Peranan Verifikasi / Pemeriksaan Atas Objek di Lapangan Dalam Upaya Meningkatkan Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (Studi di Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga).
ABSTRAK
Salah satu usaha untuk mewujudkan kemandirian suatu bangsa atau negara
dalam pembiayaan pembangunan yaitu menggali sumber dana yang berasal dari
dalam negeri berupa pajak. Mengingat begitu besarnya peranan pajak sebagai sumber
penerimaan negara, maka selayaknya Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan
(KP-PBB) melengkapi dirinya dengan prosedur pemeriksaan yang baik, serta
kesadaran warga negara untuk membayar pajak sesuai peraturan yang berlaku.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui “Peranan Verifikasi / Pemeriksaan
Atas Objek Pajak Di Lapangan Dalam Upaya Meningkatkan Penerimaan Pajak Bumi
dan Bangunan”. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
deskriptif analitis. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Data
dianalisis menggunakan Uji Dua Sampel Berpasangan (Paired Sample T-test).
Untuk keperluan analisis dan penelitian, diperoleh data perbandingan Pajak
Bumi dan Bangunan terutang sebelum dan sesudah verifikasi lapangan tahun 2004 –
2005. Berdasarkan data tersebut terlihat bahwa 48 orang wajib pajak mengalami
kenaikan dan mengakibatkan penerimaan negara dari Pajak Bumi dan Bangunan
meningkat. Secara total peningkatan Pajak Bumi dan Bangunan ini sebesar 20,46%.
Hipotesis yang diambil adalah ”Terdapat perbedaan yang signifikan antara
penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan sebelum pemeriksaan dan
setelah
pemeriksaan”. Hipotesis diuji dengan berdasarkan data yang diperoleh dari hasil
wawancara dan penelitian di KP-PBB yang kemudian diolah dan diuji dengan Paired
Sample T-test. Asymp. Sig (Asymptotic Significance) yang diperoleh adalah 0,027
atau probabilitas di bawah 0,05 (0,027< 0,05).
Hasil dari penelitian ini menunjukkan terdapat perbedaan yang signifikan antara
penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan sebelum pemeriksaan dan setelah
pemeriksaan. Dimana pemeriksaan pajak di lapangan mempunyai peranan yang besar
dalam upaya meningkatkan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan di Kantor
Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga.
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR ISI
ABSTRAK.................................................................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................. vi
DAFTAR ISI ................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL………………………………………………………… xii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Latar Belakang Penelitian.......................................................................
Identifikasi Masalah................................................................................
Tujuan Penelitian ....................................................................................
Kegunaan Penelitian ...............................................................................
Kerangka Pemikiran ...............................................................................
Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................................
1
3
3
4
5
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................. 8
2.1 Pajak ........................................................................................................
2.1.1 Peran Pajak Dalam Pembangunan...................................................
2.1.2 Definisi Pajak ..................................................................................
2.1.3 Fungsi Pajak ....................................................................................
2.1.4 Teori Pemungutan Pajak dan Syarat Pemungutan Pajak.................
2.1.4.1 Teori Pemungutan Pajak .........................................................
2.1.4.2 Syarat Pemungutan Pajak........................................................
2.1.5 Asas Pemungutan Pajak ..................................................................
2.1.6 Sistem Pemungutan Pajak ...............................................................
2.1.7 Tata Cara Pemungutan Pajak ..........................................................
2.1.8 Pengelompokkan Pajak ...................................................................
2.1.9 Tarif Pajak .......................................................................................
2.2 Pemeriksaan (Auditing) ...........................................................................
2.3. Pajak Bumi dan Bangunan .....................................................................
8
9
9
10
11
11
13
14
15
16
18
19
21
22
Universitas Kristen Maranatha
2.3.1 Pengertian Pajak Bumi dan Bangunan ............................................
2.3.2 Dasar Hukum...................................................................................
2.3.3 Objek Pajak Bumi dan Bangunan ...................................................
2.3.4 Subjek Pajak....................................................................................
2.3.5 Dasar Pengenaan dan Cara Menghitung Pajak Terhutang ..............
2.3.6 Cara Menghitung Pajak Bumi dan Bangunan Terhutang................
2.3.7 Tahun Pajak, Saat, dan Tempat yang Menentukan Pajak
Terhutang ........................................................................................
2.3.7.1 Tahun Pajak.............................................................................
2.3.7.2 Saat Pajak Terhutang...............................................................
2.3.7.3 Tempat Pajak Bumi dan Bangunan Terhutang .......................
2.3.8 Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang (SPPT), Surat
Ketetapan Pajak (SKP), dan Surat Tagihan Pajak (SKP).....................
2.3.8.1 Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang (SPPT) .......................
2.3.8.2 Surat Ketetapan Pajak (SKP) ..................................................
2.3.8.3 Sanksi Pajak Bumi dan Bangunan ..........................................
2.3.9 Surat Tagihan Pajak (STP ....................................................................
2.3.10 Penetapan Pembayaran.......................................................................
23
25
26
29
31
33
35
35
35
35
36
36
36
38
40
41
BAB III OBJEK DAN METODE PENELITIAN .................................... 45
3.1 Objek Penelitian ......................................................................................
3.1.1 Sejarah Singkat Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan
Bangunan Bandung Tiga .................................................................
3.1.2 Tugas, dan Fungsi Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan ..
3.1.3 Struktur Organisasi dan Uraian Tugas ............................................
3.2 Metode Penelitian....................................................................................
3.2.1 Metode yang Digunakan .................................................................
3.2.2 Teknik Pengumpulan Data ..............................................................
3.2.3 Metode Analisis...............................................................................
45
45
48
49
53
53
53
54
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN........................... 56
4.1 Pelaksanaan Pendaftaran, Pendataan, dan Penilaian Objek Pajak
Bumi dan Bangunan serta Tata Cara Pembayaran, Pemindahbukuan,
dan Pelimpahan Hasil Penerimaan PBB Sektor Perkotaan dan
Pedesaan Melalui Tempat Pembayaran PBB .........................................
4.1.1 Pendaftaran......................................................................................
4.1.2 Pendataan ........................................................................................
4.1.3 Penilaian ..........................................................................................
56
56
59
61
Universitas Kristen Maranatha
4.1.4 Tata Cara Pembayaran, Pemindahbukuan, dan Pelimpahan Hasil
Penerimaan PBB Sektor Perkotaan dan Pedesaan Melalui
Tempat Pembayaran PBB ...............................................................
4.1.4.1 Tata Cara Pembayaran, Pemindahbukuan, dan Pelimpahan
Hasil Penerimaan PBB Sektor Perkotaan...............................
4.1.4.2 Tata Cara Pembayaran, Pemindahbukuan, dan Pelimpahan
Hasil Penerimaan PBB Sektor Pedesaan................................
4.1.5 Hasil Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan di Kantor
Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga.....................
4.1.6 Pembagian Hasil Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan. .............
4.2 Pemeriksaan Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan
Bandung Tiga, Data Hasil Pemeriksaan / Verifikasi Lapangan serta
Analisis Data dengan Menggunakan SPSS ............................................
4.2.1 Pemeriksaan Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan
Bangunan Bandung Tiga.................................................................
4.2.2 Data Hasil Pemeriksaan / Verifikasi Lapangan...............................
4.2.3 Analisis Data ...................................................................................
62
63
67
74
78
80
80
88
94
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................... 100
5.1 Kesimpulan.............................................................................................. 100
5.2 Saran........................................................................................................ 102
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 103
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1
Rencana dan Realisasi Penerimaan PBB
Tahun 2003 – 2005................................................................ 75
Tabel 4.2
Pembagian Hasil Pajak Bumi dan Bangunan
Tahun 2003 -2005 ................................................................. 79
Tabel 4.3
Perbandingan PBB Terutang Sebelum dan Sesudah
Pemeriksaan / Verifikasi Lapangan Tahun 2004 – 2005 ...... 90
Tabel 4.4
Perbandingan PBB Terutang Sebelum dan Sesudah
Pemeriksaan / Verifikasi Lapangan Tahun 2004 – 2005 ...... 96
Tabel 4.5
Hasil Olahan SPSS................................................................ 98
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1
Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Bumi
dan Bangunan Bandung Tiga ................................................ 52
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR LAMPIRAN
1. Lampiran IA Keputusan Menteri Keuangan No.523/KMK.04/1998.
2. Lampiran IB Keputusan Menteri Keuangan No.523/KMK.04/1998.
3. Lampiran IIA Keputusan Menteri Keuangan No.523/KMK.04/1998.
4. Lampiran IIB Keputusan Menteri Keuangan No.523/KMK.04/1998.
5. Collection Rate Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga, tahun
2003 – 2005.
6. Surat Pemberitahuan Objek Pajak (SPOP).
7. Surat Pemberitahuan Pajak Terutang (SPPT) Pajak Bumi dan Bangunan.
8. Surat Tanda Terima Setoran (STTS).
9. Surat Pernyataan Originalitas
Universitas Kristen Maranatha
Lampiran IA Keputusan Menteri Keuangan
Nomor : 523/KMK.04/1998
Tanggal : 18 Desember 1998
Klasifikasi, Penggolongan, dan Ketentuan Nilai Jual Permukaan Bumi (Tanah)
Kelompok A
Klas
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
Penggolongan
Nilai Jual Permukaan Bumi (Tanah)
(Rp/m2)
2
3.000.000
s.d.
3.200.000
2.850.000
s.d.
3.000.000
2.708.000
s.d.
2.850.000
2.573.000
s.d.
2.708.000
2.444.000
s.d.
2.573.000
2.261.000
s.d.
2.444.000
2.091.000
s.d.
2.261.000
1.934.000
s.d.
2.091.000
1.789.000
s.d.
1.934.000
1.655.000
s.d.
1.789.000
1.490.000
s.d.
1.655.000
1.341.000
s.d.
1.490.000
1.207.000
s.d.
1.341.000
1.086.000
s.d.
1.207.000
977.000
s.d.
1.086.000
855.000
s.d.
977.000
748.000
s.d.
855.000
655.000
s.d.
748.000
573.000
s.d.
655.000
501.000
s.d.
573.000
426.000
s.d.
501.000
362.000
s.d.
426.000
308.000
s.d.
362.000
262.000
s.d.
308.000
223.000
s.d.
262.000
178.000
s.d.
223.000
142.000
s.d.
178.000
114.000
s.d.
142.000
91.000
s.d.
114.000
73.000
s.d.
91.000
55.000
s.d.
73.000
Nilai Jual
Permukaan Bumi (Tanah)
(Rp/m2)
3
3.100.000
2.925.000
2.779.000
2.640.000
2.508.000
2.352.000
2.176.000
2.013.000
1.862.000
1.722.000
1.573.000
1.416.000
1.274.000
1.147.000
1.032.000
916.000
802.000
702.000
614.000
537.000
464.000
394.000
335.000
285.000
243.000
200.000
160.000
128.000
103.000
82.000
64.000
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
41.000
31.000
23.000
17.000
12.000
8.400
5.900
4.100
2.900
2.000
1.400
1.050
760
550
410
310
240
170
170
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
55.000
41.000
31.000
23.000
17.000
12.000
8.400
5.900
4.100
2.900
2.000
1.400
1.050
760
550
410
310
240
48.000
36.000
27.000
20.000
14.000
10.000
7.150
5.000
3.500
2.450
1.700
1.200
910
660
480
350
270
200
140
Lampiran IB Keputusan Menteri Keuangan
Nomor : 523/KMK.04/1998
Tanggal : 18 Desember 1998
Klasifikasi, Penggolongan, dan Ketentuan Nilai Jual Permukaan Bumi (Tanah)
Kelompok B
Klas
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
Penggolongan
Nilai Jual Permukaan Bumi (Tanah)
(Rp/m2)
2
67.390.000
s.d.
69.700.000
65.120.000
s.d.
67.390.000
62.890.000
s.d.
65.120.000
60.700.000
s.d.
62.890.000
58.550.000
s.d.
60.700.000
56.440.000
s.d.
58.550.000
54.370.000
s.d.
56.440.000
52.340.000
s.d.
54.370.000
50.350.000
s.d.
52.340.000
48.400.000
s.d.
50.350.000
46.490.000
s.d.
48.400.000
44.620.000
s.d.
46.490.000
42.790.000
s.d.
44.620.000
41.000.000
s.d.
42.790.000
39.250.000
s.d.
41.000.000
37.540.000
s.d.
39.250.000
35.870.000
s.d.
37.540.000
34.240.000
s.d.
35.870.000
32.650.000
s.d.
34.240.000
31.100.000
s.d.
32.650.000
29.590.000
s.d.
31.100.000
28.120.000
s.d.
29.590.000
26.690.000
s.d.
28.120.000
25.300.000
s.d.
26.690.000
23.950.000
s.d.
25.300.000
22.640.000
s.d.
23.950.000
21.370.000
s.d.
22.640.000
20.140.000
s.d.
21.370.000
18.950.000
s.d.
20.140.000
17.800.000
s.d.
18.950.000
16.950.000
s.d.
17.800.000
Nilai Jual
Permukaan Bumi (Tanah)
(Rp/m2)
3
68.545.000
66.255.000
64.005.000
61.795.000
59.625.000
57.495.000
55.045.000
53.355.000
51.345.000
49.375.000
47.445.000
45.555.000
43.705.000
41.895.000
40.125.000
38.395.000
36.705.000
35.055.000
33.445.000
31.875.000
30.345.000
28.855.000
27.405.000
25.995.000
24.625.000
23.295.000
22.005.000
20.755.000
19.545.000
18.375.000
17.245.000
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
15.620.000
14.590.000
13.600.000
12.650.000
11.740.000
10.870.000
10.040.000
9.250.000
8.500.000
7.790.000
7.120.000
6.490.000
5.900.000
5.350.000
4.840.000
4.370.000
3.940.000
3.550.000
3.200.000
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
16.950.000
15.620.000
14.590.000
13.600.000
12.650.000
11.740.000
10.870.000
10.040.000
9.250.000
8.500.000
7.790.000
7.120.000
6.490.000
5.900.000
5.350.000
4.840.000
4.370.000
3.940.000
3.550.000
16.155.000
15.105.000
14.095.000
13.125.000
12.195.000
11.305.000
10.455.000
9.645.000
8.875.000
8.145.000
7.455.000
6.805.000
6.195.000
5.625.000
5.095.000
4.605.000
4.155.000
3.745.000
3.375.000
Lampiran IIA Keputusan Menteri Keuangan
Nomor : 523/KMK.04/1998
Tanggal : 18 Desember 1998
Klasifikasi, Penggolongan, dan Ketentuan Nilai Jual Bangunan
Kelompok A
Klas
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
Penggolongan
Nilai Jual Bangunan
(Rp/m2)
2
1.034.000
s.d.
902.000
s.d.
744.000
s.d.
656.000
s.d.
534.000
s.d.
476.000
s.d.
382.000
s.d.
348.000
s.d.
272.000
s.d.
256.000
s.d.
194.000
s.d.
188.000
s.d.
136.000
s.d.
128.000
s.d.
104.000
s.d.
92.000
s.d.
74.000
s.d.
68.000
s.d.
52.000
s.d.
52.000
Nilai Jual
Bangunan
(Rp/m2)
3
1.366.000
1.034.000
902.000
744.000
656.000
534.000
476.000
382.000
348.000
272.000
256.000
194.000
188.000
136.000
128.000
104.000
92.000
74.000
68.000
1.200.000
968.000
823.000
700.000
595.000
505.000
429.000
365.000
310.000
264.000
225.000
191.000
162.000
132.000
116.000
98.000
83.000
71.000
60.000
50.000
Lampiran IIB Keputusan Menteri Keuangan
Nomor : 523/KMK.04/1998
Tanggal : 18 Desember 1998
Klasifikasi, Penggolongan, dan Ketentuan Nilai Jual Bangunan
Kelompok B
Klas
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
Penggolongan
Nilai Jual Bangunan
(Rp/m2)
2
14.700.000
s.d.
13.600.000
s.d.
12.550.000
s.d.
11.550.000
s.d.
10.600.000
s.d.
9.700.000
s.d.
8.850.000
s.d.
8.050.000
s.d.
7.300.000
s.d.
6.600.000
s.d.
5.850.000
s.d.
5.150.000
s.d.
4.500.000
s.d.
3.900.000
s.d.
3.350.000
s.d.
2.850.000
s.d.
2.400.000
s.d.
2.000.000
s.d.
1.666.000
s.d.
1.366.000
s.d.
15.800.000
14.700.000
13.600.000
12.550.000
11.550.000
10.600.000
9.700.000
8.850.000
8.050.000
7.300.000
6.600.000
5.850.000
5.150.000
4.500.000
3.900.000
3.350.000
2.850.000
2.400.000
2.000.000
1.666.000
Nilai Jual
Bangunan
(Rp/m2)
3
15.250.000
14.150.000
13.075.000
12.050.000
11.075.000
10.150.000
9.275.000
8.450.000
7.675.000
6.950.000
6.225.000
5.500.000
4.825.000
4.200.000
3.625.000
3.100.000
2.625.000
2.200.000
1.833.000
1.516.000
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: Risko
NRP
: 0251146
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tugas Akhir / Skripsi ini adalah hasil
karya sendiri dan bukan duplikasi dari orang lain.
Apabila di kemudian hari diketahui pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi berupa pencabutan gelar dan pembatalan ijazah yang telah
dikeluarkan.
Bandung, Januari 2007
Yang menyatakan,
Risko
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Risko Sitanggang
Tempat &Tanggal Lahir
: Bandung, 04 Juli 1983
Alamat
: Jl. Mulya Bakti No.166 Cimindi - Bandung
Pendidikan Formal
1. Universitas Kristen Maranatha
Tahun 2002 – 2007
2. SMU Santa Maria 3
Tahun 1999 – 2002
3. SLTP Santo Mikael
Tahun 1996 – 1999
4. SD Santa Maria
Tahun 1989 – 1996
Bab I Pendahuluan
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Penelitian
Indonesia sebagai negara yang sebagian besar corak kehidupan masyarakatnya
agraris, bumi termasuk perairan dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya
mempunyai fungsi penting dalam pembangunan masyarakat adil dan makmur
berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. Pasal 33 ayat 3 UndangUndang Dasar 1945 menyatakan bahwa bumi, air dan kekayaan alam yang
terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk kemakmuran
rakyat sebesar-besarnya. Oleh karena itu, orang yang memperoleh manfaat dari bumi,
air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya wajib menyerahkan sebagian
kenikmatan yang diperolehnya kepada negara. Untuk melakukan pembangunan yang
berkesinambungan diperlukan dana yang cukup besar. Dana yang digunakan untuk
pembangunan tersebut berasal dari sumber pendapatan negara, dimana salah satu
bagian terbesarnya adalah dari sektor pajak.
Agar penerimaan negara dari sektor pajak semakin meningkat, maka sistem
perpajakan harus dilaksanakan sesuai asas kesamaan, kepastian hukum, pemungutan
pada saat yang tepat dan pemerataan. Pelaksanaan perpajakan harus didukung oleh
sistem dan prosedur pemeriksaan yang memadai. Di samping itu, kesadaran
masyarakat untuk membayar pajak dengan jujur dan bertanggung jawab harus terus
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
2
ditingkatkan dengan diimbangi peningkatan pelayanan aparatur perpajakan yang
tercermin dalam tanggung jawab, kejujuran dan dedikasi yang tinggi.
Pajak merupakan pungutan berdasarkan undang–undang oleh pemerintah yang
dipakai untuk menyediakan barang atau jasa publik. Pajak Bumi dan Bangunan
merupakan pajak pusat dimana pajak yang dipungut oleh pemerintah pusat dan
digunakan untuk membiayai rumah tangga negara. Sedangkan yang menjadi dasar
hukum Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) adalah Undang-Undang No. 12 Tahun 1985
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No. 12 Tahun 1994.
Asas Pajak Bumi dan Bangunan adalah :
♣ Memberikan kemudahan dan kesederhanaan.
♣ Adanya kepastian hukum.
♣ Mudah dimengerti dan adil.
♣ Menghindari pajak berganda.
Pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan merupakan salah satu sarana perwujudan
kegotongroyongan nasional dalam pembiayaan negara dan pembangunan nasional.
Upaya yang dilakukan pemerintah untuk mengingkatkan penerimaan pajak
khususnya Pajak Bumi dan Bangunan adalah melakukan pembenahan aparatur
perpajakan dan pembaharuan sistem dan prosedur perpajakan agar target penerimaan
dari sektor pajak dapat tercapai dan terus meningkat.
Mengingat begitu luasnya masalah perpajakan, maka penulis mengambil suatu
topik yang menyangkut pajak atas pemeriksaan lapangan dalam mendukung
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
3
peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan di Kantor Pelayanan Pajak Bumi
dan Bangunan Bandung Tiga, maka penulis bermaksud mengadakan penelitian
mengenai masalah yang berkaitan dengan hal tersebut dalam bentuk skripsi dengan
judul :
“Peranan Verifikasi / Pemeriksaan Atas Objek Pajak Di Lapangan Dalam
Upaya Meningkatkan Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan.”
1.2 Identifikasi Masalah
Masalah yang dapat di identifikasi adalah :
1. Bagaimana pelaksanaan pendaftaran, pendataan, dan penilaian objek
Pajak Bumi dan Bangunan serta tata cara pembayaran, pemindahbukuan,
dan pelimpahan hasil penerimaan PBB sektor perkotaan dan pedesaan
melalui Tempat Pembayaran PBB (TP-PBB)?
2. Bagaimana pelayanan pemeriksaan atas pajak di lapangan di Kantor
Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga serta bagaimana
peranan pemeriksaan atas Pajak Bumi dan Bangunan di Kantor Pelayanan
Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga?
1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah :
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
4
1. Mengetahui bagaimana pelaksanaan pendaftaran dan pendataan objek
Pajak Bumi dan Bangunan serta mengetahui bagaimana cara pembayaran,
pemindahbukuan, dan pelimpahan hasil penerimaan Pajak Bumi dan
Bangunan sektor pedesaan dan perkotaan melalui tempat pendaftaran
Pajak Bumi dan Bangunan.
2. Mengetahui bagaimana peranan pemeriksaan pajak yang dilakukan di
Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga serta
mengetahui bagaimana peranan pemeriksaan pajak atas pemeriksaan
lapangan dalam menunjang peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan
Bangunan.
1.4 Kegunaan Penelitian
Penelitian yang dilakukan diharapkan dapat memberikan manfaat baik secara
langsung kepada pihak-pihak yang berkepentingan, antara lain:
1. Untuk menambah wawasan pengetahuan penulis baik secara teoritis maupun
praktis, khususnya mengenai pemeriksaan atas pajak dilapangan terutama
pada Pajak Bumi dan Bangunan, serta untuk memenuhi salah satu syarat
dalam menempuh ujian akhir sarjana (program S1) pada Fakultas Ekonomi
Jurusan Akuntansi Universitas Kristen Maranatha.
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
5
2. Bagi Kantor Pelayanan Pajak, diharapkan melalui hasil penelitian ini dapat
memberikan sumbangan pemikiran dalam hal pemeriksaan pajak sebagai
upaya meningkatkan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan.
3. Memberikan bahan masukan kepada pihak-pihak lain yang memerlukan
informasi sehingga penelitian ini diharapkan dapat menambah wacana
perpajakan khususnya mengenai Pajak Bumi dan Bangunan.
1.5 Kerangka Pemikiran
Pajak merupakan salah satu sumber pendapatan negara. Pajak merupakan salah
satu usaha pemerintah untuk meningkatkan penerimaan negara yang berasal dari
masyarakat dan diatur dalam bentuk undang-undang dan peraturan-peraturan
pelaksanaan. Pembaharuan peraturan perpajakan merupakan salah satu usaha
pemerintah untuk mencari penerimaan negara yang lebih besar terutama dari sektor
pajak. Penyempurnaan undang-undang pajak yang dilakukan pemerintah bertujuan
untuk membuat sistem perpajakan di Indonesia menjadi lebih baik dan diharapkan
dapat mendukung pembiayaan pembangunan bagi bangsa Indonesia melalui
pemungutan pajak yang efisien dengan prosedur pemeriksaan yang memadai.
Penerimaan perpajakan sebagai sumber penerimaan dalam negeri, khususnya
Pajak Bumi dan Bangunan merupakan pendapatan negara yang diharapkan menjadi
hal yang cukup penting dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).
Mengingat begitu besarnya peranan pajak sebagai sumber penerimaan negara, maka
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
6
selayaknya Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan melengkapi dirinya dengan
prosedur pemeriksaan yang baik, sehingga memungkinkan Kantor Pelayanan Pajak
Bumi dan Bangunan mampu mengawasi dan melindungi penerimaan negara yang
berasal dari Pajak Bumi dan Bangunan. Karena sistem perpajakan kita menganut
sistem self assessment maka sangat dituntut kesadaran masyarakat untuk
memperhitungkan, membayar, dan melaporkan sendiri pajaknya. Dengan demikian
dibutuhkan pula partisipasi aktif dari anggota masyarakat khususnya wajib pajak
untuk memenuhi kewajibannya.
Salah satu tindakan untuk mendorong kepatuhan wajib pajak dalam memenuhi
kewajiban pajaknya adalah dengan dilakukan pemeriksaan pajak (tax audit), sesuai
dengan Pasal 29 Ayat 1 Undang-Undang No. 16 Tahun 2000 :
“Direktur Jenderal Pajak berwenang melakukan pemeriksaan untuk menguji
kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan dan untuk tujuan lain dalam
rangka melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan”.
Untuk meningkatkan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan, maka dibutuhkan
prosedur pemeriksaan yang dirancang untuk memberikan kepastian bahwa pajak
yang seharusnya dipungut dapat dipertanggungjawabkan dengan semestinya. Selain
itu dituntut adanya pelayanan yang maksimal kepada masyarakat untuk memenuhi
kewajibannya kepada negara.
Pajak Bumi dan Bangunan adalah pajak yang dikenakan atas bumi dan
bangunan. Dalam hal ini, bumi adalah permukaan bumi dan tubuh bumi yang ada di
bawahnya. Permukaan bumi meliputi tanah dan perairan pedalaman (termasuk rawa-
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
7
rawa dan tambak perairan) serta laut wilayah Indonesia. Sedangkan bangunan adalah
konstruksi teknik yang ditanam atau dilekatkan secara tetap pada tanah dan atau
perairan.
Pelaksanaan pemeriksaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan
dilakukan berdasarkan keberatan dari wajib pajak, berdasarkan pemeriksaan
lapangan, dan pemeriksaan atau penilaian individual. Pemeriksaan atas pajak di
lapangan sangat memungkinkan terjadinya peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan
Bangunan, maka dalam pelaksanaannya harus sesuai dengan aturan atau kriteria yang
telah ditetapkan sehingga pemeriksaan pajak tersebut berjalan efektif.
Dengan penerapan prosedur pemeriksaan pajak yang dirancang sedemikian rupa,
diharapkan dapat mengurangi atau menghindari kesalahan atau penyelewengan,
sehingga dapat meningkatkan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan.
Atas dasar kerangka pemikiran di atas maka penulis mengambil hipotesis bahwa :
“Terdapat perbedaan yang signifikan antara penerimaan Pajak Bumi dan
Bangunan sebelum pemeriksaan dan setelah pemeriksaan”.
1.6 Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian pada Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga yang
terletak di Jl. Raya Cimareme No.205 Ngamprah Kabupaten Bandung, penelitian
secara bertahap ini dimulai dari bulan September sampai bulan November 2006.
Universitas Kristen Maranatha
Bab V Kesimpulan Dan Saran
100
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Dari hasil penelitian yang telah diuraikan, maka diperoleh kesimpulan sebagai
berikut :
1. Pelaksanaan pendaftaran objek Pajak Bumi dan Bangunan dilakukan oleh wajib
pajak sendiri dengan menggunakan dokumen Surat Pemberitahuan Objek Pajak
(SPOP). Sedangkan pendataan dan penilaian dilakukan oleh Kantor Pelayanan
Pajak Bumi dan Bangunan atau pihak lain yang ditunjuk oleh Direktorat Jenderal
Pajak.
Tata cara pembayaran, pemindahbukuan, dan pelimpahan hasil penerimaan PBB
sektor perkotaan dan pedesaan melalui tempat pembayaran PBB, pada umumnya
hampir sama. Letak perbedaannya adalah pada petugas pemungut yang membantu
memungut setoran dari wajib pajak pada daerah pedesaan atau kota kecil.
2. Pelaksanaan verifikasi atas pajak di lapangan di Kantor Pelayanan Pajak
Bumi dan Bangunan Bandung Tiga yaitu dengan langsung mendatangi objek
Pajak Bumi dan Bangunan, tujuannya agar diketahui keadaan yang sebenarnya.
Pelaksanaan pemeriksaan ini bersifat tidak rutin, tetapi mungkin saja dilakukan
pemeriksaan setiap tahun namun bukan pada daerah yang sama.
Tingkat penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga dari 50 sampel
wajib pajak sebelum pemeriksaan khusus adalah sebesar Rp 142.840.781,00 dan
Universitas Kristen Maranatha
Bab V Kesimpulan Dan Saran
101
sesudah pemeriksaan khusus mengalami kenaikan menjadi Rp 172.066.751,00.
Kenaikan sebesar Rp 29.225.970
tersebut diperoleh berdasarkan laporan
keberatan dari wajib pajak, berdasarkan pemeriksaan lapangan, dan pemeriksaan
atau penilaian individual. Peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan
tersebut dalam persentase yaitu sebesar 20,46%. Hal ini merupakan salah satu
usaha yang berdampak positif bagi peningkatan Pajak Bumi dan Bangunan.
3. Analisis perbandingan dilakukan melalui Uji Paired Sample T-test. Dalam hal ini
uji 2 pihak dengan hipotesis bahwa penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan
sebelum pemeriksaan mempunyai perbedaan yang signifikan dengan setelah
dilakukannya pemeriksaan Pajak Bumi dan Bangunan, dengan tingkat
kepercayaan 0,95% dan tingkat signifikansi 0,05% dengan 50 sampel, maka
diperoleh Asymp. Sig (Asymptotic Significance) adalah 0,027 atau probabilitas di
bawah 0,05 (0,027< 0,05). Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa
pemeriksaan / verifikasi atas pajak di lapangan mempunyai peranan yang cukup
penting dalam upaya meningkatkan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan di
Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga, di mana dengan
dilakukannya pemeriksaan tersebut maka sebagian besar penerimaan Pajak Bumi
dan Bangunan menjadi meningkat.
Universitas Kristen Maranatha
Bab V Kesimpulan Dan Saran
102
5.2 Saran
1. Berdasarkan hasil pengamatan penulis, terdapat kelemahan dalam hal
pemeriksaan pajak atas verifikasi lapangan. Kelemahan tersebut yaitu tidak
adanya jadwal rutin untuk melakukan verifikasi atas pajak di lapangan, padahal
dengan dilakukan pemeriksaan tersebut penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan
sangat memungkinkan meningkat.
Dengan melihat kelemahan tersebut, maka saran yang dapat mendukung
peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan adalah dibuat jadwal rutin
untuk melakukan verifikasi lapangan. Jadwal tersebut dibuat pertahun untuk
daerah-daerah yang perkembangannya cukup pesat, dan untuk daerah-daerah
lainnya dibuat jadwal agar dilakukan pemeriksaan per 3 tahun.
2. Dengan mengacu pada penelitian-penelitian sebelumnya, penelitian yang akan
datang dapat menggunakan data dari hasil verifikasi / pemeriksaan tahun-tahun
berikutnya. Selain itu dapat juga dilakukan penelitian pada Kantor Pelayanan
Pajak lainnya guna mengetahui tingkat perkembangan penerimaan pajak pada
suatu wilayah tertentu.
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR PUSTAKA
Arens and Loebbecke. 1996. Auditing Pendekatan Terpadu, Edisi Indonesia, (Amir
Abadi Jusuf, Penterjemah), Salemba Empat, Jakarta.
Fakultas Ekonomi Maranatha. 2001. Modul Praktika Statistika 2, Bandung.
Mardiasmo. 2003. Perpajakan, Edisi Revisi, Andi,Yogyakarta.
Soemitro, Rochmat dan Zainal Muttaqin. 2001. Pajak Bumi dan Bangunan, Edisi
Revisi, Refika Aditama, Bandung.
Sudjana. 1997. Statistika Untuk Ekonomi dan Niaga II, Edisi Baru, Tarsito, Bandung.
Tim Penyusun Direktorat Jenderal Pajak dan Yayasan Bina Pembangunan. 1992.
Buku Panduan Pajak Bumi dan Bangunan, Bina Rena Pariwara, Jakarta.
Waluyo. 2002. Perpajakan Indonesia, Buku Dua, Salemba Empat, Jakarta.
Waluyo dan Wirawan B. Ilyas. 2002. Perpajakan Indonesia, Buku Satu, Salemba
Empat, Jakarta.
Balai Pendidikan Pelatihan Keuangan Perpajakan (BPPKP). Pajak Bumi dan
Bangunan.
www.klikpajak.com
103
Universitas Kristen Maranatha
Salah satu usaha untuk mewujudkan kemandirian suatu bangsa atau negara
dalam pembiayaan pembangunan yaitu menggali sumber dana yang berasal dari
dalam negeri berupa pajak. Mengingat begitu besarnya peranan pajak sebagai sumber
penerimaan negara, maka selayaknya Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan
(KP-PBB) melengkapi dirinya dengan prosedur pemeriksaan yang baik, serta
kesadaran warga negara untuk membayar pajak sesuai peraturan yang berlaku.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui “Peranan Verifikasi / Pemeriksaan
Atas Objek Pajak Di Lapangan Dalam Upaya Meningkatkan Penerimaan Pajak Bumi
dan Bangunan”. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
deskriptif analitis. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Data
dianalisis menggunakan Uji Dua Sampel Berpasangan (Paired Sample T-test).
Untuk keperluan analisis dan penelitian, diperoleh data perbandingan Pajak
Bumi dan Bangunan terutang sebelum dan sesudah verifikasi lapangan tahun 2004 –
2005. Berdasarkan data tersebut terlihat bahwa 48 orang wajib pajak mengalami
kenaikan dan mengakibatkan penerimaan negara dari Pajak Bumi dan Bangunan
meningkat. Secara total peningkatan Pajak Bumi dan Bangunan ini sebesar 20,46%.
Hipotesis yang diambil adalah ”Terdapat perbedaan yang signifikan antara
penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan sebelum pemeriksaan dan
setelah
pemeriksaan”. Hipotesis diuji dengan berdasarkan data yang diperoleh dari hasil
wawancara dan penelitian di KP-PBB yang kemudian diolah dan diuji dengan Paired
Sample T-test. Asymp. Sig (Asymptotic Significance) yang diperoleh adalah 0,027
atau probabilitas di bawah 0,05 (0,027< 0,05).
Hasil dari penelitian ini menunjukkan terdapat perbedaan yang signifikan antara
penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan sebelum pemeriksaan dan setelah
pemeriksaan. Dimana pemeriksaan pajak di lapangan mempunyai peranan yang besar
dalam upaya meningkatkan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan di Kantor
Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga.
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR ISI
ABSTRAK.................................................................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................. vi
DAFTAR ISI ................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL………………………………………………………… xii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Latar Belakang Penelitian.......................................................................
Identifikasi Masalah................................................................................
Tujuan Penelitian ....................................................................................
Kegunaan Penelitian ...............................................................................
Kerangka Pemikiran ...............................................................................
Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................................
1
3
3
4
5
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................. 8
2.1 Pajak ........................................................................................................
2.1.1 Peran Pajak Dalam Pembangunan...................................................
2.1.2 Definisi Pajak ..................................................................................
2.1.3 Fungsi Pajak ....................................................................................
2.1.4 Teori Pemungutan Pajak dan Syarat Pemungutan Pajak.................
2.1.4.1 Teori Pemungutan Pajak .........................................................
2.1.4.2 Syarat Pemungutan Pajak........................................................
2.1.5 Asas Pemungutan Pajak ..................................................................
2.1.6 Sistem Pemungutan Pajak ...............................................................
2.1.7 Tata Cara Pemungutan Pajak ..........................................................
2.1.8 Pengelompokkan Pajak ...................................................................
2.1.9 Tarif Pajak .......................................................................................
2.2 Pemeriksaan (Auditing) ...........................................................................
2.3. Pajak Bumi dan Bangunan .....................................................................
8
9
9
10
11
11
13
14
15
16
18
19
21
22
Universitas Kristen Maranatha
2.3.1 Pengertian Pajak Bumi dan Bangunan ............................................
2.3.2 Dasar Hukum...................................................................................
2.3.3 Objek Pajak Bumi dan Bangunan ...................................................
2.3.4 Subjek Pajak....................................................................................
2.3.5 Dasar Pengenaan dan Cara Menghitung Pajak Terhutang ..............
2.3.6 Cara Menghitung Pajak Bumi dan Bangunan Terhutang................
2.3.7 Tahun Pajak, Saat, dan Tempat yang Menentukan Pajak
Terhutang ........................................................................................
2.3.7.1 Tahun Pajak.............................................................................
2.3.7.2 Saat Pajak Terhutang...............................................................
2.3.7.3 Tempat Pajak Bumi dan Bangunan Terhutang .......................
2.3.8 Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang (SPPT), Surat
Ketetapan Pajak (SKP), dan Surat Tagihan Pajak (SKP).....................
2.3.8.1 Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang (SPPT) .......................
2.3.8.2 Surat Ketetapan Pajak (SKP) ..................................................
2.3.8.3 Sanksi Pajak Bumi dan Bangunan ..........................................
2.3.9 Surat Tagihan Pajak (STP ....................................................................
2.3.10 Penetapan Pembayaran.......................................................................
23
25
26
29
31
33
35
35
35
35
36
36
36
38
40
41
BAB III OBJEK DAN METODE PENELITIAN .................................... 45
3.1 Objek Penelitian ......................................................................................
3.1.1 Sejarah Singkat Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan
Bangunan Bandung Tiga .................................................................
3.1.2 Tugas, dan Fungsi Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan ..
3.1.3 Struktur Organisasi dan Uraian Tugas ............................................
3.2 Metode Penelitian....................................................................................
3.2.1 Metode yang Digunakan .................................................................
3.2.2 Teknik Pengumpulan Data ..............................................................
3.2.3 Metode Analisis...............................................................................
45
45
48
49
53
53
53
54
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN........................... 56
4.1 Pelaksanaan Pendaftaran, Pendataan, dan Penilaian Objek Pajak
Bumi dan Bangunan serta Tata Cara Pembayaran, Pemindahbukuan,
dan Pelimpahan Hasil Penerimaan PBB Sektor Perkotaan dan
Pedesaan Melalui Tempat Pembayaran PBB .........................................
4.1.1 Pendaftaran......................................................................................
4.1.2 Pendataan ........................................................................................
4.1.3 Penilaian ..........................................................................................
56
56
59
61
Universitas Kristen Maranatha
4.1.4 Tata Cara Pembayaran, Pemindahbukuan, dan Pelimpahan Hasil
Penerimaan PBB Sektor Perkotaan dan Pedesaan Melalui
Tempat Pembayaran PBB ...............................................................
4.1.4.1 Tata Cara Pembayaran, Pemindahbukuan, dan Pelimpahan
Hasil Penerimaan PBB Sektor Perkotaan...............................
4.1.4.2 Tata Cara Pembayaran, Pemindahbukuan, dan Pelimpahan
Hasil Penerimaan PBB Sektor Pedesaan................................
4.1.5 Hasil Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan di Kantor
Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga.....................
4.1.6 Pembagian Hasil Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan. .............
4.2 Pemeriksaan Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan
Bandung Tiga, Data Hasil Pemeriksaan / Verifikasi Lapangan serta
Analisis Data dengan Menggunakan SPSS ............................................
4.2.1 Pemeriksaan Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan
Bangunan Bandung Tiga.................................................................
4.2.2 Data Hasil Pemeriksaan / Verifikasi Lapangan...............................
4.2.3 Analisis Data ...................................................................................
62
63
67
74
78
80
80
88
94
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................... 100
5.1 Kesimpulan.............................................................................................. 100
5.2 Saran........................................................................................................ 102
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 103
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1
Rencana dan Realisasi Penerimaan PBB
Tahun 2003 – 2005................................................................ 75
Tabel 4.2
Pembagian Hasil Pajak Bumi dan Bangunan
Tahun 2003 -2005 ................................................................. 79
Tabel 4.3
Perbandingan PBB Terutang Sebelum dan Sesudah
Pemeriksaan / Verifikasi Lapangan Tahun 2004 – 2005 ...... 90
Tabel 4.4
Perbandingan PBB Terutang Sebelum dan Sesudah
Pemeriksaan / Verifikasi Lapangan Tahun 2004 – 2005 ...... 96
Tabel 4.5
Hasil Olahan SPSS................................................................ 98
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1
Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Bumi
dan Bangunan Bandung Tiga ................................................ 52
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR LAMPIRAN
1. Lampiran IA Keputusan Menteri Keuangan No.523/KMK.04/1998.
2. Lampiran IB Keputusan Menteri Keuangan No.523/KMK.04/1998.
3. Lampiran IIA Keputusan Menteri Keuangan No.523/KMK.04/1998.
4. Lampiran IIB Keputusan Menteri Keuangan No.523/KMK.04/1998.
5. Collection Rate Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga, tahun
2003 – 2005.
6. Surat Pemberitahuan Objek Pajak (SPOP).
7. Surat Pemberitahuan Pajak Terutang (SPPT) Pajak Bumi dan Bangunan.
8. Surat Tanda Terima Setoran (STTS).
9. Surat Pernyataan Originalitas
Universitas Kristen Maranatha
Lampiran IA Keputusan Menteri Keuangan
Nomor : 523/KMK.04/1998
Tanggal : 18 Desember 1998
Klasifikasi, Penggolongan, dan Ketentuan Nilai Jual Permukaan Bumi (Tanah)
Kelompok A
Klas
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
Penggolongan
Nilai Jual Permukaan Bumi (Tanah)
(Rp/m2)
2
3.000.000
s.d.
3.200.000
2.850.000
s.d.
3.000.000
2.708.000
s.d.
2.850.000
2.573.000
s.d.
2.708.000
2.444.000
s.d.
2.573.000
2.261.000
s.d.
2.444.000
2.091.000
s.d.
2.261.000
1.934.000
s.d.
2.091.000
1.789.000
s.d.
1.934.000
1.655.000
s.d.
1.789.000
1.490.000
s.d.
1.655.000
1.341.000
s.d.
1.490.000
1.207.000
s.d.
1.341.000
1.086.000
s.d.
1.207.000
977.000
s.d.
1.086.000
855.000
s.d.
977.000
748.000
s.d.
855.000
655.000
s.d.
748.000
573.000
s.d.
655.000
501.000
s.d.
573.000
426.000
s.d.
501.000
362.000
s.d.
426.000
308.000
s.d.
362.000
262.000
s.d.
308.000
223.000
s.d.
262.000
178.000
s.d.
223.000
142.000
s.d.
178.000
114.000
s.d.
142.000
91.000
s.d.
114.000
73.000
s.d.
91.000
55.000
s.d.
73.000
Nilai Jual
Permukaan Bumi (Tanah)
(Rp/m2)
3
3.100.000
2.925.000
2.779.000
2.640.000
2.508.000
2.352.000
2.176.000
2.013.000
1.862.000
1.722.000
1.573.000
1.416.000
1.274.000
1.147.000
1.032.000
916.000
802.000
702.000
614.000
537.000
464.000
394.000
335.000
285.000
243.000
200.000
160.000
128.000
103.000
82.000
64.000
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
41.000
31.000
23.000
17.000
12.000
8.400
5.900
4.100
2.900
2.000
1.400
1.050
760
550
410
310
240
170
170
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
55.000
41.000
31.000
23.000
17.000
12.000
8.400
5.900
4.100
2.900
2.000
1.400
1.050
760
550
410
310
240
48.000
36.000
27.000
20.000
14.000
10.000
7.150
5.000
3.500
2.450
1.700
1.200
910
660
480
350
270
200
140
Lampiran IB Keputusan Menteri Keuangan
Nomor : 523/KMK.04/1998
Tanggal : 18 Desember 1998
Klasifikasi, Penggolongan, dan Ketentuan Nilai Jual Permukaan Bumi (Tanah)
Kelompok B
Klas
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
Penggolongan
Nilai Jual Permukaan Bumi (Tanah)
(Rp/m2)
2
67.390.000
s.d.
69.700.000
65.120.000
s.d.
67.390.000
62.890.000
s.d.
65.120.000
60.700.000
s.d.
62.890.000
58.550.000
s.d.
60.700.000
56.440.000
s.d.
58.550.000
54.370.000
s.d.
56.440.000
52.340.000
s.d.
54.370.000
50.350.000
s.d.
52.340.000
48.400.000
s.d.
50.350.000
46.490.000
s.d.
48.400.000
44.620.000
s.d.
46.490.000
42.790.000
s.d.
44.620.000
41.000.000
s.d.
42.790.000
39.250.000
s.d.
41.000.000
37.540.000
s.d.
39.250.000
35.870.000
s.d.
37.540.000
34.240.000
s.d.
35.870.000
32.650.000
s.d.
34.240.000
31.100.000
s.d.
32.650.000
29.590.000
s.d.
31.100.000
28.120.000
s.d.
29.590.000
26.690.000
s.d.
28.120.000
25.300.000
s.d.
26.690.000
23.950.000
s.d.
25.300.000
22.640.000
s.d.
23.950.000
21.370.000
s.d.
22.640.000
20.140.000
s.d.
21.370.000
18.950.000
s.d.
20.140.000
17.800.000
s.d.
18.950.000
16.950.000
s.d.
17.800.000
Nilai Jual
Permukaan Bumi (Tanah)
(Rp/m2)
3
68.545.000
66.255.000
64.005.000
61.795.000
59.625.000
57.495.000
55.045.000
53.355.000
51.345.000
49.375.000
47.445.000
45.555.000
43.705.000
41.895.000
40.125.000
38.395.000
36.705.000
35.055.000
33.445.000
31.875.000
30.345.000
28.855.000
27.405.000
25.995.000
24.625.000
23.295.000
22.005.000
20.755.000
19.545.000
18.375.000
17.245.000
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
15.620.000
14.590.000
13.600.000
12.650.000
11.740.000
10.870.000
10.040.000
9.250.000
8.500.000
7.790.000
7.120.000
6.490.000
5.900.000
5.350.000
4.840.000
4.370.000
3.940.000
3.550.000
3.200.000
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
16.950.000
15.620.000
14.590.000
13.600.000
12.650.000
11.740.000
10.870.000
10.040.000
9.250.000
8.500.000
7.790.000
7.120.000
6.490.000
5.900.000
5.350.000
4.840.000
4.370.000
3.940.000
3.550.000
16.155.000
15.105.000
14.095.000
13.125.000
12.195.000
11.305.000
10.455.000
9.645.000
8.875.000
8.145.000
7.455.000
6.805.000
6.195.000
5.625.000
5.095.000
4.605.000
4.155.000
3.745.000
3.375.000
Lampiran IIA Keputusan Menteri Keuangan
Nomor : 523/KMK.04/1998
Tanggal : 18 Desember 1998
Klasifikasi, Penggolongan, dan Ketentuan Nilai Jual Bangunan
Kelompok A
Klas
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
Penggolongan
Nilai Jual Bangunan
(Rp/m2)
2
1.034.000
s.d.
902.000
s.d.
744.000
s.d.
656.000
s.d.
534.000
s.d.
476.000
s.d.
382.000
s.d.
348.000
s.d.
272.000
s.d.
256.000
s.d.
194.000
s.d.
188.000
s.d.
136.000
s.d.
128.000
s.d.
104.000
s.d.
92.000
s.d.
74.000
s.d.
68.000
s.d.
52.000
s.d.
52.000
Nilai Jual
Bangunan
(Rp/m2)
3
1.366.000
1.034.000
902.000
744.000
656.000
534.000
476.000
382.000
348.000
272.000
256.000
194.000
188.000
136.000
128.000
104.000
92.000
74.000
68.000
1.200.000
968.000
823.000
700.000
595.000
505.000
429.000
365.000
310.000
264.000
225.000
191.000
162.000
132.000
116.000
98.000
83.000
71.000
60.000
50.000
Lampiran IIB Keputusan Menteri Keuangan
Nomor : 523/KMK.04/1998
Tanggal : 18 Desember 1998
Klasifikasi, Penggolongan, dan Ketentuan Nilai Jual Bangunan
Kelompok B
Klas
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
Penggolongan
Nilai Jual Bangunan
(Rp/m2)
2
14.700.000
s.d.
13.600.000
s.d.
12.550.000
s.d.
11.550.000
s.d.
10.600.000
s.d.
9.700.000
s.d.
8.850.000
s.d.
8.050.000
s.d.
7.300.000
s.d.
6.600.000
s.d.
5.850.000
s.d.
5.150.000
s.d.
4.500.000
s.d.
3.900.000
s.d.
3.350.000
s.d.
2.850.000
s.d.
2.400.000
s.d.
2.000.000
s.d.
1.666.000
s.d.
1.366.000
s.d.
15.800.000
14.700.000
13.600.000
12.550.000
11.550.000
10.600.000
9.700.000
8.850.000
8.050.000
7.300.000
6.600.000
5.850.000
5.150.000
4.500.000
3.900.000
3.350.000
2.850.000
2.400.000
2.000.000
1.666.000
Nilai Jual
Bangunan
(Rp/m2)
3
15.250.000
14.150.000
13.075.000
12.050.000
11.075.000
10.150.000
9.275.000
8.450.000
7.675.000
6.950.000
6.225.000
5.500.000
4.825.000
4.200.000
3.625.000
3.100.000
2.625.000
2.200.000
1.833.000
1.516.000
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: Risko
NRP
: 0251146
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tugas Akhir / Skripsi ini adalah hasil
karya sendiri dan bukan duplikasi dari orang lain.
Apabila di kemudian hari diketahui pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi berupa pencabutan gelar dan pembatalan ijazah yang telah
dikeluarkan.
Bandung, Januari 2007
Yang menyatakan,
Risko
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Risko Sitanggang
Tempat &Tanggal Lahir
: Bandung, 04 Juli 1983
Alamat
: Jl. Mulya Bakti No.166 Cimindi - Bandung
Pendidikan Formal
1. Universitas Kristen Maranatha
Tahun 2002 – 2007
2. SMU Santa Maria 3
Tahun 1999 – 2002
3. SLTP Santo Mikael
Tahun 1996 – 1999
4. SD Santa Maria
Tahun 1989 – 1996
Bab I Pendahuluan
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Penelitian
Indonesia sebagai negara yang sebagian besar corak kehidupan masyarakatnya
agraris, bumi termasuk perairan dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya
mempunyai fungsi penting dalam pembangunan masyarakat adil dan makmur
berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. Pasal 33 ayat 3 UndangUndang Dasar 1945 menyatakan bahwa bumi, air dan kekayaan alam yang
terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk kemakmuran
rakyat sebesar-besarnya. Oleh karena itu, orang yang memperoleh manfaat dari bumi,
air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya wajib menyerahkan sebagian
kenikmatan yang diperolehnya kepada negara. Untuk melakukan pembangunan yang
berkesinambungan diperlukan dana yang cukup besar. Dana yang digunakan untuk
pembangunan tersebut berasal dari sumber pendapatan negara, dimana salah satu
bagian terbesarnya adalah dari sektor pajak.
Agar penerimaan negara dari sektor pajak semakin meningkat, maka sistem
perpajakan harus dilaksanakan sesuai asas kesamaan, kepastian hukum, pemungutan
pada saat yang tepat dan pemerataan. Pelaksanaan perpajakan harus didukung oleh
sistem dan prosedur pemeriksaan yang memadai. Di samping itu, kesadaran
masyarakat untuk membayar pajak dengan jujur dan bertanggung jawab harus terus
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
2
ditingkatkan dengan diimbangi peningkatan pelayanan aparatur perpajakan yang
tercermin dalam tanggung jawab, kejujuran dan dedikasi yang tinggi.
Pajak merupakan pungutan berdasarkan undang–undang oleh pemerintah yang
dipakai untuk menyediakan barang atau jasa publik. Pajak Bumi dan Bangunan
merupakan pajak pusat dimana pajak yang dipungut oleh pemerintah pusat dan
digunakan untuk membiayai rumah tangga negara. Sedangkan yang menjadi dasar
hukum Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) adalah Undang-Undang No. 12 Tahun 1985
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No. 12 Tahun 1994.
Asas Pajak Bumi dan Bangunan adalah :
♣ Memberikan kemudahan dan kesederhanaan.
♣ Adanya kepastian hukum.
♣ Mudah dimengerti dan adil.
♣ Menghindari pajak berganda.
Pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan merupakan salah satu sarana perwujudan
kegotongroyongan nasional dalam pembiayaan negara dan pembangunan nasional.
Upaya yang dilakukan pemerintah untuk mengingkatkan penerimaan pajak
khususnya Pajak Bumi dan Bangunan adalah melakukan pembenahan aparatur
perpajakan dan pembaharuan sistem dan prosedur perpajakan agar target penerimaan
dari sektor pajak dapat tercapai dan terus meningkat.
Mengingat begitu luasnya masalah perpajakan, maka penulis mengambil suatu
topik yang menyangkut pajak atas pemeriksaan lapangan dalam mendukung
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
3
peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan di Kantor Pelayanan Pajak Bumi
dan Bangunan Bandung Tiga, maka penulis bermaksud mengadakan penelitian
mengenai masalah yang berkaitan dengan hal tersebut dalam bentuk skripsi dengan
judul :
“Peranan Verifikasi / Pemeriksaan Atas Objek Pajak Di Lapangan Dalam
Upaya Meningkatkan Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan.”
1.2 Identifikasi Masalah
Masalah yang dapat di identifikasi adalah :
1. Bagaimana pelaksanaan pendaftaran, pendataan, dan penilaian objek
Pajak Bumi dan Bangunan serta tata cara pembayaran, pemindahbukuan,
dan pelimpahan hasil penerimaan PBB sektor perkotaan dan pedesaan
melalui Tempat Pembayaran PBB (TP-PBB)?
2. Bagaimana pelayanan pemeriksaan atas pajak di lapangan di Kantor
Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga serta bagaimana
peranan pemeriksaan atas Pajak Bumi dan Bangunan di Kantor Pelayanan
Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga?
1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah :
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
4
1. Mengetahui bagaimana pelaksanaan pendaftaran dan pendataan objek
Pajak Bumi dan Bangunan serta mengetahui bagaimana cara pembayaran,
pemindahbukuan, dan pelimpahan hasil penerimaan Pajak Bumi dan
Bangunan sektor pedesaan dan perkotaan melalui tempat pendaftaran
Pajak Bumi dan Bangunan.
2. Mengetahui bagaimana peranan pemeriksaan pajak yang dilakukan di
Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga serta
mengetahui bagaimana peranan pemeriksaan pajak atas pemeriksaan
lapangan dalam menunjang peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan
Bangunan.
1.4 Kegunaan Penelitian
Penelitian yang dilakukan diharapkan dapat memberikan manfaat baik secara
langsung kepada pihak-pihak yang berkepentingan, antara lain:
1. Untuk menambah wawasan pengetahuan penulis baik secara teoritis maupun
praktis, khususnya mengenai pemeriksaan atas pajak dilapangan terutama
pada Pajak Bumi dan Bangunan, serta untuk memenuhi salah satu syarat
dalam menempuh ujian akhir sarjana (program S1) pada Fakultas Ekonomi
Jurusan Akuntansi Universitas Kristen Maranatha.
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
5
2. Bagi Kantor Pelayanan Pajak, diharapkan melalui hasil penelitian ini dapat
memberikan sumbangan pemikiran dalam hal pemeriksaan pajak sebagai
upaya meningkatkan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan.
3. Memberikan bahan masukan kepada pihak-pihak lain yang memerlukan
informasi sehingga penelitian ini diharapkan dapat menambah wacana
perpajakan khususnya mengenai Pajak Bumi dan Bangunan.
1.5 Kerangka Pemikiran
Pajak merupakan salah satu sumber pendapatan negara. Pajak merupakan salah
satu usaha pemerintah untuk meningkatkan penerimaan negara yang berasal dari
masyarakat dan diatur dalam bentuk undang-undang dan peraturan-peraturan
pelaksanaan. Pembaharuan peraturan perpajakan merupakan salah satu usaha
pemerintah untuk mencari penerimaan negara yang lebih besar terutama dari sektor
pajak. Penyempurnaan undang-undang pajak yang dilakukan pemerintah bertujuan
untuk membuat sistem perpajakan di Indonesia menjadi lebih baik dan diharapkan
dapat mendukung pembiayaan pembangunan bagi bangsa Indonesia melalui
pemungutan pajak yang efisien dengan prosedur pemeriksaan yang memadai.
Penerimaan perpajakan sebagai sumber penerimaan dalam negeri, khususnya
Pajak Bumi dan Bangunan merupakan pendapatan negara yang diharapkan menjadi
hal yang cukup penting dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).
Mengingat begitu besarnya peranan pajak sebagai sumber penerimaan negara, maka
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
6
selayaknya Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan melengkapi dirinya dengan
prosedur pemeriksaan yang baik, sehingga memungkinkan Kantor Pelayanan Pajak
Bumi dan Bangunan mampu mengawasi dan melindungi penerimaan negara yang
berasal dari Pajak Bumi dan Bangunan. Karena sistem perpajakan kita menganut
sistem self assessment maka sangat dituntut kesadaran masyarakat untuk
memperhitungkan, membayar, dan melaporkan sendiri pajaknya. Dengan demikian
dibutuhkan pula partisipasi aktif dari anggota masyarakat khususnya wajib pajak
untuk memenuhi kewajibannya.
Salah satu tindakan untuk mendorong kepatuhan wajib pajak dalam memenuhi
kewajiban pajaknya adalah dengan dilakukan pemeriksaan pajak (tax audit), sesuai
dengan Pasal 29 Ayat 1 Undang-Undang No. 16 Tahun 2000 :
“Direktur Jenderal Pajak berwenang melakukan pemeriksaan untuk menguji
kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan dan untuk tujuan lain dalam
rangka melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan”.
Untuk meningkatkan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan, maka dibutuhkan
prosedur pemeriksaan yang dirancang untuk memberikan kepastian bahwa pajak
yang seharusnya dipungut dapat dipertanggungjawabkan dengan semestinya. Selain
itu dituntut adanya pelayanan yang maksimal kepada masyarakat untuk memenuhi
kewajibannya kepada negara.
Pajak Bumi dan Bangunan adalah pajak yang dikenakan atas bumi dan
bangunan. Dalam hal ini, bumi adalah permukaan bumi dan tubuh bumi yang ada di
bawahnya. Permukaan bumi meliputi tanah dan perairan pedalaman (termasuk rawa-
Universitas Kristen Maranatha
Bab I Pendahuluan
7
rawa dan tambak perairan) serta laut wilayah Indonesia. Sedangkan bangunan adalah
konstruksi teknik yang ditanam atau dilekatkan secara tetap pada tanah dan atau
perairan.
Pelaksanaan pemeriksaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan
dilakukan berdasarkan keberatan dari wajib pajak, berdasarkan pemeriksaan
lapangan, dan pemeriksaan atau penilaian individual. Pemeriksaan atas pajak di
lapangan sangat memungkinkan terjadinya peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan
Bangunan, maka dalam pelaksanaannya harus sesuai dengan aturan atau kriteria yang
telah ditetapkan sehingga pemeriksaan pajak tersebut berjalan efektif.
Dengan penerapan prosedur pemeriksaan pajak yang dirancang sedemikian rupa,
diharapkan dapat mengurangi atau menghindari kesalahan atau penyelewengan,
sehingga dapat meningkatkan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan.
Atas dasar kerangka pemikiran di atas maka penulis mengambil hipotesis bahwa :
“Terdapat perbedaan yang signifikan antara penerimaan Pajak Bumi dan
Bangunan sebelum pemeriksaan dan setelah pemeriksaan”.
1.6 Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian pada Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga yang
terletak di Jl. Raya Cimareme No.205 Ngamprah Kabupaten Bandung, penelitian
secara bertahap ini dimulai dari bulan September sampai bulan November 2006.
Universitas Kristen Maranatha
Bab V Kesimpulan Dan Saran
100
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Dari hasil penelitian yang telah diuraikan, maka diperoleh kesimpulan sebagai
berikut :
1. Pelaksanaan pendaftaran objek Pajak Bumi dan Bangunan dilakukan oleh wajib
pajak sendiri dengan menggunakan dokumen Surat Pemberitahuan Objek Pajak
(SPOP). Sedangkan pendataan dan penilaian dilakukan oleh Kantor Pelayanan
Pajak Bumi dan Bangunan atau pihak lain yang ditunjuk oleh Direktorat Jenderal
Pajak.
Tata cara pembayaran, pemindahbukuan, dan pelimpahan hasil penerimaan PBB
sektor perkotaan dan pedesaan melalui tempat pembayaran PBB, pada umumnya
hampir sama. Letak perbedaannya adalah pada petugas pemungut yang membantu
memungut setoran dari wajib pajak pada daerah pedesaan atau kota kecil.
2. Pelaksanaan verifikasi atas pajak di lapangan di Kantor Pelayanan Pajak
Bumi dan Bangunan Bandung Tiga yaitu dengan langsung mendatangi objek
Pajak Bumi dan Bangunan, tujuannya agar diketahui keadaan yang sebenarnya.
Pelaksanaan pemeriksaan ini bersifat tidak rutin, tetapi mungkin saja dilakukan
pemeriksaan setiap tahun namun bukan pada daerah yang sama.
Tingkat penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga dari 50 sampel
wajib pajak sebelum pemeriksaan khusus adalah sebesar Rp 142.840.781,00 dan
Universitas Kristen Maranatha
Bab V Kesimpulan Dan Saran
101
sesudah pemeriksaan khusus mengalami kenaikan menjadi Rp 172.066.751,00.
Kenaikan sebesar Rp 29.225.970
tersebut diperoleh berdasarkan laporan
keberatan dari wajib pajak, berdasarkan pemeriksaan lapangan, dan pemeriksaan
atau penilaian individual. Peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan
tersebut dalam persentase yaitu sebesar 20,46%. Hal ini merupakan salah satu
usaha yang berdampak positif bagi peningkatan Pajak Bumi dan Bangunan.
3. Analisis perbandingan dilakukan melalui Uji Paired Sample T-test. Dalam hal ini
uji 2 pihak dengan hipotesis bahwa penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan
sebelum pemeriksaan mempunyai perbedaan yang signifikan dengan setelah
dilakukannya pemeriksaan Pajak Bumi dan Bangunan, dengan tingkat
kepercayaan 0,95% dan tingkat signifikansi 0,05% dengan 50 sampel, maka
diperoleh Asymp. Sig (Asymptotic Significance) adalah 0,027 atau probabilitas di
bawah 0,05 (0,027< 0,05). Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa
pemeriksaan / verifikasi atas pajak di lapangan mempunyai peranan yang cukup
penting dalam upaya meningkatkan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan di
Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Bandung Tiga, di mana dengan
dilakukannya pemeriksaan tersebut maka sebagian besar penerimaan Pajak Bumi
dan Bangunan menjadi meningkat.
Universitas Kristen Maranatha
Bab V Kesimpulan Dan Saran
102
5.2 Saran
1. Berdasarkan hasil pengamatan penulis, terdapat kelemahan dalam hal
pemeriksaan pajak atas verifikasi lapangan. Kelemahan tersebut yaitu tidak
adanya jadwal rutin untuk melakukan verifikasi atas pajak di lapangan, padahal
dengan dilakukan pemeriksaan tersebut penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan
sangat memungkinkan meningkat.
Dengan melihat kelemahan tersebut, maka saran yang dapat mendukung
peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan adalah dibuat jadwal rutin
untuk melakukan verifikasi lapangan. Jadwal tersebut dibuat pertahun untuk
daerah-daerah yang perkembangannya cukup pesat, dan untuk daerah-daerah
lainnya dibuat jadwal agar dilakukan pemeriksaan per 3 tahun.
2. Dengan mengacu pada penelitian-penelitian sebelumnya, penelitian yang akan
datang dapat menggunakan data dari hasil verifikasi / pemeriksaan tahun-tahun
berikutnya. Selain itu dapat juga dilakukan penelitian pada Kantor Pelayanan
Pajak lainnya guna mengetahui tingkat perkembangan penerimaan pajak pada
suatu wilayah tertentu.
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR PUSTAKA
Arens and Loebbecke. 1996. Auditing Pendekatan Terpadu, Edisi Indonesia, (Amir
Abadi Jusuf, Penterjemah), Salemba Empat, Jakarta.
Fakultas Ekonomi Maranatha. 2001. Modul Praktika Statistika 2, Bandung.
Mardiasmo. 2003. Perpajakan, Edisi Revisi, Andi,Yogyakarta.
Soemitro, Rochmat dan Zainal Muttaqin. 2001. Pajak Bumi dan Bangunan, Edisi
Revisi, Refika Aditama, Bandung.
Sudjana. 1997. Statistika Untuk Ekonomi dan Niaga II, Edisi Baru, Tarsito, Bandung.
Tim Penyusun Direktorat Jenderal Pajak dan Yayasan Bina Pembangunan. 1992.
Buku Panduan Pajak Bumi dan Bangunan, Bina Rena Pariwara, Jakarta.
Waluyo. 2002. Perpajakan Indonesia, Buku Dua, Salemba Empat, Jakarta.
Waluyo dan Wirawan B. Ilyas. 2002. Perpajakan Indonesia, Buku Satu, Salemba
Empat, Jakarta.
Balai Pendidikan Pelatihan Keuangan Perpajakan (BPPKP). Pajak Bumi dan
Bangunan.
www.klikpajak.com
103
Universitas Kristen Maranatha