Bab 09 politik dan strategi nasional
BAB 9
POLITIK DAN STRATEGI NASIONAL
!
"
!
!
"
"
!
!
"
!
"
!
!
"
"
!
!
!
#
$
!
%
&
!
!
"
!
!
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
259
&
"
"
!
!
"
$
%
!
!
!
'
&
$
(
"
!
!
!
"
"
!
!
!
"
"
'
!
!
"
'
"
"
"
"
"
!
)*+, "
!
%
&
%
.
!
!
/
)*+, ' "
)*0,
)*+,
1 2
3 &
2
14
'
5
!
'
5
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
"
260
1
1 2
!
"
677+ &
"
$
"
"
1 2
8
-
"
"
'
!
93:%
1 2
5
!
/
'
"
!
5
"
'
5
2
/
;
)
<
"
1
!
&
"
!
"
1 2
!
!
1
5
!
5
)*+,
!
)7
),
)*+,
"
!
3
"
6
<
"
1
"
"
!
!
=
<
"
&
+
<
1
"
"
"
"
"
"
"
&
"
"
!
!
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
261
,
<
"
-
"
9
&
"
"
/
1
2
&
"
//
"
"
/
9
-
//
/ 3
&
&
"
&
//
//
!
!
< "
"
!
/
)*+,
/
"
/
"
!
< "
/
/
)*+,
+
'
'
%
93:%
1 2 :
!
$
677+
"
677+
!
"
"
/
5
!
"
"
< "
"
/
"
"
"
!
5
/
"
"
/
1
"
/
"
"
"
"
5
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
.
5
262
>
5
5
!
5
"
"
"
5
5
"
!
!
"
"
! 5
"
"
"
!
"
5
' !
%
"
'
"
3
/
!
!
'
5
!
'
"
5
!
5
!
1
'
"
5
! "
#
$
66 <
)***
"
%
=6 <
>
>
%
=6 <
%
677+
677+
' !
"
&
"
"
!
< "
"
5
5
5
$
5
%&2/ 4
!
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
"
263
%
=6 <
677+
!
!
5
$
$
5
$
)0
2
)
)*+, 4
%
/
&
&
$
&
<
$
$
&
$
&
"
"
"
"
;
677+
5
!
"
5
'
&
%
5
5
2
"
=6 <
. #
2
'
2
2
"
$
!
4 3
5
2
2
5
:
2
"
5
:
2
"
"
5
"
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
5
264
5
&
!
!
!
!
"
2
.
677=
<
5
"
1
%
4
2
2
&
)6
&
$
4
2
&
&
$
!
!
"
&
2
%
=6 <
677+
!
"
%
66 <
$
)***
!
'
%
=6
677+
!
$
!
$ %
)
1
6
1
!
?
5
5
=
1
+
1
!
"
5
"
$
?
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
265
,
1
&
%
5
/
2
!
"
5
@
1
A
1
0
1
"
?
!
!
"
*
5
"
1
)7 1
!
)
1
?
"
"
"
6
1
=
1
?
"
5
5
!
+
?
1
5
"
$
5
5
5
?
,
1
"
5
5
!
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
"
266
@
1
"
!
"
5
5
"
!
!
A
1
"
5
5
5
0
$
1
5
?
*
1
"
5
!
1
5
5
"
"
2
)7
5
1
?
"
$
"
5
5
))
1
!
5
5
!
?
!
5
3
5
5
5
)6
1
3
1
%
!
5
5
5
"
&
%
)=
3
1
"
1
)+
1
?
3
%
!
1
"
"
"
?
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
267
),
1
5
5
!
"
?
)@
1
"
5
!
5
?
)A
1
"
!
)0
1
"
!
"
"
)*
"
1
"
!
67
"
!
"
1
5
!
!
6)
1
66
1
!
!
!
"
6=
1
5
"
4
3
"
%
5
"
!
"
5
" "
6+
1
!
!
"
!
6,
5
1
5
$
!
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
268
2
6@
%
1
?
!
1
&
/
3
.
/
!
2
6A
1
!
5
"
$
$
5
$
60
1
3
1
%
3
1
$
)
1
%
&
2
/
?
?
6
1
?
)*+,
5
"
"
?
=
1
)*+,
1 "
2
?
5
"
!
"
5
+
5
5
1
?
,
1
"
5
5
5
"
?
5
5
@
1
5
!
5
"
!
A
1
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
!
$
5
"
)*+,
5
269
0
1
!
?
" "
?
*
677+
1
!
/
!
"
"
"
)7 1
!
"
<
%
<
5
/
%
<
&
<
%
/
%
/
/
"
1 "
%
)
1
/
5
"
?
" "
"
"
6
"
"
"
"
=
"
1
"
5
!
5
/
/
5
5
+
1
!
"
"
,
1
/
4B
>
/
1
1
#
1
/
%
/
&
2
#
?
1
/
#
" "
! 1
1
5
"
!
5
'
)
4
.
:
1
5
"
6
1
5
$
=
1
!
!
"
5
?
+
1
?
5
"
?
,
1
?
!
)
1
<
%
/
!
5
%
6
&
<
2
" "
%
/
/
!
1
<
%
2
%
/
&
/
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
275
%
"
%
<
=
1
+
1
,
1
"
/
&
"
%
5
2
<
/
%
/
"
&
<
%
%
2
/
/
!
"
5
%
!) * + ) '
4
%
9
3
"
)*0= >
:
&
1
)**)
&
/
1
':
(8 '
3
&
'
1
51
(
< 9
.
'
4
'
:
/
#
': )*07
:
)*,A /
%
#3 -
"
#
#
)**6 &
#
3
"
1 2 677+
': )*07 /
'
>
1
)*** '
9 5
#
'
9 5
#
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
'
9 5
)***
276
'< 1
"
3
/ 4
'< 1
"
3
'<
1
// 4
%
)*07 3
%
"
3
'< 1
)*A0 3
)*06
/8 4
///
"
D
'< 1
"
3
'< 1
"
&
4
3
8/ 4
)*0= 3
8 4
%
3
)*0= 3
%
)*0= -
%
67
<
D/
%
"
5
&
)*06
5
$
<
3
&
8//
&
2/
%
)<
)*00 <
%
6<
)*0* <
%
=6 <
9
3
%
%
:
/
>
'
%
2
/
1
67 )*06
677+ <
5 ': )*07 %
5 ?-
%
/
4!
!
#
&
4
1 !!
<
!
E
E
.
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
277
POLITIK DAN STRATEGI NASIONAL
!
"
!
!
"
"
!
!
"
!
"
!
!
"
"
!
!
!
#
$
!
%
&
!
!
"
!
!
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
259
&
"
"
!
!
"
$
%
!
!
!
'
&
$
(
"
!
!
!
"
"
!
!
!
"
"
'
!
!
"
'
"
"
"
"
"
!
)*+, "
!
%
&
%
.
!
!
/
)*+, ' "
)*0,
)*+,
1 2
3 &
2
14
'
5
!
'
5
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
"
260
1
1 2
!
"
677+ &
"
$
"
"
1 2
8
-
"
"
'
!
93:%
1 2
5
!
/
'
"
!
5
"
'
5
2
/
;
)
<
"
1
!
&
"
!
"
1 2
!
!
1
5
!
5
)*+,
!
)7
),
)*+,
"
!
3
"
6
<
"
1
"
"
!
!
=
<
"
&
+
<
1
"
"
"
"
"
"
"
&
"
"
!
!
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
261
,
<
"
-
"
9
&
"
"
/
1
2
&
"
//
"
"
/
9
-
//
/ 3
&
&
"
&
//
//
!
!
< "
"
!
/
)*+,
/
"
/
"
!
< "
/
/
)*+,
+
'
'
%
93:%
1 2 :
!
$
677+
"
677+
!
"
"
/
5
!
"
"
< "
"
/
"
"
"
!
5
/
"
"
/
1
"
/
"
"
"
"
5
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
.
5
262
>
5
5
!
5
"
"
"
5
5
"
!
!
"
"
! 5
"
"
"
!
"
5
' !
%
"
'
"
3
/
!
!
'
5
!
'
"
5
!
5
!
1
'
"
5
! "
#
$
66 <
)***
"
%
=6 <
>
>
%
=6 <
%
677+
677+
' !
"
&
"
"
!
< "
"
5
5
5
$
5
%&2/ 4
!
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
"
263
%
=6 <
677+
!
!
5
$
$
5
$
)0
2
)
)*+, 4
%
/
&
&
$
&
<
$
$
&
$
&
"
"
"
"
;
677+
5
!
"
5
'
&
%
5
5
2
"
=6 <
. #
2
'
2
2
"
$
!
4 3
5
2
2
5
:
2
"
5
:
2
"
"
5
"
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
5
264
5
&
!
!
!
!
"
2
.
677=
<
5
"
1
%
4
2
2
&
)6
&
$
4
2
&
&
$
!
!
"
&
2
%
=6 <
677+
!
"
%
66 <
$
)***
!
'
%
=6
677+
!
$
!
$ %
)
1
6
1
!
?
5
5
=
1
+
1
!
"
5
"
$
?
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
265
,
1
&
%
5
/
2
!
"
5
@
1
A
1
0
1
"
?
!
!
"
*
5
"
1
)7 1
!
)
1
?
"
"
"
6
1
=
1
?
"
5
5
!
+
?
1
5
"
$
5
5
5
?
,
1
"
5
5
!
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
"
266
@
1
"
!
"
5
5
"
!
!
A
1
"
5
5
5
0
$
1
5
?
*
1
"
5
!
1
5
5
"
"
2
)7
5
1
?
"
$
"
5
5
))
1
!
5
5
!
?
!
5
3
5
5
5
)6
1
3
1
%
!
5
5
5
"
&
%
)=
3
1
"
1
)+
1
?
3
%
!
1
"
"
"
?
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
267
),
1
5
5
!
"
?
)@
1
"
5
!
5
?
)A
1
"
!
)0
1
"
!
"
"
)*
"
1
"
!
67
"
!
"
1
5
!
!
6)
1
66
1
!
!
!
"
6=
1
5
"
4
3
"
%
5
"
!
"
5
" "
6+
1
!
!
"
!
6,
5
1
5
$
!
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
268
2
6@
%
1
?
!
1
&
/
3
.
/
!
2
6A
1
!
5
"
$
$
5
$
60
1
3
1
%
3
1
$
)
1
%
&
2
/
?
?
6
1
?
)*+,
5
"
"
?
=
1
)*+,
1 "
2
?
5
"
!
"
5
+
5
5
1
?
,
1
"
5
5
5
"
?
5
5
@
1
5
!
5
"
!
A
1
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
!
$
5
"
)*+,
5
269
0
1
!
?
" "
?
*
677+
1
!
/
!
"
"
"
)7 1
!
"
<
%
<
5
/
%
<
&
<
%
/
%
/
/
"
1 "
%
)
1
/
5
"
?
" "
"
"
6
"
"
"
"
=
"
1
"
5
!
5
/
/
5
5
+
1
!
"
"
,
1
/
4B
>
/
1
1
#
1
/
%
/
&
2
#
?
1
/
#
" "
! 1
1
5
"
!
5
'
)
4
.
:
1
5
"
6
1
5
$
=
1
!
!
"
5
?
+
1
?
5
"
?
,
1
?
!
)
1
<
%
/
!
5
%
6
&
<
2
" "
%
/
/
!
1
<
%
2
%
/
&
/
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
275
%
"
%
<
=
1
+
1
,
1
"
/
&
"
%
5
2
<
/
%
/
"
&
<
%
%
2
/
/
!
"
5
%
!) * + ) '
4
%
9
3
"
)*0= >
:
&
1
)**)
&
/
1
':
(8 '
3
&
'
1
51
(
< 9
.
'
4
'
:
/
#
': )*07
:
)*,A /
%
#3 -
"
#
#
)**6 &
#
3
"
1 2 677+
': )*07 /
'
>
1
)*** '
9 5
#
'
9 5
#
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
'
9 5
)***
276
'< 1
"
3
/ 4
'< 1
"
3
'<
1
// 4
%
)*07 3
%
"
3
'< 1
)*A0 3
)*06
/8 4
///
"
D
'< 1
"
3
'< 1
"
&
4
3
8/ 4
)*0= 3
8 4
%
3
)*0= 3
%
)*0= -
%
67
<
D/
%
"
5
&
)*06
5
$
<
3
&
8//
&
2/
%
)<
)*00 <
%
6<
)*0* <
%
=6 <
9
3
%
%
:
/
>
'
%
2
/
1
67 )*06
677+ <
5 ': )*07 %
5 ?-
%
/
4!
!
#
&
4
1 !!
<
!
E
E
.
Bab 9 Politik dan Strategi Nasional
277