PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MEMBERIKAN DISPENSASI PERNIKAHAN KEPADA PELAKU HAMIL DI LUAR PERNIKAHAN DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MEMBERIKAN DISPENSASI
PERNIKAHAN KEPADA PELAKU HAMIL DI LUAR PERNIKAHAN
DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM DI PENGADILAN AGAMA
SURAKARTA.

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam
Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh
Muhammad Faris Jabbar
NIM. E0008190

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2013

commit to user
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user
ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user
iii


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama

: Muhammad Faris Jabbar

NIM

: E0008190

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MEMBERIKAN DISPENSASI
PERNIKAHAN KEPADA PELAKU HAMIL DI LUAR PERNIKAHAN
DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM DI PENGADILAN AGAMA
SURAKARTAadalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya
dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberikan tanda citasi dan ditunjukan

dalam daftar pustaka.Apabila kemudian terbukti pernyataan saya tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan
hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 25 Juli 2013
Yang membuat pernyataan,

Muhammad Faris Jabbar
NIM.E0008190

commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

1. Selama itu masih bisa dilakukan, maka lakukanlah

2. Usaha keras tidak akan mengkhianati
3.

Man La Yarkham wa La Yurkham, Siapa yang tidak menyayangi maka

tidak akan disayangi (Al-Hadits)
4. A true gentlemen never leave his lady(Alessandro Del Piero)

commit to user
v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Skripsi ini kupersembahkan untuk:

1. Allah SWT atas segala rahmat, nikmat, rizki

dan hidayahNYA.
2. Bapak, Ibu, dan keluarga yang selalu memberi
dukungan dan kepercayaan yang diberikan.
3. Sahabat-sahabat saya yang selalu memberikan
dukungan dan doa yang begitu besar.
4. Dan untuk semua yang telah memberikan
semangat dan bantuan hingga skripsi ini
terwujud.
5. Pembaca yang budiman.
6. Almamater.

commit to user
vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Muhammad


Faris

Jabbar,

E0008190.2013.PERTIMBANGAN

HAKIM

DALAM MEMBERIKAN DISPENSASI PERNIKAHAN KEPADA PELAKU
HAMIL DI LUAR PERNIKAHAN DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM
DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA.Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret.

Hingga saat ini banyak kasus hamil di luar pernikahan pada para remaja yang
belum cukup umur untuk menikah hingga mengakibatkan pengajuan permohonan
dispensasi pernikahan di Pengadilan Agama.Dasar pertimbangan hakim dalam
memberikan penetepan dispensasi pernikahan kepada pelaku hamil di luar
pernikahan ini banyak dipengaruhi faktor-faktor yang salah satunya adalah hamil di
luar pernikahan.

Tujuan Penelitian ini adalah mendeskripsikan serta mengkaji dan menjawab
permasalahan mengenai pertimbangan hakim dalam memberikan dispensasi
pernikahan kepada pelaku hamil di luar pernikahan dalam perspektif Hukum Islam di
pengadilan agama Surakarta baik dari segi yuridis maupun dari segi normatif itu
sendiri yang berdasarkan Hukum Islam.
Penelitian ini termasuk jenis penelitian hukum empiris yang bersifat
deskriptif. Penelitian ini meliputi data primer dan data sekunder. Data primer didapat
dari hasil observasi dan wawancara. Sedangkan data sekunder berasal dari studi
kepustakaan terhadap undang-undang, arsip, buku dan dokumen lain terkait dengan
penelitian yang diteliti. Teknik pengumpulan data yang dipergunakan adalah dengan
cara observasi, wawancara dan studi kepustakaan.
Kata kunci: Hukum Islam, DispensasiPernikahan, Pertimbangan Hakim,

commit to user
vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


ABSTRACT
Muhammad Faris Jabbar, E0008190. 2013.CONSIDERATION OF JUDGETO
GIVEA

MARRIAGE

DISPENSATION

FOR

PREGNANTOUT-OF-MARRIAGERELATIONIN

THE

ACTOR

ISLAMIC

OF
LAW


PERSPECTIVE IN SURAKARTA RELIGION COURT. Faculty of Law of
Sebelas Maret University.

Until nowmanycases ofpregnancyout of wedlocktoteenswhoare not old
enoughtoget marrieduntilmarriageresulted in therequest formarriage dispensation in
religion
court.
.Consideration
ofjudgein
givingmarriage
dispensationstoactorpregnantoutside ofmarriageismuchinfluenced bythe factors, one
of which ispregnantout-of-marriage relation.
The
studyobjectivewas
to
describeandassess
and
addressissuesregardingconsideration of the judge give a marriage dispensation for the
actor of pregnantout-of-marriage relation in islamic law perspective in surakarta

religion court.both in termsoflegalandnormativetermsthemselvesarebased onIslamic
law.
This study belonged to an empirical law research that was descriptive in
nature. This research included primary and secondary data. The primary data was
obtained from observation and interview result. Meanwhile the secondary data
derived from library study on law, archive, book and other document relevant to the
research studied. Techniques of collecting data used were observation, interview, and
library study.
Keywords: Islamiclaw, dispensationMarriage, Considerationof the Judge,

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang
senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penyusunan skripsi yang

berjudul “PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MEMBERIKAN DISPENSASI
PERNIKAHAN KEPADA PELAKU HAMIL DI LUAR PERNIKAHAN
DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM DI PENGADILAN AGAMA
SURAKARTA”, dapat terselesaikan. Skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah
satu persyaratan dalam rangka memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari skripsi ini dari awal hingga akhir tidak terlepas dari
bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak, karena itu dengan kerendahan hati
penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret.
2. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.
3. Bapak H. Mohammad Adnan. S.H., M. Hum., selaku Ketua Bagian Hukum dan
Masyarakat.
4. Bapak AgusRiyanto, S.H, M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Utama dalam
Skripsi ini yang selalu sabar serta memberikan pengarahan dan kemudahan dalam
menyelesaikan skripsi ini.
5. IbuZeni Lutfiyah, S.Ag, M.Agselaku Dosen Co. Pembimbing skripsi, yang selalu
teliti dalam memberikan pengarahan guna menyelesaikan proposal skripsi
Penulis.
6. Bapak Budi Setiyanto, S.H, M.H.selaku pembimbing akademik yang telah
memberikan bimbingan kepada penulis selama menjalani kuliah di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret.

commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada Penulis.
8. Karyawan dan Staff Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah membantu kelancaran perkuliahan.
9. Bapak Drs. Ihsan Wahyudi. M.H. selaku Hakim di Pengadilan Agama Surakarta
yang selalu memberikan pengarahan selama proses peneltian di Pengadilan
Agama Surakarta.
10. Kedua orang tua yaitu, Bapak Heru Purnomo dan Ibu Asroriyah, serta adik Athya
Sabrina yang selalu memberi doa dan dukungan
11. Segenap teman-teman DPR “Army” dan Teater Delik yang selalu memberikan
kritik, saran, serta masukan guna menyelesaikan skripsi ini.
12. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini, yang tidak dapat
penulis sebutkan satu persatu, semoga Allah SWT membalas kebaikan pada kita
semua. Amin.
Penulis menyadari bahwa suatu nilai kesempurnaan hanya milik Allah SWT,
maka dengan Penuh keikhlasan Penulis akan merasa sangat berbahagia apabila
terdapat kritik maupun saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi
ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat menjadi momentum awal yang
bermanfaat bagi perkembangan disiplin ilmu, terutama dalam bidang Ilmu Hukum
serta tegaknya hukum di Indonesia.

Surakarta, 25 Juli2013

MUHAMMADFARIS JABBAR
NIM. E0008190

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1:Draft Wawancara Dengan Hakim dan Panitera Pengadilan Agama
Surakarta.
Lampiran 2:Penetapan Perkara No: 0069/Pdt.P/2012/PA. Ska.
Lampiran 3: Penetapan Perkara No: 0003/Pdt.P/2013/PA.Ska.
Lampiran 4: Penetapan Perkara No: 0008/Pdt.P/2013/PA. Ska.

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL………………………………………………………………

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………...

iii

HALAMAN PERNYATAAN……………………………………………………… iv
HALAMANMOTTO………………………………………………………………. v
HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………………..vi
ABSTRAK…………………………………………………………………………. vii
HALAMAN KATA PENGANTAR………………………………………………..ix
DAFTAR LAMPIRAN…………………………………………………………….. x
HALAMAN DAFTAR ISI………………………………………………………….xi
BAB I :PENDAHULUAN……………………………………………………….

1

A. Latar Belakang Masalah……………………………………………...1
B. Rumusan Masalah……………………………………………………4
C. Tujuan Penelitian…………………………………………………….4
D. Manfaat Penelitian…………………………………………………...5
E. Metode Penelitian……………………………………………………6
F. Sistematika Penulisan Hukum……………………………………..... 10
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA………………………………………………… 12
A. Kerangka Teori……………………………………………………... 12
1. Tinjauan Umum Perkawinan…….…………………………… 12
2. Tinjauan

Umum

Kompetensi

Peradilan

Agama

Dalam

Mengadili………………………………………………………..…
……… 20
3. Tinjauan Umum Mengenai Dispensasi Pernikahan……………... 22
commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4. Tinjauan Mengenai Kawin Hamil dalam Hukum Islam………

23

B. Kerangka Pemikiran………………………………………………… 25
BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN………………………... 28
A. Hasil Penelitian…………………………………………………….
1. Pertimbangan Hakim dari Segi yuridis dalam memberikan
dispensasi pernikahan kepada pelaku hamil di luar pernikahan di
pengadilan Agama Surakarta…………………………………..... 28
2. Faktor-faktor yang mempengaruhi seorang hakim dari segi non
yuridis dalam memberikan dispensasi pernikahan kepada pelaku
kawin

hamil

di

luar

pernikahan

di

Pengadilan

Agama

Surakarta………………………………………………………...35
B. Pembahasan……………………………………………………..…...39
1. Pertimbangan Hakim dari Segi yuridis dalam memberikan
dispensasi pernikahan kepada pelaku hamil di luar pernikahan di
pengadilan Agama Surakarta…………………………………..... 39
2. Faktor-faktor yang mempengaruhi seorang hakim dari segi non
yuridis dalam memberikan dispensasi pernikahan kepada pelaku
kawin hamil di luar pernikahan di Pengadilan Agama Surakarta
……………………………..……………………………………. 47
BAB IV : PENUTUP……………………………………………………………...54
A. Simpulan…………………………………………………………... 54
B. Saran………………………………………………………………. 55
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

commit to user
xiii