Renstra 2016-2021 BAB IV revSAKIP
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
B A B IV
TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
1.1 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten
Gresik adalah salah satu dari 20 Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang
ikut bertanggung jawab dalam mendukung misi ketiga Kepala Daerah
Kabupaten Gresik yaitu “Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya
menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi
kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan
angka kemiskinan”.
Untuk mewujudkan hal tersebut, ditetapkan tujuan
pertama dari misi ketiga RPJMD 2016 – 2021 dimana Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
ada di dalamnya yaitu
“Meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui optimalisasi potensi daerah”.
Tujuan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Kabupaten Gresik selama kurun waktu 2016 – 2021 adalah :
“Memajukan kualitas layanan dan kapasitas kelembagaan perizinan Dalam
rangka menjaga kondusivitas iklim investasi, meningkatkan kuantitas nilai
investasi dan frekuensi di daerah”
Untuk mewujudkan tujuan tersebut diatas maka ditetapkan dua sasaran
strategis yaitu :
1. Meningkatnya angka investasi
2. Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan
Strategi pencapaian tujuan dan sasaran adalah langkah-langkah yang
diambil oleh organisasi dalam hal ini Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Gresik sebagai upaya
mewujudkan tujuan dan sasaran organisasi. Strategi tersebut
berisi
rencana menyeluruh dan terpadu mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan secara operasional dengan memperhatikan ketersediaan
sumber daya organisasi. Strategi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
93
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Terpadu Satu Pintu Kabupaten Gresik selama kurun waktu 2016 – 2021
adalah sebagai berikut :
Meningkatkan efisiensi pelayanan akan dilakukan penyempurnaan
organisasi, penyederhanaan prosedur dan pemanfaatan IT untuk
keperluan pengembangan tracking system, on line service dan
jaringan intranet;
Menciptakan iklim investasi yang kondusif, memberikan insentif
investasi berupa pemberian kemudahan persyaratan dan pemberian
keringanan retribusi serta penerapan penerbitan izin secara pararel;
Menerapkan
investasi
berwawasan
lingkungan
melalui
pengendalian dan perlindungan lingkungan hidup yang dituangkan
dalam izin investasi, IMB dan Izin Lingkungan serta melakukan
monitoring terhadap pelaksanaan ketentuan perizinan;
Menyelenggarakan pameran potensi investasi dan produk serta
penyediaan informasi realisasi dan peluang investasi.
Sedangkan arah kebijakan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kabupaten Gresik selama kurun waktu 2016 – 2021 :
Secara kontinyu melaksanakan upaya peningkatan efisiensi dalam
pelayanan penanaman modal dan perizinan, memberikan insentif investasi,
menerapkan investasi berwawasan lingkungan dan menyelenggarakan
promosi investasi serta penyediaan layanan informasi investasi.
Berikut disajikan pula matriks tujuan, sasaran, dan indikator sasaran Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu seperti tampak di
bawah ini:
Tabel 27
TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN
Visi: Terwujudnya Kabupaten Gresik sebagai Tujuan Utama Investasi
Misi: Menciptakan Iklim Investasi yang kondusif untuk meningkatkan reaalisasi investasi
94
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Tujuan
Sasaran
Strategi
Peningkatan Potensi
dan Peluang
Investasi
Meningkatnya angka
investasi
- Menciptakan iklim
investasi yang
kondusif, memberikan
insentif investasi
berupa pemberian
kemudahan
persyaratan dan
penerapan penerbitan
izin secara pararel
- Menyelenggarakan
pameran potensi
investasi dan produk
serta penyediaan
informasi realisasi dan
peluang investasi
- Memberikan
insentif investasi
- Meningkatkan
kuantitas iklim
investasi melalui
kegiatan promosi
dan layanan
informasi investasi
Meningkatkan efisiensi
pelayanan akan
dilakukan
penyempurnaan
organisasi,
penyederhanaan
prosedur,
pengoptimalan sarana
serta parasarana dan
pemanfaatan IT untuk
keperluan
pengembangan tracking
system, on line service,
dan jaringan internet
Secara kontinyu
melaksanakan upaya
peningkatan efisiensi
dan kualitas dalam
pelayanan penanaman
modal dan perizinan
Misi: Meningkatkan profesionalisme aparatur
Peningkatan kinerja
Meningkatnya
dan kualitas aparatur
kualitas pelayanan
perizinan
1.2
Kebijakan
STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Strategi dan kebijakan jangka menengah Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Gresik menunjukkan cara
Satuan Kerja Perangkat Daerah mencapai tujuan, sasaran, dan target
kinerja hasil (outcome) program prioritas RPJMD yang menjadi tugas dan
fungsi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Kabupaten Gresik. Strategi dan kebijakan dalam renstra ini selanjutnya
menjadi dasar perumusan kegiatan instansi. Penentuan strategi kebijakan
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten
95
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Gresik menggunakan analisa kelemahan, keunggulan, peluang, dan
ancaman melalui analisa SWOT. Analisa SWOT ini bertujuan untuk
mengidentifikasi,
memetakan
capaian,
dan
permasalahan
seputar
penanaman modal dari berbagai aspek yang dihadapi oleh Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Gresik:
Tabel 28
Analisa SWOT
96
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
KEKUATAN (STRENGTH)
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Faktor internal
N
o
Uraian
Skor
Bobot
Nilai
1
Letak geografis yang strategis
3
0.22
0.66
2
Sektor industri masih mendominasi
perekonomian
4
0.28
1.12
ANCAMAN
(THREAT)
3 Iklim
investasi yang kondusif guna
4
0.28
1.12
Ketersediaan faktor produksi
(tenaga kerja&lahan)
3
0.22
0.66
Uraian
Skor
jaminan keamanan berinvestasi
Faktor eksternal
4
No
Bobot
JUMLAH BOBOT/NILAI
1
Optimalnya infrastruktur investasi di
daerah/negara lain
1,00
Nilai
3,56
3
0.23
0.69
3
0.23
0,69
KELEMAHAN (WEAKNESSES)
2
Semakin kompetitifnya daerah tujuan
penanaman modal
Faktor internal
3
Tuntutan upah buruh yang semakin tinggi
4
Membanjirnya arus barang impor dan tenaga
kerja asing
N
o
1
Uraian
Terbatasnya even
promosi&kerjasama investasi
3
Skor
0.23
Bobot
4
3
JUMLAH BOBOT/NILAI
0.31
0.22
1,00
0.69
Nilai
1.12
0.66
3,30
2
Semakin terbatasnya lahan
peruntukan untuk industri
4
0.28
1.12
3
Belum optimalnya pemanfaatan
sumber daya lokal
3
0.22
0.66
4
Belum optimalnya ketersediaan
informasi peluang investasi
4
0.28
1.12
1,00
3,5697
JUMLAH BOBOT/NILAI
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
PELUANG (OPPORTUNITY)
Faktor eksternal
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Gambar
Berdasarkan tabel diatas dengan menggunakan metode SWOT
(kekuatan/strengths, kelemahan/weaknesses, peluang/opportunities, dan
tantangan/threats, maka dilakukan penentuan alternatif strategi pencapaian
dari setiap indikator sasaran ke dalam tabel berikut ini:
Tabel 29
Alternatif Strategi
Faktor eksternal
Peluang
1.Menjadi daerah tujuan utama
penanaman modal
2.Perekonomian global mulai
tumbuh
Faktor internal
3.Terbukanya pemanfaatan
informasi terkait penanaman
modal
4.Adanya kegiatan ekonomi dan
kawasan perdagangan bebas
Tantangan
1.Optimalnya infrastruktur
investasi di daerah/negara
lain
2.Semakin kompetitifnya
daerah tujuan penanaman
modal
3.Tuntutan upah buruh yang
semakin tinggi
4.Membanjirnya arus barang
impor dan tenaga kerja
asing
98
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Kekuatan
1.Letak geografis yang
strategis
2.Sektor industri masih
mendominasi perekonomian
3.Iklim investasi yang
kondusif
4.Ketersediaan faktor
produksi
Kelemahan
1.Terbatasnya even
promosi&kerjasama
investasi
2.Semakin terbatasnya lahan
peruntukan untuk industri
3.Belum optimalnya
pemanfaatan sumber daya
lokal
4. Belum optimalnya
ketersediaan informasi
peluang investasi
Alternatif Startegi
Alternatif Startegi
1.Menciptakan iklim investasi
yang kondusif
2.Penghapusan regulasi yg
menghambat pertumbuhan
investasi
3.Transparansi&kemudahan
akses informasi
4.Peningkatan keterlibatan
UKM&UMKM
Alternatif Startegi
1.Penerapan investasi
berwawasan lingkungan
2.Jaminan kepastian investasi
melalui kepastian hukum
1.Peningkatan promosi investasi
1.Optimalisasi kerjasama
investasi
2.Pemberian insentif investasi
berupa pemberian kemudahan
persyaratan dan penerbitan izin
secara pararel
3. Peningkatan kemitraan
investasi
2.Pengendalian &
perlindungan lingkungan
hidup dalam perizinan
investasi
3.Pengoptimalan sarana dan
prasarana
4.Penyediaan iformasi terkait
peluang dan realisasi investasi
4. Peningkatan kepastian
waktu dan kredibilitas
layanan
3.Pengembangan layanan
investasi
4.Penguatan investasi dengan
prioritas sumber daya lokal
Alternatif Startegi
99
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
B A B IV
TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
1.1 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten
Gresik adalah salah satu dari 20 Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang
ikut bertanggung jawab dalam mendukung misi ketiga Kepala Daerah
Kabupaten Gresik yaitu “Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya
menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi
kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan
angka kemiskinan”.
Untuk mewujudkan hal tersebut, ditetapkan tujuan
pertama dari misi ketiga RPJMD 2016 – 2021 dimana Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
ada di dalamnya yaitu
“Meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui optimalisasi potensi daerah”.
Tujuan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Kabupaten Gresik selama kurun waktu 2016 – 2021 adalah :
“Memajukan kualitas layanan dan kapasitas kelembagaan perizinan Dalam
rangka menjaga kondusivitas iklim investasi, meningkatkan kuantitas nilai
investasi dan frekuensi di daerah”
Untuk mewujudkan tujuan tersebut diatas maka ditetapkan dua sasaran
strategis yaitu :
1. Meningkatnya angka investasi
2. Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan
Strategi pencapaian tujuan dan sasaran adalah langkah-langkah yang
diambil oleh organisasi dalam hal ini Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Gresik sebagai upaya
mewujudkan tujuan dan sasaran organisasi. Strategi tersebut
berisi
rencana menyeluruh dan terpadu mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan secara operasional dengan memperhatikan ketersediaan
sumber daya organisasi. Strategi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
93
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Terpadu Satu Pintu Kabupaten Gresik selama kurun waktu 2016 – 2021
adalah sebagai berikut :
Meningkatkan efisiensi pelayanan akan dilakukan penyempurnaan
organisasi, penyederhanaan prosedur dan pemanfaatan IT untuk
keperluan pengembangan tracking system, on line service dan
jaringan intranet;
Menciptakan iklim investasi yang kondusif, memberikan insentif
investasi berupa pemberian kemudahan persyaratan dan pemberian
keringanan retribusi serta penerapan penerbitan izin secara pararel;
Menerapkan
investasi
berwawasan
lingkungan
melalui
pengendalian dan perlindungan lingkungan hidup yang dituangkan
dalam izin investasi, IMB dan Izin Lingkungan serta melakukan
monitoring terhadap pelaksanaan ketentuan perizinan;
Menyelenggarakan pameran potensi investasi dan produk serta
penyediaan informasi realisasi dan peluang investasi.
Sedangkan arah kebijakan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kabupaten Gresik selama kurun waktu 2016 – 2021 :
Secara kontinyu melaksanakan upaya peningkatan efisiensi dalam
pelayanan penanaman modal dan perizinan, memberikan insentif investasi,
menerapkan investasi berwawasan lingkungan dan menyelenggarakan
promosi investasi serta penyediaan layanan informasi investasi.
Berikut disajikan pula matriks tujuan, sasaran, dan indikator sasaran Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu seperti tampak di
bawah ini:
Tabel 27
TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN
Visi: Terwujudnya Kabupaten Gresik sebagai Tujuan Utama Investasi
Misi: Menciptakan Iklim Investasi yang kondusif untuk meningkatkan reaalisasi investasi
94
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Tujuan
Sasaran
Strategi
Peningkatan Potensi
dan Peluang
Investasi
Meningkatnya angka
investasi
- Menciptakan iklim
investasi yang
kondusif, memberikan
insentif investasi
berupa pemberian
kemudahan
persyaratan dan
penerapan penerbitan
izin secara pararel
- Menyelenggarakan
pameran potensi
investasi dan produk
serta penyediaan
informasi realisasi dan
peluang investasi
- Memberikan
insentif investasi
- Meningkatkan
kuantitas iklim
investasi melalui
kegiatan promosi
dan layanan
informasi investasi
Meningkatkan efisiensi
pelayanan akan
dilakukan
penyempurnaan
organisasi,
penyederhanaan
prosedur,
pengoptimalan sarana
serta parasarana dan
pemanfaatan IT untuk
keperluan
pengembangan tracking
system, on line service,
dan jaringan internet
Secara kontinyu
melaksanakan upaya
peningkatan efisiensi
dan kualitas dalam
pelayanan penanaman
modal dan perizinan
Misi: Meningkatkan profesionalisme aparatur
Peningkatan kinerja
Meningkatnya
dan kualitas aparatur
kualitas pelayanan
perizinan
1.2
Kebijakan
STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Strategi dan kebijakan jangka menengah Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Gresik menunjukkan cara
Satuan Kerja Perangkat Daerah mencapai tujuan, sasaran, dan target
kinerja hasil (outcome) program prioritas RPJMD yang menjadi tugas dan
fungsi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Kabupaten Gresik. Strategi dan kebijakan dalam renstra ini selanjutnya
menjadi dasar perumusan kegiatan instansi. Penentuan strategi kebijakan
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten
95
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Gresik menggunakan analisa kelemahan, keunggulan, peluang, dan
ancaman melalui analisa SWOT. Analisa SWOT ini bertujuan untuk
mengidentifikasi,
memetakan
capaian,
dan
permasalahan
seputar
penanaman modal dari berbagai aspek yang dihadapi oleh Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Gresik:
Tabel 28
Analisa SWOT
96
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
KEKUATAN (STRENGTH)
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Faktor internal
N
o
Uraian
Skor
Bobot
Nilai
1
Letak geografis yang strategis
3
0.22
0.66
2
Sektor industri masih mendominasi
perekonomian
4
0.28
1.12
ANCAMAN
(THREAT)
3 Iklim
investasi yang kondusif guna
4
0.28
1.12
Ketersediaan faktor produksi
(tenaga kerja&lahan)
3
0.22
0.66
Uraian
Skor
jaminan keamanan berinvestasi
Faktor eksternal
4
No
Bobot
JUMLAH BOBOT/NILAI
1
Optimalnya infrastruktur investasi di
daerah/negara lain
1,00
Nilai
3,56
3
0.23
0.69
3
0.23
0,69
KELEMAHAN (WEAKNESSES)
2
Semakin kompetitifnya daerah tujuan
penanaman modal
Faktor internal
3
Tuntutan upah buruh yang semakin tinggi
4
Membanjirnya arus barang impor dan tenaga
kerja asing
N
o
1
Uraian
Terbatasnya even
promosi&kerjasama investasi
3
Skor
0.23
Bobot
4
3
JUMLAH BOBOT/NILAI
0.31
0.22
1,00
0.69
Nilai
1.12
0.66
3,30
2
Semakin terbatasnya lahan
peruntukan untuk industri
4
0.28
1.12
3
Belum optimalnya pemanfaatan
sumber daya lokal
3
0.22
0.66
4
Belum optimalnya ketersediaan
informasi peluang investasi
4
0.28
1.12
1,00
3,5697
JUMLAH BOBOT/NILAI
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
PELUANG (OPPORTUNITY)
Faktor eksternal
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Gambar
Berdasarkan tabel diatas dengan menggunakan metode SWOT
(kekuatan/strengths, kelemahan/weaknesses, peluang/opportunities, dan
tantangan/threats, maka dilakukan penentuan alternatif strategi pencapaian
dari setiap indikator sasaran ke dalam tabel berikut ini:
Tabel 29
Alternatif Strategi
Faktor eksternal
Peluang
1.Menjadi daerah tujuan utama
penanaman modal
2.Perekonomian global mulai
tumbuh
Faktor internal
3.Terbukanya pemanfaatan
informasi terkait penanaman
modal
4.Adanya kegiatan ekonomi dan
kawasan perdagangan bebas
Tantangan
1.Optimalnya infrastruktur
investasi di daerah/negara
lain
2.Semakin kompetitifnya
daerah tujuan penanaman
modal
3.Tuntutan upah buruh yang
semakin tinggi
4.Membanjirnya arus barang
impor dan tenaga kerja
asing
98
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021
Kekuatan
1.Letak geografis yang
strategis
2.Sektor industri masih
mendominasi perekonomian
3.Iklim investasi yang
kondusif
4.Ketersediaan faktor
produksi
Kelemahan
1.Terbatasnya even
promosi&kerjasama
investasi
2.Semakin terbatasnya lahan
peruntukan untuk industri
3.Belum optimalnya
pemanfaatan sumber daya
lokal
4. Belum optimalnya
ketersediaan informasi
peluang investasi
Alternatif Startegi
Alternatif Startegi
1.Menciptakan iklim investasi
yang kondusif
2.Penghapusan regulasi yg
menghambat pertumbuhan
investasi
3.Transparansi&kemudahan
akses informasi
4.Peningkatan keterlibatan
UKM&UMKM
Alternatif Startegi
1.Penerapan investasi
berwawasan lingkungan
2.Jaminan kepastian investasi
melalui kepastian hukum
1.Peningkatan promosi investasi
1.Optimalisasi kerjasama
investasi
2.Pemberian insentif investasi
berupa pemberian kemudahan
persyaratan dan penerbitan izin
secara pararel
3. Peningkatan kemitraan
investasi
2.Pengendalian &
perlindungan lingkungan
hidup dalam perizinan
investasi
3.Pengoptimalan sarana dan
prasarana
4.Penyediaan iformasi terkait
peluang dan realisasi investasi
4. Peningkatan kepastian
waktu dan kredibilitas
layanan
3.Pengembangan layanan
investasi
4.Penguatan investasi dengan
prioritas sumber daya lokal
Alternatif Startegi
99
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP KABUPATEN GRESIK