KEBIJAKAN LUAR NEGERI RUSIA DI CRIMEA PADA MASA KEPEMIMPINAN VLADIMIR VLADIMIROVICH PUTIN

  KEBIJAKAN LUAR NEGERI RUSIA DI CRIMEA PADA MASA KEPEMIMPINAN VLADIMIR VLADIMIROVICH PUTIN Oleh: NINI KARINA MASIPUPU 372013022 SKRIPSI Diajukan kepada Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmi Sosial dan Ilmu Komunikasi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2017

  Puji syukur atas kehadirat Tuhan yang Maha Esa atas rahmatnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir/Skripsi ini. Penulisan Skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Hubungan Internasional Universitas Kristen Satya Wacana. Judul yang penulis ajukan a dalah” Pengaruh Kebijakan Vladimir Putin untuk mengimbangi Kebijakan NATO dalam proses penyelesaian konflik di Crimea”.

  Dalam penulisan dan penyusunan Skkripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis dengan senang hati menyampaikan terima kasih kepada : 1.

  Orang Tua yang selalu memeberikan semangat dan dukungan kepada penulis sehingga dari awal proses perkuliahan sampai penulisan dapat terlaksana dengan baik.

  2. Dosen pembimbing 1 (Dr. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si) dan Dosen pembimbing 2 (Christian H.J. De Fretes, S.IP.,M.A) yang telah membimbing penulis dalam penulisan skripsi ini 3. Kepada Om Arthur yang telah memberikan saran dan masukan serta dukungan dlam penulisan Skripsi dapat berjalan dengan lancar.

  4. Ibu Dewi yang telah membantu penulis untuk dalam bentuk memberikan saran terhadap judul awal dan saran terhadap apa yang ingin di teliti sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini.

  5. Teman-teman (ka Rambu, Thea, Nanda, Gaby, Cinta, Tiara) dll yang selalu memberikan dorongan dan semangat untuk selalu membantu penulis dalam penulisan tugas akhir ini.

  6. Saudara-saudara tercinta yang banyak memberikan dorongan, semangat , dan kasih sayang dengan berbagai bantuan dalam proses penulisan.

  7. Semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

  Kiranya Tuhan selalu memeberkati setiap bantuan dan dorongan yang selalu diberikan kepada penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar. Dalam penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan. Oleh karen itu kritik dan saran yang membangun dari pembaca sangat diharapkan untuk kedepannya. Terimakasih, Tuhan memberkati.

  Salatiga, Juni 2017 Penulis.

ABSTRAK

  Skripsi ini membahas mengenai latar belakang kebijakan luar negeri Vladimir Vladimirovich Putin di Crimea. Sejak masa kepemimpinan Putin (2000-2008), merupakan kepeminpinan dua periode yang mana Vladimir Putin telah banyak mengeluarkan kebijakan terutama dalam memodernisasi militer. Selain itu Putin sebagai presiden tjuga merespon kebijakan NATO yang melakukan perluasan keanggotaan sampai ke kawasan Eropa Timur. Putin melihat kebijakan NATO sebagai ancaman bagi Rusia. Konflik Crimea ini telah mengundang perhatian Rusia dibawah kepemimpinan Putin dan perhatian Internasional terutama NATO, kebijakan Putin untuk melakukan intervensi dan dukungan terhadap referendum Crimea. Dalam penelitian ini menggunakan Teori Realisme, konsep Rational Actor Model (RAM), dab konsep Responsibility to Protect (R2P). Teori Realisme digunakan untuk melihat Rusia sebagai negara dimana mengeluarkan kebijakan dibawah pemimpin yaitu Putin untuk memenuhi kepentingan nasional dan keamanan bagi negara. Sedangkan konsep RAM digunakan untuk melihat individu yaitu Putin yang dimana mengeluarkan kebijakan secara rasional dengan berbagai latar belakang yang dihadapi demi mencapai kepentingan itu sendiri. Konsep R2P digunakan untuk melihat bahwa tindakan Rusia dalam menurunkan pasukan di Crimea merupakan tindakan untuk melindungi masyarakat yang beretnis Rusia di luar negara Rusia serta menyelesaikan konflik yang belum terselesaikan di Ukraina. Hasil yang diperoleh bahwa pengaruh kebijakan luar negeri Vladimir Putin berdampak yaitu menanggapi konflik dengan menurunkan sejumlah pasukan dan peralatan dalam proses penyelesaian konflik Crimea dapat dinyatakan bahwa kebijakan Putin tersebut berpengaruh baik dalam kawasan maupun dunia internasional. Selain itu latar belakan kenapa Rusia ikut campur karena ada faktor etnis, bahasa, agama, posisi strategis, serta adanya pangkalan angkatan laut Rusia di Sevastopol, Crimea

  Kata kunci : Kebijakan Luar negeri Vladimir Putin, konflik Ukraina, referendum Crimea (konflik Crimea

ABSTRACT

  The research focuses on the background of foreign policy Vladimir Vladimirovich Putin in Crimea. Since the period of Putin's (2000-2008) leadership, it has been the leadership of two periods in which Vladimir Putin has issued much policy especially in modernizing the military. In addition, Putin as president also responded to NATO's policy of extending membership to the Eastern European region. Putin sees NATO's policy as a threat to Russia. This Crimean conflict has attracted Russian attention under Putin's leadership and international attention, especially NATO, Putin's policy to intervene and support the Crimean referendum. In this study using the theory of Realism, the concept of Rational Actor Model (RAM), and the concept of Responsibility to Protect (R2P). The theory of Realism is used to see Russia as a country where Putin's policies are put under the leadership of Putin to meet national interests and security for the state. While the concept of RAM is used to see the individual that is Putin which in issuing a rational policy with various backgrounds faced in order to achieve the interests themselves. The concept of R2P is used to see that Russia's actions in bringing down troops in the Crimea are measures to protect Russian-speaking communities outside Russia and resolve unresolved conflicts in Ukraine. The results obtained that the influence of foreign policy Vladimir Putin impact that is responding to the conflict by reducing the number of troops and equipment in the process of conflict resolution Crimea can be declared that Putin policy is influential both in the region and the international world. In addition, the background of why Russia intervened because there are factors of ethnicity, language, religion, strategic position, as well as the presence of Russian naval base in Sevastopol, Crimea

  Keywords: Vladimir Putin ’s Foreign Policy, Ukrainian conflict, Crimean referendum

  (Crimean conflict)

  DAFTAR ISI

HALAMAN DEPAN ................................................................................................................ i

LEMBAR PENGESAHAN ..................................................................................................... ii

LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS TUGAS AKHIR .................. iii

LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR ................. iv

KATA PENGANTAR ............................................................................................................. v

ABSTRAK ............................................................................................................................. vii

DAFTAR ISI ............................................................................................................................ ix

DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................. xii

DAFTAR TABEL................................................................................................................... xii

  

BAB I:PENDAHULUAN......................................................................................................... 1

  1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................................................. 1

  1.2 Rumusan Masalah ........................................................................................................... 3

  1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................................................. 3

  1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................................................... 3

  1.5 Batasan Penelitian .......................................................................................................... 3

  

BAB II: TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................................ 4

  2.1Realism Theory ................................................................................................................. 4

  2.2 Konsep Rational Actor Model ......................................................................................... 7

  2.3 Konsep Responsibility to Protect .................................................................................... 8

  2.4 Konsep Politik Identitas .................................................................................................. 9

  2.5 PenelitianTerdahulu....................................................................................................... 13

  2.6 Kerangka Berpikir ......................................................................................................... 17

  

BAB III: METODOLOGI PENELITIAN .................................................................... .......19

  3.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian .................................................................................... 19

  3.2Studi Dokumentasi ......................................................................................................... 19

  3.3 Unit Analisis ................................................................................................................. 20

  3.4 Metode Pengumpulan Data ......................................................................................... 20

  3.4.1 Teknik Pengumpulan Data .................................................................................... 20

  3.4.2 Jenis Data .............................................................................................................. 20

  3.5 Teknik Analisis............................................................................................................. 21

  BAB IV: KEBIJAKAN PRESIDEN RUSIA VLADIMIR PUTIN PADA TAHUN

2000-2008 ................................................................................................................................ 22

  4.1 Kebijakan pertahanan Putin dari tahun 2000-2008 ....................................................... 22

  4.2Kepemimpinan Putin (Regional Power) ........................................................................ 26

  4.3 Konflik Crimea dan keterkaitan Crimea-Rusia ............................................................. 29

  4.4 Alasan Putin belum fokus ke Crimea-Ukraina thun 2000-2008................................... 29

  4.4.1 Latar belakang konflik di Crimea yang diawali oleh konflik di Ukraina ................ 31

  4.4.2 Kepentingan strategis Rusia di Crimea .................................................................... 36

  BAB V : KEBIJAKAN LUAR NEGERI RUSIA DI Crimea PADA MASA KEPEMIMPINAN VLADIMIR PUTIN UNTUK MENGIMBANGI DAN

FAKTOR-FAKTOR PENDUKUNGNYA ........................................................................... 43

  5.1 Kebijakan Vladimir Putin Pada Tahun 2012 ................................................................. 43 5.2 kebijakan luar negeri Vladimir Putin di Crimea............................................................ 44

  5.2.1 Intervensi Rusia di Crimea ...................................................................................... 47

  5.2.2 Kebijakan pertahanan Putin terhadap referendum Crimea ...................................... 51

  5.2.3Legalitas Aktivitas Rusia di Crimea ......................................................................... 53

  5.2.4 Kebijakan Ekonomi Rusia di Crimea ...................................................................... 55

  5.3 Referendum Crimea sebagai wilayah Rusia ............................................................... 56

  5.4 Faktor-faktor Pendukung Kebijakan Vladimir Putin Dalam Penyelesaian Konflik Crimea ................................................................................................................................ 59

  5.4.1 Etnis ......................................................................................................................... 60

  5.4.2 Bahasa ..................................................................................................................... 63

  5.4.3 Agama ..................................................................................................................... 65

  

Bab VI: KESIMPULAN ........................................................................................................ 69

  6.1 Kesimpulan .................................................................................................................... 69

  6.2 Saran .............................................................................................................................. 71

  

Daftar Pustaka ........................................................................................................................ 72

  

Lampiran ................................................................................................................................ 77

  1. Crimean speech of Vladimir Putin ............................................................................. 77

  2. Imagery Reveals Destabilizing Russian Forces Near Ukraine Border....................... 93

  2. Vitaly Churkin, Russia's ambassador to the United Nations, shows a letter to

  the U.N. Security Council in New York purportedly from ousted Ukrainian leader Viktor Yanukovich to Vladimir Putin asking the Russian leader for military intervention in Ukraine in this still image..................................................... 98

  2. Crimea votes to join Russia: 96.77% ......................................................................... 99

  DAFTAR GAMBAR

  4.1 peta Negara anggota CIS (Commonwealth Independent State) .................................... 27

  4.2 Peta Crimea ................................................................................................................... 31

  I.3 Krisis di Ukraina ............................................................................................................ 34

  I.4Jalur pipa gas Rusia......................................................................................................... 38

  5.1 Russia total Borders in East Ukraine ............................................................................ 49

  5.2 Persebaran Etnis Rusia yang berada di wilayah Ukraina .............................................. 61

  5.3 Ethnicity and Language................................................................................................. 63

  5.4 Russian as State Language ........................................................................................... 64

  5.5 Religious Map of Crimea ............................................................................................ 66

  DAFTAR TABEL

  1.1 Chronology of Putin’s major security documents and statements (2000–2008) ........... 23

  5.1 Results of Crimea’s statusreferendumin 2014............................................................... 57

  5.2 Jumlah penduduk etnis di Crimea tahun 2014 .............................................................. 62