Prosedur Pemberian Izin Penyiaran dalam Aspek Hukum Administrasi Negara (Studi di TVRI Sumatera Utara)

ABSTRAK
*Chintya Anggraeny
**Suria Ningsih, SH., M.Hum
***Afrita, SH., M.Hum
Perizinan merupakan bagian dari Hukum Administrasi Negara, dimana
perizinan sebagai alat pengendali kegiatan masyarakat. Izin sebagai alat
pemerintah yang bersifat mengatur dalam menjalankan tugas. Izin penyiaran
Televisi Republik Indonesia (TVRI) memiliki peranan yang sangat penting dalam
kehidupan manusia mengingat bahwa TVRI menjadi satu-satunya sumber
informasi audiovisual pada zamannya, dimana izin penyiaran ini diatur dalam
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 11 Tahun 2005 mengenai
penyelenggaraan penyiaran Publik serta Informatika Republik Indonesia. Dan
satu-satunya lembaga atau instansi yang sampai saat ini diberikan kepercayaan
untuk mengemban amanah dalam bidang penyiaran adalah Komisi Penyiaran
Indonesia (KPI) yang pembentukannya diatur dalam Undang-undang Penyiaran
no. 32 Tahun 2002. Komisi Penyiaran Indonesia dibentuk bertujuan untuk
menjamin bahwa setiap setiap masyarakat mendapatkan informasi yang cukup
dan terbuka terhadap perkembangan teknologi serta dapat meningkatkan wawasan
masyarakat terhadap perkembangan zaman.
Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah
metode penilitian hukum secara empiris yang meliputi pendekatan hukum

normatif dan pendekatan hukum sosiologis. Dalam hal pendekatan hukum
normatif yakni melakukan penelitian terhadap peraturan Perundang-undangan dan
bahan-bahan hukum yang berhubungan. Pendekatan ini dilakukan demi
memperoleh data sekunder. Sedangkan pendekatan secara sosiologis dilakukan
demi memperoleh data primer yaitu dengan melakukan penelitian dan wawancara
langsung kepada pejabat-pejabat instansi kantor yang ada hubungannya dengan
penelitian ini yaitu antara lain dengan reporter berita TVRI Propinsi Sumatera
Utara.
Dari hasil penelitian yang dilakukan, diperoleh data bahwa untuk
memperoleh izin pendirian TVRI Propinsi Sumatra Utara harus didasarkan saran
dan pertimbangan dari beberapa Instansi mulai dari daerah sampai tingkat pusat,
pendirian lembaga penyiaran publik lokal merupakan lembaga penyiaran yang
berbentuk badan hukum. Dan TVRI Propinsi Sumatera Utara juga perlu perbaikan
kerja kearah yang lebih baik. Hal tersebut dapat terlihat dari kurangnya minat
masyarakat dalam menonton siaran dikarenakan beberapa faktor seperti
kurangnya pendanaan, sarana dan prasarana yang kurang memadai, manajemen
yang kurang efektif dan efisien dan siaran yang kurang variatif dan berkualitas.
Kata Kunci: Perizinan Penyiaran

Universitas Sumatera Utara