Staff Site Universitas Negeri Yogyakarta Forkom PM 08 UNJ

PERAN PPM BAGI
PENINGKATAN
KUALITAS PENDIDIKAN
MASYARAKAT

Burhan Nurgiyantoro
LPM Universitas Negeri Yogyakarta
18 Desember 2008

PENDAHULUAN
Perguruan Tinggi mengemban fungsi tridarma: pendidikan dan
pengajaran, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat
Ketiga darma saling berkaitan: darma pertama (pendidikan:
teoretik) dan kedua (penelitian: inovasi) harus secara konkret
mendukung darma ketiga (pengabdian: transformasi)
PT antara lain berfungsi sebagai agent of changing, di posisi
sebagai avant garde
Tugas dan fungsi itu mulia, membanggakan, tetapi sekaligus
menuntut tanggung jawab yang tidak ringan
Tugas dan fungsi itu antara lain dapat dicapai lewat kerja
penelitian, dan PT harus sebagai pelopor di bidang penelitian

Hasil penelitian tidak hanya dimanfaatkan secara sepihak oleh
PT, kelompok, atau individu yang bersangkutan
Hasil penelitian harus dapat dimanfaatkan untuk kepentingan
pengembangan dua darma yang lain: pendidikan dan
pengabdian

Hakikat Program
Pengabdian kepada Masyarakat
Program Pengabdian kepada Masyarakat (PPM) adalah
program pengamalan ilmu pengetahuan, teknologi, dan
seni (Ipteks) secara langsung kepada masyarakat secara
melembaga dan ilmiah
PPM merupakan suatu bentuk tanggung jawab PT dalam
pengembangan dan pemberdayaan masyarakat
PPM sebagai sarana untuk penerapan dan
penyebarluasan ipteks yang dikembangkan PT demi
kemajuan dan pemberdayaan masyarakat
Program ipteks yang di-PPM-kan sesuai dengan
kemampuan dan atau yang dimiliki oleh PT
PT yang kurang otimal ber-PPM: egois, tidak peduli

kepada lingkungan/masyarakat, menara gading
Pelaku PPM: dosen, mahasiswa, dan dibantu staf

Hakikat Pendidikan Masyarakat
Masyarakat dalam pengertian luas:
seluruh lapisan dan komponen
masyarakat (yang menjadi sasaran PPM)
Pendidikan: mengubah perilaku tidak tahu
(tidak terampil, tidak kompeten, tidak
berdaya) menjadi tahu (terampil,
kompeten,berdaya)
Tujuan pendidikan a.l. tercapainya
kesejahteraan hidup dan menjadikan
manusia lebih bermatabat

Hakikat Pendidikan lanjutan…
Intermeso Perihal Pendidikan:
• Ada banyak rumusan tentang pendidikan dan kita tidak perlu
bingung memilih, cukup dipahami
• Pendidikan dapat dipandang dalam arti luas/teknis, hasil/proses

• Pendidikan (dalam arti luas): tindakan atau pengalaman yang
mempunyai pengaruh yang berkaitan dengan
pertumbuhan/perkembangan jiwa, watak, dan kemampuan fisik
individu. Pendidikan dalam pengertian berlangsung seumur
hidup
• Pendidikan (dalam arti teknis): proses transformasi budaya
(pengetahuan, keterampilan, nilai-nilai) dari generasi ke generasi
lewat lembaga-lembaga pendidikan
• Pendidikan: keseluruhan proses pengembangan kemampuan,
sikap, tingkah laku, yang bernilai positif di suatu masyarakat
• Pendidikan: usaha sadar untuk menyiapkan peserta didik melalui
kegiatan bimbingan, pengajaran, dan atau latihanbagi perannya
di masa yang akan datang (UU No.2/1989 tentang Sistem
Pendidikan Nasional)

Hakikat Pendidikan lanjutan …

Unsur Esensial dalam Pengertian Pendidikan:
• Pembinaan (kepribadian),pengembangan
(potensi), peningkatan (potensi, pengetahuan),

dan tujuan (arah)
• Pendidik dan peserta didik (ada unsur saling
mempengaruhi untuk terlaksananya proses
pendidikan)
• Berlangsung sepanjang hayat (perwujudan
pembentukan pribadi secara utuh,
pengembagan segenap potensi)
• Aktivitas pendidikan dapat berlangsung dalam
keluarga, sekolah, dan masyarakat

PERMASALAHAN
Apa peran yang dapat disumbangkan oleh LPM
PT sebagai pengemban tridarma
Pendidikan yang mana, yang seperti apa
Bagaimana bentuknya
Siapa sasaran
Bagaimana memastikan jaminan kualitas
Dll
Hal-hal itu telah menjadi persoalan klasik dan
tetap saja menarik dibicarakan


Peran LPM bagi Peningkatan
Kualitas Pendidikan Masyarakat
LPM merupakan salah satu lembaga di PT yang memanajemen
salah satu tridarma PT: PPM
Lewat berbagai kegiatan PPM inilah antara lain LPM dapat
berperan dalam usaha peningkatan kualitas pendidikan
masyarakat
PT lazimnya memiliki SDM yang relatif unggul
Keunggulannya itu harus juga dibagikan kepada berbagai
kelompok masyarakat yang membutuhkan, a.l. lewat kegiatan
PPM
PPM sebagai sarana untuk penerapan dan penyebarluasan
ipteks yang dikembangkan PT demi kemajuan dan
pemberdayaan masyarakat
Dalam banyak hal, PT (LPM) turut bertanggung jawab secara
moral thd kemajuan dan keberdayaan masyarakat sesuai
dengan kompetensi yang dimiliki SDM-nya

Peran LPM lanjutan




Usaha peningkatan kualitas pendidikan dan keberdayaan
masyarakat haruslah diartikan peningkatan kualitas PPM
Harus ada komitmen dari LPM dan pelaku PPM untuk mengabdi
sebaik mungkin
Peningkatan kualitas PPM paling tidak mencakup:
 Pemilihan topik yang relevan (berbasis kebutuhan masyarakat,
hasil penelitian)
 SDM yang berkompeten dan berkomitmen
 Kualitas manajemen: perencanaan, pelaksanaan (harus ada
monev), pelaporan hasil, penilaian dan tindak lanjut
 Dampak bagi khalayak sasaran
 Pendanaan (dapat diusahakan lewat berbagai sumber, tetapi PT
juga perlu berkomitmen untuk menyediakan anggaran yang
memadai)
Keadaan itu dapat dilihat dari kondisi/komitmen PT/LPM yang
bersangkutan


Contoh Kasus:
LPM UNY
Tujuan Umum
Berperan aktif membantu tercapainya kesejahteraan
masyarakat dengan mengoptimalkan sumber daya yang ada

Tujuan Khusus
 Mengoptimalkan sumber daya lembaga untuk melaksanakan
program pengabdian kepada masyarakat.
 Meningkatkan potensi masyarakat melalui penyadaran,
pelatihan, pembinaan, pendampingan, dengan menerapkan
iptek, seni budaya, dan olah raga sehingga terjadi perubahan
pola pikir, sikap, dan perilaku untuk mencapai kesejahteraan
hidup.
 Menjalin kerjasama dengan lembaga mitra untuk
meningkatkan kualitas dan kuantitas program pengabdian
kepada masyarakat.

Kebijakan Mutu
• Peningkatan mutu perencanaan PPM, KKN, dan

penerbitan hasil layanan pengabdian kepada
masyarakat
• Peningkatan mutu pelaksanaan PPM, KKN, dan
penerbitan hasil layanan pengabdian kepada
masyarakat melalui peningkatan profesionalisme
SDM LPM, peningkatan kualitas sarana dan
prasarana, peningkatan kualitas manajemen
LPM
• Peningkatan mutu hasil PPM, KKN, dan
penyebarluasan hasil layanan pengabdian
kepada masyarakat

Khalayak Sasaran PPM
Kelompok masyarakat umum
Lembaga sosial Kemasyarakatan
Lembaga kewirausahaan
Lembaga pendidikan

Pendanaan PPM PT (UNY)
 Program Internal PT (UNY: 7,5% dana SPP)

 Program Eksternal: pendanaannya berasal/dimintakan
ke instansi di luar lembaga (PT)
 Pendanaan bisa lewat kompetisi atau kerjasama
DP2M, Ditjen Dikti (Ipteks, Vucer, KWU, UJI, VMT, Sibermas)
Dana DP2M dikompetisikan antardosen PT se-Indonesia
Dit. Dikmas, Ditjen PNFI (kompetisi dan kerjasama)
Dit. PSMP (kompetisi, kerjasama, hibah)
Pemda, Dinas Pendidikan Provinsi, kabupaten; dinas-dinas
yang lain (lazimnya kerjasama)
 Lembaga swasta (kerjasama)
 Dll






Peningkatan Jejaring Kerjasama
 Pendanaan PPM tidak dapat hanya mengandalkan dana
internal yang amat sedikit

 PPM harus terus berlanjut sesuai dengan misi LPM dan UNY
 Maka, usaha penggalian dana dari pihak mitra harus
digiatkan
 Mitra: pemda, dinas/instansi, sekolah, PT lain, lembaga
pemerinta/swasta, dunia usaha, dll
 Mitra tidak datang sendiri, tetapi harus secara aktif
diusahakan
 Tidak sedikit mitra yang mengharapkan uluran tangan PT,
tetapi tidak tahu prosedurnya
 Proposal PPM yang diajukan (ke DP2M, juga PPM internal)
mensyaratkan adanya mitra (pemda/dunia usaha) yang ikut
terlibat dalam pendanaan
 Kejelian para dosen untuk menemukan, meyakinkan, dan
menggandeng mitra diutamakan

PARADIGMA BARU
 Paradigma PPM berbasis pada:
– kebutuhan masyarakat
– hasil penelitian
– Ipteks






Pelaksanaan PPM melibatkan civitas akademika
(dosen, mahasiswa, staf adiministrasi), dan lembaga
mitra
Penjaminan mutu PPM dilihat dari indikator kegiatan
ilmiah, kinerja, monitoring dan evaluasi,
berkelanjutan, akuntabilitas, dan dampak bagi
khalayak sasaran
Hasil PPM yang memenuhi standar kualitas
dipublikasikan melalui media masa yang relevan dan
jika memungkinkan diusahakan untuk memperoleh
HAKI.

PPM Berbasis Kebutuhan
Masyarakat
• Sesuai dengan namanya, PPM bermisi pengabdian dengan
tujuan utama pemberdayaan masyarakat agar dapat
meningkatkan kesejahteraan hidup
• Konsekuensinya: PPM tidak dapat ditentukan secara sepihak
oleh dosen pengabdi tanpa memperhatikan apa kebutuhan
masyarakat
• Masyarakat yang akan memperoleh kemanfaatan PPM
secara lebih berdaya guna jika sesuai dengan apa yang
secara nyata dibutuhkan
• Dosen sebagai pelaksana PPM harus aktif mencari informasi
ke khalayak sasaran (mitra-kerja) tentang pemilihan topik
(pembuatan produk) yang dibutuhkan
• Singkatnya, dosen perlu survei ke masyarakat terlebih
dahulu sebelum menentukan topik PPM

PPM Berbasis Hasil Penelitian
• Penelitian dilakukan tidak hanya demi penelitian itu
sendiri, kum, naik pangkat, uang
• Dalam pelaksanaan penelitian terkandung misi penting:
demi kemaslahatan masyarakat
• Artinya, masyarakat tetap menjadi fokus, terutama dalam
penelitian sosial
• Maka, hasil dan temuan penelitian harus ada “arus-balik”nya ke masyarakat
• Penelitian harus ditindaklanjuti dengan PPM yang sesuai
demi kepentingan masyarakat
• Penelitian harus mempunyai dampak positif bagi
masyarakat; masyarakat tidak sekadar menjadi
responden

Lanjutan …
• Jenis penelitian bermacam-macam: dasar,
pengembangan, survei, eksplorasi, aplikatif, dll.
• Tidak semua hasil dan temuan penelitian dapat
ditindaklanjuti dengan PPM
• Tetapi, juga tidak sedikit hasil penelitian yang dapat
dilanjutkan ke aksi PPM
• Sayang, jika penelitian yang demikian hanya berhenti
pada saran-saran
• Saran haruslah direalisasikan ke PPM
• Kata kunci untuk kegiatan PPM adalah aksi dan aksi
• Aksi yang berintikan pemberdayaan demi peningkatan
kesejahteraan

Lanjutan…
• Penelitian menghasilkan temuan yang bernilai
kebenaran empirik dapat dipertanggungjawabkan
• Jika hal itu di-PPM-kan, kualitas PPM juga akan
meningkat
• Artinya, dampak kepada khalayak sasaran lebih
berdaya guna
• Sumbangan PT kepada masyarakat lewat PPM juga
lebih signifikan
• PT tidak lagi bercitra eksklusif: tak tersentuh dan tak
mau menyentuh
• Masyarakat lebih merasa dekat dan memiliki PT
• Citra PT bermisi kemasyarakatan meningkat

Peran KKN
• KKN juga berfungsi a.l. Untuk meningkatkan kualitas pendidikan
masyarakat
• KKN: salah satu bentuk pengabdian kepada masyarakat yang
dilakukan oleh perguruan tinggi via mahasiswa untuk
menerapkan berbagai hasil penelitian dan pengembangan
teknologi tepat guna kepada masyarakat
• Lewat pelaksanaan program KKN, pengimplementasian ipteks
kepada masyarakat menjadi lebih diberdayakan
• Pemberdayaan masyarakat merupakan kata kunci
• KKN lebih bermisi PPM, maka penamaan yang lebih
mencerminkan kegiatan yang sebenarnya adalah KKN-PPM
• Masyarakat setempat akan memperoleh tekonologi baru,
teknologi-tepat-guna, yang dibawa oleh mahasiswa
• Dampak lain adalah orang tua di lokasi KKN sering termotivasi
untuk memperhatikan pendidikan anaknya
• KKN juga merupakan sarana promosi yang baik bagi perguruan
tinggi