang bersedia dalam
membantu penyusunan Tugas Akhir ini.

vii

15. Serta semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan penulisan Tugas
Akhir ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis juga menyadari bahwa penulisan ini belum dikatakan sempurna,
untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun.

viii

DAFTAR ISI


MOTTO .............................................................................................................

ii

PERSEMBAHAN .............................................................................................

iii

KATA PENGANTAR ........................................................................................

v

HALAMAN PERSETUJUAN ..........................................................................

ix

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................

x

PERNYATAAN KEASLIAN ...........................................................................

xi

DAFTAR ISI ....................................................................................................

xii

DAFTAR TABEL ............................................................................................

xv

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xvi
ABSTRAKSI ..................................................................................................

xvii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang................................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................................... 8
1.3 Tujuan Penulisan ............................................................................................. 9
1.4 Manfaat Penulisan ........................................................................................... 9
1.5 Sistematika Penulisan .................................................................................... 10

xii

BAB II LANDASAN TEORI ........................................................................... 12
2.1 Definisi dan Unsur Pajak ................................................................................ 12
2.2 Pengertian Pajak Daerah................................................................................ 13
2.3 Pengertian Pajak Hotel ................................................................................... 14
2.3.1 Subjek Pajak ........................................................................................ 14
2.3.2 Objek Pajak Hotel ................................................................................ 15
2.3.4 Tarif Peraturan Pajak Hotel ................................................................ 16
2.4 Efektifiitas ....................................................................................................... 17
2.5 Kontribusi ....................................................................................................... 19
2.6 Pertumbuhan .................................................................................................. 20

BAB III GAMBARAN UMUM TEMPAT PRAKTEK KERJA LAPANGAN
(PKL)DAN METODE PENELITIAN ..................................................... 21
3.1 Gambaran Umum Kantor Badan Keuangan Daerah ................................... 21
3.2 Visi dan Misi BKUD Kabupaten Semarang .................................................. 22
3.3 Struktur Organisasi BKUD Kabupaten Semarang ..................................... 22
3.4 Bagan Organisasi BKUD Kabupaten Semarang .......................................... 23
3.5 Tugas Pokok dan Fungsi Tugas Badan Keuangan Daerah .......................... 25
3.6 Metodologi Penelitian .................................................................................... 33

xiii

BAB IV PEMBAHASAN ................................................................................. 36
4.1 Target dan realisasi pajak hotel tahun 2011 sampai dengan 2015 di
Kabupaten Semarang ............................................................................... 36
4.2 Kontribusi pajak hotel terhadap pajak daerah dan PAD tahun 2011
sampai dengan 2015 di Kabupaten Semarang .............................................. 40
4.3 Pertumbuhan Jumlah Wajib Pajak dan Pajak Hotel di Kabupaten
Semarang tahun 2011-2015 ........................................................................... 45

BAB V PENUTUP............................................................................................ 48
5.1 Kesimpulan .................................................................................................... 48
5.2 Saran .............................................................................................................. 48

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 50

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Target dan realisasi pajak hotel tahun 2011 sampai dengan 2015 di
Kabupaten Semarang 3
Tabel 1.2 Kontribusi pajak hotel terhadap pajak daerah dan PAD tahun 2011
sampai dengan 2015 di Kabupaten Semarang

4

Tabel 1. 3 Pertumbuhan Jumlah Wajib Pajak dan Pajak Hotel di Kabupaten
Semarang tahun 2011-2015 7

Tabel 2.1 Klasifikasi Kriteria Kontribusi ............................................................ 19

Tabel 4.1 Target dan Realisasi Pajak Hoten Tahun 2011 sampai dengan 2015 di
Kabupaten Semarang 36
Tabel 4.2 Kontribusi Pajak Hoten terhadap Pajak Daerah dan PAD Tahun 2011
sampai dengan 2015 di Kabupaten Semarang

40

Tabel 4.3 Pertumbuhan Jumlah Wajib Pajak dan Pajak Hotel di Kabupaten
Semarang Tahun 2011-2015 45

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 BAGAN ORGANISASI BADAN KEUANGAN DAERAH KEBUPATEN
SEMARANG 24

xvi

ABSTRAKSI
Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan pendapatan daerah yang
bersumber dari hasil pajak daerah, hasil retribusi Daerah, hasil pengelolaan
kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain pendapatan asli yang sah. Tujuan
penelitian ini adalah untuk mengetahui efektivitas realisasi pajak hotel dan
kontribusinya terhadap PAD di Kabupaten Semarang. Dalam penelitian ini jenis
data yang digunakan adalah data kualitatif dan data kuantitatif sedangkan untuk
sumber data menggunakan data sekunder dan data primer. Berdasarkan hasil
penelitian maka ditarik kesimpulan bahwa tingkat kesimpulan bahwa tingkat
efektifitas pajak hotel tahun 2011-2015 dapat dikatakan efektif . Tahun 2014
merupakan tingkat Pajak hotel tertinggi sebesar 103.77% sedangkan terendah
berada pada tahun 2012 sebesar 81.71% . Kontribusi Pajak Hotel terhadap
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Semarang tahun 2011-2015 dari tahun
ke tahun mengalami kenaikan dan penurunan dengan kriteria kontribusi “Sangat
Kurang”. Tahun 2011 merupakan kontribusi tertinggi Pajak Hotel terhadap PAD
sebesar 1.19% dan terendah sebesar 0,85% berada di tahun 2013 dan 2015 dengan
rata-rata 0.96%.

Kata kunci : Efektifitas Pajak Hotel, Kontribusi Pendapatan Asli Daerah.

xvii