BUKU PANDUAN RESES I 2012 LABUSEL

KATA PENGANTAR
Assalamualakum, Wr, Wb.
Alhamdulliah puji syukur kita persembahkan kehadirat
Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa atas perkenan taufk dan
hidayahnya buku panduan reses I masa persidangan I Tahun
Sidang 2012 DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan dapat
terselesaikan.
Buku panduan ini dimaksudkan dalam rangka paling
tidak relatif memudahkan bagi pimpinan dan anggota DPRD
Kabupaten Labuhanbatu Selatan dalam melaksanakan
kegiatan reses serta seluruh pemangku kepentingan.
Kami sadar, bahwa buku panduan ini masih jauh dari
harapan kesempurnaan, oleh karena itu, dengan kerendahan
hati kami menerima saran dan masukan demi kesempurnaan
pelaksanaan reses.
Mohon maaf atas segala kekurangan dan terima kasih
atas perhatiannya.
Wallahul Mawafi Ilaa Aiuwamittharii
Wassalamualaikum. Wr. Wb.
Kotapinang,


Maret 2012

SEKRETARIS DPRD
KABUPATEN LABUHANBATU
SELATAN

Buku Panduan Reses

1

ZUHRI, SE. M.Si
Pembina
NIP. 19660519 199803 1 001

RESES I MASA PERSIDANGAN I TAHUN SIDANG 2012
DPRD KABUPATEN LABUHANBATU SELATAN

1.

PENDAHULUAN

Kunci
penting
keberhasilan
penyelenggaraan
pemerintahan daerah ditentukan antara lain oleh
kemampuan Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah (DPRD) didalam menjalankan tugas dan
kewenangannya,
hubungan
yang
sinergis
diantara
keduanya, hubungan pusat dan daerah, serta hubungan
antar daerah yang konstruktif. Kemampuan pemerintah
daerah dalam menjalankan tugas dan kewenangannya
memiliki makna yang antara lain ditandai dengan
kemampuannya
melakukan
pengelolaan
Pemerintah

Daerah secara propesional dan handal, serta memiliki daya
inovasi dan kreasi yang tinggi didalam meningkatkan
kualitas manajemen pemerintahan.
Kemampuan DPRD dalam melakukan pengawasan
terhadap pelaksanaan Peraturan Daerah dan peraturan
perundang-undangan lainnya, Peraturan Kepala Daerah,
APBD, kebijakan pemerintah daerah dalam melaksanakan
program pembangunan daerah, akan sangat menentukan
keberhasilan Pemerintah Daerah dalam menjalankan tugastugas pembangunannya sesuai aturan hukum dan koridor
kebijakan yang telah disepakati bersama.

Buku Panduan Reses

2

Untuk itulah pentingnya pelaksanaan reses yang
merupakan kewajiban bagi pimpinan dan anggota DPRD
dalam rangka menjaring aspirasi masyarakat secara
berkala untuk bertemu konstituen pada daerah pemilihan
masing-masing guna meningkatkan kualitas, produktivitas,

dan kinerja DPRD dalam mewujudkan keadilan dan
kesejahteraan rakyat, serta guna mewujudkan peran DPRD
dalam mengembangkan check and balances antara DPRD
dan pemerintah daerah.
Dasar Pelaksanaan

2.
a)

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan
Daerah
sebagaimana
telah
diubah
beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12
Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah.

b)


Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun
2006 Tentang Badan Pemeriksa Keuangan.

c)

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 27 Tahun
2009 Tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan
Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah,

d)

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun
2008 Tentang Pembentukan Kabupaten Labuhanbatu
Selatan Di Provinsi Sumatera Utara.

e)

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24
Tahun 2004 Tentang Kedudukan Protokoler Dan Keuangan

Pimpinan Dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

f)

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 16
Tahun 2010 Tentang Pedoman Penyusunan Peraturan

Buku Panduan Reses

3

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tentang Tata Tertib
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.
g)

3.

Keputusan Rapat Kerja DPRD Kabupaten Labuhanbatu
Selatan Nomor 02/DPRD-LBS/2011 Tentang Jadwal dan
Program Kerja DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA.

2012.
PENGERTIAN
 Masa sidang adalah masa kegiatan DPRD yang
dilaksanakan di gedung DPRD dan kunjungan kerja;
 Masa reses adalah masa kegiatan DPRD diluar
kegiatan masa sidang dan diluar gedung. Masa reses
mengikuti
masa
persidangan yaitu dilakukan
sebanyak 3 (tiga) kali dalam setahun atau 14 kali
reses dalam periode 5 tahun masa jabatan DPRD.
 Reses adalah merupakan komunikasi dua arah antara
legislatif dengan konstituen melalui kunjungan kerja
secara berkala merupakan kewajiban anggota DPRD
untuk bertemu dengan konstituennya secara rutin
pada setiap masa reses.

4.

TUJUAN

Tujuan reses adalah Menyerap dan menindaklanjuti
aspirasi konstituen dan pengaduan masyarakat guna
memberikan pertanggungjawaban secara moral dan politis
kepada kontituen didaerah pemilihan sebagai perwujudan
perwakilan rakyat dalam pemerintahan.

5.

PELAKSANA RESES

Buku Panduan Reses

4

Pelaksana reses adalah Pimpinan dan Anggota Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Labuhanbatu Selatan
sebanyak 30 orang dengan difasilitasi oleh Sekretariat
DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan.
6.


PESERTA RESES
Peserta reses adalah seluruh elemen masyarakat antara
lain :
a) Pemerintahan yang terdiri dari :
1)

Camat

2)

TNI / Polri

3)

Pimpinan Puskesmas

4)

Dinas Jawatan


5)

Lurah / Kades / Perangkat Desa dan

6)

Kepala Dusun.

b) Kelompok Masyarakat
1)

Organisasi Politik

2)

Tokoh Masyarakat / Tokoh Agama

3)

Tokoh Pemuda


4)

Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)

5)

Organisasi Kemasyarakatan

6)

Organisasi

Kemasyarakatan

Pemuda

(OKP)
7)

Buku Panduan Reses

Majelis Tai’lim

5

7.

TATA CARA PELAKSANAAN RESES
a) Kegiatan reses sekurangnya
tahapan berikut :

ada

4

(empat)

1) Rapat Pimpinan dan atau Badan Musyawarah
penyusunan jadwal pelaksanaan dan tempat tujuan
reses.
2) Penjelasan pelaksanaan reses oleh Pimpinan dan
Sekretariat DPRD.
3) Pelaksanaan Reses
4) Rapat Paripurna pelaporan hasil reses.
b) Pelaksanaan reses dapat dilakukan dengan :

8.

1)

Kelompok Dapil yang terdiri dari beberapa partai
politik yang ada Anggota DPRD pada dapil tersebut.

2)

Individu secara mandiri dan dilakukan secara
impersonal kepada kontituen pada dapilnya.

WAKTU DAN TEMPAT
a) Masa reses I tahun 2012 direncanakan akan berlangsung
dari tanggal 07 s/d 12 Maret 2012 (jadwal terlampir)
b) Tempat pelaksanaan reses adalah di 54 Desa/Kelurahan
Kabupaten Labuhanbatu Selatan.

9.

HASIL PELAKSANAAN
Anggota DPRD secara perseorangan atau kelompok
wajib membuat laporan tertulis atas hasil pelaksanaan
tugasnya pada masa reses sebagaimana ketentuan pasal
64 ayat (6) Peraturan Pemerintah nomor 16 Tahun 2010,

Buku Panduan Reses

6

kemudian disampaikan kepada pimpinan DPRD dalam rapat
paripurna. (format laporan terlampir).
Tata cara pelaporan dalam Rapat paripurna adalah sebagai
berikut :
a) Laporan perseorangan dan atau kelompok, dihimpun
dan di Rekapitulasi menjadi laporan per Kecamatan
b) Laporan disampaikan oleh perwakilan Kecamatan
10.

BIAYA
Biaya kegiatan reses didukung pada belanja penunjang
kegiatan pada Sekretariat DPRD, dengan komponen
pembiayaan sebagaiberikut :
a) Perjalanan Dinas
b) Alat Tulis Kantor
c) Konsumsi (makan/minum dan snack)
d) Sewa tenda
e) Sewa kursi
f) Sewa Genset, dan
g) Sewa Sound System

11.

TATA CARA PERTANGGUNGJAWABAN
PELAKSANAAN
Dana yang tersedia pada penunjang kegiatan reses pada
prinsipnya adalah untuk dipertanggungjawabkan bukan

Buku Panduan Reses

7

hanya untuk dilaksanakan apalagi untuk dihabiskan, setiap
rupiah
yang
dikeluarkan
harus
dapat
dipertanggungjawabkan yang didukung dengan bukti-bukti
pengeluaran yang lengkap dan sah. Pengeluaran biaya
hanya dapat digunakan untuk tujuan sebagaimana yang
tersedia dalam anggaran Sekretariat DPRD Kabupaten
Labuhanbatu
Selatan.
Diluar
hal
tersebut
dapat
dikategorikan menyalahi anggaran sebagaimana ketentuan
Pasal 53 dan 61 Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun
2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
12.

PENUTUP
Demikian buku panduan reses DPRD Kabupaten
labuhanbatu Selatan untuk dapat dipedomani demi
lancarnya pelaksanaan Reses I Masa Persidangan I Tahun
Sidang 2012.
Sekian dan Terima kasih.
Kotapinang,

Maret 2012

DEWAN PERWAKILAN
RAKYAT DAERAH
KABUPATEN LABUHANBATU
SELATAN
Ketua,

FERY ANDHIKA
DALIMUNTHE, S.Kom

Buku Panduan Reses

8

Lampiran I

No
1

: Pertanggungjawaban Reses I

Jenis Pengeluaran
SPPD / Perjalanan Dinas

Bukti Pengeluaran
- Tanda Tangan Blanko
SPPD Oleh Pejabat
Yang
Menerima
Ditempat Tujuan.
- Laporan Pelaksanaan
Tugas

2

Konsumsi / Makanan

- Faktur Konsumsi
- Kwitansi Pelaksanaan
Konsumsi.
- Daftar Hadir Peserta
Reses
Yang
Ditandatangani
Camat / Kades.

3

Sewa Tenda / Kursi / Sound - Kwitansi
yang
System / Genset
ditandatangani pihak
ketiga / pelaksana.
- Faktur
dari
pihak
pelaksana / ketiga.

Buku Panduan Reses

9

Lampiran II : Bentuk Penyusunan Laporan Pelaksanaan Reses I

N
o

Aspirasi Masyarakat

Kegunaan Untuk

1

Usulan pembangunan Bahan untuk melaksanakan
fsik dan non fsik
fungsi
anggaran
DPRD
untuk penyusunan RAPBD.

2

Laporan permasalahan Bahan untuk pelaksanaan
yang
berkembang fungsi legislatif DPRD untuk
dalam masyarakat
penyusunan Ranperda.

3

Laporan permasalahan Bahan pelaksanaan fungsi
pelaksanaan
pengawasan DPRD untuk
pembangunan
inventarisasi pengawasan.

Buku Panduan Reses

10

Lampiran III : JADWAL RESES I MASA PERSIDANGAN KE I
DPRD KABUPATEN LABUHANBATU SELATAN TAHUN SIDANG 2012.

No

Nama Anggota DPRD

Kecamatan
KAMPUNG RAKYAT

Desa / Kelurahan
SP 2 TELUK PANJI
SP 3 TELUK PANJI

FERY ANDHIKA DALIMUNTHE,
S.Kom

1.

KOTAPINA
NG

SISUMUT

TORGAMBA

ASAM JAWA

BERINGIN JAYA

SEI MERANTI
ULUMAHUAM

2.
RAHMADI, SE
3.
Hj. MEIKA RIYANTI SIREGAR,
4.

AEK GOTI
SILANGKIT
ANG

BINANGA DUA
RINTIS
SUKADAME

SH

MANDALASENA
PADANGRI
5.

H. ZAINAL HARAHAP

6.

Hj. HENNY SUARSYH

7.

SITI SAHRONA HARAHAP, AMK

KOTAPINANG

PASIR
TUNTUNG
BANGUN JADI
AEK BATU

TORGAMBA

AEK TOROP
SEI MERANTI

KAMPUNG RAKYAT

BATANG SAPONGGOL
SOSOPAN

8.

H. PANGGAR NASUTION

KOTAPINA
NG

9.

H. ARIFIN MUNTHE, SH

KAMPUNG RAKYAT

10.

PAJARIAH SIREGAR, S.Ag
TORGAMBA

11.

Ir. HARI MARYONO

TANJUNG
MEDAN
TANJUNG
MULIA
PEKAN TOLAN
PANGARUNGA
N
PINANG DAMAI
SEI MERANTI

TORGAMBA

BUKIT TUJUH
TORGANDA
AEK BATU

12.

OLOAN SIHOTANG

13.

SUPARMAN MJ

Buku Panduan Reses

AEK RASO
KAMPUNG RAKYAT

TOLAN I

Hari / Tanggal
SENIN/ 12 MARET
2012
SELASA/ 13 MARET
2012
RABU/ 14 MARET
2012
KAMIS/ 15 MARET
2012
JUM’AT/ 16 MARET
2012
SABTU/ 17 MARET
2012
RABU/ 07 MARET
2012
KAMIS/ 08 MARET
2012
JUM’AT/ 09 MARET
2012
SABTU/ 10 MARET
2012
SENIN/ 12 MARET
2012
KAMIS/ 15 MARET
2012
RABU/ 07 MARET
2012
KAMIS/ 08 MARET
2012
JUM’AT/ 09 MARET
2012
SENIN/ 12 MARET
2012
SELASA/ 13 MARET
2012
RABU/ 14 MARET
2012
KAMIS/ 08 MARET
2012
SENIN/ 12 MARET
2012
SELASA/ 13 MARET
2012
RABU/ 14 MARET
2012
KAMIS/ 15 MARET
2012
JUM’AT/ 16 MARET
2012
JUM’AT/ 09 MARET
2012
SABTU/ 10 MARET
2012
SENIN/ 12 MARET
2012
SELASA/ 13 MARET
2012
RABU/ 14 MARET
2012
KAMIS/ 15 MARET
2012
JUM’AT/ 09 MARET
2012

11

Ket

PERLABIAN SRI PINANG
14.

AWALI SOFYAN HASIBUAN, SP

15.

H. DAINURI HARAHAP, S.Pd.I

BATANG SAPONGGOL
SP I TELUK PANJI
SP II TELUK PANJI
KAMPUNG RAKYAT

TELUK PANJI
RASAU

16
.

TELUK RAMPAH

Ir. H. HEFRIN HARAHAP

17

ASAM JAWA

H. SYAMSUL BAHRI HASIBUAN
TORGAMBA

.
18

RUSTAM EFFENDI

BUNUT

KAMALUDDIN

PINANG DAMAI

.

BERINGIN JAYA
BERINGIN JAYA
TORGAMBA

SEI MERANTI
19.
20.
21.

ASNI ZAHARA POHAN

SEI KANAN

AEK TINGA

HASRARUDDIN NUR DAULAY
AIR MERAH

Ir. SIMON SILALAHI
KAMPUNG
RAKYAT

TELUK PANJI BOM
PERLABIAN
PERKEBUNAN TELUK
PANJI
SP I TELUK PANJI

KAMPUNG RAKYAT

SP 2 TELUK PANJI
22.

SUSIADI
SP 3 TELUK PANJI
PINANG DAMAI
TORGAMBA

ASAM JAWA

23.
24.
25.

SEI KANAN

UJUNG GADING

SEI KANAN

HUTAGODANG

HASIBUAN STP

SILANGKITANG

ULUMAHUAM

H. ASRIL SIREGAR

SILANGKIT
ANG

MANDALESANA

HARI MUKTASAR

BANI ISROIL, ST

Buku Panduan Reses

SILANGKIT
ANG

SUKA DAME
BATANG NADENGAN

SENIN/ 12 MARET
2012
SELASA/ 13 MARET
2012
RABU/ 14 MARET
2012
KAMIS/ 15 MARET
2012
JUM’AT/ 16 MARET
2012
JUM’AT/ 09 MARET
SABTU/ 10 MARET
2012
SENIN/ 12 MARET
2012
SELASA/ 13 MARET
2012
RABU/ 14 MARET
2012
SABTU/ 17 MARET
2012
SABTU/ 10 MARET
2012
SENIN/ 12 MARET
2012
SELASA/ 13 MARET
2012
RABU/ 14 MARET
2012
KAMIS/ 15 MARET
2012
JUM’AT/ 16 MARET
2012
RABU/ 07 MARET
2012
KAMIS/ 08 MARET
2012
JUM’AT/ 09 MARET
2012
SENIN/ 12 MARET
2012
SELASA/ 13 MARET
2012
RABU/ 14 MARET
2012
JUM’AT/ 09 MARET
2012
SABTU/ 10 MARET
2012
SENIN/ 12 MARET
2012
SELASA/ 13 MARET
2012
RABU/ 14 MARET
2012
KAMIS/ 15 MARET

12

SEI KANAN

LANGGA PAYUNG
H. RAJA AMAN HASIBUAN, SE
26.

Drs. AKHMAD HIDAYAT

27.

RITONGA

28.

H. BARMAWI HARAHAP,
S.Ag.SQ

PATIHE
BINANGA DUA
SEI KANAN

SABUNGAN
MARSONJA
TANJUNG MARULAK
Kotapinang,

2012
KAMIS/ 08 MARET
2012
JUM’AT/ 09 MARET
2012
SENIN/ 12 MARET
2012
SELASA/ 13 MARET
2012
RABU/ 14 MARET
2012
KAMIS/ 15 MARET
2012
Maret 2012

DEWAN
PERWAKILAN
RAKYAT
DAERAH
KABUPATEN
LABUHANBATU
SELATAN
Ketua,
FERY ANDHIKA DALIMUNTHE,
S.Kom

Buku Panduan Reses

13