PENGGUNAAN MEDIASI DALAM PENYELESAIAN PERKARA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA SUKOHARJO

  

commit to user

PENGGUNAAN MEDIASI DALAM PENYELESAIAN PERKARA

PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA SUKOHARJO

  

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

  

Anthony Wibowo

NIM. E0008111

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

  

2013 commit to user

commit to user

commit to user

  

commit to user

MOTO

  “Dimana ada kemauan disitu akan ada jalan.” ( Antony Wibowo )

  “Takut gagal adalah gagal sejati, takut mati adalah mati sebelum mati, hidup itu ialah gerak, dan gerak itu ialah berjalan terus, jatuh, naik, jatuh dan naik lagi” ( Buya Hamka )

  “Life is like riding a bycicle, to keep your balance you must keep moving” ( Albert Einstein )

  

PERSEMBAHAN

Penulisan hukum ( skripsi ) ini Penulis persembahkan untuk : Allah SWT, Pemilik Semesta Raya, yang senantiasa memberikan

   rezeki dan jalan kemudahan untuk hidup; Kedua orangtuaku, Bapak Narno dan Ibu Suryati, yang tiada

   bosan memberi dukungan dan nasehat serta selalu mendoakan yang terbaik sampai saat ini; Segenap keluarga besar kakek dan nenek, yang selalu

   membantu dan memberi dukungan; Teman-Teman Kost;

   Almamater Fakultas Hukum UNS.

  

commit to user

  

ABSTRAK

Antony Wibowo. E0008111. 2013. PENGGUNAAN MEDIASI DALAM

PENYELESAIAN PERKARA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA

SUKOHARJO. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan mediasi dalam menyelesaikan perkara perceraian di Pengadilan Agama Sukoharjo, dan apa saja hambatan-hambatan yang timbul dalam pelaksanaannya.

  Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris yang bersifat deskriptif. Penelitian ini mengambil lokasi di Pengadilan Agama Sukoharjo. Jenis sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah melalui wawancara dan studi kepustakaan dengan teknik analisa data kualitatif.

  Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan kesimpulan: Kesatu, Penggunaan mediasi dalam menangani perkara perceraian di Pengadilan Agama Sukoharjo selama tahun 2012 sudah dilaksanakan sesuai dengan Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2008 tentang Prosedur Mediasi Di Pengadilan, dan meskipun pihak ketiga yaitu Mediator sudah berupaya semaksimal mungkin untuk mendamaikan kembali kedua belah pihak (suami dan isteri) yang bercerai melalui proses mediasi namun upaya tersebut tidak berhasil, hal tersebut terjadi dikarenakan kedua belah pihak dalam hal ini suami isteri tetap bersikukuh untuk bercerai. Kedua, hambatannya adalah fakor internal para pihak sendiri yaitu faktor keinginan para pihak untuk bercerai, sudah terjadi konflik yang berkepanjangan, faktor psikologis atau kejiwaan, waktu mediasi, dan dari pihak yang berperkara tidak diketahuinya alamat yang jelas yang berdomisili di luar daerah, dan minimnya bukti.

  Kata Kunci: Mediasi, Perceraian, Suami dan Isteri.

  

commit to user

  

ABSTRACT

Antony Wibowo. E0008111. 2013. THE USE OF MEDIATION IN DIVORCE

CASE SETTLEMENT IN SUKOHARJO RELIGION COURT. Faculty of Law

of Sebelas Maret University.

  This research aimed to find out how the implementation of mediation is in resolving the divorce case in Sukoharjo Religion Court, and the what constraints occurred in its implementation.

  This study was an empirical law research that was descriptive in nature. This study was taken place in Sukoharjo Religion Court. The types of data source used in this resource were primary and secondary data. Techniques of collecting data used were interview and library study with qualitative data analysis technique.

  Considering the result of research and discussion, the following conclusions could be drawn. Firstly, the use of mediation in dealing with divorce case in Sukoharjo Religion Court in 2012 had been implemented consistent with the Supreme Court’s Regulation Number 1 of 2008 about the Mediation Procedure in Court, and although the third party, Mediator, had attempted as maximally as possible to reconcile the divorcing parties (husband and wife) through mediation process, it did not work because both parties, in this case husband and wife, insisted to divorce. Secondly, the constraints included internal factors among the parties: the parties’ desire to divorce, prolonged conflict, psychological factor, mediation time, and no obvious address of the parties residing outside area, and limited evidence.

  Keywords: Mediation, Divorce, Husband and Wife.

  

commit to user

  

commit to user

  Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, Rabb semesta alam atas segala nikmat yang telah diberikan sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: PENGGUNAAN MEDIASI DALAM

  

PENYELESAIAN PERKARA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA

SUKOHARJO. Penulisan hukum ini bertujuan untuk melengkapi tugas akhir

  sebagai syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Garis besar dari penulisan hukum ini mengenai Bagaimana Pelaksanaan Mediasi Perceraian di Pengadilan Agama Sukoharjo dan Apa Hambatan Terkait Pelaksanan Mediasi.

  Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian penulisan ini tidak terlepas dari dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis hendak mengucapkan terima kasih kepada:

  1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan nasehat kepada penulis.

  2. Bapak Mohammad Adnan, S.H., M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum dan Masyarakat.

  3. Bapak Agus Rianto, S.H., M.Hum selaku Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan serta arahan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.

  4. Ibu Zeni Lutfiyah, S.Ag., M.Ag selaku Pembimbing II yang telah memberikan inspirasi kepada penulis untuk meneliti dan mengangkat hal tersebut ke dalam penulisan hukum ini, serta memberikan bimbingan, saran, nasehat kepada penulis sampai terselesainya penulisan hukum ini.

  5. Bapak Sugeng Praptono, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan, arahan, motuvasi, serta nasehat kepada penulis.

  6. Segenap Bapak dan Ibu Staf dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan berbagai pelayanan kepada penulis di bidang akademik selama menempuh masa studi.

  7. Bapak Drs. Munjid Lughowi selaku Hakim dan Mediator yang telah membimbing dalam proses penelitian di Pengadilan Agama Sukoharjo.

  8. Ayahanda tercinta Narno dan Ibunda tercinta Suryati yang telah memberikan doa, harapan, kasih sayang, cinta, serta motivasi yang tidak terhingga kepada penulis sehingga penulis dapat memahami arti dari sepenggal kehidupan yang amat bernilai.

  9. Motivator penulis, Irwan Rifai, Eko Setyo Pambudi, Riza Kurniawan dan Weny Ardani, terimakasih atas kebersamaan, motivasi dan dukungan yang diberikan kepada penulis selama proses penyelesaian penulisan hukum ini.

  10. Teman-teman Kos yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah memberikan bantuan baik secara langsung ataupun tidak langsung demi terselesainya penulisan hukum ini..

  11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah memberikan bantuan baik secara langsung ataupun tidak langsung demi terselesainya penulisan hukum ini.

  Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik dalam penyempurnaan penulisan hukum ini. Akhir kata, semoga penulisan hukum ini berguna dan bermanfaat bagi penulis, pembaca, dan penegakan ilmu hukum di kemudian hari.

  Surakarta, 11 September 2013 Penulis

  

commit to user

  

DAFTAR ISI

  Halaman HALAMAN JUDUL...................................................................................................i HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................................ii HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................. iii HALAMAN PERNYATAAN .................................................................................iv HALAMAN MOTTO ................................................................................................v HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................................vi ABSTRAK ...............................................................................................................vii ABSTRACT........................................................................................................... viii KATA PENGANTAR ..............................................................................................ix DAFTAR ISI ............................................................................................................xi DAFTAR BAGAN................................................................................................. xiii DAFTAR TABEL ...................................................................................................xiv DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................xv

  BAB I PENDAHULUAN .....................................................................................1 A. Latar Belakang Masalah .....................................................................1 B. Rumusan Masalah...............................................................................5 C. Tujuan Penelitian ................................................................................5 D. Manfaat Penelitian ..............................................................................6 E. Metode Penelitian ...............................................................................6 F. Sistematika Penlisan Hukum ............................................................10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA...........................................................................12 A. Kerangka Teori................................................................................ .12

  1. Tinjauan Umum Tentang Perkawinan ......................................12

  2. Tinjauan Umum Tentang Perceraian .........................................17

  3. Tinjauan Umum Tentang Mediasi.............................................24

  4. Tinjauan Umum Tentang Pengadilan Agama ...........................29

  5. Tinjauan Umum Tentang Putusan Pengadilan Agama..............34

  

commit to user

  B. Kerangka Pemikiran .........................................................................38

  

commit to user

  BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................................40 A. Hasil Penelitian.................................................................................40

  1. Pelaksanaan Mediasi Dalam Penyelesaian Perkara Perceraian Di Pengadilan Agama Sukoharjo.............................40

  2. Hambatan dalam Melakukan Upaya Mediasi di Pengadilan Agama Sukoharjo ...................................................49

  B. Pembahasan ......................................................................................51

  

1. Pelaksanaan Mediasi Dalam Penyelesaian Perkara

  Perceraian Di Pengadilan Agama Sukoharjo.............................51

  2. Hambatan dalam Melakukan Upaya Mediasi di

  Pengadilan Agama Sukoharjo ...................................................55

  BAB IV PENUTUP ...............................................................................................59 A. Simpulan ...........................................................................................59 B. Saran .................................................................................................59 DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................................61 LAMPIRAN

  

DAFTAR BAGAN

  Bagan 1. Model Analisa Interaktif ...........................................................................10 Bagan 2. Kerangka Pemikiran..................................................................................39

  

commit to user

  

commit to user

DAFTAR TABEL

  Tabel 1. Jumlah Mediasi Dalam Penyelesaian Perkara Perceraian Tahun 2012 di Pengadilan Agama Sukoharjo............................................49