Manajemen Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat Indonesia (FORMI) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015 -
MANAJEMEN FEDERASI OLAHRAGA REKREASI MASYARAKAT
INDONESIA (FORMI) PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN 2015
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister
Pendidikan pada Universitas Negeri Semarang
Oleh
Annisa Prihantari
0602513042
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN OLAHRAGA
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG
2016
PENGESAHAN UJIAN TESIS
Tesis dengan judul “Manajemen Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat Indonesia
(FORMI) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015” karya,
Nama
: Annisa Prihantari
Nim
: 0602513042
Program Studi
: Pendidikan Olahraga Pascasarjana UNNES
Telah dipertahankan dalam Sidang Panitia Ujian Tesis Program Pascasarjana,
Universitas Negeri Semarang pada hari Senin, tanggal 15 Februari 2016.
Semarang,
Februari 2016
PANITIA UJIAN
Ketua,
Sekretaris,
Prof. Dr. H. Achmad Slamet, M.Si
NIP. 196105241986011001
Prof. Dr. Soegiyanto, KS., M.S
NIP. 195401111981031002
Penguji I,
Penguji II,
Prof. Dr. Sugiharto, M.S.
NIP. 195711231985031001
Dr. Sulaiman, M.Pd.
NIP. 196206121989011001
Penguji III,
Dr. Setya Rahayu, M.S.
NIP. 196111101986012001
ii
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa yang tertulis dalam tesis ini benar-benar
karya sendiri, bukan jiplakan dari karya tulis orang lain atau pengutipan dengan caracara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku, baik sebagian atau
seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis ini dikutip
atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah. Atas pernyataan ini saya siap menanggung
resiko/sanksi yang dijatuhkan apabila ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika
keilmuan dalam karya ini.
Semarang,
Februari 2016
Yang membuat pernyataan
Annisa Prihantari
NIM: 0602513042
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto:
-
Hanya kepada Engkaulah kami menyembah dan hanya kepada Engkaulah
kami mohon pertolongan. (Q.S. Al-Fatihah : ayat 5)
-
Kamu sekalian adalah pemimpin dan akan dimintai pertanggungjawabannya
mengenai orang yang dipimpinnya. (H.R. Bukhari Muslim)
Persembahan:
Tesis ini saya persembahkan kepada:
1. Ayahandaku Mukhalip dan Ibundaku Eliyah tercinta yang tak henti-hentinya
memberikan kasih sayang, doa, semangat, bimbingan, serta bantuan materi,
waktu dan tenaga demi cita-citaku.
2. Kakakku Martin Alfian, Dian Mei Afilia serta Adiku Ismi Amalia yang
memberikan doa dan semangatnya pada saya untuk bisa meraih cita-cita.
Semoga kami semua bisa menggapai cita-cita dan bisa membahagiakan serta
membanggakan kedua orang tua.
3. Teman-teman UKM Senam UNNES yang telah memberikan banyak pelajaran
dan motivasi saya dalam meraih cita-cita.
4. Almamaterku dan teman-teman seperjuangan Prodi Pendidikan Olahraga S2
Universitas Negeri Semarang.
iv
PRAKATA
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat-Nya.
Berkat karunia-Nya peneliti dapat menyelesaikan tesis yang berjudul “Manajemen
Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat Indonesia Provinsi Jawa Tengah Tahun
2015”. Tesis ini disusun sebagai salah satu persyaratan meraih gelar Magister
Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Olahraga Program Pascasarjana
Universitas Negeri Semarang. Penelitian ini dapat diselesaikan berkat bantuan dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, peneliti menyampaikan ucapan terima kasih dan
penghargaan
setinggi-tingginya
kepada
pihak-pihak
yang
telah
membantu
penyelesaian penelitian ini. Ucapan terima kasih peneliti sampaikan pertama kali
kepada para pembimbing: Dr. Setya Rahayu, M.S. selaku pembimbing pertama dan
Dr. Sulaiman, M.Pd. selaku pembimbing kedua yang telah memberikan bimbingan,
arahan dan dorongan dalam penyusunan tugas akhir tesis ini. Ucapan terima kasih
peneliti sampaikan pula kepada semua pihak yangtelah membantu selama proses
penyelesaian studi, di antaranya:
1.
Direktur Program Pascasarjana UNNES, yang telah memberikan kesempatan
serta arahan selama pendidikan, penelitian dan penulisan tesis ini..
2.
Ketua Program Studi Pendidikan Olahraga S2 Program Pascasarjana UNNES
yang telah memberikan kesempatan dan arahan dalam penulisan tesis ini.
v
3.
Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Olahraga Universitas Negeri
Semarang yang telah membekali ilmu dan pengetahuan dalam rangka
penyusunan tesis ini.
4.
Aristiyanto yang terus memberikan semangat dan doa untuk mengejar cita-cita.
5.
FORMI Jawa Tengah, FORMI Kota/Kabupaten di Jawa Tengah, Dinas
Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah atas diizinkannya melakukan
penelitian di tempat tersebut.
6.
Teman-teman seperjuangan Pendidikan Olahraga S2 angkatan 2013.
Ucapan terimakasih yang tidak terhingga semoga pengorbanan, doa dan jerih
payah mereka mendapat rahmat dan imbalan yang lebih dari Tuhan Yang Maha Esa.
Peneliti sadar bahwa dalam tesis ini mungkin masih terdapat kekurangan, baik isi
maupun tulisan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun dari
semua pihak sangat peneliti harapkan. Semoga hasil penelitian ini bermanfaat dan
merupakan kontribusi bagi pengembangan ilmu pengetahuan.
Semarang,
Februari 2016
Annisa Prihantari
vi
ABSTRAK
Annisa Prihantari, 2016. Manajemen Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat
Indonesia Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015. Program Studi Pendidikan Olahraga.
Program Pascasarjana. Universitas Negeri Semarang (UNNES).
Pembimbing : Dr. Setya Rahayu, M.S. dan Dr. Sulaiman, M.Pd.
Kata Kunci: Manajemen, Olahraga Rekreasi
Penelitian kualitatif ini bertujuan untuk 1) Menganalisis sistem perencanaan
(Planning). 2) Menganalisis sistem pengorganisasian (organizing). 3) Menganalisis
sistem pelaksanaan (actuating). 4) Menganalisis sistem pengawasan (controlling).
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif, Teknik pengumpulan data
menggunakan teknik wawancara, pengamatan dan dokumen. Subyek penelitian di
FORMI Jawa Tengah. Adapun sumber data diperoleh dari Ketua FORMI Jawa
Tengah, Dinpora Jawa Tengah, dan FORMI Kota/Kabupaten di Jawa Tengah.
Kesahihan data dengan cara triangulasi data. Data dianalisis dengan cara
mengumpulkan data, menyajikan data, mereduksi data dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa FORMI Jawa Tengah sudah
menjalankan manajemen organisasi dengan baik. Manajemen organisasi yang
dilakukan oleh semua kepengurusan memiliki pola yang sama dalam manajerial.
Dalam perencanaan FORMI Jawa Tengah bersama-sama dengan FORMI
Kota/Kabupaten dan Dinas Keolahraagan merencanakan kegiatan selama satu
periode. Pada pengorganisasian struktur kepengurusan bersama-sama melaksanakan
tugas dan tanggungjawabnya masing-masing sesuai dengan kompetensi. Pada
pelaksanaan semua anggota baik secara struktural maupun tidak bersama-sama
dengan FORMI Kota/Kabupaten saling membantu dalam melaksanakan kegiatan
yang sudah direncakanan di rapat kerja Musprov. Untuk Pengawasan dan evaluasi
FORMI Jawa Tengah melakukan evaluasi setelah kegitan selesai, tidak hanya itu
kepengurusan juga mempertanggung jawabkan apa yang dikerjakan dan ada evaluasi
yang baik dari ketua FORMI Jawa Tengah.
Simpulan : 1) FORMI Jawa Tengah telah melakukan perencanaan secara
bersama-sama yang diputuskan bersama pada saat rapat kerja. 2) Dalam
pengorganisasianya semua kepengurusan dan induk organisasi bekerjasama dalam
menyelesaikan tugasnya sesuai dengan kompetensi dibidangnya masing-masing. 3)
semua kegiatan yang direncanakan sudah dijalankan dan mendapatkan hasil yang
baik, semua pelaksanaan kegiatan berpegang pada AD-ART. 4) Pengawasan dan
evaluasi dilakukan baik oleh ketua FORMI Jawa Tengah dalam kepengurusan,
kegitan dan kejuaraan, evaluasi yang baik dilakukan berdasarkan visi misi dalam
kepengurusan yang selalu dijunjung tinggi. Evaluasi yang dilakukan akan dilaporkan
di akhir kerja.
vii
ABSTRACT
Prihantari, Annisa. 2016. Management of Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat
Indonesia of Central Java Province Year 2015. Sport Education Program.
Postgraduate Program. Semarang State University. First Advisor: Dr. Setya
Rahayu, M.S., Second Advisor: Dr. Sulaiman, M.Pd.
Keywords: Management, Sports Recreation
This qualitative research is aimed to analysis of, 1) the planning system, 2) the
organizing system, 3) the actuating system, and 4) the controlling system.
This study used a qualitative approach where the techniques to gain the data are
interview, observation, and documentation. The subject of this study is FORMI of
Central Java. The sources of the data were obtained from the chairman of FORMI of
Central Java, a prominent figure in the society –Sports and Youth Department–
(Dinpora) of Central Java, and regional FORMI in Central Java. The validity of the
data used data triangulation technique. The data were analyzed by collecting,
presenting, reducing, and drawing the conclusions.
The results of the study showed that FORMI of Central Java had already run the
organization in a good management. The organization management that had been
carried out by all the managements have the same pattern in managerial system. In
planning the recreational sports activities for one period, FORMI of Central Java did
the plans together with regional FORMI and Dinpora. In organizing, all the
management carried out duties and responsibilities in accordance with their
respective competences. In actuating the plans that had already been discussed in
Musprov meeting, all the structural and non-structural members of regional FORMI
support each others. After such activities finished, in controlling system, FORMI of
Central Java did some evaluations. Besides, the management was accountable for
what were done and there was a good evaluation of the chairman FORMI of Central
Java.
The conclusions are, 1) FORMI of Central Java had been planning the activities
together and been decided in their meeting, 2) in organizing, all the management and
main organization had carried out the duties and responsibilities in accordance with
their respective competences, 3) all the planned activities had been actuated and got
good results; all the activities adhering to the AD-ART, and 4) the monitoring and
evaluating had been conducted by the chairman of FORMI of Central Java in the
management, the activities, and the championship for the controlling; a good
evaluation was based on the visions and missions in the management of which is
always upheld. Evaluation would be reported at the end of the work.
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...................................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN UJIAN TESIS .................................................................. ii
PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................................................... iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................................... iv
PRAKATA .................................................................................................................... v
ABSTRAK .................................................................................................................. vii
ABSTRACT ............................................................................................................... viii
DAFTAR ISI ............................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang .............................................................................................. 1
1.2 Identifikasi Masalah....................................................................................... 5
1.3 Cakupan Masalah........................................................................................... 5
1.4 Rumusan Masalah .......................................................................................... 6
1.5 Tujuan Penelitian ........................................................................................... 6
1.6 Manfaat Penelitian ......................................................................................... 6
1.6.1 Manfaat Teoritis.......................................................................................... 6
1.6.2 manfaat Praktis ........................................................................................... 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA TEORITIS, DAN KERANGKA
BERPIKIR .................................................................................................................... 8
2.1 Kajian Pustaka .............................................................................................. 8
2.1.1 Penelitian yang Relevan ............................................................................ 8
2.1.2 Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat Indonesia (FORMI).................. 13
2.1.2.1 Sejarah FORMI...................................................................................... 13
ix
2.1.2.2 Pengertian FORMI................................................................................. 15
2.2 Kajian Teoritis ............................................................................................ 16
2.2.1 Hakikat Olahraga ..................................................................................... 16
2.2.2 Olahraga Masyarakat ................................................................................ 17
2.2.3 Olahraga Rekreasi ..................................................................................... 19
2.2.4 Olahraga Kesehatan .................................................................................. 22
2.2.5 Pengertian Manajemen ........................................................................... 23
2.2.6 Fungsi Manajemen .................................................................................. 25
2.2.6.1 Perencanaan (Planning) ......................................................................... 26
2.2.6.2 Pengorganisasian (Organizing) ............................................................. 31
2.2.6.3 Pergerakan (Actuating) ......................................................................... 35
2.2.6.4 Pengawasan (Controlling) ..................................................................... 37
2.2.7 Unsur-Unsur Manajemen.......................................................................... 39
2.2.8 Manajemen Olahraga Rekreasi ................................................................ 40
2.3 Kerangka berpikir ........................................................................................ 41
BAB III METODE PENELITIAN.............................................................................. 44
3.1 Desain Penelitian ........................................................................................ 44
3.2 Latar Penelitian ........................................................................................... 45
3.2.1 Subjek Penelitian ...................................................................................... 45
3.2.2 Daerah Penelitian ...................................................................................... 45
3.3 Data dan Sumber Data Penelitian ............................................................... 46
3.3.1 Data ........................................................................................................... 46
3.3.2 Sumber Data ............................................................................................. 46
3.4 Teknik Pengumpulan Data .......................................................................... 47
3.4.1 Teknik Wawancara ................................................................................... 48
3.4.2 Observasi (pengamatan) .......................................................................... 48
3.4.3 Dokumentasi ............................................................................................. 49
3.5 Instrumen Penelitian .................................................................................... 51
3.6 Keabsahan Data ........................................................................................... 52
x
3.6.1 Kredibilitas ............................................................................................... 53
3.6.2 Transferabilitas ......................................................................................... 54
3.6.3 Dependabilitas .......................................................................................... 54
3.6.4 Konfirmabilitas ......................................................................................... 54
3.7 Teknik Analisis Data ................................................................................... 55
BAB IV GAMBARAN UMUM LATAR PENELITIAN .......................................... 57
4.1. Profil Provinsi Jawa Tengah ....................................................................... 57
4.2. Profil FORMI Provinsi Jawa Tengah ......................................................... 58
BAB V DATA DAN TEMUAN PENELITIAN ........................................................ 60
5.1. Perencanaan (Planning) .............................................................................. 60
5.2 Pengorganisasian (Organizing) ................................................................... 66
5.3 Pelaksanaan (Actuating) .............................................................................. 69
5.4 Pengawasan (Controlling) ........................................................................... 73
BAB VI PEMBAHASAN ........................................................................................... 76
6.1. Perencanaan (Planning) .............................................................................. 76
6.1.1 Sumber Daya Manusia .............................................................................. 76
6.1.2 Kepengurusan ........................................................................................... 76
6.1.3 Pendanaan ................................................................................................. 77
6.1.4 hukum ....................................................................................................... 77
6.1.5 Program Kegiatan dan Program Kejuaraan .............................................. 77
6.2 Pengorganisasian (Organizing) ................................................................... 78
6.2.1 Sumber Daya Manusia .............................................................................. 78
6.2.2 Kepengurusan ........................................................................................... 78
6.2.3 Pendanaan ................................................................................................. 79
6.2.4 Program Kegiatan ..................................................................................... 79
6.3 Pelaksanaan (Actuating) .............................................................................. 79
6.3.1 Kepengurusan ........................................................................................... 79
6.3.2 Pendanaan ................................................................................................. 80
6.3.3 Program Kegiatan ..................................................................................... 81
xi
6.3.4 Program Kejuaraan ................................................................................... 81
6.4 Pengawasan (Controlling) ........................................................................... 82
6.4.1 Sumber Daya Manusia .............................................................................. 81
6.4.2 Pendanaan ................................................................................................. 82
6.4.3 Program Kegiatan ..................................................................................... 82
6.4.4 Program Kejuaraan ................................................................................... 83
6.5 Keterbatasan Penelitian .............................................................................. 83
BAB VII PENUTUP ................................................................................................... 84
7.1. Simpulan .................................................................................................... 84
7.2. Implikasi ..................................................................................................... 86
7.3. Saran ........................................................................................................... 87
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 88
LAMPIRAN ................................................................................................................ 91
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1. Matriks Pengumpulan Data ................................................................ 50
Table 3.2. Rubrik Kategorisasi Manajemen Organisasi Olahraga ....................... 52
Table 5.1. Data Hasil Kuesioner Perencanaan (Planning) FORMI Daerah ......... 64
Table 5.2. Data Hasil Kuesioner Perngorganisasian (Organizing) FORMI Daerah 68
Table 5.3. Data Hasil Kuesioner Perlaksanaan (Actuating) FORMI Daerah ........ 71
Tabel 5.4. DataHasil Kuesioner Pengawasan (Controlling) FORMI Daerah ....... 74
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Kerangka Berpikir Penelitian .......................................................... 43
Gambar 3.1. Analisis Data Kualitatif ................................................................... 56
Gambar 5.1. Grafik Rekapitulasi Presentase Jawaban Kuesioner Perencanaan
(Planning) FORMI Daerah ................................................................ 65
Gambar 5.2. Grafik Rekapitulasi Presentase Jawaban Kuesioner Pengorganisasian
(Organizing) FORMI Daerah ............................................................. 69
Gambar 5.3. Grafik Rekapitulasi Presentase Jawaban Kuesioner Pelaksanaan
(Actuating) FORMI Daerah ............................................................... 72
Gambar 5.4. Grafik Rekapitulasi Presentase Jawaban Kuesioner Pengendalian
(Controlling) FORMI Daerah ............................................................ 75
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1.SK Pembimbing................................................................................. 92
Lampiran 2. Surat Ijin Penelitian .......................................................................... 93
Lampiran 3. SK Pengurus FORMI Jawa Tengah.................................................. 100
Lampiran 4. AD-ART FORMI Jawa Tengah ....................................................... 104
Lampiran 5. Program Kegiatan FORMI Jawa Tengah ......................................... 121
Lampiran 6 Kegiatan Kompetisi FORMI Jawa Tengah ..................................... 124
Lampiran 7 Daftar Kota/Kabupaten yang sudah Mendirikan FORMI ................ 125
Lampiran 8. Pedoman Wawancara ....................................................................... 126
Lampiran 9. Kuesioner Penelitian ......................................................................... 141
Lampiran 10. Lembar Analisis Dokumen ............................................................. 149
Lampiran 11. Lembar Observasi (Pengamatan).................................................... 150
Lampiran 12. Kode Informan ................................................................................ 153
Lampiran 13. Hasil Wawancara terhadap ketua FORMI Jawa Tengah ................ 154
Lampiran 14. Hasil Wawancara terhadap Tokoh Masyarakat Prov. Jawa Tengah.156
Lampiran 15. Hasil Wawancara terhadap FORMi daerah Jawa Tengah .............. 157
Lampiran 16 . Reduksi Hasil wawancara .............................................................. 158
Lampiran 17. Reduksi data Dokumen ................................................................... 161
Lampiran 18. Kroscek data Wawancara, pengamatan dan dokumen ................... 162
Lampiran 19. Dokumentasi Penelitian .................................................................. 163
xv
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Olahraga
merupakan
bagian
dari
proses
dan
pencapaian
tujuan
pembangunan nasional sehingga keberadaan dan peranan olahraga dalam
kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara harus ditempatkan pada
kedudukan yang jelas dalam sistem hukum nasional berdasarkan Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Melalui olahraga, diharapkan
dapat meningkatkan harkat dan martabat bangsa di tingkat nasional dan
internasional sesuai dengan tujuan dan sasaran pembangunan nasional.
Nilai-nilai dalam olahraga sangat terkait dengan tradisi budaya masyarakat
yang diwariskan secara turun menurun dari satu generasi ke generasi berikutnya.
Setiap orang yang melakukan olahraga memiliki tujuan yang berdeba- beda.
Adapun tujuan orang melakukan kegiatan olahraga antara lain; tujuan kesehatan,
tujuan pendidikan, tujuan prestasi, dan tujuan rekreasi. Hal ini sesuai dengan UU
RI No. 3 Tahun 2005, tentang Sistem Keolahragaan Nasional, pada bab IV
menyebutkan adanya tiga ruang lingkup olahraga yang meliputi kegiatan olahraga
pendidikan, olahraga rekreasi, dan olahraga prestasi.
Olahraga rekreasi merupakan kebutuhan manusia untuk mempertahankan
kebugaran tubuh mereka untuk menunjang aktivitas yang dilakukan sehari-hari.
Olahraga ini dapat dilakukan kapanpun. Biasanya olahraga rekreasi dilakukan
pada waktu luang ataupun hari libur. Untuk mengisi waktu luang atau hari libur,
1
2
masyarakat dapat melakukan olahraga sendiri ataupun kelompok sesuai dengan
keinginannya ditempat-tempat yang mereka inginkan.
Hasil dari pengamatan peneliti yang dilakukan di pusat keramaian daerah
Kota Semarang pada bulan Maret 2015 bahwa semakin meningkatnya minat
masyarakat melakukan olahraga nampak pada kegiatan car free day yang
dilakukan dihari minggu pagi. Bentuk kegiatan olahraga di minggu pagi atau car
free day antara lain; jogging, badminton, senam aerobik, tonnis, dan tidak sedikit
pula orang yang datang ke kegiatan masyarakat di minggu pagi hanya untuk
sekedar refreshing atau tujuan rekreatif untuk merasakan libur karena satu minggu
bekerja.
Pemerintah mendirikan sebuah federasi untuk kegiatan olahraga rekreatif
yaitu Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat Indonesia (FORMI) yang dipimpin
oleh Haryono Isman. FORMI adalah organisasi yang bersifat sosial, peduli,
terbuka, demokratis, dan mandiri, yang mewadahi segenap organisasi yang
berbentuk olahraga rekreasi yang telah membina dan mengembangkan berbagai
macam olahraga masal, olahraga tradisional, olahraga kesehatan, dan olahraga
khusus (AD-ART FORMI pasal 6). FORMI didirikan di Jakarta pada hari
olahraga nasional ke XVII tanggal 9 September 2000. Kantor pusat FORMI
Nasional berada di Gedung Direksi Pusat Pengelolaan Kompleks Gelora Bung
Karno Jl. Pintu 1, Senayan, Jakarta Pusat 10270 Telp/Fax: 021 5799 4004/ 5799
4005. Provinsi Jawa Tengah telah mendirikan FORMI pada tahun 2000.
FORMI terbagi menjadi 3 komisi yaitu; (1) Komisi olahraga tradisional dan
kreasi budaya, (2) komisi olahraga kebugaran dan kesehatan, dan (3) komisi
3
olahraga tantangan dan petualangan. Komisi olahraga tradisional terdiri dari
bakiak, tarik tambang, egrang, gobak sodor, poco-poco, sajojo. Komisi olahraga
kebugaran terdiri dari berbagai jenis senam yaitu senam aerobik, senam jantung
sehat, senam tera, senam obesitas. Dan komisi olahraga tantangan terdiri dari
cabang olahraga arung jeram, kapuera, parkur, cheers (wawancara peneliti dengan
sekertaris FORMI Jawa Tengah, Maret 2015).
FORMI Jawa Tengah telah mengikuti kompetisi yang diadakan FORMI
Nasional. Sejak tahun 2011 FORMI Jawa Tengah mulai mengikuti kegiatan
kompetisi dan festival yang diselenggarakan secara nasional sampai dengan tahun
2015. Hampir disetiap kompetisi dan festival FORMI Jawa Tengah meraih juara.
(lihat lampiran 6 halaman 124)
Tabel di lampiran 6 halaman 124 menggambarkan bahwa FORMI Jawa
Tengah banyak mendapatkan juara 1 dalam setiap kompetisi. Kegiatan FORNAS
yang diselenggarakan tahun 2011 di Jakarta dan tahun 2013 di Jawa Tengah
FORMI Jawa Tengah berhasil menjadi juara umum. Kegiatan FORNAS tersebut
merupakan acara rutin yang dilakukan setiap 2 tahun sekali. Ajang FORNAS
tahun 2013 tersebut juga merupakan persiapan untuk penyelenggaraan kegiatan
The 6th TAFISA World Sport For All Games tahun 2016 yang akan dilaksanakan
di
Jakarta
dan
akan
dihadiri
oleh
10.000
orang
dari
100
negara
(http://kemenpora.go.id/index/preview/berita/7599/2013-05).
FORMI Jawa Tengah merupakan daerah yang menjadi juara umum pada
kegiatan FORNAS tahun 2011 dan tahun 2013. Jawa Tengah memanfaatkan
masyarakat dari seluruh daerah yang ada di Jawa Tengah dengan mengadakan
4
seleksi melalui kegiatan FORDA. Hasil observasi dari penelitian pendahuluan
mendapatkan informasi bahwa; dari 35 Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah,
sudah ada 26 Kabupaten dan Kota yang mendirikan FORMI, dan 9
Kabupaten/Kota yang belum mendirikan FORMI.
Dua puluh enam Kota/Kabupaten yang sudah mendirikan FORMI yaitu
kab. Banyumas, Kab. Batang, Kab. Blora, Kab. Tegal, Kab. Cilacap, Kab. Demak,
Kab. Jepara, Kab. Kebumen, Kab. Kendal, Kab. Klaten, Kab. Kudus, Kab.
Magelang, Kab. Pekalongan, Kab. Pemalang, Kab. Pati, Kab. Purworejo, Kab.
Rembang, Kab. Semarang, Kab. Sragen, Kab. Temanggung, Kab. Wonogiri, Kota
Semarang, Kota Magelang, Kota Pekalongan, Kota Salatiga, dan Kota Surakarta.
Sembilan Kota/Kabupaten yang belum mendirikan FORMI yaitu Kabupaten
Banjarnegara, Kabupaten Boyolali, Kabupaten Brebes, Kabupaten Grobogan,
Kabupaten
Karanganyar,
Kabupaten
Purbalingga,
Kabupaten
Sukoharjo,
Kabupaten Wonosobo, dan Kota Tegal. (lihat lampiran 7 halaman 125).
FORMI Jawa Tengah dalam menjalankan setiap kegiatannya dibutuhkan
sebuah manajemen yang terorganisir dengan baik. Manajemen FORMI provinsi
yang baik akan menjadi panduan organisasi-organisasi di Kota/Kabupaten.
Kota/Kabupaten yang sudah mendirikan organisasi FORMI akan melihat
bagaimanakah manajemen di provinsi dalam menjalankan setiap kegiatannya.
Manajemen FORMI jawa Tengah akan menjadi panduan dalam mendirikan
FORMI bagi Kota/Kabupaten yang belum mendirikan FORMI.
Fenomena di atas membuat penulis tertarik untuk mengetahui bagaimana
manajemen FORMI Provinsi Jawa Tengah pada tahun 2015. Untuk itu penulis
5
mengambil judul penelitian “Manajemen Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat
Indonesia Provinsi Jawa Tengah tahun 2015”.
1.2 Identifikasi masalah
Permasalahan-permasalahan yang dapat diidentifikasikan sesuai dengan
paparan latar belakang yaitu sebagai berikut :
1) Ada 9 Kota/Kabupaten yang belum mendirikan organisasi FORMI di
Provinsi Jawa Tengah.
2) Belum ada peneliti yang melakukan penelitian dari ranah manajemen untuk
FORMI Jawa Tengah.
3) Sebagian besar penelitian manajemen berada di organisasi olahraga prestasi,
dan untuk organisasi olahraga rekreasi masih minim.
4) FORMI Jawa Tengah merupakan suatu organisasi yang memiliki peranan
penting untuk membina dan mengembangkan olahraga masyarakat dan
olahraga rekreasi.
5) FORMI Jawa Tengah merupakan organisasi yang memiliki peranan penting
dalam menggali dan mengembangkan berbagai olahraga tradisional yang ada
di setiap daerah.
1.3 Cakupan Masalah
Manajemen FORMI Jawa Tengah difokuskan kepada proses manajemen
yang berlangsung di organisasi, baik dari segi perencanaan, pengorganisasian,
pelaksanaan, dan pengendalian.
6
1.4 Rumusan Masalah
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah:
1)
Bagaimana sistem perencanaan (planning) FORMI Jawa Tengah?
2)
Bagaimana sistem pengorganisasian (organizing) FORMI Jawa Tengah?
3)
Bagaimana sistem pelaksanaan (actuating) FORMI Jawa Tengah?
4)
Bagaimana sistem pengawasan (controlling) FORMI Jawa Tengah?
1.5 Tujuan Penelitian
Penelitian Kualitatif ini bertujuan untuk memperoleh gambaran yang
menyeluruh tentang proses pelaksanaan manajemen FORMI Jawa Tengah,
sehingga penelitian ini bertujuan untuk;
1)
Menganalisis sistem perencanaan (planning) FORMI Jawa Tegah.
2)
Menganalisis sistem pengorganisasian (organizing) FORMI Jawa Tengah
3)
Menganalisis sistem pelaksanaan (actuating) FORMI Jawa Tengah
4)
Menganalisis sistem pengawasan (controlling) FORMI Jawa Tengah
1.6 Manfaat Penelitian
Manfaat yang didapat dari penelitian ini adalah sebagai berikut:
1.6.1
Manfaat Teoritis
Hasil penelitian ini diharapkan dapat berguna sebagai bahan dan sumber
mengenai manajemen serta memberikan informasi dan pengetahuan tentang
pelaksanaan pembinaan olahraga rekreasi di Jawa Tengah dan daerah- daerah di
Jawa Tengah.
7
1.6.2
(1)
Manfaat Praktis
Bagi FORMI Jawa Tengah penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan
kajian teoritis tentang pelaksanaan organisasi olahraga rekreasi, olahraga
tradisional dan olahraga tantangan.
(2)
Bagi FORMI Daerah penelitian ini juga dapat dijadikan sebagai bahan
kajian teoritis tentang pelaksanaan organisasi olahraga rekreasi, olahraga
tradisional, olahraga tantangan dan sebagai petunjuk dan bahan masukan
dalam memperbaiki pelaksanaan pembinaan olahraga rekreasi oleh para
pengurus FORMI Jawa Tengah.
(3)
Penelitian ini memberikan kontribusi keilmuan teoritis dalam bidang
manajemen olahraga rekreasi.
INDONESIA (FORMI) PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN 2015
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister
Pendidikan pada Universitas Negeri Semarang
Oleh
Annisa Prihantari
0602513042
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN OLAHRAGA
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG
2016
PENGESAHAN UJIAN TESIS
Tesis dengan judul “Manajemen Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat Indonesia
(FORMI) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015” karya,
Nama
: Annisa Prihantari
Nim
: 0602513042
Program Studi
: Pendidikan Olahraga Pascasarjana UNNES
Telah dipertahankan dalam Sidang Panitia Ujian Tesis Program Pascasarjana,
Universitas Negeri Semarang pada hari Senin, tanggal 15 Februari 2016.
Semarang,
Februari 2016
PANITIA UJIAN
Ketua,
Sekretaris,
Prof. Dr. H. Achmad Slamet, M.Si
NIP. 196105241986011001
Prof. Dr. Soegiyanto, KS., M.S
NIP. 195401111981031002
Penguji I,
Penguji II,
Prof. Dr. Sugiharto, M.S.
NIP. 195711231985031001
Dr. Sulaiman, M.Pd.
NIP. 196206121989011001
Penguji III,
Dr. Setya Rahayu, M.S.
NIP. 196111101986012001
ii
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa yang tertulis dalam tesis ini benar-benar
karya sendiri, bukan jiplakan dari karya tulis orang lain atau pengutipan dengan caracara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku, baik sebagian atau
seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis ini dikutip
atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah. Atas pernyataan ini saya siap menanggung
resiko/sanksi yang dijatuhkan apabila ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika
keilmuan dalam karya ini.
Semarang,
Februari 2016
Yang membuat pernyataan
Annisa Prihantari
NIM: 0602513042
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto:
-
Hanya kepada Engkaulah kami menyembah dan hanya kepada Engkaulah
kami mohon pertolongan. (Q.S. Al-Fatihah : ayat 5)
-
Kamu sekalian adalah pemimpin dan akan dimintai pertanggungjawabannya
mengenai orang yang dipimpinnya. (H.R. Bukhari Muslim)
Persembahan:
Tesis ini saya persembahkan kepada:
1. Ayahandaku Mukhalip dan Ibundaku Eliyah tercinta yang tak henti-hentinya
memberikan kasih sayang, doa, semangat, bimbingan, serta bantuan materi,
waktu dan tenaga demi cita-citaku.
2. Kakakku Martin Alfian, Dian Mei Afilia serta Adiku Ismi Amalia yang
memberikan doa dan semangatnya pada saya untuk bisa meraih cita-cita.
Semoga kami semua bisa menggapai cita-cita dan bisa membahagiakan serta
membanggakan kedua orang tua.
3. Teman-teman UKM Senam UNNES yang telah memberikan banyak pelajaran
dan motivasi saya dalam meraih cita-cita.
4. Almamaterku dan teman-teman seperjuangan Prodi Pendidikan Olahraga S2
Universitas Negeri Semarang.
iv
PRAKATA
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat-Nya.
Berkat karunia-Nya peneliti dapat menyelesaikan tesis yang berjudul “Manajemen
Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat Indonesia Provinsi Jawa Tengah Tahun
2015”. Tesis ini disusun sebagai salah satu persyaratan meraih gelar Magister
Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Olahraga Program Pascasarjana
Universitas Negeri Semarang. Penelitian ini dapat diselesaikan berkat bantuan dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, peneliti menyampaikan ucapan terima kasih dan
penghargaan
setinggi-tingginya
kepada
pihak-pihak
yang
telah
membantu
penyelesaian penelitian ini. Ucapan terima kasih peneliti sampaikan pertama kali
kepada para pembimbing: Dr. Setya Rahayu, M.S. selaku pembimbing pertama dan
Dr. Sulaiman, M.Pd. selaku pembimbing kedua yang telah memberikan bimbingan,
arahan dan dorongan dalam penyusunan tugas akhir tesis ini. Ucapan terima kasih
peneliti sampaikan pula kepada semua pihak yangtelah membantu selama proses
penyelesaian studi, di antaranya:
1.
Direktur Program Pascasarjana UNNES, yang telah memberikan kesempatan
serta arahan selama pendidikan, penelitian dan penulisan tesis ini..
2.
Ketua Program Studi Pendidikan Olahraga S2 Program Pascasarjana UNNES
yang telah memberikan kesempatan dan arahan dalam penulisan tesis ini.
v
3.
Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Olahraga Universitas Negeri
Semarang yang telah membekali ilmu dan pengetahuan dalam rangka
penyusunan tesis ini.
4.
Aristiyanto yang terus memberikan semangat dan doa untuk mengejar cita-cita.
5.
FORMI Jawa Tengah, FORMI Kota/Kabupaten di Jawa Tengah, Dinas
Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah atas diizinkannya melakukan
penelitian di tempat tersebut.
6.
Teman-teman seperjuangan Pendidikan Olahraga S2 angkatan 2013.
Ucapan terimakasih yang tidak terhingga semoga pengorbanan, doa dan jerih
payah mereka mendapat rahmat dan imbalan yang lebih dari Tuhan Yang Maha Esa.
Peneliti sadar bahwa dalam tesis ini mungkin masih terdapat kekurangan, baik isi
maupun tulisan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun dari
semua pihak sangat peneliti harapkan. Semoga hasil penelitian ini bermanfaat dan
merupakan kontribusi bagi pengembangan ilmu pengetahuan.
Semarang,
Februari 2016
Annisa Prihantari
vi
ABSTRAK
Annisa Prihantari, 2016. Manajemen Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat
Indonesia Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015. Program Studi Pendidikan Olahraga.
Program Pascasarjana. Universitas Negeri Semarang (UNNES).
Pembimbing : Dr. Setya Rahayu, M.S. dan Dr. Sulaiman, M.Pd.
Kata Kunci: Manajemen, Olahraga Rekreasi
Penelitian kualitatif ini bertujuan untuk 1) Menganalisis sistem perencanaan
(Planning). 2) Menganalisis sistem pengorganisasian (organizing). 3) Menganalisis
sistem pelaksanaan (actuating). 4) Menganalisis sistem pengawasan (controlling).
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif, Teknik pengumpulan data
menggunakan teknik wawancara, pengamatan dan dokumen. Subyek penelitian di
FORMI Jawa Tengah. Adapun sumber data diperoleh dari Ketua FORMI Jawa
Tengah, Dinpora Jawa Tengah, dan FORMI Kota/Kabupaten di Jawa Tengah.
Kesahihan data dengan cara triangulasi data. Data dianalisis dengan cara
mengumpulkan data, menyajikan data, mereduksi data dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa FORMI Jawa Tengah sudah
menjalankan manajemen organisasi dengan baik. Manajemen organisasi yang
dilakukan oleh semua kepengurusan memiliki pola yang sama dalam manajerial.
Dalam perencanaan FORMI Jawa Tengah bersama-sama dengan FORMI
Kota/Kabupaten dan Dinas Keolahraagan merencanakan kegiatan selama satu
periode. Pada pengorganisasian struktur kepengurusan bersama-sama melaksanakan
tugas dan tanggungjawabnya masing-masing sesuai dengan kompetensi. Pada
pelaksanaan semua anggota baik secara struktural maupun tidak bersama-sama
dengan FORMI Kota/Kabupaten saling membantu dalam melaksanakan kegiatan
yang sudah direncakanan di rapat kerja Musprov. Untuk Pengawasan dan evaluasi
FORMI Jawa Tengah melakukan evaluasi setelah kegitan selesai, tidak hanya itu
kepengurusan juga mempertanggung jawabkan apa yang dikerjakan dan ada evaluasi
yang baik dari ketua FORMI Jawa Tengah.
Simpulan : 1) FORMI Jawa Tengah telah melakukan perencanaan secara
bersama-sama yang diputuskan bersama pada saat rapat kerja. 2) Dalam
pengorganisasianya semua kepengurusan dan induk organisasi bekerjasama dalam
menyelesaikan tugasnya sesuai dengan kompetensi dibidangnya masing-masing. 3)
semua kegiatan yang direncanakan sudah dijalankan dan mendapatkan hasil yang
baik, semua pelaksanaan kegiatan berpegang pada AD-ART. 4) Pengawasan dan
evaluasi dilakukan baik oleh ketua FORMI Jawa Tengah dalam kepengurusan,
kegitan dan kejuaraan, evaluasi yang baik dilakukan berdasarkan visi misi dalam
kepengurusan yang selalu dijunjung tinggi. Evaluasi yang dilakukan akan dilaporkan
di akhir kerja.
vii
ABSTRACT
Prihantari, Annisa. 2016. Management of Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat
Indonesia of Central Java Province Year 2015. Sport Education Program.
Postgraduate Program. Semarang State University. First Advisor: Dr. Setya
Rahayu, M.S., Second Advisor: Dr. Sulaiman, M.Pd.
Keywords: Management, Sports Recreation
This qualitative research is aimed to analysis of, 1) the planning system, 2) the
organizing system, 3) the actuating system, and 4) the controlling system.
This study used a qualitative approach where the techniques to gain the data are
interview, observation, and documentation. The subject of this study is FORMI of
Central Java. The sources of the data were obtained from the chairman of FORMI of
Central Java, a prominent figure in the society –Sports and Youth Department–
(Dinpora) of Central Java, and regional FORMI in Central Java. The validity of the
data used data triangulation technique. The data were analyzed by collecting,
presenting, reducing, and drawing the conclusions.
The results of the study showed that FORMI of Central Java had already run the
organization in a good management. The organization management that had been
carried out by all the managements have the same pattern in managerial system. In
planning the recreational sports activities for one period, FORMI of Central Java did
the plans together with regional FORMI and Dinpora. In organizing, all the
management carried out duties and responsibilities in accordance with their
respective competences. In actuating the plans that had already been discussed in
Musprov meeting, all the structural and non-structural members of regional FORMI
support each others. After such activities finished, in controlling system, FORMI of
Central Java did some evaluations. Besides, the management was accountable for
what were done and there was a good evaluation of the chairman FORMI of Central
Java.
The conclusions are, 1) FORMI of Central Java had been planning the activities
together and been decided in their meeting, 2) in organizing, all the management and
main organization had carried out the duties and responsibilities in accordance with
their respective competences, 3) all the planned activities had been actuated and got
good results; all the activities adhering to the AD-ART, and 4) the monitoring and
evaluating had been conducted by the chairman of FORMI of Central Java in the
management, the activities, and the championship for the controlling; a good
evaluation was based on the visions and missions in the management of which is
always upheld. Evaluation would be reported at the end of the work.
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...................................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN UJIAN TESIS .................................................................. ii
PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................................................... iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................................... iv
PRAKATA .................................................................................................................... v
ABSTRAK .................................................................................................................. vii
ABSTRACT ............................................................................................................... viii
DAFTAR ISI ............................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang .............................................................................................. 1
1.2 Identifikasi Masalah....................................................................................... 5
1.3 Cakupan Masalah........................................................................................... 5
1.4 Rumusan Masalah .......................................................................................... 6
1.5 Tujuan Penelitian ........................................................................................... 6
1.6 Manfaat Penelitian ......................................................................................... 6
1.6.1 Manfaat Teoritis.......................................................................................... 6
1.6.2 manfaat Praktis ........................................................................................... 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA TEORITIS, DAN KERANGKA
BERPIKIR .................................................................................................................... 8
2.1 Kajian Pustaka .............................................................................................. 8
2.1.1 Penelitian yang Relevan ............................................................................ 8
2.1.2 Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat Indonesia (FORMI).................. 13
2.1.2.1 Sejarah FORMI...................................................................................... 13
ix
2.1.2.2 Pengertian FORMI................................................................................. 15
2.2 Kajian Teoritis ............................................................................................ 16
2.2.1 Hakikat Olahraga ..................................................................................... 16
2.2.2 Olahraga Masyarakat ................................................................................ 17
2.2.3 Olahraga Rekreasi ..................................................................................... 19
2.2.4 Olahraga Kesehatan .................................................................................. 22
2.2.5 Pengertian Manajemen ........................................................................... 23
2.2.6 Fungsi Manajemen .................................................................................. 25
2.2.6.1 Perencanaan (Planning) ......................................................................... 26
2.2.6.2 Pengorganisasian (Organizing) ............................................................. 31
2.2.6.3 Pergerakan (Actuating) ......................................................................... 35
2.2.6.4 Pengawasan (Controlling) ..................................................................... 37
2.2.7 Unsur-Unsur Manajemen.......................................................................... 39
2.2.8 Manajemen Olahraga Rekreasi ................................................................ 40
2.3 Kerangka berpikir ........................................................................................ 41
BAB III METODE PENELITIAN.............................................................................. 44
3.1 Desain Penelitian ........................................................................................ 44
3.2 Latar Penelitian ........................................................................................... 45
3.2.1 Subjek Penelitian ...................................................................................... 45
3.2.2 Daerah Penelitian ...................................................................................... 45
3.3 Data dan Sumber Data Penelitian ............................................................... 46
3.3.1 Data ........................................................................................................... 46
3.3.2 Sumber Data ............................................................................................. 46
3.4 Teknik Pengumpulan Data .......................................................................... 47
3.4.1 Teknik Wawancara ................................................................................... 48
3.4.2 Observasi (pengamatan) .......................................................................... 48
3.4.3 Dokumentasi ............................................................................................. 49
3.5 Instrumen Penelitian .................................................................................... 51
3.6 Keabsahan Data ........................................................................................... 52
x
3.6.1 Kredibilitas ............................................................................................... 53
3.6.2 Transferabilitas ......................................................................................... 54
3.6.3 Dependabilitas .......................................................................................... 54
3.6.4 Konfirmabilitas ......................................................................................... 54
3.7 Teknik Analisis Data ................................................................................... 55
BAB IV GAMBARAN UMUM LATAR PENELITIAN .......................................... 57
4.1. Profil Provinsi Jawa Tengah ....................................................................... 57
4.2. Profil FORMI Provinsi Jawa Tengah ......................................................... 58
BAB V DATA DAN TEMUAN PENELITIAN ........................................................ 60
5.1. Perencanaan (Planning) .............................................................................. 60
5.2 Pengorganisasian (Organizing) ................................................................... 66
5.3 Pelaksanaan (Actuating) .............................................................................. 69
5.4 Pengawasan (Controlling) ........................................................................... 73
BAB VI PEMBAHASAN ........................................................................................... 76
6.1. Perencanaan (Planning) .............................................................................. 76
6.1.1 Sumber Daya Manusia .............................................................................. 76
6.1.2 Kepengurusan ........................................................................................... 76
6.1.3 Pendanaan ................................................................................................. 77
6.1.4 hukum ....................................................................................................... 77
6.1.5 Program Kegiatan dan Program Kejuaraan .............................................. 77
6.2 Pengorganisasian (Organizing) ................................................................... 78
6.2.1 Sumber Daya Manusia .............................................................................. 78
6.2.2 Kepengurusan ........................................................................................... 78
6.2.3 Pendanaan ................................................................................................. 79
6.2.4 Program Kegiatan ..................................................................................... 79
6.3 Pelaksanaan (Actuating) .............................................................................. 79
6.3.1 Kepengurusan ........................................................................................... 79
6.3.2 Pendanaan ................................................................................................. 80
6.3.3 Program Kegiatan ..................................................................................... 81
xi
6.3.4 Program Kejuaraan ................................................................................... 81
6.4 Pengawasan (Controlling) ........................................................................... 82
6.4.1 Sumber Daya Manusia .............................................................................. 81
6.4.2 Pendanaan ................................................................................................. 82
6.4.3 Program Kegiatan ..................................................................................... 82
6.4.4 Program Kejuaraan ................................................................................... 83
6.5 Keterbatasan Penelitian .............................................................................. 83
BAB VII PENUTUP ................................................................................................... 84
7.1. Simpulan .................................................................................................... 84
7.2. Implikasi ..................................................................................................... 86
7.3. Saran ........................................................................................................... 87
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 88
LAMPIRAN ................................................................................................................ 91
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1. Matriks Pengumpulan Data ................................................................ 50
Table 3.2. Rubrik Kategorisasi Manajemen Organisasi Olahraga ....................... 52
Table 5.1. Data Hasil Kuesioner Perencanaan (Planning) FORMI Daerah ......... 64
Table 5.2. Data Hasil Kuesioner Perngorganisasian (Organizing) FORMI Daerah 68
Table 5.3. Data Hasil Kuesioner Perlaksanaan (Actuating) FORMI Daerah ........ 71
Tabel 5.4. DataHasil Kuesioner Pengawasan (Controlling) FORMI Daerah ....... 74
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Kerangka Berpikir Penelitian .......................................................... 43
Gambar 3.1. Analisis Data Kualitatif ................................................................... 56
Gambar 5.1. Grafik Rekapitulasi Presentase Jawaban Kuesioner Perencanaan
(Planning) FORMI Daerah ................................................................ 65
Gambar 5.2. Grafik Rekapitulasi Presentase Jawaban Kuesioner Pengorganisasian
(Organizing) FORMI Daerah ............................................................. 69
Gambar 5.3. Grafik Rekapitulasi Presentase Jawaban Kuesioner Pelaksanaan
(Actuating) FORMI Daerah ............................................................... 72
Gambar 5.4. Grafik Rekapitulasi Presentase Jawaban Kuesioner Pengendalian
(Controlling) FORMI Daerah ............................................................ 75
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1.SK Pembimbing................................................................................. 92
Lampiran 2. Surat Ijin Penelitian .......................................................................... 93
Lampiran 3. SK Pengurus FORMI Jawa Tengah.................................................. 100
Lampiran 4. AD-ART FORMI Jawa Tengah ....................................................... 104
Lampiran 5. Program Kegiatan FORMI Jawa Tengah ......................................... 121
Lampiran 6 Kegiatan Kompetisi FORMI Jawa Tengah ..................................... 124
Lampiran 7 Daftar Kota/Kabupaten yang sudah Mendirikan FORMI ................ 125
Lampiran 8. Pedoman Wawancara ....................................................................... 126
Lampiran 9. Kuesioner Penelitian ......................................................................... 141
Lampiran 10. Lembar Analisis Dokumen ............................................................. 149
Lampiran 11. Lembar Observasi (Pengamatan).................................................... 150
Lampiran 12. Kode Informan ................................................................................ 153
Lampiran 13. Hasil Wawancara terhadap ketua FORMI Jawa Tengah ................ 154
Lampiran 14. Hasil Wawancara terhadap Tokoh Masyarakat Prov. Jawa Tengah.156
Lampiran 15. Hasil Wawancara terhadap FORMi daerah Jawa Tengah .............. 157
Lampiran 16 . Reduksi Hasil wawancara .............................................................. 158
Lampiran 17. Reduksi data Dokumen ................................................................... 161
Lampiran 18. Kroscek data Wawancara, pengamatan dan dokumen ................... 162
Lampiran 19. Dokumentasi Penelitian .................................................................. 163
xv
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Olahraga
merupakan
bagian
dari
proses
dan
pencapaian
tujuan
pembangunan nasional sehingga keberadaan dan peranan olahraga dalam
kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara harus ditempatkan pada
kedudukan yang jelas dalam sistem hukum nasional berdasarkan Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Melalui olahraga, diharapkan
dapat meningkatkan harkat dan martabat bangsa di tingkat nasional dan
internasional sesuai dengan tujuan dan sasaran pembangunan nasional.
Nilai-nilai dalam olahraga sangat terkait dengan tradisi budaya masyarakat
yang diwariskan secara turun menurun dari satu generasi ke generasi berikutnya.
Setiap orang yang melakukan olahraga memiliki tujuan yang berdeba- beda.
Adapun tujuan orang melakukan kegiatan olahraga antara lain; tujuan kesehatan,
tujuan pendidikan, tujuan prestasi, dan tujuan rekreasi. Hal ini sesuai dengan UU
RI No. 3 Tahun 2005, tentang Sistem Keolahragaan Nasional, pada bab IV
menyebutkan adanya tiga ruang lingkup olahraga yang meliputi kegiatan olahraga
pendidikan, olahraga rekreasi, dan olahraga prestasi.
Olahraga rekreasi merupakan kebutuhan manusia untuk mempertahankan
kebugaran tubuh mereka untuk menunjang aktivitas yang dilakukan sehari-hari.
Olahraga ini dapat dilakukan kapanpun. Biasanya olahraga rekreasi dilakukan
pada waktu luang ataupun hari libur. Untuk mengisi waktu luang atau hari libur,
1
2
masyarakat dapat melakukan olahraga sendiri ataupun kelompok sesuai dengan
keinginannya ditempat-tempat yang mereka inginkan.
Hasil dari pengamatan peneliti yang dilakukan di pusat keramaian daerah
Kota Semarang pada bulan Maret 2015 bahwa semakin meningkatnya minat
masyarakat melakukan olahraga nampak pada kegiatan car free day yang
dilakukan dihari minggu pagi. Bentuk kegiatan olahraga di minggu pagi atau car
free day antara lain; jogging, badminton, senam aerobik, tonnis, dan tidak sedikit
pula orang yang datang ke kegiatan masyarakat di minggu pagi hanya untuk
sekedar refreshing atau tujuan rekreatif untuk merasakan libur karena satu minggu
bekerja.
Pemerintah mendirikan sebuah federasi untuk kegiatan olahraga rekreatif
yaitu Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat Indonesia (FORMI) yang dipimpin
oleh Haryono Isman. FORMI adalah organisasi yang bersifat sosial, peduli,
terbuka, demokratis, dan mandiri, yang mewadahi segenap organisasi yang
berbentuk olahraga rekreasi yang telah membina dan mengembangkan berbagai
macam olahraga masal, olahraga tradisional, olahraga kesehatan, dan olahraga
khusus (AD-ART FORMI pasal 6). FORMI didirikan di Jakarta pada hari
olahraga nasional ke XVII tanggal 9 September 2000. Kantor pusat FORMI
Nasional berada di Gedung Direksi Pusat Pengelolaan Kompleks Gelora Bung
Karno Jl. Pintu 1, Senayan, Jakarta Pusat 10270 Telp/Fax: 021 5799 4004/ 5799
4005. Provinsi Jawa Tengah telah mendirikan FORMI pada tahun 2000.
FORMI terbagi menjadi 3 komisi yaitu; (1) Komisi olahraga tradisional dan
kreasi budaya, (2) komisi olahraga kebugaran dan kesehatan, dan (3) komisi
3
olahraga tantangan dan petualangan. Komisi olahraga tradisional terdiri dari
bakiak, tarik tambang, egrang, gobak sodor, poco-poco, sajojo. Komisi olahraga
kebugaran terdiri dari berbagai jenis senam yaitu senam aerobik, senam jantung
sehat, senam tera, senam obesitas. Dan komisi olahraga tantangan terdiri dari
cabang olahraga arung jeram, kapuera, parkur, cheers (wawancara peneliti dengan
sekertaris FORMI Jawa Tengah, Maret 2015).
FORMI Jawa Tengah telah mengikuti kompetisi yang diadakan FORMI
Nasional. Sejak tahun 2011 FORMI Jawa Tengah mulai mengikuti kegiatan
kompetisi dan festival yang diselenggarakan secara nasional sampai dengan tahun
2015. Hampir disetiap kompetisi dan festival FORMI Jawa Tengah meraih juara.
(lihat lampiran 6 halaman 124)
Tabel di lampiran 6 halaman 124 menggambarkan bahwa FORMI Jawa
Tengah banyak mendapatkan juara 1 dalam setiap kompetisi. Kegiatan FORNAS
yang diselenggarakan tahun 2011 di Jakarta dan tahun 2013 di Jawa Tengah
FORMI Jawa Tengah berhasil menjadi juara umum. Kegiatan FORNAS tersebut
merupakan acara rutin yang dilakukan setiap 2 tahun sekali. Ajang FORNAS
tahun 2013 tersebut juga merupakan persiapan untuk penyelenggaraan kegiatan
The 6th TAFISA World Sport For All Games tahun 2016 yang akan dilaksanakan
di
Jakarta
dan
akan
dihadiri
oleh
10.000
orang
dari
100
negara
(http://kemenpora.go.id/index/preview/berita/7599/2013-05).
FORMI Jawa Tengah merupakan daerah yang menjadi juara umum pada
kegiatan FORNAS tahun 2011 dan tahun 2013. Jawa Tengah memanfaatkan
masyarakat dari seluruh daerah yang ada di Jawa Tengah dengan mengadakan
4
seleksi melalui kegiatan FORDA. Hasil observasi dari penelitian pendahuluan
mendapatkan informasi bahwa; dari 35 Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah,
sudah ada 26 Kabupaten dan Kota yang mendirikan FORMI, dan 9
Kabupaten/Kota yang belum mendirikan FORMI.
Dua puluh enam Kota/Kabupaten yang sudah mendirikan FORMI yaitu
kab. Banyumas, Kab. Batang, Kab. Blora, Kab. Tegal, Kab. Cilacap, Kab. Demak,
Kab. Jepara, Kab. Kebumen, Kab. Kendal, Kab. Klaten, Kab. Kudus, Kab.
Magelang, Kab. Pekalongan, Kab. Pemalang, Kab. Pati, Kab. Purworejo, Kab.
Rembang, Kab. Semarang, Kab. Sragen, Kab. Temanggung, Kab. Wonogiri, Kota
Semarang, Kota Magelang, Kota Pekalongan, Kota Salatiga, dan Kota Surakarta.
Sembilan Kota/Kabupaten yang belum mendirikan FORMI yaitu Kabupaten
Banjarnegara, Kabupaten Boyolali, Kabupaten Brebes, Kabupaten Grobogan,
Kabupaten
Karanganyar,
Kabupaten
Purbalingga,
Kabupaten
Sukoharjo,
Kabupaten Wonosobo, dan Kota Tegal. (lihat lampiran 7 halaman 125).
FORMI Jawa Tengah dalam menjalankan setiap kegiatannya dibutuhkan
sebuah manajemen yang terorganisir dengan baik. Manajemen FORMI provinsi
yang baik akan menjadi panduan organisasi-organisasi di Kota/Kabupaten.
Kota/Kabupaten yang sudah mendirikan organisasi FORMI akan melihat
bagaimanakah manajemen di provinsi dalam menjalankan setiap kegiatannya.
Manajemen FORMI jawa Tengah akan menjadi panduan dalam mendirikan
FORMI bagi Kota/Kabupaten yang belum mendirikan FORMI.
Fenomena di atas membuat penulis tertarik untuk mengetahui bagaimana
manajemen FORMI Provinsi Jawa Tengah pada tahun 2015. Untuk itu penulis
5
mengambil judul penelitian “Manajemen Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat
Indonesia Provinsi Jawa Tengah tahun 2015”.
1.2 Identifikasi masalah
Permasalahan-permasalahan yang dapat diidentifikasikan sesuai dengan
paparan latar belakang yaitu sebagai berikut :
1) Ada 9 Kota/Kabupaten yang belum mendirikan organisasi FORMI di
Provinsi Jawa Tengah.
2) Belum ada peneliti yang melakukan penelitian dari ranah manajemen untuk
FORMI Jawa Tengah.
3) Sebagian besar penelitian manajemen berada di organisasi olahraga prestasi,
dan untuk organisasi olahraga rekreasi masih minim.
4) FORMI Jawa Tengah merupakan suatu organisasi yang memiliki peranan
penting untuk membina dan mengembangkan olahraga masyarakat dan
olahraga rekreasi.
5) FORMI Jawa Tengah merupakan organisasi yang memiliki peranan penting
dalam menggali dan mengembangkan berbagai olahraga tradisional yang ada
di setiap daerah.
1.3 Cakupan Masalah
Manajemen FORMI Jawa Tengah difokuskan kepada proses manajemen
yang berlangsung di organisasi, baik dari segi perencanaan, pengorganisasian,
pelaksanaan, dan pengendalian.
6
1.4 Rumusan Masalah
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah:
1)
Bagaimana sistem perencanaan (planning) FORMI Jawa Tengah?
2)
Bagaimana sistem pengorganisasian (organizing) FORMI Jawa Tengah?
3)
Bagaimana sistem pelaksanaan (actuating) FORMI Jawa Tengah?
4)
Bagaimana sistem pengawasan (controlling) FORMI Jawa Tengah?
1.5 Tujuan Penelitian
Penelitian Kualitatif ini bertujuan untuk memperoleh gambaran yang
menyeluruh tentang proses pelaksanaan manajemen FORMI Jawa Tengah,
sehingga penelitian ini bertujuan untuk;
1)
Menganalisis sistem perencanaan (planning) FORMI Jawa Tegah.
2)
Menganalisis sistem pengorganisasian (organizing) FORMI Jawa Tengah
3)
Menganalisis sistem pelaksanaan (actuating) FORMI Jawa Tengah
4)
Menganalisis sistem pengawasan (controlling) FORMI Jawa Tengah
1.6 Manfaat Penelitian
Manfaat yang didapat dari penelitian ini adalah sebagai berikut:
1.6.1
Manfaat Teoritis
Hasil penelitian ini diharapkan dapat berguna sebagai bahan dan sumber
mengenai manajemen serta memberikan informasi dan pengetahuan tentang
pelaksanaan pembinaan olahraga rekreasi di Jawa Tengah dan daerah- daerah di
Jawa Tengah.
7
1.6.2
(1)
Manfaat Praktis
Bagi FORMI Jawa Tengah penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan
kajian teoritis tentang pelaksanaan organisasi olahraga rekreasi, olahraga
tradisional dan olahraga tantangan.
(2)
Bagi FORMI Daerah penelitian ini juga dapat dijadikan sebagai bahan
kajian teoritis tentang pelaksanaan organisasi olahraga rekreasi, olahraga
tradisional, olahraga tantangan dan sebagai petunjuk dan bahan masukan
dalam memperbaiki pelaksanaan pembinaan olahraga rekreasi oleh para
pengurus FORMI Jawa Tengah.
(3)
Penelitian ini memberikan kontribusi keilmuan teoritis dalam bidang
manajemen olahraga rekreasi.