Pelaksanaan Pendirian Sekolah Dasar Inpres di Sumatera Barat - Universitas Negeri Padang Repository
LAPORAN PENELITIAN
PELAKSANAAN PENDIRIAN SEKOLAH DASAR
INPRES Dl
SUMATERA BARAT
Oleh
PGIYESdTIAN IN1 DIBlAYAI OLEH :
PERGURUANTIIIK~GI
( P I T ) IKIP PAJMFeG
mcmmc SENI-/PS=M-
TAIEUN -RAN
1884(1B88
K m u x PEN'ELmIlWNO.QS~/PT9 7 / ~ 4~ / 1 8 8 5
mnggpremstuslms
INSTITUT KETIURUAN DAN ILMIJ PENDIDIKAN
(IKIP) PADANG
S a l a h satu. p r o g r a n pemerint o.h cq Departemen Pendidika-cl
dan Kebuda-yaan untuk memperluas d.an cleratakan 4esempa.t an be-;-..
a j a r anak u s i a S D ( 7
-
1 2 t h ) i a l a h d-engan mendirikan S11
Inpres.
Program pembangunan S D i n i r n e l i p u t i pemba-ngunan gedunz-,
-2ang d-ilengkapi dengan penyediaan guru,
a l a t perlengkapan b3:---
Zm-buku p e l a j a r a n pokok.
P e r e n c a n a m dan p e l a k s ~ n a ~pne n d i r i a n S D Ilnpres i n i d i h s . .
rapkan b e r j a l a n sebagaimana mestinga. Namun b i a s a n y a akan 6-itemukan b e b e r a p a k e n d a l z s e p e r t i t e r l a m b a t n y a bangunan sel-es a i p a d a h a l t a h u n a j a r a n sudah masuk, anak u s i a S D sudah me.nunggu untulc sekolah. Problema yang l e b i h khasus mungkin her
k a i t a n dengan a l o l r a s i , l o k a s i ,
h a l i t a s bangunan dan p e r 1 e n ~ ; -
lrapannya dan sebagainya.
Seberapa jauh r e n c a n a dan p e l a k s a n a a n p e n d i r i a n S D in-
p r e a t e l a h b e r h a s i l a t a u problema s e r t a saran-.saran apakah
y qng d i t e m u i dalam p r o s e s p e n d i r l an. t e r s e b u t ? Pertanyaan-peratanyaan pokok i n i t e l a h menggugah p e n u l i s u n t u k melakukan s u a t u p e n e l i t i a n . k a s u s . F e n e l i t i a n dengan menggunakan p a r a pe-j a b a t pemerintah t i n g k a t I1 dari p e n d i d i k a n t i g k a t I1 s e r t a
e s e l o n d . i bawahnya sampal pada r n a s y a ~ a k a ts e b a g a i respenden
t e l z h d i l a k x k a n s e c a y a khusus paua 3 ( t i g a ) s e k o l a h d i 'ciga
5.-
camatan Hodya Padang. Dengan t e k n i k wawancara t e r p i m p i n da.l;z.
yang dibutuhlran
t e l a h d i m i n t a d a r t responden d i a t a s clan zc::.-
t e l a n d i o l a h dengan t e k n i k s t a t i s t i k s e d e r h a n a d i p e r o l e h l a h
b e b e r a p a h a s i l yang d i a n t a r a n y a a d a l a h s e b a g a i b s r i k u t :
1. Sa-tu d i a n t a r a t i g a S D I n p r e s yang men j a d i obyek p e n e l i t t a n
l o k a s i n y a d i n i i a f o l e h responden s e b a g a i Inrrgng b a i k .
iii
2. Mutu bangunan gedung d i n i l a i sebagai cukup baik k e c u a l i l a n t z i
-
p l a f on, WC dan sumur.
3, A l a t o e r l e n-~ k a- o a nsekolah d i n i l a i baik k e c u a l i bangku
- murL-'.,
&
4. Pihak yang i k u t s e r t a dalam menentukan l o k a s i sekolah hcnyzizh
pihak ( unsur)pe j a b a t pemerentah t i n g k a t Kecamatan.
5. Mencari tanah untuk l o k a s i sekolah d i t a n g a n i oleh hanya u n ~ : . : ~
pimpinan pemerentah.
1
5. Fon; a t i / ~ a l iK o t a atas u s u l Kakanclepdikbud ~ < a b u p a t e n / ~ o d yuan t ~ ~ E :
SD Negeri dan Swasta s e r t a Kakandepag untuk Madrasyah Ibtirlzj--;nil,
Penyediaan Guru SD I n k r e s .
Pengangkatan guru-guru SD I n p r e s dilaksanakan o l e h mahi-gmasing daerah s e s u a i dengan j a t a h yang sudah d i t e t a p k a n .
Bagi daerah yan g kekurangan guru menda tangkan guru J a r i J z (5-211
l a i n . Kesulitannya a d a l a h guru-guru l a i n claerah i t u belurn
n g u a s a i bahasa i b u sehingga anak-3nak
I ? :--
-
s u l i t menangkag pel-:
ran. P e r l u waktu b a g i guru untuk menyesuaikan d i r i .
Pembangunan Rumah Dinas Kepala Sekolah.
Untuk menjaga supaya K e p a l ~Sekolah d a p a t b e k e r j a d e n g x
l e b i h tenteram dnn l e b i h b a i k pemerentah m e l a l u i proyek ~ e r bangunan SD I n p r e s juga m e n ~ l i r i k z nperurnahan d i n a s untuk heL---
l a Sekolah.
Pembangunan Rumah Dinas Penjaga Sekolah.
S k p e r t i halnya pembzngunan rumah d i n a s Kepala Sekolah
md-
l a l u i I n p r e s i n i p u n dibsngun rumnh d i n a s untuk Penjag2 S e k ~ l a h .
Dengan demikian pemeliharaan ,Ian perawatan s e r t a keamanan
-2-
kolah akan s e l a l u d a p t t e r p e l i h a r a 3engan baik.
Pembangunan ?,Perurnahan Guru-guru
.
Demikian juga halnya dengan t e m p t t i n g g a l para guru m l a l u i I n p r e s SD i n i dibangun p l a . P e n d i r i a n SD I n p r e s sudah
men jangkau daerah-daerah t e r p n c il. m g i guru-guru yang d i latangkan d a r i d s e r a h l a i n t e n t u l a h s u l i t untuk mencari ~erurrr-.han yang l a y a k b a g i mereka a p a l a g i untuk menyewa rumah yang
l e b i h b a i k t e r b a t a s kepada kemampuan keuangan untuk mernba;~-rnya. Oleh sebab i t u m e l a l u i proyek SD I n ~ r e sdibcngun guln
perurnahan untuk guru-guru o l e h pemerentah.
1
Dari ketujuh aspek pembangunan rnelalui grogram bantuan :.t-mbangunan sekolah dasar melalui Instruksi -residen ini yang a k x
'..iteIiti
hanyalah aspek pembangunan gedung baru. Dari aspek ini
ckan dilihat tentang : 1. Ketepatan Alokasi,lokasi dan pisik .33
-
inpes. 2.Pemahaman responden tentang maksud dan tujuan progr::?
bantuan penbangunan SD Inpres. 3.Keikutsertaan responden dalcln
:!rogram 2elaksanaan SD In~res.4,Masalah dan cara mengatasiny
hlam 2embangu~anSD Inpres. 5. Saran tentang yendayagunaan
pengamanan SD Inpres.
B A B
111
M E T O D O L O G I
.A.
Rancangan P e n e l i t i a n
P e n e l i t i a n i n i b e r s i f z t d e s k r i k t i f , oleh sebab i t u rancnngan p e n e l i t i a n sederhana s a j a , Yaitu m e l i h a t v a r i a b e l ~ e 3 2 ~ ~ 2 i
adanya v a r i a b e l - v a r i a b e l < i t e l i t i t e r s e b u t d a p a t d i l i h a t y ~ ~ : l ? ~
r u m g lingkup p e n e l i t i a n .
-
3, Populasi dan Sampel
1. Populasi
Ymg menja3i p o p u l a s i p e n e l i t i a n i n i a d a l a h p e n d i r i z n
SD I n p r e s tahun 1983/1984 d i Kota Madya Padang, d i t i n j a u
d a r i s e g i ( k a r a k t e n i s t i k ) g e o g r a f i s , s o s i a l ekoncmi, s o s i a1 budaya 3-an jarak pencapaian fungsional.
P e n d i r i a n SD I n p r e s d i Kota Madya Padang t e r s e b a r dalam
s e b e l a s Kecamatan Ciengan jumlnh sampai sekarang 170 buzh.
SD I n p r e s L-yang
d i j a d i k a n obyek p e n e l i t i a n i n i hany2
yang ??
PELAKSANAAN PENDIRIAN SEKOLAH DASAR
INPRES Dl
SUMATERA BARAT
Oleh
PGIYESdTIAN IN1 DIBlAYAI OLEH :
PERGURUANTIIIK~GI
( P I T ) IKIP PAJMFeG
mcmmc SENI-/PS=M-
TAIEUN -RAN
1884(1B88
K m u x PEN'ELmIlWNO.QS~/PT9 7 / ~ 4~ / 1 8 8 5
mnggpremstuslms
INSTITUT KETIURUAN DAN ILMIJ PENDIDIKAN
(IKIP) PADANG
S a l a h satu. p r o g r a n pemerint o.h cq Departemen Pendidika-cl
dan Kebuda-yaan untuk memperluas d.an cleratakan 4esempa.t an be-;-..
a j a r anak u s i a S D ( 7
-
1 2 t h ) i a l a h d-engan mendirikan S11
Inpres.
Program pembangunan S D i n i r n e l i p u t i pemba-ngunan gedunz-,
-2ang d-ilengkapi dengan penyediaan guru,
a l a t perlengkapan b3:---
Zm-buku p e l a j a r a n pokok.
P e r e n c a n a m dan p e l a k s ~ n a ~pne n d i r i a n S D Ilnpres i n i d i h s . .
rapkan b e r j a l a n sebagaimana mestinga. Namun b i a s a n y a akan 6-itemukan b e b e r a p a k e n d a l z s e p e r t i t e r l a m b a t n y a bangunan sel-es a i p a d a h a l t a h u n a j a r a n sudah masuk, anak u s i a S D sudah me.nunggu untulc sekolah. Problema yang l e b i h khasus mungkin her
k a i t a n dengan a l o l r a s i , l o k a s i ,
h a l i t a s bangunan dan p e r 1 e n ~ ; -
lrapannya dan sebagainya.
Seberapa jauh r e n c a n a dan p e l a k s a n a a n p e n d i r i a n S D in-
p r e a t e l a h b e r h a s i l a t a u problema s e r t a saran-.saran apakah
y qng d i t e m u i dalam p r o s e s p e n d i r l an. t e r s e b u t ? Pertanyaan-peratanyaan pokok i n i t e l a h menggugah p e n u l i s u n t u k melakukan s u a t u p e n e l i t i a n . k a s u s . F e n e l i t i a n dengan menggunakan p a r a pe-j a b a t pemerintah t i n g k a t I1 dari p e n d i d i k a n t i g k a t I1 s e r t a
e s e l o n d . i bawahnya sampal pada r n a s y a ~ a k a ts e b a g a i respenden
t e l z h d i l a k x k a n s e c a y a khusus paua 3 ( t i g a ) s e k o l a h d i 'ciga
5.-
camatan Hodya Padang. Dengan t e k n i k wawancara t e r p i m p i n da.l;z.
yang dibutuhlran
t e l a h d i m i n t a d a r t responden d i a t a s clan zc::.-
t e l a n d i o l a h dengan t e k n i k s t a t i s t i k s e d e r h a n a d i p e r o l e h l a h
b e b e r a p a h a s i l yang d i a n t a r a n y a a d a l a h s e b a g a i b s r i k u t :
1. Sa-tu d i a n t a r a t i g a S D I n p r e s yang men j a d i obyek p e n e l i t t a n
l o k a s i n y a d i n i i a f o l e h responden s e b a g a i Inrrgng b a i k .
iii
2. Mutu bangunan gedung d i n i l a i sebagai cukup baik k e c u a l i l a n t z i
-
p l a f on, WC dan sumur.
3, A l a t o e r l e n-~ k a- o a nsekolah d i n i l a i baik k e c u a l i bangku
- murL-'.,
&
4. Pihak yang i k u t s e r t a dalam menentukan l o k a s i sekolah hcnyzizh
pihak ( unsur)pe j a b a t pemerentah t i n g k a t Kecamatan.
5. Mencari tanah untuk l o k a s i sekolah d i t a n g a n i oleh hanya u n ~ : . : ~
pimpinan pemerentah.
1
5. Fon; a t i / ~ a l iK o t a atas u s u l Kakanclepdikbud ~ < a b u p a t e n / ~ o d yuan t ~ ~ E :
SD Negeri dan Swasta s e r t a Kakandepag untuk Madrasyah Ibtirlzj--;nil,
Penyediaan Guru SD I n k r e s .
Pengangkatan guru-guru SD I n p r e s dilaksanakan o l e h mahi-gmasing daerah s e s u a i dengan j a t a h yang sudah d i t e t a p k a n .
Bagi daerah yan g kekurangan guru menda tangkan guru J a r i J z (5-211
l a i n . Kesulitannya a d a l a h guru-guru l a i n claerah i t u belurn
n g u a s a i bahasa i b u sehingga anak-3nak
I ? :--
-
s u l i t menangkag pel-:
ran. P e r l u waktu b a g i guru untuk menyesuaikan d i r i .
Pembangunan Rumah Dinas Kepala Sekolah.
Untuk menjaga supaya K e p a l ~Sekolah d a p a t b e k e r j a d e n g x
l e b i h tenteram dnn l e b i h b a i k pemerentah m e l a l u i proyek ~ e r bangunan SD I n p r e s juga m e n ~ l i r i k z nperurnahan d i n a s untuk heL---
l a Sekolah.
Pembangunan Rumah Dinas Penjaga Sekolah.
S k p e r t i halnya pembzngunan rumah d i n a s Kepala Sekolah
md-
l a l u i I n p r e s i n i p u n dibsngun rumnh d i n a s untuk Penjag2 S e k ~ l a h .
Dengan demikian pemeliharaan ,Ian perawatan s e r t a keamanan
-2-
kolah akan s e l a l u d a p t t e r p e l i h a r a 3engan baik.
Pembangunan ?,Perurnahan Guru-guru
.
Demikian juga halnya dengan t e m p t t i n g g a l para guru m l a l u i I n p r e s SD i n i dibangun p l a . P e n d i r i a n SD I n p r e s sudah
men jangkau daerah-daerah t e r p n c il. m g i guru-guru yang d i latangkan d a r i d s e r a h l a i n t e n t u l a h s u l i t untuk mencari ~erurrr-.han yang l a y a k b a g i mereka a p a l a g i untuk menyewa rumah yang
l e b i h b a i k t e r b a t a s kepada kemampuan keuangan untuk mernba;~-rnya. Oleh sebab i t u m e l a l u i proyek SD I n ~ r e sdibcngun guln
perurnahan untuk guru-guru o l e h pemerentah.
1
Dari ketujuh aspek pembangunan rnelalui grogram bantuan :.t-mbangunan sekolah dasar melalui Instruksi -residen ini yang a k x
'..iteIiti
hanyalah aspek pembangunan gedung baru. Dari aspek ini
ckan dilihat tentang : 1. Ketepatan Alokasi,lokasi dan pisik .33
-
inpes. 2.Pemahaman responden tentang maksud dan tujuan progr::?
bantuan penbangunan SD Inpres. 3.Keikutsertaan responden dalcln
:!rogram 2elaksanaan SD In~res.4,Masalah dan cara mengatasiny
hlam 2embangu~anSD Inpres. 5. Saran tentang yendayagunaan
pengamanan SD Inpres.
B A B
111
M E T O D O L O G I
.A.
Rancangan P e n e l i t i a n
P e n e l i t i a n i n i b e r s i f z t d e s k r i k t i f , oleh sebab i t u rancnngan p e n e l i t i a n sederhana s a j a , Yaitu m e l i h a t v a r i a b e l ~ e 3 2 ~ ~ 2 i
adanya v a r i a b e l - v a r i a b e l < i t e l i t i t e r s e b u t d a p a t d i l i h a t y ~ ~ : l ? ~
r u m g lingkup p e n e l i t i a n .
-
3, Populasi dan Sampel
1. Populasi
Ymg menja3i p o p u l a s i p e n e l i t i a n i n i a d a l a h p e n d i r i z n
SD I n p r e s tahun 1983/1984 d i Kota Madya Padang, d i t i n j a u
d a r i s e g i ( k a r a k t e n i s t i k ) g e o g r a f i s , s o s i a l ekoncmi, s o s i a1 budaya 3-an jarak pencapaian fungsional.
P e n d i r i a n SD I n p r e s d i Kota Madya Padang t e r s e b a r dalam
s e b e l a s Kecamatan Ciengan jumlnh sampai sekarang 170 buzh.
SD I n p r e s L-yang
d i j a d i k a n obyek p e n e l i t i a n i n i hany2
yang ??