Akademisi Tak Boleh Memihak.
SEPUTAR INDONESIA
W KIL REKTOR IP N PROFESOR DOKTOR SA U W
ISTfONO, MSZYXWVUTSRQPONMLK
i
A kadem i
Ta Boleh Memihak
Perhatiannya terhadap otonomi daerah (otda)
sudah tidak diragukan lagi. Pria ini merupakan salah seorang
penyusun Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah (Pemda).
'
B
a g i a k a d e m is i
in i, o td a
m e ru p a k a n
la n g k a h
a w a l p e rb a ik a n
k e ta ta n e g a ra a n
a ta s k e g a g a la n
s e n tra lis tik
yang
ra p k a n
O rd e B a ru . B e rik u t w a Z u lfik a r
d ite -
d a ri H a ria n
Seputar Indonesia (SINDO)
n g a n P ro fe so r
O td a
s is te m
s is t e m
w a n c a ra
A p a y a n g d in ia k s u d
de-
D o k to r S a d u W a -
u ru sa n
itu
te rk a it
a ta u
m e rin ta h
kepada
d a e ra h
yang
agar
m u r, s e ja h te ra ,
u k u ra n
O to n o m iD a e ra h (O td a )In s titu t
h a g ia a n
yang
(IP D N ) J a tin a n g o r,
Sum edang,
k e ilm u a n
m e n g g e lu ti
b id a n g
o to n o m i
in g in k a n .
u k u ra n n y a
S e ja k lu lu s A P D N 1 9 7 7 , la lu
IIP 1 9 8 1 , s e ja k s a a t itu s a y a te rta rik
m engem bangkan
m u p e m e rin ta h a n
. da. C ukup
k e ilm u a n
ta h a n
ilm u -il-
te ru ta m a
banyak
o t-
p e n e ra p a n
o td a u n tu k
p e m e rin -
d a e ra h . K e m u d ia n , p a d a
2 0 0 4 , s a y a d ip e rc a y a
m e n ja d i
rim p e n y u s u n U U N o m o r 3 2 te n ta n g
p e r k a p ita ,
b e rp o litik ,
P e m e rin ta h a n
D a e ra h ,
d a n re v is in y a s a m p a i s e k a ra n g
m a s ih s e d a n g
b e rja la n
d a n d i-
p e n e ra p a n
D u lu , p e ra n p e m e rin ta h
H um
pu-
s a t d o m in a n . S a a t in i, p e ra n p e m e rin ta h
d a e ra h
sa n g a t b e sa r,
te ta p i p e n g e n d a lia n
w asan
sangat
m e rin ta h
In d o n e s ia
dan penga-
k u ra n g
d a ri p e -
p u s a t. A d a g e ja la
la n s e n d iri-s e n d iri,
ja -
lu p a b a h w a
m e ru p a k a n
n e g a ra
u n ita ris
A p a k e le b ih a n
o td a d e n g a n
s e n tra lis a s i?
n g e lo la a n
i n g
o td a
d u lu d a n s e k a ra n g ?
d a k p u n y a k re a tiv ita s
I{ lip
so-
k o ru p -
s i.
P a d a s e n tra lis a s i,
b a h a s d iD P R .
kebe-
ja rin g a n
s ia l, d a n p e m b e ra n ta s a n
B a g a im a n a
d a e ra h ?
happiness indeks
Happiness indeks i t u
basan
kapan
te n tu
in d e k s k e b a -
o ra n g
p e n d a p a ta n
J a w a B a ra t.
S e ja k
a ta u
m ak-
b a h a g ia .
se k a ra n g
P e m e rin ta h a n
sem ua
o to n o m .
ra k y a t
dan
s a ja k e b a h a g ia a n ,
N e g e ri
pe-
p u s a t y a n g d ib e rik a n
T u ju a n n y a
U n tu k
dengan
k e b ija k a n
s is tio n o ,M S , G u r u B e s a r B id a n g
D a la m
dengan
o td a , s e c a ra s e d e rh a n a ?
a 5 U n pad
d a e ra h
2 0 , 2
d a e ra h
ti-
dan pecende-
ru n g se ra g a m .
d a e ra h
P a d a h a l,
s e tia p
m e m ilik i k e k h a s a n
m a-
s in g - m a s in g ,d a s a r p e m b a n g u n a n b e rv a ria s i
A pa
tia p -tia p d a ra h .
k e n d a la
d a la rn
pene-
ra p a n o td a ?
K e n d a la p e n e ra p a n
b e ra w a l
o td a s e -
d a ri p e n d i-
d ik a n p o litik d i In d o n e s ia
te rs tru k tu r
s e h in g g a
p e ru b a h a n
re v o lu s i
d e s e n tra lis a s i.
ja d i,
p ro s e s n y a m e s ti b e rg e ra k
dengan
c e p a t.
Pada
te rn s
d im e n s i
yang
dengan
b a ik ,
lu k a n w a k tu p a n ja n g .M e s k i
k e o p tirn is a n
p a n ja n g u n tu k
o td a
S e la in
p e m e rin ta h a n
itu , k e n d a la
la in
d a ri d a la m
y a itu
b is a
dengan
d i-
a d a la h
n e g a ra
u n ita ris .
dan
d a e ra h
sudah
d a n te rd a k -
s is t e m
n e g a ra
n y a te rk a it
k o ta , 2 1 3 -
dengan hukum
te rs a n g k a
te rte n tu
yang
m e s k ip u n
p e m e rin ta h
d ib e rik a n
kew enangan,
tid a k
un-
tu k b iro k ra s i y a n g s e m a c a m in i.
L a lu , b a g a im a n a
k e n d a la -k e n d a la
P a rta i
m e n g a ta s i
te rs e b u t?
h a ru s se c a ra
p o litik
m engadakan
s a s i c a lo n -c a lo n n y a
d is ia p k a n
k a d e riyang akan
k e p a la
dae-
ra h . ja n g a n
m e n ja d i
m enggunakan
ka-
der dengan
ja la n
p in ta s , m e re -
m a s ih tid a k
b ija k a n
te ta p i
b is a le p a s d a ri k e -
p e m e rin ta h
p u s a t, ja d i
kew enangan
itu d ib e rik a n
p e m e rin ta h
pusat
m e rin ta h
pusat
d a e ra h ,
b e rp e ra n
S e m e n ta ra
d e ra l,
d a la m
h a l in i.
n e g a ra
u ta m a y a n g
g a s a n s e m a k in la m a
s e m a k in ti-
d a k d irn in a ti.
d ik a n
••
mu
acuan
p e n e ra p a n
lin g b e rp e ra n d a la rn
yang pap e n e ra p a n
P e m e rin ta h
p u s a t,
dae-
ra h , a ta u m a s y a ra k a t?
B e rsa m a -sa m a .
p u s a t,
p u n m a sy a ra k a t
K ita
ja n g a n
sam pai
m e m b a n d in g k a n
g a ra fe d e ra l
te n tu
dengan
s e p e rti
n e g a ra
m au-
se c a ra u m u m .
a ta u
pun
m a sy a ra k a t
ne-
A m e rik a ,
s a ja in i b e rb e d a .
B a ik itu m a s y a ra k a t a w a m , a k a d e m is i,
s a la h
a p a la g i
pe-
d a e ra h ,
W a k il
R iw a y a t
p e k e r ja a n :
ta h u n
1988
ta h u n
1999
K a b id
lit b a n g
K a b id
P e n g a ja r a n
L e k to r
p u b lik , d a n te n tu
m e m b a n tu
p u b lik . T e n ta n g
te rb u k a a n
(p e -
s a ja
ke-
p e m e rin ta h in is e b e -
n a rn y a s u d a h d ia tu r d a la m U U
N om or 14 T ahun 1948.
B u tu h
b e ra p a
la g i p e n e ra p a n
b e rh a s il
S T P D N s d ta h u n
K e p a la
STPDN
K e tu a
la m a
o td a
d i In d o n e -
1 STPDN
A P S V K e tu a
S t a f A h li
G u b e rn u r
D ir e k t u r
P u s a t K a jia n
P ro g ra m
K e p a la
L P P M IP D N
P e m b a n tu
R e k to r
R e k to r
C h in a ,
dan
K o m is i
Jaw a
D ir e k t u r
W a k il
1999
S TP D N sd 1999
A n g g o ta
p e rti
P ra n c is ,
p a n g y a n g ju g a
OTDA
OPPSI
B a ra t
P e m e r in t a h a n
5 -2 M A P D
B id a n g
STPDN
A k a d e m ik
IP D N
IP D N
P e rb a n d in g a n
In d o n e s ia
n g a n n e g a ra -n e g a ra
k e ra n c u a n
je -
n e g a ra u n ita ris .
de-
fe d e ra l itu
s e p e rti y a n g te rja d i
K ita h a -
u n ita ris
se-
s e rb a te rb u k a .
p e ra n a n
akade-
m is i u n tu k p e m e rin ta h ,
B a g a im a n a
te ru ta -
m a te rk a it d e n g a n o td a ?
Nah, t u g a s a k a d e r n i s i
m e n ja g a k e b e n a ra n , d a n d ia h a -
A m e rik a
fe d e ra l,
ru s o b je k tif
banyak
kapkan
in ila h
y a n g n e g a ra
yang
d ila k u k a n
se k a ra n g
b is a c e rita s e d ik it
cyber democracy?
te n ta n g
O to n o m i
d a e ra h
in i
WVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
m engung-
itu . K a la u d ia s e o ra n g d a ri p a r-
o ra n g .
M u n g k in
d a la m
k e b e n a ra n -k e b e n a ra n
ltu s e b e tu ln y a
ta i p o litik
b ia s a n y a
a d a k e b e r-
p ih a k a n , a k a d e rn is i tid a k b o le h
bukan gagas-
a d a k e b e rp ih a k a n ,
hanya pen-
tok.
a n s a y a , itu a d a d i m a ta k u lia h
ja g a
yang
n y a , s u d a h m e n j a d i p e rd e b a ta n
saya
a ja rk a n .
Saya
m e-
cyber democracy
ngem bangkan
ta ria n .
B e rd e m o k ra si
d i d u n ia
cyber,
dengan
dang
a d a k e e g a lite ra n ,
b is a
itu s a y a m e m a n -
m e n g g e ra k k a n
b e rg e ra k
b e ra w a l
o ra n g
dan
d a ri
b is a
d u n ia
cyber.
k e b e n a ra n
k la s ik
a n ta ra
b a g a im a n a
cyber democracy
b e rg e ra k
di
M e s ir, L ib y a , O m a n , d a n
n e g a ra -n e g a ra
Saya
la in n y a .
m e n d id ik
c a lo n
yang
c a lo n -
p e m im p in
d a e ra h ,
in g in
dan . saya
sem ua
ngenal
m e-
k e m a ju a n
d e m o k ra s i.
depan,
pa-
sem ua
D i m asa
a k a d e m is i
dan
C o n to h n y a s a ja d a la m k a s u s
L a p in d o ,
b e b e ra p a
m e n g a ta k a n
ilm u w a n
bahw a
L a p in d o
a d a la h b e n c a n a a la m ,y a n g la in h al b e rb e d a .
n y a m e n g a ta k a n
A k a d e rn is i
K ita c o n to h k a n
S e b e n a r-
p ra k tis i.
h a ru s
tid a k
m e-
r n ih a k k e m a n a p u n .S e p e r tih a ln y a to k o h a g a m a y a n g m e n ja g a
m o ra lita s
bangsa,
p o litik
sedangkan
(p o litik u s )
s ifa tn y a
m e m ih a k .
A p a h a ra p a n A n d a u n tu k p e m e rin ta h a n
se k a ra n g
danm asa
depan?
O td a itu h a ru s s u k s e s , tid a k
b o le h
sudah
s is te m
ada
k a ta
gagal
g a g a l.
s e n tra lis a s i,
g a g a l k ita
m ana
K ita
m e n ja la n k a n
jik a
k it a
m a u p ilih y a n g
la g i?
B ubar
n e g a ra in i jik a k ita g a g a l. K ita h a ru s b e ra n i
m e n g a ta k a n
k o n s titu s i
n g a ta k a n
s ia ?
a d a la h
s e k a r a n g in i.ja n g a n m e lih a tk e
m o n g -p a m o n g
te rb u k a ) y a n g
1977
1981
Bandung
m e ru p a k a n
p e m e rin ta h
ta h u n
ta h u n
Bandung
h a ru s
b e rb a s is
I P D N J a t in a n g o r ,
P a d ja d ja r a n
h a ru s
Open government
R e k to ra t
P a d ja d ja r a n
P e m e rin ta h
te rb u k a .
M a rg a h a y u
S - 2 U n iv e r s it a s
M a sy a ra k a t
m e rin ta h a n y a n g
K o m p le k s
S - 2 U n iv e r s it a s
m e n g a w a s i.
m e n ja d i
III N o 3 C
L t2 G e d u n g
Bandung
S -1 I1 P J a k a rta
pengusaha.
d id o ro n g
R e k to r
in i u n tu k d e m o k ra s i y a n g e g a li-
ru s m e lih a t
B a ik
o td a
?
m e m b a n d in g k a n ,
se b e n a rn y a
m e rin ta h
o le h p e m e rin -
N e g a r a m a n a y a n g b is a d ija -
y a n g ru g i p a rta i
sebagai pem baw a ga-
di
b a g ia n ,
ta h p u s a t a ta u y a n g la in .
p o litik , k e n d a ra a n
fe -
b e ra d a
n e g a ra
d ib e rik a n
pe-
p e m e rin ta h
d a la m
kew enangan
m a s in g -m a s in g
d a ri
kepada
tid a k
te ru s ,
U ta ra
y a itu ,
d a e ra h
d a n h a l in s ta n
K a la u
M a rs
1954
40286
D -3 A P D N
H al
m em bedakannya
k ru t y a n g p u n y a d a n a , p o p u le r,
la in n y a .
P e n d id ik a n
d a ri
fe d e ra s i.
ra n y a te rje ra t
m e n g a ta k a n
Ruanq
m en de kat pada
w a .D a r i B g u b e r n u r , 1 7d ia n ta k a s u s . K ita h a ru s
K a n to r
T e n tu
fe d e ra l, m e s k i o to n o rn i
o td a .
Bandung
A la m a t
1 9 J a n u a ri
J a la n T e r u s a n
P e m b a n tu
s a ja a d a k rite ria
S ia p a
.
ru m a h
n e g a ra b a g ia n ?
n e g a ra
d ia n g g a p
A la m a t
s is te m
n y im p a n g a n -p e n y im p a n g a n .
b e g in i
K a t o lik
o t-
D a ri 4 9 1 b u p a tilw a li
in te n s if
P e k a lo n g a n ,
Agam a
K ita te la h s e p a k a tn e g a ra in i
p e m e rin -
ta h a n s e n d iri, m a s ih b a n y a k p e -
be-
k it a m a s ih
k e b e rh a s ila n
A pakah
sam akan
b e ra n i
S a d u W a s is t io n o
Nam a
TIL
, d a in i.
k a d e r y a n g m a ju m e -
m e n ja d i
BIODATA
5um edang
g itu ,
rn im p in a d a la h k a d e r d a d a k a n .
b iro k ra s i
yang
s a n g a t b e s a r. K ita m e la k u k a n
y a n g lu a s , ta p i m e m a n g m e m e r-
b e n a rn y a
tid a k
m e ru p a k a n
itu , d a n
pun
itu .•
m e-
Sadu
FIGUR
m e n c u ra h k a n
p e m e rin ta h a n
k e m itra a n
p e m e rin ta h
D ia ju g a
pada
p e re n c a n a a n
K e p u la u a n
R ia u ,
B e k a s i,
Papua
dan
d i d a e ra h
pakar
d a e ra h
s e s u a tu
k e b ija k a n
m e n d a m p in g i,
m e re k a
k a re n a
s e n d ir i,"
akan
banyak
kepada
p e re n c a n a a n .
b e rk e m b a n g .
se c a ra
kam i
tid a k
P a ra
la n g s u n g ,
m e m b u a tk a n
ta p i k a m i
y a n g le b ih
ta h u
hanya
te n ta n g
k e g ia ta n -k e g ia ta n n y a
p e m e rin ta h
M e n u ru t
sa m a -sa m a
u n tu k
d a e ra h ,
di
te rn a n -
d a e ra h
Sadu.
m e la n ju tk a n ,
Sadu
d a e ra h
" In tin y a
k e b ija k a n
p e re n c a n a a n
m e re k a la h
k a ta
p e n d a m p in g a n
dan haus
c o n to h n y a ,
a ta u
A s m a t,
p e re n c a n a a n
b a g in y a .
m e m b u a tk a n
ta p i m e n d a m p in g i.A s m a t
te n ta n g
D ia m e n je la s k a n ,
S u p io ri.
te rh a d a p
m a ju
tid a k
C ire b o n .
d i K a b u p a te n
kesan
P ro v in s i
o rg a n is a s i
p e n g a la m a n n y a
K a b u p a te n
in g in
h a ru sn y a
p e n a ta a n
B a ta m ,
G o ro n ta lo ,
d a n K a b u p a te n
m e n in g g a lk a n
a h li d a la m
p e n d id ik a n
K o ta
B u a le m o
p e n d a m p in g a n
sangat
te m a n
dan D PR D
tim
te rm a s u k
p e n d a m p in g a n D P R D
p e m e rin ta h a n
p e n g a la m a n
Papua
k o n s u la t
n a s io n a l,
T a s ik m a la y a ,
p e re n c a n a a n
p e n e ra p a n
n a s io n a l.
itu , S a d u m e m b e rik a n
P ro v in s i
u n tu k
te rm a s u k
s a a t in i m e n ja d i
m aupun
S e la in
tin g k a t
pem bangunan
o rg a n is a s i
Pem da
k e ilm u a n n y a
d i d a e r a h - d a e r a h .D ia
d a e ra h
d ia .k e tik a
b e la ja r,
dan
m e la k u k a n
pesannya,
a d a la h
d a la m
sebuah
p e n d a m p in g a n ,
ja n g a n
sam pai
m e n g g u ru i.
"S aya
s e la lu
d ik e rja k a n
k a ta k a n ,
p e m e rin ta h
d a e ra h
a k a d e m is i,"
u ja r
Sadu
SELAINXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
b e rg e lu t
d i d u n ia a k a d e rn is ,
b a p a k d a ri d u a
tu ru n
k e d u n ia
ra n c a n g a n
p ra k tis
p e m e rin ta h a n
m a n a je m e n
d a la m
p e m e rin ta h a n
p e n e ra
te ru ta m a
pan
u n tu k
yang
m e n d id ik
k e m a n d iria n
itu s e n d iri.
dan
hanya
D engan
pada
m asa
pandangan
O rd e
d e s e n tra lis a s i
s e b e tu ln y a
ada U U
B a ru , S a d u
m e m b ic a ra k a n
l., D U
1957, U U N om or
32, dan
2 4 ," k a ta
IP D N
d u n ia
Sadu
p ra k tis
yang
pada
sudah
ja lu r
1946, D U
se k a ra n g
N om or
m e n ja b a t
1945
d a la m
pengem bangan
p e m e rin ta h a n
h a ru s
b e rk e s in a rn b u n g a n ,
b e rk e s in a m b u n g a n
W a k il
a n ta ra
k e rja
p e m e rin ta h
a k a d e m ik
m e n g a ra h
sam a
pusat
u n tu k
pada
yang
dengan
p e m e rin ta h
D ia m e la n j
u tk a n , h a ru s
b a h a sa -b a h a sa
p e m e rin ta h a n ,
p u la
ada
a k a d e m is
-~ ---
d e k o n s tru k s i
pada
p ra k tis
e fis ie n s i
d u n ia
ta h
Sadu
d a la m
d a e ra h
yang
ja d i.N a h ,
k a m i,
" k a ta
Sadu
d a e ra h
Sadu
d a la m
s e la lu
a w a ln y a
saat
s e p e rti
p e m e rin ta h
la m a
m e n o la k
s e m a k in
p e m b u a ta n
k o ta
saya
itu , k a m i
la n g s u n g
ja n g k a
m a ri
d a e ra h A sm a t
m e n g e rti
ta n p a
p a n ja n g .
m em buat
a k a d e m ik .
G agasannya
te n ta n g
p ro g ra m lim a
m e n je la s k a n
dan
ra n c a n g a n
se c a ra
u n tu k
S a y a k a ta k a n
b a lia s a
b e rsa m a ,
bukan
d a ri
ta h u n a n
in i.
m e n g a ta k a n
d a la m
d a e r a h , a g a r s e la lu
d ite k a n k a n
p e rc a y a
s e tia p
ra n c a n g a n
a ta u
d a e ra h A sm a t
pada
s a y a tid a k
p e n d id ik a n
s a y a to la k .
susun
ja s a
t tid a k
d a ri J a k a rta
ta h u te n ta n g
o le h p ih a k -p ih a k
a ra h a n
sanga
Sadu.
s e m a k in
sangat
D a e ra h
m enggunakan
d a e ra h .
k o n s u lta n
k a ta
(P e m e rin ta h
b is n is ,
k o n s u lta n
b a y a r ,la n g s u n g
ta p i a k h irn y a
k ita
p a s ti
d a e ra h .
p e n e ra p a n
" Itu
la lu
k e p a la
agar
yang
D engan
m e m b e rik a n
1 T ahun
1 9 9 9 ,N o m o r
sebagai
p e m e rin
M e n u ru t
kesan.
dengan
p o la p ik ir
m enyusun
banyak
p e n g a tu ra n
in i, ta h u n
22T ahun
yang
m e n e rim a .
b e rk a li-k a li
d e s e n tra lis a s i
N om or
s e n tra lis a s i
in i.
m enekankan,
d e s e n tra lis a s i
te n ta n g
1974, U U
p e n e ra p a n
fo k u s
" S e ja ra h
N om or 22 T ahun
5 T ahun
R e k to r
k e g a g a la n
m e m ilih
p e m e rin ta h a n .
N om or
Sadu
bahw a
b e rd a sa rk a n
m e la n ju tk a n , p a d a
m e n o la k ,
sebagai
K a b u p a te n A s m a t.
m e re k a
R P ]M D
m e n d a m p in g i,"
Sadu
d a e ra h .
h a ru s
m e n d a m p in g i
m e n d a p a tk a n
d a ta n g , d a ri a w a l s a y a m e n g a ta k a n
d a e ra h -
Sem ua
a d a k e te rlib a ta n
s a a t d ia m e la k u k a n
d a e ra h
d ia s a n g a t
k o n s u lta n
b e s a r , tid a k
in i
b a g a im a n a
d a la m m e n y u s u n
"K a re n a
m a ju .
hanya
m e n g a ta k a n .k e b ia s a a n
A s m a t)
p u tri
d i s itu .k ita
p e m e rin ta h
d ia , d iA s m a tla h
Bangkitkan Rasa
Percaya Diri Daerah
in g in
d a e r a h , a ta u
Sadu.
m engenang,
p e n d a m p in g a n
Sadu
sem ua
o le h p e m e rin ta h
d iri b a h w a
p e re n c a n a a n
d a e ra h
d a e ra h
p e n d a m p in g a n n y a
d a la m
b is a
p e m b a n g k ita n
u n tu k
in i. M e n u ru t
k e s e tia p
ra sa
m enyusun
d ia , s e tia p
d a e ra h
b is a .p a s tim a m p u .
eCR·3
W KIL REKTOR IP N PROFESOR DOKTOR SA U W
ISTfONO, MSZYXWVUTSRQPONMLK
i
A kadem i
Ta Boleh Memihak
Perhatiannya terhadap otonomi daerah (otda)
sudah tidak diragukan lagi. Pria ini merupakan salah seorang
penyusun Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah (Pemda).
'
B
a g i a k a d e m is i
in i, o td a
m e ru p a k a n
la n g k a h
a w a l p e rb a ik a n
k e ta ta n e g a ra a n
a ta s k e g a g a la n
s e n tra lis tik
yang
ra p k a n
O rd e B a ru . B e rik u t w a Z u lfik a r
d ite -
d a ri H a ria n
Seputar Indonesia (SINDO)
n g a n P ro fe so r
O td a
s is te m
s is t e m
w a n c a ra
A p a y a n g d in ia k s u d
de-
D o k to r S a d u W a -
u ru sa n
itu
te rk a it
a ta u
m e rin ta h
kepada
d a e ra h
yang
agar
m u r, s e ja h te ra ,
u k u ra n
O to n o m iD a e ra h (O td a )In s titu t
h a g ia a n
yang
(IP D N ) J a tin a n g o r,
Sum edang,
k e ilm u a n
m e n g g e lu ti
b id a n g
o to n o m i
in g in k a n .
u k u ra n n y a
S e ja k lu lu s A P D N 1 9 7 7 , la lu
IIP 1 9 8 1 , s e ja k s a a t itu s a y a te rta rik
m engem bangkan
m u p e m e rin ta h a n
. da. C ukup
k e ilm u a n
ta h a n
ilm u -il-
te ru ta m a
banyak
o t-
p e n e ra p a n
o td a u n tu k
p e m e rin -
d a e ra h . K e m u d ia n , p a d a
2 0 0 4 , s a y a d ip e rc a y a
m e n ja d i
rim p e n y u s u n U U N o m o r 3 2 te n ta n g
p e r k a p ita ,
b e rp o litik ,
P e m e rin ta h a n
D a e ra h ,
d a n re v is in y a s a m p a i s e k a ra n g
m a s ih s e d a n g
b e rja la n
d a n d i-
p e n e ra p a n
D u lu , p e ra n p e m e rin ta h
H um
pu-
s a t d o m in a n . S a a t in i, p e ra n p e m e rin ta h
d a e ra h
sa n g a t b e sa r,
te ta p i p e n g e n d a lia n
w asan
sangat
m e rin ta h
In d o n e s ia
dan penga-
k u ra n g
d a ri p e -
p u s a t. A d a g e ja la
la n s e n d iri-s e n d iri,
ja -
lu p a b a h w a
m e ru p a k a n
n e g a ra
u n ita ris
A p a k e le b ih a n
o td a d e n g a n
s e n tra lis a s i?
n g e lo la a n
i n g
o td a
d u lu d a n s e k a ra n g ?
d a k p u n y a k re a tiv ita s
I{ lip
so-
k o ru p -
s i.
P a d a s e n tra lis a s i,
b a h a s d iD P R .
kebe-
ja rin g a n
s ia l, d a n p e m b e ra n ta s a n
B a g a im a n a
d a e ra h ?
happiness indeks
Happiness indeks i t u
basan
kapan
te n tu
in d e k s k e b a -
o ra n g
p e n d a p a ta n
J a w a B a ra t.
S e ja k
a ta u
m ak-
b a h a g ia .
se k a ra n g
P e m e rin ta h a n
sem ua
o to n o m .
ra k y a t
dan
s a ja k e b a h a g ia a n ,
N e g e ri
pe-
p u s a t y a n g d ib e rik a n
T u ju a n n y a
U n tu k
dengan
k e b ija k a n
s is tio n o ,M S , G u r u B e s a r B id a n g
D a la m
dengan
o td a , s e c a ra s e d e rh a n a ?
a 5 U n pad
d a e ra h
2 0 , 2
d a e ra h
ti-
dan pecende-
ru n g se ra g a m .
d a e ra h
P a d a h a l,
s e tia p
m e m ilik i k e k h a s a n
m a-
s in g - m a s in g ,d a s a r p e m b a n g u n a n b e rv a ria s i
A pa
tia p -tia p d a ra h .
k e n d a la
d a la rn
pene-
ra p a n o td a ?
K e n d a la p e n e ra p a n
b e ra w a l
o td a s e -
d a ri p e n d i-
d ik a n p o litik d i In d o n e s ia
te rs tru k tu r
s e h in g g a
p e ru b a h a n
re v o lu s i
d e s e n tra lis a s i.
ja d i,
p ro s e s n y a m e s ti b e rg e ra k
dengan
c e p a t.
Pada
te rn s
d im e n s i
yang
dengan
b a ik ,
lu k a n w a k tu p a n ja n g .M e s k i
k e o p tirn is a n
p a n ja n g u n tu k
o td a
S e la in
p e m e rin ta h a n
itu , k e n d a la
la in
d a ri d a la m
y a itu
b is a
dengan
d i-
a d a la h
n e g a ra
u n ita ris .
dan
d a e ra h
sudah
d a n te rd a k -
s is t e m
n e g a ra
n y a te rk a it
k o ta , 2 1 3 -
dengan hukum
te rs a n g k a
te rte n tu
yang
m e s k ip u n
p e m e rin ta h
d ib e rik a n
kew enangan,
tid a k
un-
tu k b iro k ra s i y a n g s e m a c a m in i.
L a lu , b a g a im a n a
k e n d a la -k e n d a la
P a rta i
m e n g a ta s i
te rs e b u t?
h a ru s se c a ra
p o litik
m engadakan
s a s i c a lo n -c a lo n n y a
d is ia p k a n
k a d e riyang akan
k e p a la
dae-
ra h . ja n g a n
m e n ja d i
m enggunakan
ka-
der dengan
ja la n
p in ta s , m e re -
m a s ih tid a k
b ija k a n
te ta p i
b is a le p a s d a ri k e -
p e m e rin ta h
p u s a t, ja d i
kew enangan
itu d ib e rik a n
p e m e rin ta h
pusat
m e rin ta h
pusat
d a e ra h ,
b e rp e ra n
S e m e n ta ra
d e ra l,
d a la m
h a l in i.
n e g a ra
u ta m a y a n g
g a s a n s e m a k in la m a
s e m a k in ti-
d a k d irn in a ti.
d ik a n
••
mu
acuan
p e n e ra p a n
lin g b e rp e ra n d a la rn
yang pap e n e ra p a n
P e m e rin ta h
p u s a t,
dae-
ra h , a ta u m a s y a ra k a t?
B e rsa m a -sa m a .
p u s a t,
p u n m a sy a ra k a t
K ita
ja n g a n
sam pai
m e m b a n d in g k a n
g a ra fe d e ra l
te n tu
dengan
s e p e rti
n e g a ra
m au-
se c a ra u m u m .
a ta u
pun
m a sy a ra k a t
ne-
A m e rik a ,
s a ja in i b e rb e d a .
B a ik itu m a s y a ra k a t a w a m , a k a d e m is i,
s a la h
a p a la g i
pe-
d a e ra h ,
W a k il
R iw a y a t
p e k e r ja a n :
ta h u n
1988
ta h u n
1999
K a b id
lit b a n g
K a b id
P e n g a ja r a n
L e k to r
p u b lik , d a n te n tu
m e m b a n tu
p u b lik . T e n ta n g
te rb u k a a n
(p e -
s a ja
ke-
p e m e rin ta h in is e b e -
n a rn y a s u d a h d ia tu r d a la m U U
N om or 14 T ahun 1948.
B u tu h
b e ra p a
la g i p e n e ra p a n
b e rh a s il
S T P D N s d ta h u n
K e p a la
STPDN
K e tu a
la m a
o td a
d i In d o n e -
1 STPDN
A P S V K e tu a
S t a f A h li
G u b e rn u r
D ir e k t u r
P u s a t K a jia n
P ro g ra m
K e p a la
L P P M IP D N
P e m b a n tu
R e k to r
R e k to r
C h in a ,
dan
K o m is i
Jaw a
D ir e k t u r
W a k il
1999
S TP D N sd 1999
A n g g o ta
p e rti
P ra n c is ,
p a n g y a n g ju g a
OTDA
OPPSI
B a ra t
P e m e r in t a h a n
5 -2 M A P D
B id a n g
STPDN
A k a d e m ik
IP D N
IP D N
P e rb a n d in g a n
In d o n e s ia
n g a n n e g a ra -n e g a ra
k e ra n c u a n
je -
n e g a ra u n ita ris .
de-
fe d e ra l itu
s e p e rti y a n g te rja d i
K ita h a -
u n ita ris
se-
s e rb a te rb u k a .
p e ra n a n
akade-
m is i u n tu k p e m e rin ta h ,
B a g a im a n a
te ru ta -
m a te rk a it d e n g a n o td a ?
Nah, t u g a s a k a d e r n i s i
m e n ja g a k e b e n a ra n , d a n d ia h a -
A m e rik a
fe d e ra l,
ru s o b je k tif
banyak
kapkan
in ila h
y a n g n e g a ra
yang
d ila k u k a n
se k a ra n g
b is a c e rita s e d ik it
cyber democracy?
te n ta n g
O to n o m i
d a e ra h
in i
WVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
m engung-
itu . K a la u d ia s e o ra n g d a ri p a r-
o ra n g .
M u n g k in
d a la m
k e b e n a ra n -k e b e n a ra n
ltu s e b e tu ln y a
ta i p o litik
b ia s a n y a
a d a k e b e r-
p ih a k a n , a k a d e rn is i tid a k b o le h
bukan gagas-
a d a k e b e rp ih a k a n ,
hanya pen-
tok.
a n s a y a , itu a d a d i m a ta k u lia h
ja g a
yang
n y a , s u d a h m e n j a d i p e rd e b a ta n
saya
a ja rk a n .
Saya
m e-
cyber democracy
ngem bangkan
ta ria n .
B e rd e m o k ra si
d i d u n ia
cyber,
dengan
dang
a d a k e e g a lite ra n ,
b is a
itu s a y a m e m a n -
m e n g g e ra k k a n
b e rg e ra k
b e ra w a l
o ra n g
dan
d a ri
b is a
d u n ia
cyber.
k e b e n a ra n
k la s ik
a n ta ra
b a g a im a n a
cyber democracy
b e rg e ra k
di
M e s ir, L ib y a , O m a n , d a n
n e g a ra -n e g a ra
Saya
la in n y a .
m e n d id ik
c a lo n
yang
c a lo n -
p e m im p in
d a e ra h ,
in g in
dan . saya
sem ua
ngenal
m e-
k e m a ju a n
d e m o k ra s i.
depan,
pa-
sem ua
D i m asa
a k a d e m is i
dan
C o n to h n y a s a ja d a la m k a s u s
L a p in d o ,
b e b e ra p a
m e n g a ta k a n
ilm u w a n
bahw a
L a p in d o
a d a la h b e n c a n a a la m ,y a n g la in h al b e rb e d a .
n y a m e n g a ta k a n
A k a d e rn is i
K ita c o n to h k a n
S e b e n a r-
p ra k tis i.
h a ru s
tid a k
m e-
r n ih a k k e m a n a p u n .S e p e r tih a ln y a to k o h a g a m a y a n g m e n ja g a
m o ra lita s
bangsa,
p o litik
sedangkan
(p o litik u s )
s ifa tn y a
m e m ih a k .
A p a h a ra p a n A n d a u n tu k p e m e rin ta h a n
se k a ra n g
danm asa
depan?
O td a itu h a ru s s u k s e s , tid a k
b o le h
sudah
s is te m
ada
k a ta
gagal
g a g a l.
s e n tra lis a s i,
g a g a l k ita
m ana
K ita
m e n ja la n k a n
jik a
k it a
m a u p ilih y a n g
la g i?
B ubar
n e g a ra in i jik a k ita g a g a l. K ita h a ru s b e ra n i
m e n g a ta k a n
k o n s titu s i
n g a ta k a n
s ia ?
a d a la h
s e k a r a n g in i.ja n g a n m e lih a tk e
m o n g -p a m o n g
te rb u k a ) y a n g
1977
1981
Bandung
m e ru p a k a n
p e m e rin ta h
ta h u n
ta h u n
Bandung
h a ru s
b e rb a s is
I P D N J a t in a n g o r ,
P a d ja d ja r a n
h a ru s
Open government
R e k to ra t
P a d ja d ja r a n
P e m e rin ta h
te rb u k a .
M a rg a h a y u
S - 2 U n iv e r s it a s
M a sy a ra k a t
m e rin ta h a n y a n g
K o m p le k s
S - 2 U n iv e r s it a s
m e n g a w a s i.
m e n ja d i
III N o 3 C
L t2 G e d u n g
Bandung
S -1 I1 P J a k a rta
pengusaha.
d id o ro n g
R e k to r
in i u n tu k d e m o k ra s i y a n g e g a li-
ru s m e lih a t
B a ik
o td a
?
m e m b a n d in g k a n ,
se b e n a rn y a
m e rin ta h
o le h p e m e rin -
N e g a r a m a n a y a n g b is a d ija -
y a n g ru g i p a rta i
sebagai pem baw a ga-
di
b a g ia n ,
ta h p u s a t a ta u y a n g la in .
p o litik , k e n d a ra a n
fe -
b e ra d a
n e g a ra
d ib e rik a n
pe-
p e m e rin ta h
d a la m
kew enangan
m a s in g -m a s in g
d a ri
kepada
tid a k
te ru s ,
U ta ra
y a itu ,
d a e ra h
d a n h a l in s ta n
K a la u
M a rs
1954
40286
D -3 A P D N
H al
m em bedakannya
k ru t y a n g p u n y a d a n a , p o p u le r,
la in n y a .
P e n d id ik a n
d a ri
fe d e ra s i.
ra n y a te rje ra t
m e n g a ta k a n
Ruanq
m en de kat pada
w a .D a r i B g u b e r n u r , 1 7d ia n ta k a s u s . K ita h a ru s
K a n to r
T e n tu
fe d e ra l, m e s k i o to n o rn i
o td a .
Bandung
A la m a t
1 9 J a n u a ri
J a la n T e r u s a n
P e m b a n tu
s a ja a d a k rite ria
S ia p a
.
ru m a h
n e g a ra b a g ia n ?
n e g a ra
d ia n g g a p
A la m a t
s is te m
n y im p a n g a n -p e n y im p a n g a n .
b e g in i
K a t o lik
o t-
D a ri 4 9 1 b u p a tilw a li
in te n s if
P e k a lo n g a n ,
Agam a
K ita te la h s e p a k a tn e g a ra in i
p e m e rin -
ta h a n s e n d iri, m a s ih b a n y a k p e -
be-
k it a m a s ih
k e b e rh a s ila n
A pakah
sam akan
b e ra n i
S a d u W a s is t io n o
Nam a
TIL
, d a in i.
k a d e r y a n g m a ju m e -
m e n ja d i
BIODATA
5um edang
g itu ,
rn im p in a d a la h k a d e r d a d a k a n .
b iro k ra s i
yang
s a n g a t b e s a r. K ita m e la k u k a n
y a n g lu a s , ta p i m e m a n g m e m e r-
b e n a rn y a
tid a k
m e ru p a k a n
itu , d a n
pun
itu .•
m e-
Sadu
FIGUR
m e n c u ra h k a n
p e m e rin ta h a n
k e m itra a n
p e m e rin ta h
D ia ju g a
pada
p e re n c a n a a n
K e p u la u a n
R ia u ,
B e k a s i,
Papua
dan
d i d a e ra h
pakar
d a e ra h
s e s u a tu
k e b ija k a n
m e n d a m p in g i,
m e re k a
k a re n a
s e n d ir i,"
akan
banyak
kepada
p e re n c a n a a n .
b e rk e m b a n g .
se c a ra
kam i
tid a k
P a ra
la n g s u n g ,
m e m b u a tk a n
ta p i k a m i
y a n g le b ih
ta h u
hanya
te n ta n g
k e g ia ta n -k e g ia ta n n y a
p e m e rin ta h
M e n u ru t
sa m a -sa m a
u n tu k
d a e ra h ,
di
te rn a n -
d a e ra h
Sadu.
m e la n ju tk a n ,
Sadu
d a e ra h
" In tin y a
k e b ija k a n
p e re n c a n a a n
m e re k a la h
k a ta
p e n d a m p in g a n
dan haus
c o n to h n y a ,
a ta u
A s m a t,
p e re n c a n a a n
b a g in y a .
m e m b u a tk a n
ta p i m e n d a m p in g i.A s m a t
te n ta n g
D ia m e n je la s k a n ,
S u p io ri.
te rh a d a p
m a ju
tid a k
C ire b o n .
d i K a b u p a te n
kesan
P ro v in s i
o rg a n is a s i
p e n g a la m a n n y a
K a b u p a te n
in g in
h a ru sn y a
p e n a ta a n
B a ta m ,
G o ro n ta lo ,
d a n K a b u p a te n
m e n in g g a lk a n
a h li d a la m
p e n d id ik a n
K o ta
B u a le m o
p e n d a m p in g a n
sangat
te m a n
dan D PR D
tim
te rm a s u k
p e n d a m p in g a n D P R D
p e m e rin ta h a n
p e n g a la m a n
Papua
k o n s u la t
n a s io n a l,
T a s ik m a la y a ,
p e re n c a n a a n
p e n e ra p a n
n a s io n a l.
itu , S a d u m e m b e rik a n
P ro v in s i
u n tu k
te rm a s u k
s a a t in i m e n ja d i
m aupun
S e la in
tin g k a t
pem bangunan
o rg a n is a s i
Pem da
k e ilm u a n n y a
d i d a e r a h - d a e r a h .D ia
d a e ra h
d ia .k e tik a
b e la ja r,
dan
m e la k u k a n
pesannya,
a d a la h
d a la m
sebuah
p e n d a m p in g a n ,
ja n g a n
sam pai
m e n g g u ru i.
"S aya
s e la lu
d ik e rja k a n
k a ta k a n ,
p e m e rin ta h
d a e ra h
a k a d e m is i,"
u ja r
Sadu
SELAINXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
b e rg e lu t
d i d u n ia a k a d e rn is ,
b a p a k d a ri d u a
tu ru n
k e d u n ia
ra n c a n g a n
p ra k tis
p e m e rin ta h a n
m a n a je m e n
d a la m
p e m e rin ta h a n
p e n e ra
te ru ta m a
pan
u n tu k
yang
m e n d id ik
k e m a n d iria n
itu s e n d iri.
dan
hanya
D engan
pada
m asa
pandangan
O rd e
d e s e n tra lis a s i
s e b e tu ln y a
ada U U
B a ru , S a d u
m e m b ic a ra k a n
l., D U
1957, U U N om or
32, dan
2 4 ," k a ta
IP D N
d u n ia
Sadu
p ra k tis
yang
pada
sudah
ja lu r
1946, D U
se k a ra n g
N om or
m e n ja b a t
1945
d a la m
pengem bangan
p e m e rin ta h a n
h a ru s
b e rk e s in a rn b u n g a n ,
b e rk e s in a m b u n g a n
W a k il
a n ta ra
k e rja
p e m e rin ta h
a k a d e m ik
m e n g a ra h
sam a
pusat
u n tu k
pada
yang
dengan
p e m e rin ta h
D ia m e la n j
u tk a n , h a ru s
b a h a sa -b a h a sa
p e m e rin ta h a n ,
p u la
ada
a k a d e m is
-~ ---
d e k o n s tru k s i
pada
p ra k tis
e fis ie n s i
d u n ia
ta h
Sadu
d a la m
d a e ra h
yang
ja d i.N a h ,
k a m i,
" k a ta
Sadu
d a e ra h
Sadu
d a la m
s e la lu
a w a ln y a
saat
s e p e rti
p e m e rin ta h
la m a
m e n o la k
s e m a k in
p e m b u a ta n
k o ta
saya
itu , k a m i
la n g s u n g
ja n g k a
m a ri
d a e ra h A sm a t
m e n g e rti
ta n p a
p a n ja n g .
m em buat
a k a d e m ik .
G agasannya
te n ta n g
p ro g ra m lim a
m e n je la s k a n
dan
ra n c a n g a n
se c a ra
u n tu k
S a y a k a ta k a n
b a lia s a
b e rsa m a ,
bukan
d a ri
ta h u n a n
in i.
m e n g a ta k a n
d a la m
d a e r a h , a g a r s e la lu
d ite k a n k a n
p e rc a y a
s e tia p
ra n c a n g a n
a ta u
d a e ra h A sm a t
pada
s a y a tid a k
p e n d id ik a n
s a y a to la k .
susun
ja s a
t tid a k
d a ri J a k a rta
ta h u te n ta n g
o le h p ih a k -p ih a k
a ra h a n
sanga
Sadu.
s e m a k in
sangat
D a e ra h
m enggunakan
d a e ra h .
k o n s u lta n
k a ta
(P e m e rin ta h
b is n is ,
k o n s u lta n
b a y a r ,la n g s u n g
ta p i a k h irn y a
k ita
p a s ti
d a e ra h .
p e n e ra p a n
" Itu
la lu
k e p a la
agar
yang
D engan
m e m b e rik a n
1 T ahun
1 9 9 9 ,N o m o r
sebagai
p e m e rin
M e n u ru t
kesan.
dengan
p o la p ik ir
m enyusun
banyak
p e n g a tu ra n
in i, ta h u n
22T ahun
yang
m e n e rim a .
b e rk a li-k a li
d e s e n tra lis a s i
N om or
s e n tra lis a s i
in i.
m enekankan,
d e s e n tra lis a s i
te n ta n g
1974, U U
p e n e ra p a n
fo k u s
" S e ja ra h
N om or 22 T ahun
5 T ahun
R e k to r
k e g a g a la n
m e m ilih
p e m e rin ta h a n .
N om or
Sadu
bahw a
b e rd a sa rk a n
m e la n ju tk a n , p a d a
m e n o la k ,
sebagai
K a b u p a te n A s m a t.
m e re k a
R P ]M D
m e n d a m p in g i,"
Sadu
d a e ra h .
h a ru s
m e n d a m p in g i
m e n d a p a tk a n
d a ta n g , d a ri a w a l s a y a m e n g a ta k a n
d a e ra h -
Sem ua
a d a k e te rlib a ta n
s a a t d ia m e la k u k a n
d a e ra h
d ia s a n g a t
k o n s u lta n
b e s a r , tid a k
in i
b a g a im a n a
d a la m m e n y u s u n
"K a re n a
m a ju .
hanya
m e n g a ta k a n .k e b ia s a a n
A s m a t)
p u tri
d i s itu .k ita
p e m e rin ta h
d ia , d iA s m a tla h
Bangkitkan Rasa
Percaya Diri Daerah
in g in
d a e r a h , a ta u
Sadu.
m engenang,
p e n d a m p in g a n
Sadu
sem ua
o le h p e m e rin ta h
d iri b a h w a
p e re n c a n a a n
d a e ra h
d a e ra h
p e n d a m p in g a n n y a
d a la m
b is a
p e m b a n g k ita n
u n tu k
in i. M e n u ru t
k e s e tia p
ra sa
m enyusun
d ia , s e tia p
d a e ra h
b is a .p a s tim a m p u .
eCR·3