ANALISIS POTENSI KAWASAN TELAGA NGEBEL SEBAGAI TUJUAN WISATA ANDALAN KABUPATEN PONOROGO - Umpo Repository

ANALISIS POTENSI KAWASAN TELAGA NGEBEL SEBAGAI TUJUAN
WISATA ANDALAN KABUPATEN PONOROGO

Disusun Oleh:
CANDRA DYAH AYU ANGESTININGRUM
NIM. 10220812

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH
PONOROGO
2014

ANALISIS POTENSI KAWASAN TELAGA NGEBEL SEBAGAI TUJUAN
WISATA ANDALAN KABUPATEN PONOROGO

SKRIPSI
Diajukan Guna Melengkapi Tugas-Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat
Untuk Mencapai Gelar Sarjana (S1) Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Dengan Spesialisasi Ilmu Pemerintahan


Disusun Oleh:
CANDRA DYAH AYU ANGESTININGRUM
NIM. 10220812

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH
PONOROGO
2014
ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi oleh : CANDRA DYAH AYU ANGESTININGRUM ini,
Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji.

Ponorogo, Februari 2014

Pembimbing, I


Pembimbing, II

Drs. Jusuf Harsono, M.Si

Dra. Ekapti Wahjuni Dj, M.Si

NIK : 19620113 198909 12

NIK : 19611222 198809 12

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Laporan Akhir Oleh Candra Dyah Ayu Angestiningrum ini,
Telah dipertahankan di depan penguji
Pada hari

:Jum’at


Tanggal

:7 Maret 2014

Pukul

:13.00-14.00 WIB
DEWAN PENGUJI

PENGUJI I

PENGUJI II

PENGUJI III

Drs. Bambang WS, M.Si

Dra. Ekapti Wahjuni Dj, M.Si

Drs. Jusuf Harsono, M.Si


NIK: 19621122 199904 12

NIK: 19611222 198809 12

NIK: 19620113 198909 12

MENGETAHUI,
DEKAN FISIP

Dra. Hj. Niken Lestarini M. Si
NIP : 19650620 200501 2001

iv

MOTTO



Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu. Dan sesungguhnya

yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu.



(Al-Baqoroh:45)



kepadamu jika kamu tidak mampu.

Berserah dirilah kepada Allah SWT, karena Ia tak akan memberi cobaan

Dimana Ada Kemauan Disitu Ada Jalan.

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Hasil karya ini saya persembahkan kepada :
1. Bapak dan Ibu yang selalu mendidik, membimbing, menyayangi, dan

mendoakan. Terima kasih atas semuanya, sayang dan hormat hanya
padamu.
2. Adik yang saya sayangi, lanjutkan perjuanganmu jadilah anak yang
berbakti kepada kedua orang tua, bangsa, dan agama.
3. Teman-teman Prodi Ilmu pemerintahan semua, terima kasih atas motivasi
dan dukungannya.

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
limpahan Rahmat dan karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan susunan skripsi ini dengan lancar. Penulisan skripsi ini bertujuan
untuk memenuhi syarat-syarat untuk mencapai gelar sarjana (S1) pada Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
Skripsi ini ditulis dari hasil penyusunan data-data sekunder yang penulis
peroleh dari buku panduan yang berkaitan dengan pengembangan kepariwisata.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Ibu Dra. Hj. Niken Lestarini M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
2. Ibu Dian Suluh Kusuma Dewi, M.AP selaku ketua prodi Ilmu
Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Ponorogo.
3. Bapak Drs. Jusuf Harsono, M.Si selaku dosen pembimbing Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
4. Bapak dan Ibu Dosen, terima kasih atas ilmu dan bimbingannya kirany
ilmu yang diberikan dapat bermanfaat.
5. Bapak Drh. H. Sapto Djatmiko TR, MM selaku Kepala Dinas, pada
Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten
Ponorogo.
6. Bapak Siswoyo, S.Sos, M.Si selaku camat Kecamatan Ngebel
Kabupaten Ponorogo.

vii

7. Teman-teman prodi Ilmu Pemerintahan, trima kasih atas motivasi dan
dukungannya.
Penulis berharap, dengan membaca hasil skripsi ini, dapat memberi
manfaat bagi kita semua, serta dapat menambah wawasan kita tentang

pengembangan kawasan Telaga Ngebel sebagai tujuan wisata andalan Kabupaten
Ponorogo. Dalam skripsi ini masih jauh dari sempurna, untuk itu penulis
mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi perbaikan menuju arah
yang lebih baik.

Ponorogo, Februari 2014
Penulis

CANDRA DYAH AYU ANGESTININGRUM
NIM : 10220812

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................


ii

HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................

iii

HALAMAN MOTTO ......................................................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................

v

KATA PENGANTAR .....................................................................................

vi

DAFTAR ISI ...................................................................................................


viii

DAFTAR TABEL ............................................................................................

ix

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................

x

ABTRAK .........................................................................................................

xi

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .............................................................................

1


B. Rumusan Masalah .........................................................................

7

C. Tujuan Penelitian...........................................................................

7

D. Manfaat Hasil Penelitian ...............................................................

7

E. Penegasan Istilah ...........................................................................

8

F. Landasan Teori ..............................................................................

9

G. Definisi Operasional ......................................................................

27

H. Metode Penelitian ..........................................................................

28

ix

BAB II DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN
A. Kondisi Geografis Kabupaten Ponorogo ......................................
B.

34

Gambaran Umum Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan
Olah Raga Kabupaten Ponorogo ...................................................

35

C. Gambaran Umum Objek Penelitian .............................................

59

BAB III PENYAJIAN DAN ANALISA DATA
A. Data Informan Peelitian ................................................................

71

B. Penyajian Data...............................................................................

73

C. Analisa Data ..................................................................................

97

D. Dinamika Ekonomi Masyarakat ....................................................

104

BAB I V PENUTUP
A. Kesimpulan ...................................................................................

106

B. Saran .............................................................................................

107

DAFTAR PUSTAKA
PEDOMAN WAWANCARA

x

DAFTAR TABEL

Tabel I

: Susunan Kepegawaian Berdasarkan Eselon ..........................

47

Tabel II

: Susunan Kepegawaian Bedasarkan Kepangkatan .................

48

Tabel III

: Susunan Kepegawaian Bedasarkan Tingkat Pendidikan........

48

Tabel IV

: Susunan Kepegawaian Karyawan Non PNS .........................

49

Tabel V

: Aparatur Pemerintah Desa pada Kecamatan Ngebel .............

63

Tabel VI

: Kelembagaan Desa pada Kecamatan Ngebel .........................

63

Tabel VII

: Jumlah penduduk diperinci berdasarkan kelamin ..................

66

Tabel VIII

: Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian .......................

67

Tabel IX

: Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ....................

67

Tabel X

:Daftar Nama Informan ...........................................................

72

Tabel XI

:Pengunjung Obyek Wisata Telaga Ngebel tahun 201 .............

73

Tabel XII

: Pengunjung Obyek Wisata Telaga Ngebel tahun 2013 ..........

73

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar I

:Bagan Analisa Data...............................................................

Gambar II

:Bagan Susunan Organisasi Dinas Kebudayaa, Pariwisata,

Gambar III

32

Pemuda Dan Olah Raga Kabupaten Ponorogo ......................

50

:Bagan Susunan Kecamatan Ngebel Kabupaten Ponorogo ...

62

xii

ABSTRAK

CANDRA DYAH AYU ANGESTININGRUM, NIM 10220812,
ANALISIS POTENSI KAWASAN TELAGA NGEBEL SEBAGAI TUJUAN
WISATA ANDALAN KABUPAEN PONOROGO, SKRIPSI, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo, 2014.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui potensi kawasan Telaga
Ngebel sebagai tujuan wisata andalan Kabupaten Ponorogo dilihat dari analisis
SWOT.
Jenis penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Dalam penelitian ini yang
menjadi populasi adalah seluruh pegawai pada Dinas Kebudayaan, Pariwisata,
Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Ponorogo, pegawai pemerintah Kecamatan
Ngebel Kabupaten Ponorogo dan masyarakat sekitar kawasan Telaga Ngebel.
Jumlah informan pada penelitian ini 12 orang, 2 orang yang berasal dari
pegawai Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten
Ponorogo, 4 orang pegawai pemerintah Kecamatan Ngebel Kabupaten
Ponorogo, serta 6 orang masyarakat sekitar kawasan Telaga Ngebel. Penelitian
ini menggunakan metode pengumpulan data yaitu wawancara dan dokumentasi.
Teknik analisa data yakni mendeskripsikan hasil penelitian atau data dengan
wujud apa yang didapatkan penulis baik itu hasil wawancara hasil
dokumentasibaik secara lisan maupun tulisan kemudian diteliti dengan dan
dipelajari dan diambil kesimpulan.
Hasil penelitian ini bahwa dengan potensi alam dari kawasan Telaga
Ngebel yang sangat menarik yaitu keindahan alam meliputi pesona pemandangan
alam pegunungan, disamping pesona telaganya itu sendiri. Serta potensi wisata
budaya yaitu upacara Tradisional Larungan, potensi yang dimiliki oleh kawasan
Telaga Ngebel tersebut memberi peluang terhadap masyarakat sekitar untuk
meningkatkan pendapatan serta memberi peluang kepada Kabupaten Ponorogo
untuk meningkatkan pendapatan asli daerah.Dalam pengembangan kawasan
Telaga Ngebel secara umum belum menunjukkan pengembangan yang obtimal
sebagai tujuan wisata andalan Kabupaten Ponorogo. Hal ini dikarenakan
kurangnya koordinasi antara pemerintah Dinas Kebudayaan, Pariwisata,
Pemuda dan Olah Raga dengan pemerintah Kecamatan Ngebel dengan adanya
saling lemper kewenangan dan tanggung jawab dalam pengelolaan serta
pengembangan wisata Telaga Ngebel. Kinerja pegawai DIBUPARPORA serta
pemerintah Kecamatan Ngebel Kabupaten Ponorogo sangat dipengaruhi oleh
kualitas SDM pegawai.

xiii

DAFTAR PUSTAKA

Abe Aleander, 2002. Perencanaan Daerah Partisipatif, Solo: Pondok
Edukasi.
Arikunta, Suharsini.2002. Manajemen Penelitian, Jakarta: PT Rineka Cipta.
Badan Statistik Kabupaten Ponorogo, 2012, Ponorogo Dalam Angka.

Departemen Pendidikan Nasional, 2012, Kamus Besar Bahasa Indonesia
Pusat Bahasa , Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.

Dsmayanti,2010. Penantar Pariwisata, Jakarta: Gramedia Widiasarana
Indonesia.
Fatcan A,2005, Konsep Dan Metode Penelitian Kualitatif, Malang: Prodi
Pendidikan Geografi Program Pascasarjana IIS-UM.
Fatchan H.A, 2011. Metode Penelitian Kualitatif, Surabaya: Jenggala Pustaka
Utama.
Gitosudarmo H Indriyo,2001, Manajemen Strategis, Yogyakarta: BPFE.
Jurnal Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, 2002.

Noor Juliansyah, 2011, Metodologi Penelitian,Jakarta: Kencana Prenada
Groub.
Nyoman, Kutha Ratna, 2010, Metodo;ogi Penelitian Kajian Budaya dan Ilmu
Sosial Humaniora Pada Umumnya, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Peraturan Daerah Kabupaten Ponorogo Nomor 63 Tahun 2008, Tentang
Uraian Tugas Dan Fungsi Dinas Kebudayaan, Pariwisata,
Pemuda Dan Olah Raga.

Pitana I Gde dan Diarta I ketut Surya,2009. Pengantar IlmuPariwisata,
Yogyakarta: ANDI.
Pratrikum Fatimah, Siti. 2013,Usaha Pemerintah Desa Dalam Memajukan
Pembangunan Desa Pada Sektor Pertanian Di Desa Prajegan
Kecamatan Sukorejo.
Profil Kecamatan Ngebel Tahun 2013.

Rangkuti Freddy, 1997, Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis,
Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Rencana Kerja Tahunan Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan Olah
Raga Kabupaten Ponorogo Tahun 2013.
Rencana Srategis Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan Olah Raga
Kabupaten Ponorogo Tahun 2010-2015.

Skripsi Virana Sari, Yudha. 2005, Kontribusi Retribusi Sektor Pariwisata
Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Pada Era Otonomi
Daerah Di Kabupaten Ponorogo.

Suwantoro Gamal,2004. Dasar-Dasar Pariwisata, Yogyakarta: ANDI.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009, Tentang
Kepariwisataan.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004, Tentang
Pemerintah Daerah.