Pokok Bahasan Sub-Pokok Bahasan

EKONOMI SUMBERDAYA MANUSIA Prof. Dr. H. Sury ana, M.Si.

PROGRAM PASCASARJANA STI A- LAN

Pokok Bahasan/ Sub-Pokok Bahasan

Ruang Lingkup Ekonom i Sum berdaya Manusia

Peran dan Fungsi Sum berdaya Manusia dalam secara ekonom i.

Fakt or- fakt or Non- ekonom i dalam Pem bangunan

I nvest asi SDM dalam Pendidikan

Peran SDM dalam Pem bangunan Ekonom i

Modal Sum berdaya Manusia dalam Pem bangunan Ekonom i

Problem Sum berdaya Manusia secara Makro

Kapasit as dan Produkt ivit as Sum berdaya Manusaia dalam Ekonom i

Pengem bangan dan Pem berdayaan SDM

Pem bent ukan Modal SDM

Ket enagakerj aan

Masalah dan Kebij aksanaan Ket enagakerj aan

Re fe r e n si

Aris Anant a,“ Mut u Modal Manusia “ 1986,Lem baga Dem ografi FEUI .

Lilik Agung,2007 “ Hum an Capit al Com pet encies” Gram edia, Jakar t a

Becker. G.S . 1993. Hum an Capit al The Theorit ical and Em pirical Analysis Wit h Special Reference t o dcat ion. Chicago: The Universit y of Chicago Press.

l Sudarw an Danim ,. 2003. Ekonom i Sum berdaya Manusia.

Bandung: Pust aka Set ia.

Spiegelglas St ephen. 1990. Econom ic Developm ent Challenge and Prom ise. New Jersey: Prenice Hall I nc.

Ruang Lingkup Ekonomi Sumberdaya Manusia

Ak siom a : Sca r cit y Pe r lu a lok a si da n dist r ibu si ¡ Sifa t Ka j ia n : Be r sifa t a n a lit is de n ga n m e n ggu na k a n t e or i a t a u m odel ( ya it u su a t u pe n ye de r h a n a a n da r i k e nya t a a n ya n g digun a k a n u n t u k m e m bu a t pe r k ir a a n a t a s du nia n ya t a ) .

¡ Ka t e gor i : I lm u Ek on om i Posit if : m e nj e la sk a n

ba ga im a n a su a t u pe r e k onom ia n be r la n gsu n g a t a u

be r bica r a ca r a k e r j a pe e r k onom ia n ( a pa ya n g t e r j a di be r da sa r k a n fa k t a - fa k t a ) .

¡ Ke gu n a a n Te or i Ek on om i: M e nj e la sk a n ,m e n de sk r ipsik a n , m e m pr e dik sik a n ,

m e m be r i a r a h a n / la n da sa a n da n digun a k a n se ba ga i

pe ga n ga n .

¡ Su m be r da ya M a n u sia : Pot e n si Ek on om i - - m e la lu i fun gsi pr odu k si

¡ Q = f( K,L,T,E)

Peran Sumberdaya Manusia Secara Ekonomi

Sebagai konsum en Produkt ivit as

Sebagai pr odusen Produkt ivit as

Mengorganisasikan penggunaan berbagai fakt or pr oduksi

Mencipt akan dan m engem bangkan ilm u Penget ahuan dan Teknologi Produkt ivit as I ncom e

Peran SDM dalam Pembangunan: ¡

Pe r a n Su m b e r da ya M a n u sia Se ca r a Ek on om i

Sebagai pim pinan perusahaan Produkt ivit as

Sebagai t enaga ahli I lm u Penget ahuan dan Teknologi Produkt ivit as I ncom e = C + S dst .

Sebagai t enaga kerj a Produkt ivit as I ncom e Y = C + S S= I I nvesm ent N Y = C + S dst .

Pe r a n SD M da la m Pe m ba n g u n a n : ¡

Sebagai Tenaga Usahaw an Produkt ivit sa

Ekonomi Pembangunan (Development Economics )

¡ Aksiom a : Ket erbelakangan

Perlu Kebij akan/ Pendekat an

¡ Sifat Kaj ian : Bersifat pr akt is , dengan

m enganalisis secara deskrift if, analisis unt uk dit erapkan dalam kebij akan .

¡ Kat egori : Lebih bersifat ilm u ekonom i norm at if,

yait u berbicar a bagaim ana sehar usnya perekonom ian berlangsung ( apa yang sehar usnya dilakukan) .

Kebij akan Ekonom i: Langkah- langkah at au t indakan

yang diam bil pem erint ah baik yang bersifat ekonom i m aupun non- ekonom i unt uk m engat asi persolan ekonom i dan unt uk m em percepat pem bangunan ekonom i.

Nilai-nilai hakiki dan Tujuan Pembangunan Ekonomi

Ter penuhiny a Kebut uhan Pokok.

Ter j am inanya Pendidikan ¡

Ter j am inny a pelay anan ¡

Ter j am inny a kesehat an, Gizi dan lingkungan

2 .

H a r ga D ir i Ba n gsa :

¡ I dent it as

¡ Mar t abat dan kehorm at an

¡ Pengak uan

3 .Ke be ba sa n : ¡

Be ba s da r i dom in a si a sin g

¡ Be ba s u n t uk m e m ilih :ga ya h idu p, pe r da ga n ga n , t e k n ologi, dsb.

Tin gk a t H idu p:

1.Terpenuhinya Kebut uhan Pokok.

2.Terj am inanya Pendidikan

3.Terj am innya pelayanan kesehat an, Gizi dan lingkungan

H a r ga D ir i Ba ngsa :

I dent it as Mart abat dan kehorm at an Pengakuan

NI LAI - NI LAI HAKI KI PEMBANGUNAN ( GOULET) Ke be ba sa n:

Bebas dari dom inasi asing Bebas unt uk m em ilih : gaya hidup, perdagangan, t eknologi, dsb.

Tujuan Pembangunan

Untuk meningkatkan Kesejahteraan, kadilan dan

Kemakmuran: Indikatornya: ¡

Te r j a m in n ya Ke bu t u h a n Pok ok ¡

Te r j a m in n ya La pa n ga n Pe k e r j a a n ¡

Te r j a m in n ya k e se h a t a n da n lin gk u n ga n ¡

Te r j a m in n ya t in gk a t pe n d idik a n yg la ya k ¡

Te r j a m in n ya k e a m a n a n da n k e t e n t r a m a n ¡

Te r j a m in n ya Pe n da pa t a n yg la ya k da n a dil

Te r cipt a n ya Ke se j a h t e r a a n & Ke m a k m u r a n Upaya yg. Harus dilakukan ¡

Dipenuhinya kebut uhan sandang, pangan ,perum ahan, sert a peralat an lain seara luas yang dipandang perlu.

Dibut uhkan kesem pat an yang luas unt uk m em peroleh berbagai j asa public sepert i kesehat an, pendidikan, pem ukim an, yang dilengkapai infrast rukt ur dan kom unikasi yang layak.

¡ Dij am innya hak unt uk m em peroleh kesem pat an kerj a

yang produkt if ( t erm ssuk hak unt uk m encipt akan kerj a sendiri) yang m em ungkinkan unt uk m em peroleh pendapat an.

Ter binanya prasarana yang m em ungkinkan produksi barang

Ter j am innya part isipasi m asyarakat dalam pengam bilan keput usan dan proyek- proyek.

Persoalan-Persoalan Multidimensional Keterbelakangan dan

Penyebabnya ( Teori dan Kebijakan) Ke t e r be la k a n ga n :I ndikat orny a dilihat dari beberapa aspek : _{1. Aspek Ekonom i:} _¡ _{Pendapat an Perk apit a yang rendah = GNP/ Jum lah penduduk} ¡ _{I nv est asi rendah} _¡ _{Produk t ivit as rendah} _¡ _{St rukt ur Ek onom i} ¡ _{St rukt ur Ek spor dan I m por} _{2. Aspek Kependuduk an:} _l _{Angka pert um buhan penduduk ,} l _{Kepadat an penduduk ,} _l _{Harapan hidup,} _l _{Beban t anggungan,} l _Pendidikan, _l _{Angka but a hurup,} _l _{Kesehat an , dan gizi.}

3.Tek nologi: _l _{Tek nologi sederhana at au t ek nologi t epat guna.} _l _{Met ode poduk si t radisional}

4. Sosial budaya: _l _{Kelem bagaan/ I nst it usional t idak efisien}

2 . Lingkaran Keterbelakangan FAKTOR- FAKTOR EKON OM I _{High H igh} Un e m ploym e _{n t} _{m ort ali Popu la t ion} _{An d} Low _{Foreign of} _{t y Gr ow t h} in ve st - _{t echnology}

¡ _{Un de r e m ploy} _{r a t e s} _{m e n t} m e n t and skill _dependent _{Pr odu ct ivit y}

Low La bor

_{Low N u t r it ion} _{and m ot ivat uion} Low at t t it udes _{Un- sk ill} _{m anagerial} _{labor and} a n d poor _{h e a lt h} _{e du ca t io} _{Lim it e d} _of _n _{Fe r t ilit y} _{H igh} _{I n com e}

Low

_{Sa vin g} _Low

Faktor Non-Ekonomi

Low Le v e l of liv in g;

Poor ,

Poor he a lt h,

Lim it e d of e d u ca t ion

Low se lf- e st e e m : dign it y, _{Lim it e d of Fr e e dom :} h on or , _{Unself cont rol} _{A.For e ign dom in a t e d of} id e n t it y _{The w illingness t o be} _{dom inat ed} _{B.To ch oice of ga in} _{life .} _{e du ca t ion , a n d st y le of} _{t r a de , a id, t e ch n ology,} _{a n d soon .} m a t e r ia ls, oppor t u n it y ,

Penyebab Keterbelakangan

¡ Ex ploit a t ion Th e or y ( Pa u l Ba r r a n )

Ket erbelakangan dikar enakan penj aj ahan/ colonialism e polit ik,sosial, budaya dan ekonom i.

Ket erbelakangan karena eksploit assi sum ber- sum ber ekonom i dan budaya oleh penj aj ah.

Ket erbelakangan karena dom inasi, dependensi, dan vulnerabilit y oleh Negara

¡ Ke t e r be la k a nga n ( M e iy e r _¡ a n d Ba ldw in )

Kem iskinan t im bul dari hubungan yang saling m em pengaruhi diant ara keadaan m asyarakat yang m asih t erbelakang/ t radisional dan kekayaan alam yang belum dikem bangkan. _¡ Unt uk m engem bangkan kekayaan alam harus ada sum berdya m anusia yang m em iliki keahlian unt uk m em inpin dan m elaksanakan berbagai kegiat an ekonom i

Lingkaran Keterbelakangan ( Meiyer and Baldwin) ¡

Sum ber daya Alam Masih Pot ensial Masyarakat t erbelakang dan

Kekurangan Modal Low Product ivit y Low Capit al form at ion

Low I ncom e

Low Saving

Low Level Equilibrium Trap (Nelson & Leibenstein) ¡

Ket erbelakangan karena t er per angkap dalam t ingkat keseim bangan yang rendah dan kem bali subsit ensi. _¡ % Pert . Pend.

Pendapat an _¡

3% B C D Populat ion

_¡ I ncom e _¡

_¡ 0 Ya Yb YC X Karena t ingkat per t um buhan penduduk m elebih i t ingkat per t um buhan ekonom i/ pendapat an, m aka t ingkat kesej aht eraan t erham bat dan m assyarakat kem bali subsist en. _¡ Unt uk m elepaskan diri dari low level of equilibr iu m t rap, m aka invest asi agar diper besar, sehingga per t . Pendapat n m elebihi per t um buhan penduduk. _¡ Per t . Pendudk j uga ber pengaruh t erhdap fakt or- fakt or pent ing dlm pem bangunan _1. sepert i: _{Kem am puan m asy arakat unt uk m encipt ak an t abungan} _2. _{Corak penanam an m odal yang ak an dilakukan} 3. _{Maslah pem erat aan pendapat an} _4. _{Pem ilihan st rat egi yang akan digunakan}

Persoalan Dasar Ekonomi dalam Pembangunan :

Kemiskinan, ketimpangan distribusi pendapatan, kesempatan kerja,

pengangguran dan inflasi (Teori dan Kebijakan).

Kem iskinan St rukt ural dan Kem iskinan Absolut

Pendapat an rendah
Rendahnya I ndek Pem bangunan Manusia • Kekurangan sandang, pangan dan per um ahan,
Buruknya kesehat an, gizi dan sanit asi lingk ungan,
Rendahnya bidang pendidikan]

Ket im pangan

• Ket im pangan ant ara ber bagai daerah/ w ilayah baik hasil m aupun pr oses
Ket im pangan dalam berbagai sect or,
Ket im pangan dalam dist ribusi pendapat an
Ket im pangan at ara si kaya dan si m iskin yang sem akin m elebar

Kesem pat an Kerj a

Kecilnya I nvest asi baik dom est ic m aupun asing
Rendahnya pem bent ukan m odal
Miskinya sarana dan prasarana

_{H U M AN RESOURCES} _¡ _{la bor Su pply} _¡ _{Edu ca t ion} ¡ _{Ta le n t : Ke ca k a pa n socia l ( pe n ga r u h , k om u n ik a si, m a n a j em e n k on flik ,} _{k e pe m im pin a n ,k a t a lisa t or pe r u ba h a n ) da n k e ca k a pa n e m ot ion a l, k e ca k a pa n} _{m a n a ge r ial, k e ca k a pa n or ga n iz a t ion a l, da n h u m a n sk ill .} _¡ _{D isciplin e} ¡ _{M ot iv a t ion} _¡ _{At t it u de s} _¡ _{Ect .} _¡

N ATURAL RESOURCES _¡ _{la n d} _¡ _{m in e r a l} _¡ _{clim a t e} ¡ _{loca t ion} _¡ _{e t c.} _{CAPI TAL FORM ATI ON} _¡ _{Socia l Capit a l : Tr u st , M ot iv a t ion , At t it u de s, e t h ics.}

¡ _{M ach in e} _¡ _{Cor por a t e} _¡ _{I n du st r ie s} _¡ _{Air por t} ¡ _{D u a n e ( pe labu h a n )} _¡ _{Roadw a y}

INVESTASI DALAM BIDANG PENDIDIKAN

CI RI - CI RI I N VESTASI SD M YAN G REN D AH :

l Ku a lit a s SD M ya n g r e n da h l

M a sya r a k a t t ida k k r it is l

I n st r u m e n H u k u m Le m a h l

Ke bu t u h a n be r p r e st a si m a sya r a k a t di ba w a h st a n d a r l

An gk a k or u psi t in ggi l

D a ya sa in g e k on om i le m a h l

M a r t a ba t in t e r n a sion a l bu r u k l

Kin e r j a bir ok r a si m e m pr ih a t in k a n

TIGA SERANGKAI KEMAMPUAN (Sudarwan Danim)

KEMAMPUAN EKONOMI KEMAMPUAN

I NVESTASI KEMAMPUAN PENDI DI KAN FAKTOR PENENTU KEMAMPUAN EKONOMI ¡

KEM AM PUAN EKON OM I = F ( Ke m a m pu a n Kogn it if, k e m a pu a n a fe k t if, Ke t e r a m pila n Psik om ot or ik , Ka pa sit a s Em osion a l, Spir it u n t u k h idu p) FAKTOR PENENTU KEMAMPUAN EKONOMI ¡

KEM AM PUAN PEN D I D I KAN = F ( Kom it m e n Elit Ke k u a sa a n , Kom it m e n Elit Polit ik , Kom it m e n Pe n didik a n da r i M a sya r a k a t ,Ke m e m pu a n m e m ba ya r da r i m sya r a k a t ) .

Keberhasilan Pembangunan Suatu

Bangsa sangat ditentukan oleh: l

Tersediany a Sum berdaya alam , SDM, t ingkat t ek nologi, k eadaan pasar, dan sit em perek onom ian. l

Digunakanny a at au diberdayakanny a Sum berdaya t ersebut secara opt im al. l

Kem am puan m engelola dan m em berdayakan sem ua daya.

Ada dua faktor yang mempengaruhi: l

Fa k t or Ek on om i, yaiut fakt or- fakt or yang t erlibat langsung dalam proses produksi, yait u SDA, SDM, Capit al, Teknologi _l dan Or ganisasi.

Fa k t or N on e k on om i, yait u fakt or yang secara t idak langsung m em pengaruhi pert um buhan ekonom i, karena _¡

bersifat t idak langsung m em pengaruhi produksi.

Cont oh Fakt or Non- ekonom i: organisasi, social buduaya, pandangan m asyarakat , kondisi polit ik dan psikologis, dan hist oris, adm inst rasi, keam anan at as kekayaan, konst it usi dan hukum , sifat j uj ur, kerj a keras dan kebiasaan t erat ur, kebiasaan berfikir, kepercayaan m asyarakat , adat isit iadat , corak- corak kelem bagaan dalam m asyarakat , nilai- nilai social yang selalu m enj adi pedom an m asyarakat .

Modal Sumberdaya Manusia

Dalam Pembangunan Sum berdaya Manusia adalah sem ua pot ensi dan kem am puan yang ada dalam diri m anusia yang dapat dim anifest asikan dalam keperluan hidup secara berkesinam bungan.

¡ Ada e m pa t Je n is M oda l ya n g Pe r lu D im ilik i Ole h SD M : l

Socia l Ca pit a l l I n t e le ct u a l ca pit a l l

M or a l da n m e n t a l ca pit a l l

M a t e r ia l ca pit a l ¡

Dua Problem SDM yang dapat melemahkan Ketahanan nasional

¡ Underdevelopm ent ( kur ang pengem bangan SDM) yang

m enyangkut aspek: individualit as, et ika, penget ahuan, ket eram pilan, bakat , dan apresiasi belaj ar t ekun.

Underut ilizat ion and underem pow ering , y ait u kurang

pencuarahan dan pem berdayaan) t erlihat dari gej ala- gej ala:

Pengangguran Ter buka, pengangguran t ak k ent ara, dan pengangguran pot ensial.

Orang bekerj a dengan j um lah j am k erj a yang m inim al sekali m eskipun ybs m asih dapat bekerj a lebih lam a, t et api m em peroleh upah di baw ah layak.

¡ Penem pat an yang t idak sesuai dengan pendidikannya.

Sk ill x Kn ow le dge

¡ =

Ca pa bilit y x Au t h or it y

¡ =

Com pe t e n cy x com m it m e n t

¡ I n t e lle ct u a l Ca pit a l

Peran SDM dalam Pembangunan: ¡

Sebagai t enaga kerj a ( Technical skill) ¡

Sebagai t enaga ahli ( Concept ional skill) ¡

Sebagai pim pinan perusahaan ( organizat ional

skill) ¡

Sebagai Tenaga Usahaw an ( ent repreneurial skill) ¡

Mencipt akan dan m engem bangkan ilm u Penget ahuan dan Teknologi ( ilm uw an) .

¡ Mengorganisasikan penggunaan berbagai fakt or produksi ( m anaj erial skill)

¡ Sebagai produsen ( penghasil)

¡ Sebagai konsum en ( consum ers) .

Sumberdaya Alam : Jenis, Manfaat

Ekonomi, Permasalahan, Pemecahan.

¡ Land : Pert anian, Perikanan, Perk ebunan, Kehut anan, Pet ernak an.

Mineral : Tam bang, Air, Mat ahari.

Clim at e : I ndust ri Pupuk , Par iw isat a, Pert anian.

¡ Locat ion: I ndust ri, Bisnis, Par iw isat a, Tr ansport asi.

Pokok Bahasan Sub-Pokok Bahasan