Bab-4 (Visi-Misi RPJP Pamekasan)
_____________________________Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten
Pamekasan 2005-2025
BAB IV
VISI DAN MISI PEMBANGUNAN
JANGKA PANJANG DAERAH
Dalam rangka menjamin agar pembangunan jangka panjang yang
dilaksanakan selama kurun waktu 20 tahun ke depan benar-benar berpihak
kepada masyarakat, selain harus direncanakan secara bottom-up dan
bersifat kontekstual, yang tak kalah penting seluruh proses dan kegiatan
pembangunan mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan
evaluasi harus menempatkan masyarakat sebagai subyek pembangunan.
Di era otonomi seperti sekarang ini, telah disepakati bahwa peran
masyarakat
dalam
pembangunan
benar-benar
sentral,
sehingga
merupakan suatu keharusan bahwa pembangunan yang dilaksanakan di
Kabupaten Pamekasan untuk saat ini maupun di masa yang akan datang
harus berpusat kepada rakyat, pro poor dan pro job, sehingga pada
akhirnya akan dapat diwujudkan kondisi masyarakat sesuai dengan yang
dicita-citakan.
Dalam rangka menjamin dan mengarahkan agar pembangunan
yang diagendakan dan tengah berlangsung dapat berjalan dengan efisien
dan efektif sebagaimana diharapkan, maka dibutuhkan visi dan misi
pembangunan daerah yang jelas, kontekstual dan berpihak kepada rakyat.
Visi pembangunan jangka panjang Kabupaten Pamekasan pada dasarnya
adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir
periode perencanaan pembangunan jangka panjang 20 (dua puluh) tahun,
yakni tahun 2025. Sebagai daerah yang sedang pada proses transisi dan
terus berkembang, selama 20 tahun ke depan Kabupaten Pamekasan
bukan saja akan terus berkembang makin makmur, maju dan sejahtera,
tetapi juga akan makin berdaya, berkeadilan, nyaman dan aman sesuai
Ridho dari Allah SWT. Meski untuk saat ini harus diakui masih ada berbagai
masalah sosial-ekonomi yang dihadapi Kabupaten Pamekasan. Namun
demikian, dengan menyadari kelemahan dan potensi lokal yang dimiliki,
Pemerintah Daerah Kabupaten Pamekasan
BAB IV - 1
_____________________________Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten
Pamekasan 2005-2025
niscaya selama 20 tahun ke depan secara bertahap akan dapat diwujudkan
tata kehidupan masyarakat yang diinginkan.
Sedangkan yang dimaksud dengan misi adalah rumusan umum
mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi.
Misi
Pembangunan
Jangka
Panjang
Daerah
Kabupaten
Pamekasan
sebagaimana dirumuskan nanti pada dasarnya adalah pilihan jalan ( the
chosen track) yang akan ditempuh dan diwujudkan pemerintahan daerah
Kabupaten
Pamekasan
dalam
menyediakan
dan
menyelenggarakan
layanan bagi masyarakat dan aktivitas pembangunan pada umumnya bagi
stakeholder pembangunan secara keseluruhan.
Mengacu pada kebutuhan masyarakat, dan berdasarkan masukan
dari
seluruh
stakeholder,
mempertimbangkan
aspirasi
sosial-politik
masyarakat, dan didukung komitmen dari pemerintah daerah Kabupaten
Pamekasan, maka visi dan misi yang ditetapkan sebagai acuan dan agenda
pembangunan jangka panjang Kabupaten Pamekasan tahun 2005-2025
adalah:
4.1.
Visi
“Terwujudnya Pamekasan yang Maju, Sejahtera, Berdaya
Saing
Berbasis
Agropolitan
dan
Minapolitan
Secara
Berkelanjutan Menuju Ridho Allah SWT”
Penjelasan Visi:
-
Maju, artinya kondisi masyarakat yang secara sosial-ekonomi,
budaya, politik dan hukum menuju keadaan yang lebih baik.
-
Sejahtera, artinya mencapai taraf kehidupan yang tentram,
nyaman, secara sosial-ekonomi dan psikologis tidak kekurangan
dan mampu memenuhi paling-tidak kebutuhan dasar seluruh
anggota keluarganya.
-
Berdaya
saing,
artinya
berkemampuan
untuk
tumbuh
berkembang dan memiliki posisi bargaining yang sejajar (egaliter
dan simetris) dengan pihak lainnya, terutama dalam pemasaran
produk dan dalam rangka menarik investasi.
Pemerintah Daerah Kabupaten Pamekasan
BAB IV - 2
_____________________________Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten
Pamekasan 2005-2025
-
Agropolitan, artinya suatu pendekatan pembangunan melalui
gerakan
masyarakat
dalam
membangun
ekonomi
berbasis
pertanian (agribisnis) secara terpadu dan berkelanjutan pada
kawasan terpilih melalui pengembangan infrastruktur perdesaan
yang mampu melayani, mendorong dan memacu pembangunan
pertanian di wilayah sekitar.
-
Minapolitan, artinya konsepsi pembangunan ekonomi kelautan
dan
perikanan
berbasis
kawasan
berdasarka
prinsip-prinsip
terintegrasi, efisiensi, berkualitas dan percepatan.
-
Berkelanjutan, artinya mampu secara mandiri melanjutkan
proses dan perkembangan pembangunan dengan bertumpu pada
potensi yang dimiliki.
-
Menuju Ridho Allah SWT,
artinya berharap memperoleh
petunjuk dan Ridho Allah SWT.
4.2. Misi
Untuk mewujudkan Visi dan agenda pembangunan jangka panjang
Kabupaten Pamekasan serta sesuai dengan RPJP Nasional dan RPJPD
Provinsi Jawa Timur, secara garis besar, Misi pembangunan jangka panjang
Kabupaten Pamekasan tahun 2005-2025 adalah sebagai berikut:
1.
Meningkatkan kualitas keimanan dan ketaqwaan masyarakat sesuai
petunjuk dan Ridho Allah SWT dengan cara menjalankan dan memenuhi
kewajiban menjalankan syariat agama bagi pemeluknya.
2.
Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan dan layanan
kesehatan, serta meningkatkan aksesibilitas masyarakat dengan prinsip
non-diskriminatif.
3.
Meningkatkan
minapolitan
perekonomian
serta
mendorong
berbasis
pada
pengembangan
agropolitan
potensi
dan
ekonomi
kerakyatan yang berkelanjutan.
4.
Mengembangkan
infrastruktur
dalam
mendorong
daya
saing
investasi, pengelolaan sumber daya alam yang berwawasan lingkungan
serta pengembangan tata ruang sesuai potensi dan sumber daya
daerah.
Pemerintah Daerah Kabupaten Pamekasan
BAB IV - 3
_____________________________Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten
Pamekasan 2005-2025
5.
Mewujudkan
pengurangan
upaya
penanggulangan
kesenjangan
sosial
dan
kemiskinan
kesenjangan
yang
efektif,
antar-wilayah,
pengembangan kualitas dan kompetensi tenaga kerja dan penyediaan
lapangan kerja yang memadai, mandiri.
6.
Mewujudkan
ketentraman
dan
ketertiban
masyarakat,
serta
menegakkan supremasi hukum yang berkeadilan, transparan, dan
profesional.
7.
Mewujudkan percepatan reformasi birokrasi yang profesional, bebas
KKN.
8.
Peningkatan kualitas pelayanan publik yang benar-benar prima, serta
penerapan SPM (Standar Pelayanan Minimal) pada seluruh lembaga
layanan publik.
9.
Meningkatkan keberdayaan dan partisipasi aktif masyarakat dalam
rangka
menyalurkan
perkembangan
aspirasi
kegiatan
sosial-politiknya,
ekonomi
kerakyatan
dan
mendorong
serta
percepatan
pertumbuhan ekonomi yang dibangun di atas fondasi sosial-ekonomi
masyarakat yang benar-benar kuat (*).
Pemerintah Daerah Kabupaten Pamekasan
BAB IV - 4
Pamekasan 2005-2025
BAB IV
VISI DAN MISI PEMBANGUNAN
JANGKA PANJANG DAERAH
Dalam rangka menjamin agar pembangunan jangka panjang yang
dilaksanakan selama kurun waktu 20 tahun ke depan benar-benar berpihak
kepada masyarakat, selain harus direncanakan secara bottom-up dan
bersifat kontekstual, yang tak kalah penting seluruh proses dan kegiatan
pembangunan mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan
evaluasi harus menempatkan masyarakat sebagai subyek pembangunan.
Di era otonomi seperti sekarang ini, telah disepakati bahwa peran
masyarakat
dalam
pembangunan
benar-benar
sentral,
sehingga
merupakan suatu keharusan bahwa pembangunan yang dilaksanakan di
Kabupaten Pamekasan untuk saat ini maupun di masa yang akan datang
harus berpusat kepada rakyat, pro poor dan pro job, sehingga pada
akhirnya akan dapat diwujudkan kondisi masyarakat sesuai dengan yang
dicita-citakan.
Dalam rangka menjamin dan mengarahkan agar pembangunan
yang diagendakan dan tengah berlangsung dapat berjalan dengan efisien
dan efektif sebagaimana diharapkan, maka dibutuhkan visi dan misi
pembangunan daerah yang jelas, kontekstual dan berpihak kepada rakyat.
Visi pembangunan jangka panjang Kabupaten Pamekasan pada dasarnya
adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir
periode perencanaan pembangunan jangka panjang 20 (dua puluh) tahun,
yakni tahun 2025. Sebagai daerah yang sedang pada proses transisi dan
terus berkembang, selama 20 tahun ke depan Kabupaten Pamekasan
bukan saja akan terus berkembang makin makmur, maju dan sejahtera,
tetapi juga akan makin berdaya, berkeadilan, nyaman dan aman sesuai
Ridho dari Allah SWT. Meski untuk saat ini harus diakui masih ada berbagai
masalah sosial-ekonomi yang dihadapi Kabupaten Pamekasan. Namun
demikian, dengan menyadari kelemahan dan potensi lokal yang dimiliki,
Pemerintah Daerah Kabupaten Pamekasan
BAB IV - 1
_____________________________Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten
Pamekasan 2005-2025
niscaya selama 20 tahun ke depan secara bertahap akan dapat diwujudkan
tata kehidupan masyarakat yang diinginkan.
Sedangkan yang dimaksud dengan misi adalah rumusan umum
mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi.
Misi
Pembangunan
Jangka
Panjang
Daerah
Kabupaten
Pamekasan
sebagaimana dirumuskan nanti pada dasarnya adalah pilihan jalan ( the
chosen track) yang akan ditempuh dan diwujudkan pemerintahan daerah
Kabupaten
Pamekasan
dalam
menyediakan
dan
menyelenggarakan
layanan bagi masyarakat dan aktivitas pembangunan pada umumnya bagi
stakeholder pembangunan secara keseluruhan.
Mengacu pada kebutuhan masyarakat, dan berdasarkan masukan
dari
seluruh
stakeholder,
mempertimbangkan
aspirasi
sosial-politik
masyarakat, dan didukung komitmen dari pemerintah daerah Kabupaten
Pamekasan, maka visi dan misi yang ditetapkan sebagai acuan dan agenda
pembangunan jangka panjang Kabupaten Pamekasan tahun 2005-2025
adalah:
4.1.
Visi
“Terwujudnya Pamekasan yang Maju, Sejahtera, Berdaya
Saing
Berbasis
Agropolitan
dan
Minapolitan
Secara
Berkelanjutan Menuju Ridho Allah SWT”
Penjelasan Visi:
-
Maju, artinya kondisi masyarakat yang secara sosial-ekonomi,
budaya, politik dan hukum menuju keadaan yang lebih baik.
-
Sejahtera, artinya mencapai taraf kehidupan yang tentram,
nyaman, secara sosial-ekonomi dan psikologis tidak kekurangan
dan mampu memenuhi paling-tidak kebutuhan dasar seluruh
anggota keluarganya.
-
Berdaya
saing,
artinya
berkemampuan
untuk
tumbuh
berkembang dan memiliki posisi bargaining yang sejajar (egaliter
dan simetris) dengan pihak lainnya, terutama dalam pemasaran
produk dan dalam rangka menarik investasi.
Pemerintah Daerah Kabupaten Pamekasan
BAB IV - 2
_____________________________Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten
Pamekasan 2005-2025
-
Agropolitan, artinya suatu pendekatan pembangunan melalui
gerakan
masyarakat
dalam
membangun
ekonomi
berbasis
pertanian (agribisnis) secara terpadu dan berkelanjutan pada
kawasan terpilih melalui pengembangan infrastruktur perdesaan
yang mampu melayani, mendorong dan memacu pembangunan
pertanian di wilayah sekitar.
-
Minapolitan, artinya konsepsi pembangunan ekonomi kelautan
dan
perikanan
berbasis
kawasan
berdasarka
prinsip-prinsip
terintegrasi, efisiensi, berkualitas dan percepatan.
-
Berkelanjutan, artinya mampu secara mandiri melanjutkan
proses dan perkembangan pembangunan dengan bertumpu pada
potensi yang dimiliki.
-
Menuju Ridho Allah SWT,
artinya berharap memperoleh
petunjuk dan Ridho Allah SWT.
4.2. Misi
Untuk mewujudkan Visi dan agenda pembangunan jangka panjang
Kabupaten Pamekasan serta sesuai dengan RPJP Nasional dan RPJPD
Provinsi Jawa Timur, secara garis besar, Misi pembangunan jangka panjang
Kabupaten Pamekasan tahun 2005-2025 adalah sebagai berikut:
1.
Meningkatkan kualitas keimanan dan ketaqwaan masyarakat sesuai
petunjuk dan Ridho Allah SWT dengan cara menjalankan dan memenuhi
kewajiban menjalankan syariat agama bagi pemeluknya.
2.
Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan dan layanan
kesehatan, serta meningkatkan aksesibilitas masyarakat dengan prinsip
non-diskriminatif.
3.
Meningkatkan
minapolitan
perekonomian
serta
mendorong
berbasis
pada
pengembangan
agropolitan
potensi
dan
ekonomi
kerakyatan yang berkelanjutan.
4.
Mengembangkan
infrastruktur
dalam
mendorong
daya
saing
investasi, pengelolaan sumber daya alam yang berwawasan lingkungan
serta pengembangan tata ruang sesuai potensi dan sumber daya
daerah.
Pemerintah Daerah Kabupaten Pamekasan
BAB IV - 3
_____________________________Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten
Pamekasan 2005-2025
5.
Mewujudkan
pengurangan
upaya
penanggulangan
kesenjangan
sosial
dan
kemiskinan
kesenjangan
yang
efektif,
antar-wilayah,
pengembangan kualitas dan kompetensi tenaga kerja dan penyediaan
lapangan kerja yang memadai, mandiri.
6.
Mewujudkan
ketentraman
dan
ketertiban
masyarakat,
serta
menegakkan supremasi hukum yang berkeadilan, transparan, dan
profesional.
7.
Mewujudkan percepatan reformasi birokrasi yang profesional, bebas
KKN.
8.
Peningkatan kualitas pelayanan publik yang benar-benar prima, serta
penerapan SPM (Standar Pelayanan Minimal) pada seluruh lembaga
layanan publik.
9.
Meningkatkan keberdayaan dan partisipasi aktif masyarakat dalam
rangka
menyalurkan
perkembangan
aspirasi
kegiatan
sosial-politiknya,
ekonomi
kerakyatan
dan
mendorong
serta
percepatan
pertumbuhan ekonomi yang dibangun di atas fondasi sosial-ekonomi
masyarakat yang benar-benar kuat (*).
Pemerintah Daerah Kabupaten Pamekasan
BAB IV - 4