PERATURAN WALIKOTA DENPASAR NOMOR 2 TAHUN 2008
PERATURAN WALIKOTA DENPASAR
NOMOR 2 TAHUN 2008IHGFEDCBA
TENTANG
P E O O M A N P E L A K S A N A A N P E N G A O A A N B A R A N G /J A S A
S E C A R A E L E K T R O N IK 0 1 P E M E R IN T A H
KOTA OENPASAR
- --e -
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
W 5?'
W A L IK O T A D E N P A S A R
PERATURAN
W A L IK O T A D E N P A S A R
N O M O R 2 T A H U N 2008
TENTANG
PEDO M AN PELAK SANAAN
PENGADAAN
S E C A R A E L E K T R O N IK
B A R A N G /J A S A
D I P E M E R IN T A H
K O TADENPASAR
W A L IK O T A D E N P A S A R ,
a. bahwa dalam rangka meningkatkan
M e n im b a n g hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
efisiensi,
efektifitas, dan transparansi, persaingan sehat, dan
akuntabilitas
barang/j asa
dalam
pelaksanaan
pemerintah,
perlu
pengadaan
dilaksanakan
pengadaan barang/j asa secara elektronik;
b.
bahwa dalam rangka melaksanakan pengadaan
barang/jasa secara elektronik di Pemerintah Kota
Denpasar, perlu ditetapkan Peraturan W alikota
tentang
Pedoman
Pelaksanaan
Pengadaan
Barang/Jasa Secara Elektronik di Pemerintah Kota
Denpasar;
1
1. Undang-Undang
Nomor 1 Tahun
M e n g in g a t hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Pembentukan
Daerah
1992
Kotamadya
tentang
Denpasar
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992
Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3465);
2.
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1999 tentang Jasa
Konstruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1999 Nomor 54);
3.
Undang-Undang
Nomor
32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah; ( Lembaran Negara Republik
Indonesia
Tahun
2004
Nomor
125,
Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4437)
sebagaimna
telah diubah dengan Undang-Undang
nomor 8 tahun 2005, tentang peraturan Pemerintah
Pengganti
Undang-Undang
nomor 3 tahun 2005,
tentang Perubahan Atas Undang-Undang
Tahun 2004, tentang Pemerintahan
Undang-Undang;
(Lembaran
Indonesia
2005
Tahun
nomor
nomor 32
Daerah menjadi
Negara
Republik
108,
Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4548)
4.
Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2000 tentang
Usaha
dan
Peran
2
Masyarakat
Jasa
Konstruksi; IHGFEDCBA
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000
Nomor63);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang
Penyelenggaraan
Jasa Konstruksi
; (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 64)
6. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2000 tentang
Penyelenggaraan
Pembinaan
Jasa Konstruksi;
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000
Nomor65);
7. Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang
Pedoman
Pelaksanaan
Pengadaan
Barang/Jasa
Pemerintah, yang telah diubah dengan Keputusan
Presiden Nomor 8 Tahun 2006 tentang Perubahan
Keempat Atas Keputusan Presiden nomor 80 tahun
2003, tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah; ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
M EM UTUSK AN:
Menetapkan
PERATURAN
PEDOMAN
BARANG
W ALIKOTA
TENTANG
PELAKSANAAN
/ JASA
SECARA
PENGADAAN
ELEKTRONIK
PEMERINTAHKOTADENPASAR
3
DI
BABI
KETENTUAN
UM UM
B a g ia n P e r t a m a
P e n g e r t ia n
P a s a ll hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Dalam Peraturan W alikota ini, yang dimaksud dengan :
1. Pengadaan
barang/jasa
secara
government procurement)
barang/jasa
secara
pernerintah
elektronik
yang
(electronic
elektronik
adalah
proses
pengadaan
yang pelaksanaannya
berbasis
dilakukan
web/internet dengan
rnernanfaatkan fasilitas teknologi kornunikasi dan infonnasi
yang rneliputi pelelangan umum secara elektronik;
2. E-Lelang Umum adalah pengadaan barang/jasa pernerintah
yang proses pelaksanaannya
urn urn
secara
terbuka,
4
dilakukan dengan pelelangan
dalam
rangka
rnendapatkan IHGFEDCBA
barangljasa dengan penawaran harganya dilakukan satu kali
pada hari, tanggal, dan waktu yang telah ditentukan dalam
dokumen pengadaan
mengabaikan
untuk mencari harga terendah tanpa
kualitas dan sasaran yang telah ditetapkan,
dengan mempergunakan
media elektronik
pada web/internet dengan memanfaatkan
yang berbasis
fasilitas teknologi
komunikasi dan informasi;
3. Portal e-Procurement
Pemerintah
sistem e-Procurement
pihak yang terkait
Kota Denpasar
adalah
terpusat berbasis web dan seluruh
akan berinteraksi
dalam
melakukan
proses pengadaan barang/j asa secara on line
4. Layanan Pengadaan Secara Elektronik, selanjutnya disebut
LPSE,
adalah
barangljasa
pusat
dalam
yang
melayani
pelaksanaan
proses
pengadaan
pengadaan
barangljasa
secara elektronik;
5. Unit Layanan Pengadaan adalah satu unit yang terdiri dan
pegawai-pegawai
di lingkungan Pemerintah Kota Denpasar
yang dibentuk oleh Pengguna Anggaran
bertugas
secara khusus
untuk
I W alikota yang
melaksanakan
penyedia barang/j asa Pemerintah Kota Denpasar;
5
pemilihan
6. Pejabat Pembuat Komitmen, selanjutnya disebut PPK,
adalah pejabat yang diangkat oleh Pengguna Anggaran/
Kuasa Pengguna Anggaran sebagai pemilik pekerjaan, yang
bertanggung
j awab
atas
pelaksanaan
pengadaan
barang/jasa;
7. Panitia Pengadaan adalah tim yang diangkat oleh Pengguna
Anggaran / Kuasa Pengguna Anggaran untuk melaksanakan
pemilihan penyedia barang/jasa;
8. Pejabat Pengadaan adalah pejabat yang diangkat oleh
Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran untuk
melaksanakan pemilihan/penunjukan penyedia barang/jasa;
9. Penyedia barang/jasa adalah badan usaha atau orang
perseorangan
yang kegiatan uasahanya
barang/Iayananjasa;
6
menyediakan
B a g ia n K e d u a
M a k su d d a n T u ju a n
P a s a l2 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
(1) Maksud
ditetapkannya
Peraturan
sebagai dasar untuk pelaksanaan
W alikota
pengadaan
ini
adalah
barang/j asa
secara elektronik di Pemerintah Kota Denpasar.
(2) Tujuan ditetapkannya Peraturan W alikota ini adalah untuk
lebih
meningkatkan
persaingan
sehat,
efisiensi,
efektifitas,
dan akuntabilitas
dalam
transparansi,
pelaksanaan
pengadaan banang/jasa pemerintah.
B a g ia n K e t ig a
R u a n g L in g k u p
P a s a l3
Ruang
lingkup
Peraturan
W alikota
ini
adalah
pengadaan
barang/jasa di Pemerintah Kota Denpasar yang dilakukan secara
elektronik.
7
B a g ia n K e e m p a t
E t ik a P e n g a d a a n
P a s a l4 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
(1) PPK, Panitia Pengadaan, Penyedia Barang/Jasa,
LPSE dan
pihak-pihak yang terkait dalam pengadaan barang/jasa secara
elektronik harus mematuhi etika sebagaimana diatur dalam
Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang pedoman
Pelaksanaan
sebagaimana
Pengadaan
telah
berapa
Barang/Jasa
kali
diubah,
Pemerintah
terakhir
dengan
Peraturan Presiden Nomor 85 Tahun 2006.
(2) Disamping mematuhi etika sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), PPK, Panitia Pengadaan, Penyedia Barang/Jasa,
dan pihak-pihak
LPSE
yang terkait dalam pengadaan barang/jasa
secara elektronik wajib:
a. menjaga kerahasiaan dan mencegah penyalahgunaan
kode
akses (
user id dan password) para pihak yang terkait
dalam
pelaksanaan
pengadaan
elektronik;
8
barang/jasa
secara
b. menjaga kerahasiaan dan mencegah penyalahgunaan
dan informasi
elektronik
yang tidak diperuntukan
data
bagi
umum;
c. memenuhi ketentuan dan peraturan perundang-undangan
yang
berlaku
dalam
pengadaan
barang/jasa
secara
elektronik.ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
P a s a l5
PPK, Panitia Pengadaan, Penyedia Barang/Jasa, LPSE dan pihakpihak yang terkait dalam pengadaan barang/jasa dilarang :
a.
mengganggu,
mengacaukan,
merusak
sistem
pengadaan
barang/j asa secara elektronik;
b.
mencuri informasi, memanipulasi data, berbuat curang dalam
pengadaan
barang/jasa
secara
mempengaruhi tujuan pengadaan.
9
elektronik
yang
dapat
B A B II
P A R A P IH A K
PENGADAAN
DALAM
B A R A N G /J A S A
PELAK SANAAN
S E C A R A E L E K T R O N IK
B a g ia n P e r t a m a
P a r a P ih a k
P a s a l6 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Pihak
pihak
yang
terlibat
barang/jasasecaraelelctronik,
dalam
pelaksanaan
pengadaan
terdiri atas:
a. LPSE;
b. PPK dan Unit Layanan Pengadaan/ Panitia/Pejabat Pengadaan;
c. PenyediaBarang/Jasa;
10
B a g ia n K e d u a
L ayanan P engadaan
S e c a r a E le k t r o n ik
( LPSE)
P a s a l7 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Organ LPSE terdiri atas :
a. pengarah
b. pelaksanaLPSLNasional;
c. pelaksana LPSE Kota Denpasar
P a s a l8
LPSE berfungsi :
a. mengoperasikan
sistem
pelayanan
pengadaan
barang/jasa
secara elektronik;
b. melakukan registrasi dan verifikasi penyedia barang/jasa untuk
memastikan penyedia barang/j asa memenuhi persyaratan yang
berlaku.IHGFEDCBA
11
P a s a l9 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
LPSE
memberitahukan
penyimpangan-
kepada
penyimpangan
PPK
apabila
prosedur
atas
ditemukan
pelaksanaan
pengadaan barang/jasa secara elektronik, dengan tembusan kepada
Inspektur Utama Kementrian Negara Perencanaan Pembangunan
NasionallBadan Perencanaan Pembangunan Nasional.
B a g ia n K e t ig a
P P K d a n U n it L a y a n a n P e n g a d a a n /P a n it ia lP e j a b a t
P a r a g r a f P e r ta m a
PPK
P a s a llO
PPK mempunyai tugas dan tanggungjawab
:
a. menyusun perencanaan pengadaan barang/jasa;
12
P engadaan
b. menetapkan
paket
paket
pekerjaan
disertai
ketentuan
mengenai peningkatan penggunaan produksi dalam negeri dan
peningkatan pemberian kesempatan bagi usaha kecil termasuk
koperasi kecil, dan menetapkan paket untuk swakelola;
c. menandatangani
pakta
integritas
sebelum
pelaksanaan
pengadaan barang/jasa secara elektronik dimulai;
d. menetapkan
dan mengesahkan
dokumen
pengadaan
secara
elektronik;
e. menetapkan dan mengesahkan harga perkiraan sendiri ( HPS ),
jadwal,
tata cara pelaksanaan
dan lokasi pengadaan
yang
disusun panitialpej abat pengadaan/ unit layanan pengadaan;
f. menetapkan dan mengesahkan hasil pengadaan yang dilakukan
panitialpejabat
pengadaan/unit
layanan
pengadaan,
sesuai
kewenangannya;
g. menyiapkan,
menandatangani
dan
melaksanakan
perjanjian/kontrak dengan pihak penyedia barang/jasa;
h. mengendalikan pelaksanaan perjanjian/kontrak;
1.
menindak lanjuti temuan LPSE sebagairnana dimaksud dalam
pasal9;
13
J.
bertanggung
jawab terhadap keamanan
data masing-masing
dengan menjaga kerahasiaan kode kunci (password) masuk ke
portal e-Procurement Pemerintah Kota Denpasar yang menjadi
kewenangannya;
Paragraf ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
K edua
Unit Layanan Pengadaan/PanitiaJPejabat
Pengadaan
Ll
Pasal IHGFEDCBA
(1) Panitia Pengadaan Barang/J asa mempunyai tugas dan tanggung
jawab:
a. menyusun jadwal dan menetapkan
cara pelaksanaan
serta
lokasi pengadaan;
b. menyusun dan menyiapkan harga perkiraan sendiri (HPS);
c. menyusun
dan
menyiapkan
dokumen
pengadaan
berdasarkan acuan yang telah ditetapkan oleh LPSE;
14
d. mengumumkan pengadaan barang/jasa di portal pengadaan
nasional;
e. menilai kualifikasi penyedia barang/jasa;
f. melakukan evaluasi terhadap penawaran yang masuk;
g. mengusulkan calon pemenang;
h. membuat
laporan mengenai
kepada PenggunaAnggaran/
1.
menandatangani
pakta
proses dan hasil pengadaan
Kuasa PenggunaAnggaran;
integritas
sebelum
pelaksanaan
pengadaan barang/jasa dimulai;
(2) PejabatPengadaan ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
B a g ia n K e e m p a t
P e n y e d ia
Barang/Jasa
P a s a l1 2
(1) Penyedia barang/j asa mempunyai kewaj iban sebagai berikut :
a. mendaftarkan
diri
kepada
LPSE
dan
bersedia
untuk
dilakukan verivikasi secara azas nyata oleh LPSE atau yang
15
memberi kuasa, sebelum Penyedia Barang/ Jasa diberi kode
akses untuk masuk ke dalam system pengadaan
secara
elektronik;
b. memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan
untuk
menjalankan usaha/kegiatan sebagai Penyedia Barang/ Jasa;
c. memiliki keahlian,
pengalaman,
kemampuan
teknis dan
manajerial untuk menyediakan barang/ jasa;
d. tidak dalam pengawasan
pengadilan, tidak pailit, kegiatan
usahanya tidak sedang dihentikan,
dan/atau direksi yang
bertindak untuk dan atas nama perusahaan
tidak sedang
dalam menj alani sanksi pidana;
e. secara
hukum
mempunyai
kapasitas
menandatangani
kontrak;
f. sebagai wajib pajak sudah memenuhi kewajiban perpajakan
tahun terakhir, dibuktikan dengan melampirkan
foto copy
bukti tanda terima penyampaian Surat Pajak tahunan (SPT)
Pajak Penghasilan (PPh) tahun terakhir, dan foto copy Surat
Setoran Pajak ( SSP) PPh Pasa129;
g. dalam kurun waktu 4 ( empat ) tahun terakhir
16
pemah
memperoleh
pekerjaan
dilingkungan
menyediakan
pemerintah
barang/jasa
maupun
swasta
baik
termasuk
pengalaman subkontrak, kecuali Penyedia barang/jasa yang
baru berdiri kurang dan 3 (tiga) tahun;
h. memiliki
sumber
daya manusia,
modal,
peralatan
dan
fasilitas lain yang diperlukan dalam pengadaan barang/jasa;
1.
tidak masuk dalam daftar hitam;
J. memiliki alamattetap danjelas serta dapat dij angkau dengan
pos;
k. menadatangani
pakta
integritas
sebelum
pelaksanaan
pengadaan barang/j asa dimulai.
(2) Penyedia Barang/Jasa
orang perseorangan
harus memenuhi
persyaratan sebagimana dimaksud pada ayat (1), kecuali huruf
g.
(3) Penyedia
Barang/Jasa
pertentangan
yang keikutsertaannya
kepentingan
Barang/Jasa.
17
dilarang
menimbulkan
menjadi
Penyedia
B A B III
M E K A N IS M E
PENGADAAN
DAN PRO SEDUR
PELAK SANAAN
B A R A N G / JA SA SE C A R A
E L E K T R O N IK
P a s a l1 3 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
(l) Dalam pelaksanaan
metode
pemilihan
pengadaan
barang/jasa
Penyedia
barang/Jasa
secara elektronik
yang
digunakan
adalah :
a. metode e-lelang umum pascakualifikasi dengan 1 (satu) me;
b. metode e-lelang umum pascakualifikasi dengan 2 (dua) me;
c. metode e -lelang umum prakualifikasi dengan 1 (satu) me;
d. metode e-lelang umum prakualifikasi dengan 2 (dua) me;
(2) mekanisme dan prosedur pelaksanaan
lebih lanjut dalam Lampiran
e-lelang umum diatur
Peraturan
W alikota ini yang
merupakan satu kesatuan dan bagian yang tidak terpisahkan
dan Peraturan W alikota ini.
18
B A B IV
KETENTUAN
L A IN -L A IN
P a s a l1 4 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Sebelum LPSE di Pemerintah
Kota Denpasar ditetapkan, maka
yang bertindak selaku :
a. Pengarah adalah Tim Pengembangan
Barang/Jasa
Keputusan
Pemerintah
Menteri
Kebijakan
sebagaimana
Negara
Pengadaan
ditetapkan
Perencanaan
dalam
Pembangunan
NasioanaVKepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
Nomor: KEP. 155/M.PPN/ 04/2004 sebagaimana telah diubah
dengan Keputusan Menteri Negara Perencanaan Pembangunan
Nasional/Kepala
Badan Perencanaan
Nomor: KEP.332/M.PPN/
b. Pelaksana
LPSE
Pembangunan
Nasional
11/2005; dan
Nasional
adalah
Pus at Pengembangan
Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Publik Kementerian Negara
Perencanaan Pembangunan N asional;
c. Pelaksana LPSE Kota Denpasar adalah : Bagian Pengendalian
Pembangunan Sekretariat Daerah Kota Denpasar.IHGFEDCBA
19
P a s a l1 5 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Disamping melaksanakan
Keputusan
pengadaan barang/jasa
sesuai dengan
Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman
Pelaksanaan
Pengadaan
Barang/Jasa
Pemerintah
sebagaimana
telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Presiden
Nomor 85 Tahun 2006, PPK dan Panitia Pengadaan Barang/Jasa
yang telah
ada melaksanakan
pengadaan
barang/jasa
secara
elektronik.
P a s a l1 6
Pusat Pengembangan Kebijakan Pengadaan Banang/Jasa Publik
selaku Pelaksana pengadaan barang/jasa di Kementerian Negara
Perencanaan
Pembangunan
Nasional/Badan
Perencanaan
Pembangunan Nasional dapat melakukan perubahan-perubahan
yang diperlukan untuk menyempurnakan
layanan pengadaan secara elektronik.
20
prosedur dan system
BABV
KETENTUANPENUTUPhgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Pasa}17
Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar
setiap
orang
mengetahuinya,
memerintahkan
pengundangan Peraturan ini dengan penempatannya dalam Berita
Daerah Kota Denpasar.
Ditetapkan di Denpasar
pada tangga129 Januari 2008
W ALIKOTADENPASAR
t.t.d
PUSPAYOGA
Diundangkan di Denpasar
pada tanggal 29 Januari 2008
SEKRETARIS DAERAH KOTA DENPASAR
t.t.d
I NYOMAN ARYANA
BERITA DAERAH KOTA DENPASAR TAHUN 2008 NOMOR 2
21
P e a y e d ia S a r a n l'
J•• a
L P S E (V E R IF IK A T O R )
Mulai
1
Mendaftar (Registrasi) IHGFEDCBA
1
Download Formulir
Pendaftaran
1
Mengisi dan mencetak
formulir pendaftaran
1
Mengirim formulir
pendaftaran dan berkas
pendukung
Verifikasi fonnulir
pendaftaran dan
berkas pendudung
1
r
Login
~
L :J
22
I
C e r t if ic a t e A u t h o r it y
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Penyedia Barang I Jasa
LPSE (VERIFIKATOR)
Certificate Authorrity
Mengirim notifikasi
Untuk download LPSEclient
Mcncrima notifikasi
Untuk perbaikan data
Update certificate
Mengirim certificate
viaemail
23
1.1.ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
P e n ia p a n L e la n g
Dalam persiapan pengadaan terdapat kegiatan pembentukan panitia pengadaan, pembuat paket
pengadaan, dan pengumuman pengadaan kepada penyedia barang / jasa melalui aplikasi Layanan
Pengadaan Secara EJektronik Nasional. Persiapan lelang meJibatkan LPSE sebagai agency, pejabat
pemuat komitmen (PPK), dan panitia pengadaan. AIur proses persiapan pengadaan digambarkan
dalam diagram berikut :
LPSE
PPK
P a n it ia
Menentukan sistem
pengadaan, dok, lelang,
hps
Pengumumanlelang IHGFEDCBA
Va
24
2.3.ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
P e la b a n a a n p e le la n g a n
Dalam proses peJalengan melibatkan penyedia barang I jasa, panitia pengadaan,
Komitmen
(PPK). Alur proses peJeJangan
2.3.3. E - I e la n g
u m 1 lD l
P e n y e d la B a r a n ll
dibedakan
sebagai berikut
p a s c : a k a a lif 'a k a a ld e n g a n s a t u m e
J•• a
P .n it ia
P e n la d a a n
Login
Mencari pcmgwnuman
lelang
Mendaftar Iclang
Mcmbuat addendum
Dokument Iclang IHGFEDCBA
B
dan Pejabat
:
Upload addendum
Dokumen lelang
25
PPK
Pembuat
P a n it t a P e n p c t a a n
P e n y e d la B.I'IIIII / J a • •
B
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Upload dokument
penawaran den mengirim
kualifikasi
I
I
~I
Penayanpn basil
evaluasi biaya
Evaluasi administrasi den
teknis thd 3 penawar
terendah
Penayangan basil
evaluasi
administrasi den
teknis thd 3
penawar terendah
Tidak
i
Penayangan basil
Evaluasi
kualifiwi
Tidak
c
26
PPK
IHGFEDCBA
LKPP
P e n y e d ia B a r a llg I J u a
I P a n it ia
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
P enpdaan
PPK
c
Pembuktian
kualifikssi calon
pemenang pertama
dst (manual)
w IHGFEDCBA
x
y
Menjawab
sanggahan
z
Menjawab
sanggahan
banding (manual)
Tidak
Tidak
27
2.3.2.ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
E - I e la n g umUJD p a s c a k u a lif ik a s i d e n g a D d u a m e
P c n y e d la B a r a n g
I J a .a
P a n it ia P c n p d a a n
Mcnjawab pertanyaan
Tldak
I
Tidak
Mcmbuat addendum
Dokument Iclang
B
Upload addendum
Dokumcn Iclang IHGFEDCBA
28
PPK
P e D y e d la B a r a D g ' J a .a
B
P a D itta P e n p d a a n IHGFEDCBA
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Upload dokumen
penawaran file Satu
(administrasi dsn teknis)
dan penawaran file dua
(penawaran harge)
Pcnayanpn hasil
evaluasi biaya
Pcnayangan hasil
Evaluasi
kualifikasi
29
PPK
LKPP
P e n y e d ia B a r a J lg
I Jua
I
P a n it ia P e n g a d a a n
PPK
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
c
Pembuktian
kualifikasi calon
pemenang pertama
dst (manual)
Menyerahkan data
otentik (manual)
x
Usulan calon
pemenang
w
x
Tidak
y IHGFEDCBA
Me'liawab
sanggahan
z
Menjawab
sanggahan
banding (manual)
Tidak
Tidak
30
2.3.3. E-Ielang umum prakualifikasi
dengan sam file
Penyedla Barang I Ja.1 IHGFEDCBA
I
Panitil Pengldlln
31
PKK
P e n y e d ia B a r a n g
P a n itia
I J a ••
P e n g a d a .n
PPK
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Upload dokumen lelang
Tidak
Tidak
Tidak
Download addendum
dokumen Iclang dan
upload dokumcn
pcnawaran
Membuat addendum
dokumen lelang
Upload addendum
dokumen lelang
Pembukaan dokumen
penawaran (administrasi,
teknis dan harga)
32
Penyedia Barang I Jasa
Panitia Pengadaan
Penayangan
basil evaluasi
administrasi
dan teknis
Penayangan
hasil evaluasi
biaya
Pembuktian kualif1kasi
ealon pemenag pertama
(manual)
Minta persetujuan dari
PPK
33
PPK
Panitia
Penyedia barang I Jasa
LKPPhgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
PPK
Pengadaan
Tidak
Menjawab
sanggahan
Mengirim
sanggahan
Ya
Membuat SPPBJ
Menyampaikan
dokumen pendukung
penawaran (hard copy)
Penandatangan
kontrak
34
2.3.4. E-Lelang umum Praku.lifilwi deDgaD Du. File
Penyedia Batang / Jasa
Panitia Pengadaan
DownlOIlI dokumen
prakuaJitikasi dan
penawaran
Mengisi dokumen
prakualifikasi dan
penawaran
35
PPK
Penyedia Barang / Jasa
Panitia Pengadaan
PPK
Upload dokumcn
lelang
Tidal<
Mcmbuat addendum
dokumen lelang
Upload dokumen
pcnawaran file satu
Upload addendum
(administrasi dan teknis) ,_
"
dokumen lelang
dan file dua (penawaran IHGFEDCBA
h a rp )
Pembukaan dokumen
penawaran file satu
(administrasi dan teknis) ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
•••
36
Penyedia 8arang I Jasa
Panitia Pengadaan
Pcnayangan
hasH cvaluasi
administrasi
dan teknis
Penayangan
hesil evaluasi
kualifikasi
Mcnyerahkan data
otentik (manual)
Pembuktian kualiflkasi
calon pemenang pertarna
(manual)
Usulan caJon pemenang
MiItA persctujulll dari
PPK
37
PPK
LKPP
P e n y e d ia
B arang
I Jasa
IP a n itia
PPk
P engadaaD
TIdkk
Menjawab
sanggahan Banding IHGFEDCBA
(m a n u a l)
TIdak
WALl KOTA DENPASAR
p
------1---'/
~
38
.•..
PUSPAYOGA
i
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
NOMOR 2 TAHUN 2008IHGFEDCBA
TENTANG
P E O O M A N P E L A K S A N A A N P E N G A O A A N B A R A N G /J A S A
S E C A R A E L E K T R O N IK 0 1 P E M E R IN T A H
KOTA OENPASAR
- --e -
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
W 5?'
W A L IK O T A D E N P A S A R
PERATURAN
W A L IK O T A D E N P A S A R
N O M O R 2 T A H U N 2008
TENTANG
PEDO M AN PELAK SANAAN
PENGADAAN
S E C A R A E L E K T R O N IK
B A R A N G /J A S A
D I P E M E R IN T A H
K O TADENPASAR
W A L IK O T A D E N P A S A R ,
a. bahwa dalam rangka meningkatkan
M e n im b a n g hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
efisiensi,
efektifitas, dan transparansi, persaingan sehat, dan
akuntabilitas
barang/j asa
dalam
pelaksanaan
pemerintah,
perlu
pengadaan
dilaksanakan
pengadaan barang/j asa secara elektronik;
b.
bahwa dalam rangka melaksanakan pengadaan
barang/jasa secara elektronik di Pemerintah Kota
Denpasar, perlu ditetapkan Peraturan W alikota
tentang
Pedoman
Pelaksanaan
Pengadaan
Barang/Jasa Secara Elektronik di Pemerintah Kota
Denpasar;
1
1. Undang-Undang
Nomor 1 Tahun
M e n g in g a t hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Pembentukan
Daerah
1992
Kotamadya
tentang
Denpasar
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992
Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3465);
2.
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1999 tentang Jasa
Konstruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1999 Nomor 54);
3.
Undang-Undang
Nomor
32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah; ( Lembaran Negara Republik
Indonesia
Tahun
2004
Nomor
125,
Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4437)
sebagaimna
telah diubah dengan Undang-Undang
nomor 8 tahun 2005, tentang peraturan Pemerintah
Pengganti
Undang-Undang
nomor 3 tahun 2005,
tentang Perubahan Atas Undang-Undang
Tahun 2004, tentang Pemerintahan
Undang-Undang;
(Lembaran
Indonesia
2005
Tahun
nomor
nomor 32
Daerah menjadi
Negara
Republik
108,
Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4548)
4.
Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2000 tentang
Usaha
dan
Peran
2
Masyarakat
Jasa
Konstruksi; IHGFEDCBA
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000
Nomor63);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang
Penyelenggaraan
Jasa Konstruksi
; (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 64)
6. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2000 tentang
Penyelenggaraan
Pembinaan
Jasa Konstruksi;
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000
Nomor65);
7. Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang
Pedoman
Pelaksanaan
Pengadaan
Barang/Jasa
Pemerintah, yang telah diubah dengan Keputusan
Presiden Nomor 8 Tahun 2006 tentang Perubahan
Keempat Atas Keputusan Presiden nomor 80 tahun
2003, tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah; ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
M EM UTUSK AN:
Menetapkan
PERATURAN
PEDOMAN
BARANG
W ALIKOTA
TENTANG
PELAKSANAAN
/ JASA
SECARA
PENGADAAN
ELEKTRONIK
PEMERINTAHKOTADENPASAR
3
DI
BABI
KETENTUAN
UM UM
B a g ia n P e r t a m a
P e n g e r t ia n
P a s a ll hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Dalam Peraturan W alikota ini, yang dimaksud dengan :
1. Pengadaan
barang/jasa
secara
government procurement)
barang/jasa
secara
pernerintah
elektronik
yang
(electronic
elektronik
adalah
proses
pengadaan
yang pelaksanaannya
berbasis
dilakukan
web/internet dengan
rnernanfaatkan fasilitas teknologi kornunikasi dan infonnasi
yang rneliputi pelelangan umum secara elektronik;
2. E-Lelang Umum adalah pengadaan barang/jasa pernerintah
yang proses pelaksanaannya
urn urn
secara
terbuka,
4
dilakukan dengan pelelangan
dalam
rangka
rnendapatkan IHGFEDCBA
barangljasa dengan penawaran harganya dilakukan satu kali
pada hari, tanggal, dan waktu yang telah ditentukan dalam
dokumen pengadaan
mengabaikan
untuk mencari harga terendah tanpa
kualitas dan sasaran yang telah ditetapkan,
dengan mempergunakan
media elektronik
pada web/internet dengan memanfaatkan
yang berbasis
fasilitas teknologi
komunikasi dan informasi;
3. Portal e-Procurement
Pemerintah
sistem e-Procurement
pihak yang terkait
Kota Denpasar
adalah
terpusat berbasis web dan seluruh
akan berinteraksi
dalam
melakukan
proses pengadaan barang/j asa secara on line
4. Layanan Pengadaan Secara Elektronik, selanjutnya disebut
LPSE,
adalah
barangljasa
pusat
dalam
yang
melayani
pelaksanaan
proses
pengadaan
pengadaan
barangljasa
secara elektronik;
5. Unit Layanan Pengadaan adalah satu unit yang terdiri dan
pegawai-pegawai
di lingkungan Pemerintah Kota Denpasar
yang dibentuk oleh Pengguna Anggaran
bertugas
secara khusus
untuk
I W alikota yang
melaksanakan
penyedia barang/j asa Pemerintah Kota Denpasar;
5
pemilihan
6. Pejabat Pembuat Komitmen, selanjutnya disebut PPK,
adalah pejabat yang diangkat oleh Pengguna Anggaran/
Kuasa Pengguna Anggaran sebagai pemilik pekerjaan, yang
bertanggung
j awab
atas
pelaksanaan
pengadaan
barang/jasa;
7. Panitia Pengadaan adalah tim yang diangkat oleh Pengguna
Anggaran / Kuasa Pengguna Anggaran untuk melaksanakan
pemilihan penyedia barang/jasa;
8. Pejabat Pengadaan adalah pejabat yang diangkat oleh
Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran untuk
melaksanakan pemilihan/penunjukan penyedia barang/jasa;
9. Penyedia barang/jasa adalah badan usaha atau orang
perseorangan
yang kegiatan uasahanya
barang/Iayananjasa;
6
menyediakan
B a g ia n K e d u a
M a k su d d a n T u ju a n
P a s a l2 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
(1) Maksud
ditetapkannya
Peraturan
sebagai dasar untuk pelaksanaan
W alikota
pengadaan
ini
adalah
barang/j asa
secara elektronik di Pemerintah Kota Denpasar.
(2) Tujuan ditetapkannya Peraturan W alikota ini adalah untuk
lebih
meningkatkan
persaingan
sehat,
efisiensi,
efektifitas,
dan akuntabilitas
dalam
transparansi,
pelaksanaan
pengadaan banang/jasa pemerintah.
B a g ia n K e t ig a
R u a n g L in g k u p
P a s a l3
Ruang
lingkup
Peraturan
W alikota
ini
adalah
pengadaan
barang/jasa di Pemerintah Kota Denpasar yang dilakukan secara
elektronik.
7
B a g ia n K e e m p a t
E t ik a P e n g a d a a n
P a s a l4 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
(1) PPK, Panitia Pengadaan, Penyedia Barang/Jasa,
LPSE dan
pihak-pihak yang terkait dalam pengadaan barang/jasa secara
elektronik harus mematuhi etika sebagaimana diatur dalam
Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang pedoman
Pelaksanaan
sebagaimana
Pengadaan
telah
berapa
Barang/Jasa
kali
diubah,
Pemerintah
terakhir
dengan
Peraturan Presiden Nomor 85 Tahun 2006.
(2) Disamping mematuhi etika sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), PPK, Panitia Pengadaan, Penyedia Barang/Jasa,
dan pihak-pihak
LPSE
yang terkait dalam pengadaan barang/jasa
secara elektronik wajib:
a. menjaga kerahasiaan dan mencegah penyalahgunaan
kode
akses (
user id dan password) para pihak yang terkait
dalam
pelaksanaan
pengadaan
elektronik;
8
barang/jasa
secara
b. menjaga kerahasiaan dan mencegah penyalahgunaan
dan informasi
elektronik
yang tidak diperuntukan
data
bagi
umum;
c. memenuhi ketentuan dan peraturan perundang-undangan
yang
berlaku
dalam
pengadaan
barang/jasa
secara
elektronik.ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
P a s a l5
PPK, Panitia Pengadaan, Penyedia Barang/Jasa, LPSE dan pihakpihak yang terkait dalam pengadaan barang/jasa dilarang :
a.
mengganggu,
mengacaukan,
merusak
sistem
pengadaan
barang/j asa secara elektronik;
b.
mencuri informasi, memanipulasi data, berbuat curang dalam
pengadaan
barang/jasa
secara
mempengaruhi tujuan pengadaan.
9
elektronik
yang
dapat
B A B II
P A R A P IH A K
PENGADAAN
DALAM
B A R A N G /J A S A
PELAK SANAAN
S E C A R A E L E K T R O N IK
B a g ia n P e r t a m a
P a r a P ih a k
P a s a l6 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Pihak
pihak
yang
terlibat
barang/jasasecaraelelctronik,
dalam
pelaksanaan
pengadaan
terdiri atas:
a. LPSE;
b. PPK dan Unit Layanan Pengadaan/ Panitia/Pejabat Pengadaan;
c. PenyediaBarang/Jasa;
10
B a g ia n K e d u a
L ayanan P engadaan
S e c a r a E le k t r o n ik
( LPSE)
P a s a l7 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Organ LPSE terdiri atas :
a. pengarah
b. pelaksanaLPSLNasional;
c. pelaksana LPSE Kota Denpasar
P a s a l8
LPSE berfungsi :
a. mengoperasikan
sistem
pelayanan
pengadaan
barang/jasa
secara elektronik;
b. melakukan registrasi dan verifikasi penyedia barang/jasa untuk
memastikan penyedia barang/j asa memenuhi persyaratan yang
berlaku.IHGFEDCBA
11
P a s a l9 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
LPSE
memberitahukan
penyimpangan-
kepada
penyimpangan
PPK
apabila
prosedur
atas
ditemukan
pelaksanaan
pengadaan barang/jasa secara elektronik, dengan tembusan kepada
Inspektur Utama Kementrian Negara Perencanaan Pembangunan
NasionallBadan Perencanaan Pembangunan Nasional.
B a g ia n K e t ig a
P P K d a n U n it L a y a n a n P e n g a d a a n /P a n it ia lP e j a b a t
P a r a g r a f P e r ta m a
PPK
P a s a llO
PPK mempunyai tugas dan tanggungjawab
:
a. menyusun perencanaan pengadaan barang/jasa;
12
P engadaan
b. menetapkan
paket
paket
pekerjaan
disertai
ketentuan
mengenai peningkatan penggunaan produksi dalam negeri dan
peningkatan pemberian kesempatan bagi usaha kecil termasuk
koperasi kecil, dan menetapkan paket untuk swakelola;
c. menandatangani
pakta
integritas
sebelum
pelaksanaan
pengadaan barang/jasa secara elektronik dimulai;
d. menetapkan
dan mengesahkan
dokumen
pengadaan
secara
elektronik;
e. menetapkan dan mengesahkan harga perkiraan sendiri ( HPS ),
jadwal,
tata cara pelaksanaan
dan lokasi pengadaan
yang
disusun panitialpej abat pengadaan/ unit layanan pengadaan;
f. menetapkan dan mengesahkan hasil pengadaan yang dilakukan
panitialpejabat
pengadaan/unit
layanan
pengadaan,
sesuai
kewenangannya;
g. menyiapkan,
menandatangani
dan
melaksanakan
perjanjian/kontrak dengan pihak penyedia barang/jasa;
h. mengendalikan pelaksanaan perjanjian/kontrak;
1.
menindak lanjuti temuan LPSE sebagairnana dimaksud dalam
pasal9;
13
J.
bertanggung
jawab terhadap keamanan
data masing-masing
dengan menjaga kerahasiaan kode kunci (password) masuk ke
portal e-Procurement Pemerintah Kota Denpasar yang menjadi
kewenangannya;
Paragraf ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
K edua
Unit Layanan Pengadaan/PanitiaJPejabat
Pengadaan
Ll
Pasal IHGFEDCBA
(1) Panitia Pengadaan Barang/J asa mempunyai tugas dan tanggung
jawab:
a. menyusun jadwal dan menetapkan
cara pelaksanaan
serta
lokasi pengadaan;
b. menyusun dan menyiapkan harga perkiraan sendiri (HPS);
c. menyusun
dan
menyiapkan
dokumen
pengadaan
berdasarkan acuan yang telah ditetapkan oleh LPSE;
14
d. mengumumkan pengadaan barang/jasa di portal pengadaan
nasional;
e. menilai kualifikasi penyedia barang/jasa;
f. melakukan evaluasi terhadap penawaran yang masuk;
g. mengusulkan calon pemenang;
h. membuat
laporan mengenai
kepada PenggunaAnggaran/
1.
menandatangani
pakta
proses dan hasil pengadaan
Kuasa PenggunaAnggaran;
integritas
sebelum
pelaksanaan
pengadaan barang/jasa dimulai;
(2) PejabatPengadaan ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
B a g ia n K e e m p a t
P e n y e d ia
Barang/Jasa
P a s a l1 2
(1) Penyedia barang/j asa mempunyai kewaj iban sebagai berikut :
a. mendaftarkan
diri
kepada
LPSE
dan
bersedia
untuk
dilakukan verivikasi secara azas nyata oleh LPSE atau yang
15
memberi kuasa, sebelum Penyedia Barang/ Jasa diberi kode
akses untuk masuk ke dalam system pengadaan
secara
elektronik;
b. memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan
untuk
menjalankan usaha/kegiatan sebagai Penyedia Barang/ Jasa;
c. memiliki keahlian,
pengalaman,
kemampuan
teknis dan
manajerial untuk menyediakan barang/ jasa;
d. tidak dalam pengawasan
pengadilan, tidak pailit, kegiatan
usahanya tidak sedang dihentikan,
dan/atau direksi yang
bertindak untuk dan atas nama perusahaan
tidak sedang
dalam menj alani sanksi pidana;
e. secara
hukum
mempunyai
kapasitas
menandatangani
kontrak;
f. sebagai wajib pajak sudah memenuhi kewajiban perpajakan
tahun terakhir, dibuktikan dengan melampirkan
foto copy
bukti tanda terima penyampaian Surat Pajak tahunan (SPT)
Pajak Penghasilan (PPh) tahun terakhir, dan foto copy Surat
Setoran Pajak ( SSP) PPh Pasa129;
g. dalam kurun waktu 4 ( empat ) tahun terakhir
16
pemah
memperoleh
pekerjaan
dilingkungan
menyediakan
pemerintah
barang/jasa
maupun
swasta
baik
termasuk
pengalaman subkontrak, kecuali Penyedia barang/jasa yang
baru berdiri kurang dan 3 (tiga) tahun;
h. memiliki
sumber
daya manusia,
modal,
peralatan
dan
fasilitas lain yang diperlukan dalam pengadaan barang/jasa;
1.
tidak masuk dalam daftar hitam;
J. memiliki alamattetap danjelas serta dapat dij angkau dengan
pos;
k. menadatangani
pakta
integritas
sebelum
pelaksanaan
pengadaan barang/j asa dimulai.
(2) Penyedia Barang/Jasa
orang perseorangan
harus memenuhi
persyaratan sebagimana dimaksud pada ayat (1), kecuali huruf
g.
(3) Penyedia
Barang/Jasa
pertentangan
yang keikutsertaannya
kepentingan
Barang/Jasa.
17
dilarang
menimbulkan
menjadi
Penyedia
B A B III
M E K A N IS M E
PENGADAAN
DAN PRO SEDUR
PELAK SANAAN
B A R A N G / JA SA SE C A R A
E L E K T R O N IK
P a s a l1 3 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
(l) Dalam pelaksanaan
metode
pemilihan
pengadaan
barang/jasa
Penyedia
barang/Jasa
secara elektronik
yang
digunakan
adalah :
a. metode e-lelang umum pascakualifikasi dengan 1 (satu) me;
b. metode e-lelang umum pascakualifikasi dengan 2 (dua) me;
c. metode e -lelang umum prakualifikasi dengan 1 (satu) me;
d. metode e-lelang umum prakualifikasi dengan 2 (dua) me;
(2) mekanisme dan prosedur pelaksanaan
lebih lanjut dalam Lampiran
e-lelang umum diatur
Peraturan
W alikota ini yang
merupakan satu kesatuan dan bagian yang tidak terpisahkan
dan Peraturan W alikota ini.
18
B A B IV
KETENTUAN
L A IN -L A IN
P a s a l1 4 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Sebelum LPSE di Pemerintah
Kota Denpasar ditetapkan, maka
yang bertindak selaku :
a. Pengarah adalah Tim Pengembangan
Barang/Jasa
Keputusan
Pemerintah
Menteri
Kebijakan
sebagaimana
Negara
Pengadaan
ditetapkan
Perencanaan
dalam
Pembangunan
NasioanaVKepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
Nomor: KEP. 155/M.PPN/ 04/2004 sebagaimana telah diubah
dengan Keputusan Menteri Negara Perencanaan Pembangunan
Nasional/Kepala
Badan Perencanaan
Nomor: KEP.332/M.PPN/
b. Pelaksana
LPSE
Pembangunan
Nasional
11/2005; dan
Nasional
adalah
Pus at Pengembangan
Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Publik Kementerian Negara
Perencanaan Pembangunan N asional;
c. Pelaksana LPSE Kota Denpasar adalah : Bagian Pengendalian
Pembangunan Sekretariat Daerah Kota Denpasar.IHGFEDCBA
19
P a s a l1 5 hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Disamping melaksanakan
Keputusan
pengadaan barang/jasa
sesuai dengan
Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman
Pelaksanaan
Pengadaan
Barang/Jasa
Pemerintah
sebagaimana
telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Presiden
Nomor 85 Tahun 2006, PPK dan Panitia Pengadaan Barang/Jasa
yang telah
ada melaksanakan
pengadaan
barang/jasa
secara
elektronik.
P a s a l1 6
Pusat Pengembangan Kebijakan Pengadaan Banang/Jasa Publik
selaku Pelaksana pengadaan barang/jasa di Kementerian Negara
Perencanaan
Pembangunan
Nasional/Badan
Perencanaan
Pembangunan Nasional dapat melakukan perubahan-perubahan
yang diperlukan untuk menyempurnakan
layanan pengadaan secara elektronik.
20
prosedur dan system
BABV
KETENTUANPENUTUPhgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Pasa}17
Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar
setiap
orang
mengetahuinya,
memerintahkan
pengundangan Peraturan ini dengan penempatannya dalam Berita
Daerah Kota Denpasar.
Ditetapkan di Denpasar
pada tangga129 Januari 2008
W ALIKOTADENPASAR
t.t.d
PUSPAYOGA
Diundangkan di Denpasar
pada tanggal 29 Januari 2008
SEKRETARIS DAERAH KOTA DENPASAR
t.t.d
I NYOMAN ARYANA
BERITA DAERAH KOTA DENPASAR TAHUN 2008 NOMOR 2
21
P e a y e d ia S a r a n l'
J•• a
L P S E (V E R IF IK A T O R )
Mulai
1
Mendaftar (Registrasi) IHGFEDCBA
1
Download Formulir
Pendaftaran
1
Mengisi dan mencetak
formulir pendaftaran
1
Mengirim formulir
pendaftaran dan berkas
pendukung
Verifikasi fonnulir
pendaftaran dan
berkas pendudung
1
r
Login
~
L :J
22
I
C e r t if ic a t e A u t h o r it y
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Penyedia Barang I Jasa
LPSE (VERIFIKATOR)
Certificate Authorrity
Mengirim notifikasi
Untuk download LPSEclient
Mcncrima notifikasi
Untuk perbaikan data
Update certificate
Mengirim certificate
viaemail
23
1.1.ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
P e n ia p a n L e la n g
Dalam persiapan pengadaan terdapat kegiatan pembentukan panitia pengadaan, pembuat paket
pengadaan, dan pengumuman pengadaan kepada penyedia barang / jasa melalui aplikasi Layanan
Pengadaan Secara EJektronik Nasional. Persiapan lelang meJibatkan LPSE sebagai agency, pejabat
pemuat komitmen (PPK), dan panitia pengadaan. AIur proses persiapan pengadaan digambarkan
dalam diagram berikut :
LPSE
PPK
P a n it ia
Menentukan sistem
pengadaan, dok, lelang,
hps
Pengumumanlelang IHGFEDCBA
Va
24
2.3.ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
P e la b a n a a n p e le la n g a n
Dalam proses peJalengan melibatkan penyedia barang I jasa, panitia pengadaan,
Komitmen
(PPK). Alur proses peJeJangan
2.3.3. E - I e la n g
u m 1 lD l
P e n y e d la B a r a n ll
dibedakan
sebagai berikut
p a s c : a k a a lif 'a k a a ld e n g a n s a t u m e
J•• a
P .n it ia
P e n la d a a n
Login
Mencari pcmgwnuman
lelang
Mendaftar Iclang
Mcmbuat addendum
Dokument Iclang IHGFEDCBA
B
dan Pejabat
:
Upload addendum
Dokumen lelang
25
PPK
Pembuat
P a n it t a P e n p c t a a n
P e n y e d la B.I'IIIII / J a • •
B
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Upload dokument
penawaran den mengirim
kualifikasi
I
I
~I
Penayanpn basil
evaluasi biaya
Evaluasi administrasi den
teknis thd 3 penawar
terendah
Penayangan basil
evaluasi
administrasi den
teknis thd 3
penawar terendah
Tidak
i
Penayangan basil
Evaluasi
kualifiwi
Tidak
c
26
PPK
IHGFEDCBA
LKPP
P e n y e d ia B a r a llg I J u a
I P a n it ia
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
P enpdaan
PPK
c
Pembuktian
kualifikssi calon
pemenang pertama
dst (manual)
w IHGFEDCBA
x
y
Menjawab
sanggahan
z
Menjawab
sanggahan
banding (manual)
Tidak
Tidak
27
2.3.2.ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
E - I e la n g umUJD p a s c a k u a lif ik a s i d e n g a D d u a m e
P c n y e d la B a r a n g
I J a .a
P a n it ia P c n p d a a n
Mcnjawab pertanyaan
Tldak
I
Tidak
Mcmbuat addendum
Dokument Iclang
B
Upload addendum
Dokumcn Iclang IHGFEDCBA
28
PPK
P e D y e d la B a r a D g ' J a .a
B
P a D itta P e n p d a a n IHGFEDCBA
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Upload dokumen
penawaran file Satu
(administrasi dsn teknis)
dan penawaran file dua
(penawaran harge)
Pcnayanpn hasil
evaluasi biaya
Pcnayangan hasil
Evaluasi
kualifikasi
29
PPK
LKPP
P e n y e d ia B a r a J lg
I Jua
I
P a n it ia P e n g a d a a n
PPK
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
c
Pembuktian
kualifikasi calon
pemenang pertama
dst (manual)
Menyerahkan data
otentik (manual)
x
Usulan calon
pemenang
w
x
Tidak
y IHGFEDCBA
Me'liawab
sanggahan
z
Menjawab
sanggahan
banding (manual)
Tidak
Tidak
30
2.3.3. E-Ielang umum prakualifikasi
dengan sam file
Penyedla Barang I Ja.1 IHGFEDCBA
I
Panitil Pengldlln
31
PKK
P e n y e d ia B a r a n g
P a n itia
I J a ••
P e n g a d a .n
PPK
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Upload dokumen lelang
Tidak
Tidak
Tidak
Download addendum
dokumen Iclang dan
upload dokumcn
pcnawaran
Membuat addendum
dokumen lelang
Upload addendum
dokumen lelang
Pembukaan dokumen
penawaran (administrasi,
teknis dan harga)
32
Penyedia Barang I Jasa
Panitia Pengadaan
Penayangan
basil evaluasi
administrasi
dan teknis
Penayangan
hasil evaluasi
biaya
Pembuktian kualif1kasi
ealon pemenag pertama
(manual)
Minta persetujuan dari
PPK
33
PPK
Panitia
Penyedia barang I Jasa
LKPPhgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
PPK
Pengadaan
Tidak
Menjawab
sanggahan
Mengirim
sanggahan
Ya
Membuat SPPBJ
Menyampaikan
dokumen pendukung
penawaran (hard copy)
Penandatangan
kontrak
34
2.3.4. E-Lelang umum Praku.lifilwi deDgaD Du. File
Penyedia Batang / Jasa
Panitia Pengadaan
DownlOIlI dokumen
prakuaJitikasi dan
penawaran
Mengisi dokumen
prakualifikasi dan
penawaran
35
PPK
Penyedia Barang / Jasa
Panitia Pengadaan
PPK
Upload dokumcn
lelang
Tidal<
Mcmbuat addendum
dokumen lelang
Upload dokumen
pcnawaran file satu
Upload addendum
(administrasi dan teknis) ,_
"
dokumen lelang
dan file dua (penawaran IHGFEDCBA
h a rp )
Pembukaan dokumen
penawaran file satu
(administrasi dan teknis) ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
•••
36
Penyedia 8arang I Jasa
Panitia Pengadaan
Pcnayangan
hasH cvaluasi
administrasi
dan teknis
Penayangan
hesil evaluasi
kualifikasi
Mcnyerahkan data
otentik (manual)
Pembuktian kualiflkasi
calon pemenang pertarna
(manual)
Usulan caJon pemenang
MiItA persctujulll dari
PPK
37
PPK
LKPP
P e n y e d ia
B arang
I Jasa
IP a n itia
PPk
P engadaaD
TIdkk
Menjawab
sanggahan Banding IHGFEDCBA
(m a n u a l)
TIdak
WALl KOTA DENPASAR
p
------1---'/
~
38
.•..
PUSPAYOGA
i
hgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA