SOSIOLOGI ORGANISASI KOMPLEKS Teori dan
Edisi Keduo
SOSIOLOGI
ORGANISASI
KOMPLEKS:
Teori dan Perspektif
Rosazman Russin
Dayang Suria Haji Mulia
SOSIOLOGI
ORGANISASI
KOMPLEKS:
Teori dan Perspektif
SOSIOLOGI
ORGANISASI
KOMPLEKS:
Teori dan Perspektif
Rosazman Hussin
Dayang Suria Haji Mulia
VNIVERSITI MALAYSIA SABAH
Kota Kinabalu • Sabah • 2009
http://www.ums.edu.my/penerbit
Ahli Majlis Penerbitan IImiah Malaysia (MAPIM)
o Unh'ersiti !\lalaysia Sabah, 2009
Cetakan Pertama. 2002
Edisi Kedua. Cetakan Pertama. 2009
Semua hak cipta terpelihara. Tidak dibenarkan mengeluarkan ulang manamana bahagian artikel. ilustrasi dan isi kandungan buku ini'dalam apa jua
bentuk sarna ada secara elektronik. fotokopi, mekanik, rakaman atau cara
lain sebelum mendapat izin bertulis daripada Penerbit Universiti Malaysia
Sabah. Keizinan mendapat hak terbitan daripada hak cipta tertakluk kepada
pembayaran royalti atau honorarium.
Perpustakaan Negara Malaysia
Data Pengkatalogan-dalam-Penerbitan
Rosazman Hussin
Sosiologi organisasi kompleks: teori dan perspektif I Rosazman
Hussin. Oayang Suria Haji Mulia. - Ed. ke-2.
ISBN 978-967-5224-22-5
1. Complex organizations. 2. Organizational sociology. 3. Personnel
management. I. Dayang Suria Haji Mulia. II. Judul.
302.35
Pereka kulit: Francisca Johny
Pereka letak halarnan: Tommy Wong
Muka taip teks: Times New Roman
Saiz taip teks dan leading: 11 113 poin
Oicetak oleh:
SQS PRINTING SON BHO
(1443I9-D)
vii
V:
STRUKTUR ORGANISASI
Definisi Struktur Organisasi
Pemikiran Weber Mengenai Struktur Organisasi
Hierarki Autoriti
Pengkhususan Kerja
Peraturan dan Tatacara
Struktur Organisasi dan Kajian Aston
Dimensi Utama Struktur Organisasi
Kompleksiti
Perbezaan Mendatar
Perbezaan Menegak
Perbezaan Ruang
F ormalisasi
Fungsi F ormalisasi
Kaedah Pelaksanaan Formalisasi
Pemusatan
Reka Bentuk Struktur Organisasi
Faktor yang Mempengaruhi Bentuk Struktur
Organisasi
Strategi Organisasi
Saiz Organisasi
Faktor Teknologi
Faktor Persekitaran
Kesimpulan
VI: KOMUNlKASI DALAM ORGANISASI
Definisi Komunikasi dalam Organisasi
Elemen Utama Komunikasi dalam Organisasi
Proses dan Mesej
Jaringan
Sifat Saling Bergantung
Hubungan antara Individu, Kumpulan dan
Organisasi
Persekitaran dan Ketidakpastian
Bentuk-bentuk Komunikasi dalam Organisasi
Komunikasi Interpersonal
Komunikasi Lisan
Komunikasi Bertulis
55
69
III: ORGANISASI SEBAGAI ｓｉｔｅｾｩ＠
ｓｅｾｴｕｌａ＠
JADI
ｾｦ｡ｴｬｭ＠
Organisasi
Struktur Organisasi
Analisis Infonnal
Analisis Pendckatan Fungsionalisme
ｾｦｯ､･ｬＭｭ｣＠
Utama Sistem Scmula Jadi
ｾｴｯ､･ｬ＠
Hubungan ｾｴ｡ｮｵｳｩ＠
Implikasi Kajian Kesan Ha\\1home
Kritikan Terhadap Kajian Kesan Ha\\1home
ｾｴｯ､･ｬ＠
Sistem Koperatif
Kritikan Terhadap ｾｴｯ､･ｬ＠
Sistem Koperatif
ｾｦｯ､･ｬ＠
Pcndekatan Institusi
ｾｦｯ､･ｬ＠
Sistem Sosial
Kesimpulan
25
IV; ORGANISASI SEBAGAI ｓｉｔｅｾＱ＠
TERBUKA
Teori Sistem Umum
Kepelbagaian Sistem
Sumbangan Utama Teori Sistem Umum
Organisasi Sebagai Sistem Hubungan Longgar
Organisasi Sebagai Sistcm Sibcmetik
Organisasi Sebagai Sistem Terbuka
Hubungan Timbal Balik antara Organisasi dengan
Perseki taran
Struktur yang Bersifat Terbuka
Sempadan Organisasi
Proses dalam Organisasi
Faktor-faktor Keterbukaan Organisasi
Persekitaran
Maklum Balas
Keseimbangan
Input
Perubahan
Output
Saling Bergantung
Kesimpulan
41
ix
Struktur Organisasi
Pengkhususan
Saling Bergantung
Sumber Terhad dan Perbezaan Matlamat
Bidang Tugas yang Tidak lelas
Perbezaan Personaliti Individu
Perbezaan Nilai dan Etika
Perbezaan Kemahiran dan Kebolehan
Perbezaan Tanggapan
Kepelbagaian Personaliti
Komunikasi yang Kurang Berkesan
Implikasi Konflik dalam Organisasi
Konflik Positif
Konflik Negatif
Strategi Mengendalikan Konflik
Penggunaan Kuasa
Ketentuan oleh Hierarki
Tatacara Rayuan
Penstrukturan Semula Sistem
Tawar-menawar dan Perundingan
Kesimpulan
IX: PENGURUSAN SUMBER MANUSIA DAN
GENDER
Aspek-aspek Pengurusan Sumber Manusia dalam
Organisasi
Pe1uang Peningkatan Kerjaya
Penilaian Prestasi
Orientasi Pekerja
Huraian Kerja
Program Latihan, Motivasi dan Pembangunan
Isu Gender dalam Organisasi
.
Penyertaan Wan ita dalam Pasaran Kerja
Faktor Sosiobudaya
Faktor Ekonomi
Faktor Politik
Faktor Persekitaran dan Demografi
Wanita dan Diskriminasi dalam Organisasi
113
"iii
Komunikasi Non-verbal
Komunikasi Organisasi
Kepentingan Komunikasi dalam Organisasi
Pola Komunikasi dalam Organisasi
Komunikasi Menegak
Komunikasi Menghala ke bawah
Komunikasi Menghala ke atas
Komunikasi Mendatar
Faktor-faktor Keberkesanan Komunikasi dalam
Organisasi
Kesirnpulan
VII: KUASA DAN KEPEMIMPINAN DALAM
ORGANISASI
Ciri-ciri Kuasa dalam Organisasi
Hubungan Kuasa
Jenis-jenis Kuasa
Autoriti dan Pengaruh
Asas-asas dan Sumber Kuasa
Kuasa Mendatar
Kuasa dalam Organisasi
Pembahagian Kuasa
Faktor Dalarnan
Faktor Luaran
Kepernirnpinan dalam Organisasi
Definisi Kepemimpinan
Fungsi Kepemimpinan
Komponen Utama Kepemimpinan
Gaya Kepemirnpinan
Ciri-ciri Pemimpin yang Berkesan
Kesimpulan
83
VIII:KONFLIK DALAM ORGANISASI
Definisi Konflik
Jenis-jenis Konflik dalam Organisasi
Konflik Menegak
Konflik Mendatar
Faktor-faktor Konflik dalam Organisasi
99
xi
SENARAI RAJAH
Rajah 1: SkemaAGIL
39
Rajah 2: Kajian Sejarah Perkembangan Syarikat
86
Rajah 3: Hubungan antara Kawalan Persekitaran
Organisasi dengan Ahli-ahlinya
89
Rajah 4: Gaya dan Kontinum Sifat Kepemimpinan
dalam Organisasi
92
Rajah 5: Tahap-tahap Budaya dalam Organisasi
129
Rajah 6: Empat F aktor Pembentuk Gelagat
Pengurusan Syarikat
131
Rajah 7: Hubungan Kait Budaya Sepadan Strategi
dengan Prestasi Syarikat
135
Rajah 8: Budaya dan Prestasi Syarikat
137
Rajah 9: Keadaan dan Impak Budaya Sepadan
Strategi yang Tidak Bersesuaian
140
Rajah 10: Budaya Boleh Suai Lawan Budaya Tidak
Boleh Suai
142
x
Pengkhususan Kerja Berasaskan Gender
Pengkhususan Kerja Mendatar
Pengkhususan Kerja Menegak
Kesan Diskriminasi Gender dalam Organisasi
Pengasingan Kerja
Perbezaan Upah
Stereotaip Terhadap Pekerja Wanita
Kesimpulan
X:
BUDAYA DALAM ORGANISASI
Tahap-tahap Budaya
Tahap Pertama: Sifat Tentangan untuk Perubahan
Tahap Kedua: Sifat Penampilan
Keperluan Budaya dalam Organisasi
Budaya Korporat
Budaya Korporat dan Prestasi Syarikat
Budaya Kukuh
Budaya Sepadan dengan Strategi
Budaya Boleh suai
Kesimpulan
XI: PENUTUP
Teori-teori Organisasi
Struktur dan Komunikasi dalam Organisasi
Kepemimpinan dan Kuasa dalam Organisasi
Konflik dalam Organisasi
Pengurusan dalam Organisasi
Kesimpulan
BIBLIOGRAFI
INDEKS
127
145
X III
yang semakin kompleks. Penulisan inijuga diharapkan dapat merangsang
minat pembaca untuk mendalami pengetahuan berkaitan teori organisasi
dan seterusnya memahami sifat dan ciri-ciri sebuah organisasi kompleks.
Tan Sri Prof. Datuk Seri Panglima Dr.Abu Hassan Othman
Naib Canselor
Universiti Malaysia Sabah
Oktober 2002
Xli
KATA PENGANTAR
Bidang kajian Sosiologi Organisasi Kompleks telah mengalami
perkembangan pesat sejak awal abad ke-20. Kini, dunia sedang berhadapan
dengan pelbagai cabaran berhubung kait dengan perubahan persekitaran,
perkembangan teknologi yang pantas, saiz organisasi berskala besar yang
semakin kompleks dan diiringi pula oleh perkembangan perbadanan
multinasional akibat kepesatan globalisasi. Kesemua faktor tersebut
menjadikan sempadan organisasi semakin bersifat terbuka dan terdedah
kepada persaingan sejagat
Selaras dengan perkembangan semasa, penulisan buku dalam
bidang organisasi perlu disesuaikan dengan konteks sosial dan kepekaan
terhadap perkembangan organisasi kompleks yang bersifat dinamik.
Pelbagai perspektif, pemikiran dan teorl yang dipaparkan dalam
buku ini bertujuan mcndcdahkan para pembaca kepada kepelbagaian teorl
dan kaitannya dengan sifat sesebuah organisasi. Diyakini bahawa mcncrusi
kefahaman yang mendalam berhubung teori dan pemikiran mengenai
organisasi boleh dimanfaatkan untuk tujuan mengurus, memahami dan
menilai kewajaran gelagat scsebuah organisasi.
Sesungguhnya, pengetahuan yang mendalam terhadap perspektif
teorl merupakan asas yang kukuh untuk memaharni isu, persekitaran dan
keadaan sesebuah organisasi. Oleh itu, para pengurus atau pihak yang
terlibat dalam pengurusan organisasi disarankan untuk memahaminya
sebelum mengambil sesuatu keputusan penting mclakukan pcmbaharuan
atau perubahan ke atas sesebuah organisasi.
Buku ini cuba mengetengahkan, membincang serta menganalisis
teori dan perspektif organisasi kompleks bermula dari perkembangan
teori organisasi kompleks klasikal sehinggalah kepada teori organisasi
kontemporari. Oleh itu, buku ini berguna sebagai bacaan umum di
samping boleh digunakan sebagai teks rujukan di institusi pengaj ian tinggi.
Diharapkan pembaca dapat memanfaatkan kandungannya sekali gus
merangsang penulisan lain dalam bidang organisasi.
Tahniah diucapkan kepada kedua-dua penulis, Dr. Rosazman
Hussin dan Dr. Hajah Dayang Suria yang betjaya menerbitkan buku ini.
Sesungguhnya usaha seperti ini dapat menambah bahan bacaan berkaitan
organisasi dalam bahasa Melayu, di samping menjadikannya sebagai
swnber rujukan bagi pelajar mendapatkan pengetahuan dalam persekitaran
xiv
A\\'ALKATA
&gala puji-pujian dan kcsyukuran dipanjatkan kcpada Allah S.W.t kerana
dcngan berkat keizinan-Nya, buku ini dapat disempurnakan dan
ditcrbitkan dalam keadaannya sckarang. Buku Sosiologi Organisasi
Kompleks ini mcmbincangkan pcngurusan organisasi dari perspektif
sosiologi. Olch itu, ciri-ciri hubungan kemanusiaan dalam pcngurusan
organisasi dan ･ｉｾｭ｣ｮ＠
budaya korporat mcnjadi fokus utama pcrbincangan.
Kajian-kajian mengenai organisasi kompleks mendapati
bahawa kejayaan cemcrlang syarikat-syarikat korporat antarabangsa
ditunjangi oleh hubungan manusia dalam organisasi dan amalan
budaya organisasi yang kukuh, strategik dan bcrsifat boleh suai dengan
setiap perubahan di sekeliling organisasi atau syarikat berkenaan. Oleh
itu. tidak hairanlah j ika kebanyakan syarikat antarabangsa ini terus
maju dan kekal scrta mampu bersaing dalam konteks pcrsaingan global
masakini.
Buku ini mcnggabungkan bebcrapa esei dan sumber rujukan
kuliah yang dihasilkan oleh dua orang pcnulis. Tulisan-tulisan ini telah
disusun dan dikcmas kini scrta diolah semula agar scsuai dijadikan bahbab dalam sebuah buku. Jalinan bab-bab tersebut dibuat dengan
ｾＧ､ｭｩｫ｡ｮ＠
rupa agar fokus pcrbincangan dari satu bab ke bab bcrikutnya
lx.-ninambungan dan bcrhubung kait antara satu sarna lain.
11 bab dapat dihimpunkan di dalam buku ini. Bab pcrtamanya
membcri penerangan yang ringkas tctapi padat berkaitan dengan
organisasi kompleks dan budaya korporat sebagai bidang kajian sains
sosial. Tiga bab seterusnya, iaitu Bab II, III dan IV membincangkan
mazhab-mazhab yang dicadangkan olch Scott dalam kajiannya terhadap
struktur organisasi, iaitu Organisasi scbagai Sistem Rasional, Organisasi
sebagai Sistem Semula Jadi dan Organisasi sebagai Sistcm Tcrbuka.
Ketiga-tiga mazhab ini sebahagiannya berkonflik, sebahagiannya
bcnindih dan sebahagian lagi saling mclengkapi antara satu sarna lain.
ｓ｣ｴｾｲｵｳｮｹ｡＠
Bab V membincangkan struktur, fizikal dan sosial
dalam sescbuah organisasi secara tcrpcrinci. Tujuannya untuk mclihat
kebcrkesanan operasi scsuatu organisasi dan hubung kait an tara elemenelemen sosial dalam organisasi yang terdiri daripada ahli organisasi,
kedudukan ataujawatan dan unit-unit dalam organisasi scpertijabatan di
bahagian-bahagian tertentu.
Bab VI dalam buku ini mengupas permasalahan, isu kuasa dan
kepemimpinan dalam organisasi. Bahagian ini mclihat bagaimana gaya
kepemimpinan dalam penggunaan kuasa yang berkesan seharusnya
dimanipulasikan terhadap sesebuah organisasi.
xvi
PENGHARGAAN
Syukur aIhamdulillah, akhimya buku ini dapat diterbitkan WalauplUl masingmasing sentiasa diburn kesibukan tugas dan kadang-kadang menggendalakan
sedikit banyak kelancaran kerja-kerja peringkat awal penulisannya
Kami amat menghargai dan berterima kasih kepada Yang
Berbahagia Tan Sri Profesor Datuk Seri Panglima Dr. Abu Hassan Othman,
mantan Naib Cansclor Universiti Malaysia Sabah (VMS) atas sumbangan
dan dorongan beliau dalam menghasilkan buku ini. Sejak dari peringkat
awallagi beliau sentiasa memberi buah fikiran dan nasihat berhubung
dengan kandungan buku ini. Setinggi-tinggi penghargaan juga penulis
tujukan buat Yang Berbahagia Kol. Prof. Datuk Dr. Kamaruzaman Hj.
Ampon, Naib Canselor VMS atas galakannya.
Penghargaan juga kami tujukan kepada mantan Dekan Sekolah
Sains Sosial, Profesor Dr. Sabihah Osman yang memberi sokongan dan
banruan menjayakan penerbitan ini. Begitujuga kepada Prof. Madya Hasan
Mat Nor, mantan Tunbalan Dekan (pembangunan dan Penyelidikan) dan
Prof. Madya Dr. Asmady Idris, Dekan Sekolah Sains Sosial, Puan Mruja
Azlima Omar, mantan wakil tetap Sekolah Sains Sosial ke Jawatankuasa
Penerbitan VMS, Cik Jalihah Md Shah serta semua rakan akademik kerana
sokongan dan galakan yang berterusan.
Terima kasih juga ditujukan kepada Puan Sarlona Gindug dan
staf sokongan Sekolah Sains Sosial kerana turut memberi sokongan awal
terhadap kerja-kerja penulisan manuskrip sebelum diambil alih oleh Unit
Penerbitan. Kami juga ingin merakamkan penghargaan dan terima kasih
kepada mereka atas komen dan teguran serta cadangan yang membina
sehingga akhimya buku ini boleh diterbitkan dengan sewajamya.
Sebenamya tanpa sokongan semua pihak, tidak mungkin kami
betjaya menyempumakan buku ini. Terima kasibjuga ditujukan kepada para
siswa dan siswi VMS kerana merekalah sebenamya yang merangsang minda
kami menulis buku ini.
Penghargaan yang paling istimewa dan jutaan terima kasih adalah
buat keluarga tersayang kerana sentiasa bersabar dan memahami erti
kesibukan tugas kami. Tanpa pengertian, sokongan dan kesabaran tersebut
kami percaya karya ini menghadapi masalah untuk disempumakan.
SOSIOLOGI
ORGANISASI
KOMPLEKS:
Teori dan Perspektif
Rosazman Russin
Dayang Suria Haji Mulia
SOSIOLOGI
ORGANISASI
KOMPLEKS:
Teori dan Perspektif
SOSIOLOGI
ORGANISASI
KOMPLEKS:
Teori dan Perspektif
Rosazman Hussin
Dayang Suria Haji Mulia
VNIVERSITI MALAYSIA SABAH
Kota Kinabalu • Sabah • 2009
http://www.ums.edu.my/penerbit
Ahli Majlis Penerbitan IImiah Malaysia (MAPIM)
o Unh'ersiti !\lalaysia Sabah, 2009
Cetakan Pertama. 2002
Edisi Kedua. Cetakan Pertama. 2009
Semua hak cipta terpelihara. Tidak dibenarkan mengeluarkan ulang manamana bahagian artikel. ilustrasi dan isi kandungan buku ini'dalam apa jua
bentuk sarna ada secara elektronik. fotokopi, mekanik, rakaman atau cara
lain sebelum mendapat izin bertulis daripada Penerbit Universiti Malaysia
Sabah. Keizinan mendapat hak terbitan daripada hak cipta tertakluk kepada
pembayaran royalti atau honorarium.
Perpustakaan Negara Malaysia
Data Pengkatalogan-dalam-Penerbitan
Rosazman Hussin
Sosiologi organisasi kompleks: teori dan perspektif I Rosazman
Hussin. Oayang Suria Haji Mulia. - Ed. ke-2.
ISBN 978-967-5224-22-5
1. Complex organizations. 2. Organizational sociology. 3. Personnel
management. I. Dayang Suria Haji Mulia. II. Judul.
302.35
Pereka kulit: Francisca Johny
Pereka letak halarnan: Tommy Wong
Muka taip teks: Times New Roman
Saiz taip teks dan leading: 11 113 poin
Oicetak oleh:
SQS PRINTING SON BHO
(1443I9-D)
vii
V:
STRUKTUR ORGANISASI
Definisi Struktur Organisasi
Pemikiran Weber Mengenai Struktur Organisasi
Hierarki Autoriti
Pengkhususan Kerja
Peraturan dan Tatacara
Struktur Organisasi dan Kajian Aston
Dimensi Utama Struktur Organisasi
Kompleksiti
Perbezaan Mendatar
Perbezaan Menegak
Perbezaan Ruang
F ormalisasi
Fungsi F ormalisasi
Kaedah Pelaksanaan Formalisasi
Pemusatan
Reka Bentuk Struktur Organisasi
Faktor yang Mempengaruhi Bentuk Struktur
Organisasi
Strategi Organisasi
Saiz Organisasi
Faktor Teknologi
Faktor Persekitaran
Kesimpulan
VI: KOMUNlKASI DALAM ORGANISASI
Definisi Komunikasi dalam Organisasi
Elemen Utama Komunikasi dalam Organisasi
Proses dan Mesej
Jaringan
Sifat Saling Bergantung
Hubungan antara Individu, Kumpulan dan
Organisasi
Persekitaran dan Ketidakpastian
Bentuk-bentuk Komunikasi dalam Organisasi
Komunikasi Interpersonal
Komunikasi Lisan
Komunikasi Bertulis
55
69
III: ORGANISASI SEBAGAI ｓｉｔｅｾｩ＠
ｓｅｾｴｕｌａ＠
JADI
ｾｦ｡ｴｬｭ＠
Organisasi
Struktur Organisasi
Analisis Infonnal
Analisis Pendckatan Fungsionalisme
ｾｦｯ､･ｬＭｭ｣＠
Utama Sistem Scmula Jadi
ｾｴｯ､･ｬ＠
Hubungan ｾｴ｡ｮｵｳｩ＠
Implikasi Kajian Kesan Ha\\1home
Kritikan Terhadap Kajian Kesan Ha\\1home
ｾｴｯ､･ｬ＠
Sistem Koperatif
Kritikan Terhadap ｾｴｯ､･ｬ＠
Sistem Koperatif
ｾｦｯ､･ｬ＠
Pcndekatan Institusi
ｾｦｯ､･ｬ＠
Sistem Sosial
Kesimpulan
25
IV; ORGANISASI SEBAGAI ｓｉｔｅｾＱ＠
TERBUKA
Teori Sistem Umum
Kepelbagaian Sistem
Sumbangan Utama Teori Sistem Umum
Organisasi Sebagai Sistem Hubungan Longgar
Organisasi Sebagai Sistcm Sibcmetik
Organisasi Sebagai Sistem Terbuka
Hubungan Timbal Balik antara Organisasi dengan
Perseki taran
Struktur yang Bersifat Terbuka
Sempadan Organisasi
Proses dalam Organisasi
Faktor-faktor Keterbukaan Organisasi
Persekitaran
Maklum Balas
Keseimbangan
Input
Perubahan
Output
Saling Bergantung
Kesimpulan
41
ix
Struktur Organisasi
Pengkhususan
Saling Bergantung
Sumber Terhad dan Perbezaan Matlamat
Bidang Tugas yang Tidak lelas
Perbezaan Personaliti Individu
Perbezaan Nilai dan Etika
Perbezaan Kemahiran dan Kebolehan
Perbezaan Tanggapan
Kepelbagaian Personaliti
Komunikasi yang Kurang Berkesan
Implikasi Konflik dalam Organisasi
Konflik Positif
Konflik Negatif
Strategi Mengendalikan Konflik
Penggunaan Kuasa
Ketentuan oleh Hierarki
Tatacara Rayuan
Penstrukturan Semula Sistem
Tawar-menawar dan Perundingan
Kesimpulan
IX: PENGURUSAN SUMBER MANUSIA DAN
GENDER
Aspek-aspek Pengurusan Sumber Manusia dalam
Organisasi
Pe1uang Peningkatan Kerjaya
Penilaian Prestasi
Orientasi Pekerja
Huraian Kerja
Program Latihan, Motivasi dan Pembangunan
Isu Gender dalam Organisasi
.
Penyertaan Wan ita dalam Pasaran Kerja
Faktor Sosiobudaya
Faktor Ekonomi
Faktor Politik
Faktor Persekitaran dan Demografi
Wanita dan Diskriminasi dalam Organisasi
113
"iii
Komunikasi Non-verbal
Komunikasi Organisasi
Kepentingan Komunikasi dalam Organisasi
Pola Komunikasi dalam Organisasi
Komunikasi Menegak
Komunikasi Menghala ke bawah
Komunikasi Menghala ke atas
Komunikasi Mendatar
Faktor-faktor Keberkesanan Komunikasi dalam
Organisasi
Kesirnpulan
VII: KUASA DAN KEPEMIMPINAN DALAM
ORGANISASI
Ciri-ciri Kuasa dalam Organisasi
Hubungan Kuasa
Jenis-jenis Kuasa
Autoriti dan Pengaruh
Asas-asas dan Sumber Kuasa
Kuasa Mendatar
Kuasa dalam Organisasi
Pembahagian Kuasa
Faktor Dalarnan
Faktor Luaran
Kepernirnpinan dalam Organisasi
Definisi Kepemimpinan
Fungsi Kepemimpinan
Komponen Utama Kepemimpinan
Gaya Kepemirnpinan
Ciri-ciri Pemimpin yang Berkesan
Kesimpulan
83
VIII:KONFLIK DALAM ORGANISASI
Definisi Konflik
Jenis-jenis Konflik dalam Organisasi
Konflik Menegak
Konflik Mendatar
Faktor-faktor Konflik dalam Organisasi
99
xi
SENARAI RAJAH
Rajah 1: SkemaAGIL
39
Rajah 2: Kajian Sejarah Perkembangan Syarikat
86
Rajah 3: Hubungan antara Kawalan Persekitaran
Organisasi dengan Ahli-ahlinya
89
Rajah 4: Gaya dan Kontinum Sifat Kepemimpinan
dalam Organisasi
92
Rajah 5: Tahap-tahap Budaya dalam Organisasi
129
Rajah 6: Empat F aktor Pembentuk Gelagat
Pengurusan Syarikat
131
Rajah 7: Hubungan Kait Budaya Sepadan Strategi
dengan Prestasi Syarikat
135
Rajah 8: Budaya dan Prestasi Syarikat
137
Rajah 9: Keadaan dan Impak Budaya Sepadan
Strategi yang Tidak Bersesuaian
140
Rajah 10: Budaya Boleh Suai Lawan Budaya Tidak
Boleh Suai
142
x
Pengkhususan Kerja Berasaskan Gender
Pengkhususan Kerja Mendatar
Pengkhususan Kerja Menegak
Kesan Diskriminasi Gender dalam Organisasi
Pengasingan Kerja
Perbezaan Upah
Stereotaip Terhadap Pekerja Wanita
Kesimpulan
X:
BUDAYA DALAM ORGANISASI
Tahap-tahap Budaya
Tahap Pertama: Sifat Tentangan untuk Perubahan
Tahap Kedua: Sifat Penampilan
Keperluan Budaya dalam Organisasi
Budaya Korporat
Budaya Korporat dan Prestasi Syarikat
Budaya Kukuh
Budaya Sepadan dengan Strategi
Budaya Boleh suai
Kesimpulan
XI: PENUTUP
Teori-teori Organisasi
Struktur dan Komunikasi dalam Organisasi
Kepemimpinan dan Kuasa dalam Organisasi
Konflik dalam Organisasi
Pengurusan dalam Organisasi
Kesimpulan
BIBLIOGRAFI
INDEKS
127
145
X III
yang semakin kompleks. Penulisan inijuga diharapkan dapat merangsang
minat pembaca untuk mendalami pengetahuan berkaitan teori organisasi
dan seterusnya memahami sifat dan ciri-ciri sebuah organisasi kompleks.
Tan Sri Prof. Datuk Seri Panglima Dr.Abu Hassan Othman
Naib Canselor
Universiti Malaysia Sabah
Oktober 2002
Xli
KATA PENGANTAR
Bidang kajian Sosiologi Organisasi Kompleks telah mengalami
perkembangan pesat sejak awal abad ke-20. Kini, dunia sedang berhadapan
dengan pelbagai cabaran berhubung kait dengan perubahan persekitaran,
perkembangan teknologi yang pantas, saiz organisasi berskala besar yang
semakin kompleks dan diiringi pula oleh perkembangan perbadanan
multinasional akibat kepesatan globalisasi. Kesemua faktor tersebut
menjadikan sempadan organisasi semakin bersifat terbuka dan terdedah
kepada persaingan sejagat
Selaras dengan perkembangan semasa, penulisan buku dalam
bidang organisasi perlu disesuaikan dengan konteks sosial dan kepekaan
terhadap perkembangan organisasi kompleks yang bersifat dinamik.
Pelbagai perspektif, pemikiran dan teorl yang dipaparkan dalam
buku ini bertujuan mcndcdahkan para pembaca kepada kepelbagaian teorl
dan kaitannya dengan sifat sesebuah organisasi. Diyakini bahawa mcncrusi
kefahaman yang mendalam berhubung teori dan pemikiran mengenai
organisasi boleh dimanfaatkan untuk tujuan mengurus, memahami dan
menilai kewajaran gelagat scsebuah organisasi.
Sesungguhnya, pengetahuan yang mendalam terhadap perspektif
teorl merupakan asas yang kukuh untuk memaharni isu, persekitaran dan
keadaan sesebuah organisasi. Oleh itu, para pengurus atau pihak yang
terlibat dalam pengurusan organisasi disarankan untuk memahaminya
sebelum mengambil sesuatu keputusan penting mclakukan pcmbaharuan
atau perubahan ke atas sesebuah organisasi.
Buku ini cuba mengetengahkan, membincang serta menganalisis
teori dan perspektif organisasi kompleks bermula dari perkembangan
teori organisasi kompleks klasikal sehinggalah kepada teori organisasi
kontemporari. Oleh itu, buku ini berguna sebagai bacaan umum di
samping boleh digunakan sebagai teks rujukan di institusi pengaj ian tinggi.
Diharapkan pembaca dapat memanfaatkan kandungannya sekali gus
merangsang penulisan lain dalam bidang organisasi.
Tahniah diucapkan kepada kedua-dua penulis, Dr. Rosazman
Hussin dan Dr. Hajah Dayang Suria yang betjaya menerbitkan buku ini.
Sesungguhnya usaha seperti ini dapat menambah bahan bacaan berkaitan
organisasi dalam bahasa Melayu, di samping menjadikannya sebagai
swnber rujukan bagi pelajar mendapatkan pengetahuan dalam persekitaran
xiv
A\\'ALKATA
&gala puji-pujian dan kcsyukuran dipanjatkan kcpada Allah S.W.t kerana
dcngan berkat keizinan-Nya, buku ini dapat disempurnakan dan
ditcrbitkan dalam keadaannya sckarang. Buku Sosiologi Organisasi
Kompleks ini mcmbincangkan pcngurusan organisasi dari perspektif
sosiologi. Olch itu, ciri-ciri hubungan kemanusiaan dalam pcngurusan
organisasi dan ･ｉｾｭ｣ｮ＠
budaya korporat mcnjadi fokus utama pcrbincangan.
Kajian-kajian mengenai organisasi kompleks mendapati
bahawa kejayaan cemcrlang syarikat-syarikat korporat antarabangsa
ditunjangi oleh hubungan manusia dalam organisasi dan amalan
budaya organisasi yang kukuh, strategik dan bcrsifat boleh suai dengan
setiap perubahan di sekeliling organisasi atau syarikat berkenaan. Oleh
itu. tidak hairanlah j ika kebanyakan syarikat antarabangsa ini terus
maju dan kekal scrta mampu bersaing dalam konteks pcrsaingan global
masakini.
Buku ini mcnggabungkan bebcrapa esei dan sumber rujukan
kuliah yang dihasilkan oleh dua orang pcnulis. Tulisan-tulisan ini telah
disusun dan dikcmas kini scrta diolah semula agar scsuai dijadikan bahbab dalam sebuah buku. Jalinan bab-bab tersebut dibuat dengan
ｾＧ､ｭｩｫ｡ｮ＠
rupa agar fokus pcrbincangan dari satu bab ke bab bcrikutnya
lx.-ninambungan dan bcrhubung kait antara satu sarna lain.
11 bab dapat dihimpunkan di dalam buku ini. Bab pcrtamanya
membcri penerangan yang ringkas tctapi padat berkaitan dengan
organisasi kompleks dan budaya korporat sebagai bidang kajian sains
sosial. Tiga bab seterusnya, iaitu Bab II, III dan IV membincangkan
mazhab-mazhab yang dicadangkan olch Scott dalam kajiannya terhadap
struktur organisasi, iaitu Organisasi scbagai Sistem Rasional, Organisasi
sebagai Sistem Semula Jadi dan Organisasi sebagai Sistcm Tcrbuka.
Ketiga-tiga mazhab ini sebahagiannya berkonflik, sebahagiannya
bcnindih dan sebahagian lagi saling mclengkapi antara satu sarna lain.
ｓ｣ｴｾｲｵｳｮｹ｡＠
Bab V membincangkan struktur, fizikal dan sosial
dalam sescbuah organisasi secara tcrpcrinci. Tujuannya untuk mclihat
kebcrkesanan operasi scsuatu organisasi dan hubung kait an tara elemenelemen sosial dalam organisasi yang terdiri daripada ahli organisasi,
kedudukan ataujawatan dan unit-unit dalam organisasi scpertijabatan di
bahagian-bahagian tertentu.
Bab VI dalam buku ini mengupas permasalahan, isu kuasa dan
kepemimpinan dalam organisasi. Bahagian ini mclihat bagaimana gaya
kepemimpinan dalam penggunaan kuasa yang berkesan seharusnya
dimanipulasikan terhadap sesebuah organisasi.
xvi
PENGHARGAAN
Syukur aIhamdulillah, akhimya buku ini dapat diterbitkan WalauplUl masingmasing sentiasa diburn kesibukan tugas dan kadang-kadang menggendalakan
sedikit banyak kelancaran kerja-kerja peringkat awal penulisannya
Kami amat menghargai dan berterima kasih kepada Yang
Berbahagia Tan Sri Profesor Datuk Seri Panglima Dr. Abu Hassan Othman,
mantan Naib Cansclor Universiti Malaysia Sabah (VMS) atas sumbangan
dan dorongan beliau dalam menghasilkan buku ini. Sejak dari peringkat
awallagi beliau sentiasa memberi buah fikiran dan nasihat berhubung
dengan kandungan buku ini. Setinggi-tinggi penghargaan juga penulis
tujukan buat Yang Berbahagia Kol. Prof. Datuk Dr. Kamaruzaman Hj.
Ampon, Naib Canselor VMS atas galakannya.
Penghargaan juga kami tujukan kepada mantan Dekan Sekolah
Sains Sosial, Profesor Dr. Sabihah Osman yang memberi sokongan dan
banruan menjayakan penerbitan ini. Begitujuga kepada Prof. Madya Hasan
Mat Nor, mantan Tunbalan Dekan (pembangunan dan Penyelidikan) dan
Prof. Madya Dr. Asmady Idris, Dekan Sekolah Sains Sosial, Puan Mruja
Azlima Omar, mantan wakil tetap Sekolah Sains Sosial ke Jawatankuasa
Penerbitan VMS, Cik Jalihah Md Shah serta semua rakan akademik kerana
sokongan dan galakan yang berterusan.
Terima kasih juga ditujukan kepada Puan Sarlona Gindug dan
staf sokongan Sekolah Sains Sosial kerana turut memberi sokongan awal
terhadap kerja-kerja penulisan manuskrip sebelum diambil alih oleh Unit
Penerbitan. Kami juga ingin merakamkan penghargaan dan terima kasih
kepada mereka atas komen dan teguran serta cadangan yang membina
sehingga akhimya buku ini boleh diterbitkan dengan sewajamya.
Sebenamya tanpa sokongan semua pihak, tidak mungkin kami
betjaya menyempumakan buku ini. Terima kasibjuga ditujukan kepada para
siswa dan siswi VMS kerana merekalah sebenamya yang merangsang minda
kami menulis buku ini.
Penghargaan yang paling istimewa dan jutaan terima kasih adalah
buat keluarga tersayang kerana sentiasa bersabar dan memahami erti
kesibukan tugas kami. Tanpa pengertian, sokongan dan kesabaran tersebut
kami percaya karya ini menghadapi masalah untuk disempumakan.