Dampak Pembangunan t e r h a d a p Penguasaan Tanah H u l a y a t d i Sumatera Barat Eri Barlian
LOKAKARYA PENELITIAN SOSIAL
HOTEL BUKIT RAYA PERMAI, CIPANAS
30 APRIL - 2 ME1 1992
Dampak Pembangunan terhadap
Penguasaan Tanah Hulayat d i Sumatera Barat
Eri Barlian
JUDUL :
DAMFAK PEMEAXGUNAN TERHADAP TJDAB ULAYAT D I
SUMATERA BARAT
I. PENDAHULUAN
Tanah mempunyai a r t i yang p e n t i n g b a g i manusia k a r e n a manusia
d i c i p t a k a n d a r i t a n a h , h i d u p d i a t a s t a n a h da.n memperoleh bahan makanan dengan ca.ra mengolah t a n a h .
D i S u m a t e r a B'arat k e b u t u h a n a k a n t a n a h s e l a l u meningkat s e i r i n g dengan pertambahan penduduk d a n p e s a t n y a p e n i n g k a t a n keg i a t a n pembangunan
.
Tanah menurut a d a t Minangkabau t e r d i r i d a r i b e b e r a p a j e n i s
dalam p e m i l i k a n n y z , s a l a h s a t u n y a t a n a h U l a y a t . Tanah U l a y a t
mempunyai hak t e r t i n g g i a t a s t a n a h menurut hukum a d a t minangperkembangan penduduk b e r a k i b a t berta.mbahnya
tanah ulayatpun kurut terbagi-bagi s e s u a i
dengan genggam yang beruntulr. H a l i n i mernbuat t a n a h U l a y a t
semakin k e c i l s e h i n g g a p e r m i n t a a n t e r h a d a p t a n a h u n t u k pem-.,.
bangunan s u d a h t i d a k b i s a
l a g i , akibatnya tidak
j a r a n g menimbulkan k e t e g a n g a n s o s i a l yang m e n j u r u s akepnda
p e r t e n g k a r s n yang s a m p a i k e p r o s e s p e n g a d i l a n .
Kenyataan s e p e r t i i n i t i d a k b i s a d i e l a k k a n l a g i ka.rena pemba.ngunan menyebabkan semakin . t i n g g i h a r g a t a n a h a k i b a t
meningkatnya p e r m i n t a a n a k a n t a n a h . H a l i n i t e n t u j u g a mena
r i k m i n a t p i h a k yang menguasai d a n m e n g g e l o l a t a n a h u l a y a t
untuk menjualnya, sehingga t a n a h u l a y a t t e l a h berobah p o l a
penggunaan maupun pemilikannya.. I n i b e r a r t i pengguasaan a k a n
t a n a h U l a y a t m u l a i menyimgang d a r i s e b a g a i m a n a y a n g - d i g a r i s k a n
Hukum Adat Minangkabau
.
Dengan t e r j a d i n y a p e r u b a h a n t e r s e b u t p e r m a s a l a h a n yang p e r l u
d i p e r h a - t i k a n dalam m e n e l u s u r i dampak pembangunan t e r h a d a p
penguasaan t a n a h U l a y a t d i S u m a i e r a B a r a t a d a l a h p e r u b a h a n
yang t i m b u l d i dalam m a s y a r a k a t Minangkabau a k i b a t t a n a h
:...:..
U l a y a t yang bia.sanya d i m i l i k i s e c a r a bersama b e r a l i h u n t u k
memiliki tanah s e c a r a individu.
Untuk m e l i h a t p e r m a s a l a h a n dalam p e n e l i t i a n i n i d a p a t d i r i n c i sebagai berikut :
1. Sampai s e b e r a p a j a u h t e l a h t e r j a d i p e r u b a h a n penguasaan
t a n a h u l a y a t d a r i m i l i k bersama lce m i l i k i n d i v i d u .
2. Sampai s e b e r a p a j a u h t e l a h t e r j a d i p e r u b a h a n hubungan kek e r a b a t a n dengan t e r j a d i n y a p e r g e s e r a n s t a t u s 9engguasaa.n
t a n a h s e c a r a bersama m e n j a d i m i l i k i n d i v i d u .
3 . Bagaimana s i k a p a t a u p u n p e r s e p s i m a s y a r a k a t dzlam menghad a p i p e r u b a h a n yang t i m b u l a k i b a t pembnngunan.
Dalam r a n g k a m e n c a r i jawaban p e r m a s a l a h a n d i a t a s maka p e r l u
dilakulcan p e n e l i t i a n yang mendalam t e r h a d a p . . l z t a r belalcang
[ . . -
r.
I
,
kebudayaan dan a d a t i s t i a d a t rnasyarskat Minangkabau.
B. Tu.iuan P e n e l i t i a n
Adapun t u j u a n yang i n g i n . . d i c a p a i dalam p e n e l i t i a n i n i
adalah :
S e c a r a umum; p e n e l i t i a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t rnemperoleh
pe&gertian'-yangS 1ebih'-baLk.:tank.aqg dampak pembangunan t e r hadap penguasaan dan penggunaan Tanah U l a y a t Suku pada mas y a r a k a t Minajngkabau Sumatera B a r a t .
I
S e c a r a khusus;dengan p e n e l i t i a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t d i k e t a h u i p r o s e s perobahan p o l a pengusaan dan penggunaen Tanah
U l a y a t ~ u k us e r t a dampaknya t e r h a d a p kehidupan s o s i a l masyar a k a t Minangkabau. Sehingga d i p e r o l e h p e n g e r t i a n dan gambara n t e n t a n g bagaimana masyarakat menanggapi t a n t a n g a n s o s i a l
d a r i keadaan l i n g k u n g a n yang b e r u b a h a k i b a t pernbangunan dan
bagaimana kencendrungan dalam penguasaan dan penggunaan tanah U l a y a t Buku. S e r t a bagairnana kecendrungan p e r s e p s i m a s y a r a k a t t e r h a d a p Tanah U l a y a t dengan p e s a t n y a k e g i a t a n
pembangunan saat i n i .
Dengan ditemukannya kecendrungan p o l a penguasaan dan p o l a
penggunaan Vanah U l a y a t Buku d i rnasyarakat Minangkabau dalam
L - ,
I
-,
I
.
.
.
T
.
-
I
I
pembangunan, m a h d i h a r a p k a n d a p a t memberikan i n f o r m a s i yang
t e p a t - dan memadai t e n t a n g p e n g e l o l a a n l i n g k u n g a n s o s i a l yang
menyangkut dengan p e n g u a s a a n d a n penggunaan t a n a h u l a y a t .
Dapat menun jukkan kecendrungan-kecendrungan yang t e r j a d i &figan
s e g a l a l a t a r b e l a k a n g d a n - p e n y e b a b . p e r u b a h a n p o 1 a : p e n g n a s a a n dan
penggunaan Tanah U l a y a t Suku s e r t a a k i b a t n y a t e r h a d a p k e h i dupan s o s i a l budaya.
Daerah o p e r a s i o n a l p e n e l i t i a n i n i a d a l a h m a s y a r a k a t a s l i
Minangkabau yang b e r a d a d i S u m a t e r a B a r a t . K e n u r u t k e s a t u a n
Hukum A-dat Ninsngkabau rnaka d a e r a h y a n g d i d i a m i t e r b a g i
I
a t a s : Luhak Nzn T i g o ( ~ g a m , Tanah D a t a r , LimaPuluh K o t a )
dan Daerah Rantau P e s i s i r dan Peda1aman-d S e t i a p d a e r a h kes a t u a n m a s y a r a k a t Hukum Adat Minangkabau d i a t a s t e r b a g i
a t a s nagari-nzgari.
UU No.
;;
5 t a h u n 1979 t e n t a n g s i s t e m pe-
m e r i n t a h a n d e s a , maka n a g a r i - n a g a r i t e r s e b u t t e r p e c a h menj a d i s e j u m l a h d e s a . Dalam h a 1 i n i d e s a yang dimaksud merupak a n ob j e k p e n e l i t i a n .
E. Penri-elasan I s t i l a h
Untuk m e n g h i n d a r i i n t e r p r e s t a s i y a n g b e r b e d a - b e d a t e r h a d a p
i s t i l a h yang d i g u n a k a n d a k m p e n e l i t i a n i n i , maka p e r l u d i
b e r i p e n j e l a s a n i s t i l a h . I s t i l a h yang dimaksud a d a l a h :
. - ..
,
,
Penguasaan t a n a h
: P o l a p e n g u a s a a n t a n a h yang d i a t u r
m e n u r u t k e t e n t u a n - k e t e n t u a n hukum
a d a t Minangkabau.
: Hak a t a s t a n a h yang menurut hukum
Tanah U l a y a t
a d a t Minangkabau.
Sumatera Barat
: M a s y a r a k a t Minangkabau y a n g b e r a d a '
d i P r o p i n s i Sumatera Barat.
F. Asumsi
S e s u a i dengan p e r m a s a l a h a n yang t e l a h dikemukakan d i a t a s
maka p e r l u dikernukakan a s u m s i :
\
" S e t i a p m a s y a r a k a t a s l i Ninangkabau mempunyai Tanah Ulayat!'.
B e r d a s a r k a n p e r m a s a l a h a n dan t u j u a n yang hendak d i c a p a i da-
lam p e n e l i t i a n i n i , maka d i a j u k a n h i p o t e s i s s e b a g a i b e r i k u t :
1. Perubahan p o l a p e n g u a s a a n d a n penggunaan Tanah U l a y a t
Suku a k a n memperlemah hubunga.n k e k e r a b a t a n .
2. Pengukuhan p e m i l i k a n Tanah U l a y a t Suku s e c a r a p e r o r a n g a n
mempercepat t e r j a d i n y a p e r o b a h a n p o l a p e n g u a s a a n d a n
penggunaan
.
3. K e t e r b u k a a n m a s y a r a k a t menerima p e r u b a h a n yang t e r j a d i
a k a n memperlemah hubungan k e k e r a b a t a n .
PIKIR
Pembangunan s e l a i n menuntut p e r s y a r a t a n t e k n o l o g i t e r t e n t u
j u g a menuntut p e r s y s r a t a n s o s i a l budaya F a n g d a p a t menimbulk a n p e r g e s e r a n n i l a i budaya, k a r e n a norma s o s i a l dan pandangan
yang menguasai s i k a p p o l a t i n g k a h l a k u m a s y a r a k a t yang b e r sangkutan (Budhisantoso 1986).
Dampak y a i t u perubahan yang mendasar a k i b a t p e r i s t i w a alam
a t a u k e g i t a n manusia ( S o e r j a n i 1 9 8 6 ) . Dalam b a t a s a n i n i t e r l i h a t . bahvia dampak t i d a k hanya t e r j a d i o l e h k e g i t a n m a n u s i a ,
t e t a p i j u g a o l e h p e r i s t i w a alam. Namun dalzm p e n g g e l o l a a n
dampak yang. d i u t a m a k a n a d z l a h m e n g e n d a l i k a n a k t i v i t a s manusia.
O l e h k a r e n a i t u p e n g e r t i a n dampak h a n y a d i t u j u k a n kepada p e r u b a h a n linglrungan yang t e r j a d i a k i b a t k e g i a t a n manusia.
Dengan d e m l k i a n dampak pembangunan a d a l a h p e r u b a h a n y2ng t e r . .
.. - ... -- .,. j b h i a k i b a t k e g i a t a n manusia
. . ia1a.m pembangunan.
...
.
D i - - P k o v i n s i S u m a t e r a B a r a t , k h u s u s n y a m a s y a r a k a t Minangkabau
h a k a t a s t a n a h t e r d i r i d a r i : pusaka t i n g g i , pusaka r e n d a h ,
ulaya t n a g a r i
, ulayat
s u k u dan h a r t a p e n c a h a r i a n .
Menurut hukum n d a t h a k yang t e r t i n g g i t e r h a d a p t a n a h a d a l a h
h a k u l a y a t , yang b e r l a k u b a i k k e l u a r maupun kedalam. K e l u a r
b e r a r t i bahwa o r a n g - o r a n g y a n g bukan warga s u k u yang t i d a k
mempunyai u1aya.t t e r s e b u t t i d a k d i p e r k e n a n k a n menggunakannya
-
k e c u a l i dengan s y a r a t - s y a r a t
y a n g d i t e n t u k a n o l e h s u k u yang
b e r s a n g k u t a n . Sedangkan k e d a l a m maksudnya a d a l a h bahwa t i a p t i a p a n g g o t a s u k u mempunyai h a k u n t u k menggunakan h a k u l a y a t
i t u menurut k e t e n t u a n - k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n o l e h
s u k u t e r s e b u t (Ifa h j u d d i n 1 9 7 2 ) .
S i f a t d a r i h a k u l a y a t ada1a.h :
1. Hanya d a p a t b e r a d a dalam t a n g a n m a s y a r a k a t dan t i d a l < pada
orang-orang t e r t e n t u .
2. T i d a k d a p a t d i p i n d a h t a n g a n k a n u n t u k selamanya.
3. J i k a h a k d i l e p a s k a n u n t u k sementara. w a k t u b i l a a d a a l a s a n
maka o r a n g a s i n g ha.rus membayar g a n t i k e r u g i a n t e n t a n g
p e n g h a s i l a n yang h i l a n g .
Menurut Herman Sihombing ( 1 9 7 2 ) s e c a r a h i s t o r i s t a n a h u l a y a t
i a l a h s e l u r u h t a n a h yang b e r a d a dalam k e k u a s a a n s u k u b a i k yang
s e d a n g d i k e r j a k a n dan d i p a k a i maupun y a n g belum d i g a r a p . P e r kembangan s u k u yang semakin banyak k a r e n a pertambahan a n g g o t a
s u k u s e h i n g g a t a n a h u l a y a t p u n t u r u t t e r b a g i - b a g i s e s u a i dengan
genggam y a n g b e r u n t u k .
Dengan d e m i k i a n h a k a t a s t a n a h u l a y a t y a n g d i m i l i k i o l e h s u k u
a k a n makin k e c i l , k a r e n a jumlah a n g g o t a s u k u s e m a k i n banyak
s e d a n g k a n jumlah t a n a h t i d a k b e r t a m b z h , s e h i n g g a p e r m i n t a a n
t e r h a d a p t a n a h u n t u k menampung k e g i a t a n pembangunan semakin
rneningkat
.
. .
.,:
i
,
..
H a l i n i menyebabkan p e n g u a s a a n t a n a h m u l a i menyimpang d a r i
p o l a p e n g u a s a a n dan p o l a penggunaan s e b a g a i m a n a yang t e l a h
d i g a r i s k a n dalam Hukum Adat Minangkabau. K e n y a t a a n i n i t e r l i h a t dengan t e r b u k a n y a kemungkinan p e n g u a s a a n dan p e n g e l o laan
t a n a h o l e h p i h a k l u a r ( d i l u a r sukunya ). P e n g u a s a a n
d a n p e n g e l o l a a n t a n a h l e b i h m e n j u r u s pada p e n g u a s a a n s e c a r a
individu (perorangan).
P e r u b a h a n dalam h a 1 p e n g u a s a a n t a n a h i n i a k a n menyebabkan
t e r j a d i n y a p e r u b a h a n s i s t e m s o s i a l , yang t e r l i h a t d a r i p e r u bahan s t r u k t u r s o s i a l yang m e n j u r u s k e p a d a t e r j a d i n y a p e r u bahan s i s t e m k e k e r a b a t z n .
B e r d a s a r k a n u r a i a n d i a t a s d i d a p a t k a n skema b e r i k u t :
I
,
. .
,
Harta P e n c a h a r i a n
,
p u s a k a !i"gi
i
Ulayat Nagari
Pusad
p end ah.
t
U1aya.t Suku
1
Pembangunan
1
-
Perubahin Pola
Penggunaan
Perubfhan Pola
Penguasaan
4
I n d i v u d u -4
i,
Suku
Perubahan S o s i a l
111. METODOLOGI
Objek p e n e l i t i a n i n i a d a l a h r n a s y a r a k a t yang homogen y a i t u
penduduk a s l i d a r i ma-syarakat Minangkabau. Dengan d e m i k i a n
p o p u l a s i d a r i p e n e l i t i a n i n i a d a l a h penduduk a s l i Minangkabau yang t i n g g a l d i P r o p i n s i S u m a t e r a B a r a t yang t e r d i r i
d a r i Luhzk Nan T i g o s e r t a Daerah R a n t a u P e s i s i r dan Pedalaman.
B. P e n e n t u a n Daerah P e n e l i t i m
Dalam p e l a k s a n a a n p e n e l i t i a n i n i d i p i l i h n a g a r i - n a g a r i s e c a r a p r o p o r s i f dalarn kecamatan yang mengalami perkembangan
pernbangunan f i s i k yang p e s a t . N a g a r i - n a g a r i y a n g d i j a d i k a n
s a s a r a n p e n e l i t i a n dalarn k e c a m a t a n y a n g dimaksud masing-mas i n g m e w a k i l i d a e r a h l u h a k dan d a e r a h r a n t a u .
1. Kecarnatan B a t i p u h :
a . Nagari : Batipuh Rteh
Desa
: B a l a i Sabuah
b. N a g a r i : B a t i p u h Baruh
Desa
: B a t i p u h Baruh Timur
;
:
-3
I'
.,.
T,''.;
- -.
,
,- .
.
,
'
.*
:,
...
.
2. Kecamatan Lima Kaum
a; N a g a r i : Lima Kaum
Desa
: B a l a i Labuah
b. K a g a r i : Cubadak
Desa
: Cubadak
Daerah Luhak A~am
1. Kecamatan Banuhampu ~ & ~ Pah air
a . N a g a r i : Padang L u a r
Desa
: Padang Luar
b. N a g a r i : Pakan Sanayan
Desa
: Toboh Ladang
2. Kecamatan Lubuk Basung
a. Naga.ri : Lubuk Basung
Desa
: Sangkir
b. N a g a r i : Karnpung P i n a n g
Desa
: Balai Salasa
Daerah Luhal.;. Lima. ~ ~ l Ku o tha
1. Kecamatan Luhak
a. N a g a r i : T a n j u n g Haru
Desa
: Sikabu-kabu
*
b. B a g a r i : S e i Kamuyang
- Desa
: S e i Kamuyang
2. Kecamatan Pa~akumbuh
a. N a g a r i : Simalanggang
Desa
: Simalanggang
b. N a g a r i : Koto Baru Simalanggang
Desa
-
: Koto B a r u
. .
h e z a h Rantau P e s i s7r dial1. Pec-
Koto
&dya &&ug
(Rantau P e s i s i r )
a. N a g a r i : Koto Tangah
Desa
: Batang Kabung
b.. N a g a r i : Xoto Tangah
Desa
: P a s i r Sebelah
2. Kecamata.n -J
A b n g P a d a n q P z r i a m a s (Rantau P e s i s i r )
a. N a g a r i : Lubuk Alung
Desa
: Singguling
b. N a g a r i : Lubuk Alung
Desa
: Sikabu
3 . K.ecarnata.n U b m g S o l o k ( R a n t a u Pedalaman)
a. R a g a r i : S e l a y o
Desa
: S e l a y o Ateh
N a g a r i : Koto Bzru
Desa
: Simpang
C. I n f o r m &a
Resaonden
I n f o r m a n dalam p e n e l i t i a n i n i a d a l a h p a r a n a r a ~ s u m b e ryang
b e n a r - b e n a r menahami m a t e r i d a l a m $ e n e l i t i a n i n i . Informan
k u n c i t e r s e b u t a n t a r a l a i n t e r d i r i d a r i sumber pimpinan kecamatan dan n a g a r i s e r t a desa.. Disamping i t u j u g a t o k o h mas y a r a k a t s e p e r t i n i n i k mamak, a l i m ulama d a n c e r d i k p a n d a i
( t u n g k u t i g o s a j a r a n g a n a t a u t a l i t i g o s a p i l i n ) . Adapun juml a h inf0rma.n k u n c i t e r s e b u t seba.nyak 82 o r a n g .
Sedangkan r e s p o n d e n dalam p e n e l i t i a n i n i a d a l a h k e p a l a k e l u a r $ a a t a u o r a n g yang b e r t a n g g u n g j a a a b dalam rumah t a n g g a ,
dimana s e t i a p d e s a d i a m b i l 10 o r a n g , s e h i n g g a jumlah r e s p o n den k e s e l u r u h a n 1 8 0 o r a n g d a r i 18 d e s a yang m e n j a d i d a e r a h
penelitian.
Data p r i m e r m e l i p u t i d a t a yang berhubungan dengan :
a . Penguasaan dan p e n g e e l o l a a n Tanah U l a y a t s u k u .
b. Penyebab t e r j a d i n y a p e r t e n t a n g a n dalam m a s a l a h Tanah
Ulayat .
c. P e r g e s e r a n n i l a i - n i l a i a k i b a t p e r ~ i n d a . h a np e n g u a s a a n
.dan p e n g e l o l a a n Fanah U l a y a t
I
:
.
d. S i k a p dan p e r s e p s i m a s y a r a k a t t e r h a d a p p e r u b a h a n yang
d i t i r n b u l k a n o l e h pembangunan.
Sedangkan d a t a s e k u n d e r r n e l i p u t i d a t a yang berhubungan denga.n Tanah U l a y a t d i P r o p i n s i S u m a t e r a Bars-t
I
.
E. T e k n i k dan ! ? l a t P e n ~ u m ~ uDatq
l
Pengumpulan d a t a p r i m e r d i l a k u k a n dengan t e k n i k :
a . G':'awanca.ra
b. O b s e r v a s i
C.
Kuesioner
d. S t u d i Kepustakaan
Pengumpulan d a t a s e k u n d e r d i l a k u k a n dengan s t u d i k e p u s t a k a a n
dan dokumenter d a r i i n s t a n s i - i n s t z n s i t e r k a i t .
Data y a n g i k e l a h dikurnpul d i t a b u l a s i , kemudian d i l a k s a n a k a n
p e n d i s k r i p s i a n d a t a u n t u k d i a n a l i s i s s e c a r a d e s k r i p t i f dan
s e l a n j u t n y a d i l a k u k a n a n a l i s i s s t a t i s t i k dengan menggunakan
f o r m u l a Chi S q u a r e .
I V . KENDALA DAN TENUAN
Banyaknya r e s p o n d e n yang t i d a k mau m e n g i s i k u e s i o n e r , yang
d i s e b a b k a n 01eh.banyaknya. o r a n g t u a - o r a n g t u a d u l u yang banyak t e r t i p u g a r a - g a r a m e n g i s i a n g k e t . / k u e s i o n e r ( p a r t a i t e r l a r a n g ) . Oleh k a r e n a i t u p e n e l i t i mengadakan waiJiancara kues i o n e r kepada para responden.
Temuan s e m e n t a r a d a r i p e n e l i t i a n i n i , Tanah U l a y a t t e l a h
banyak d i b a g i - b a g i k a n o l e h a n g g o t a kaum s e s u a i dengan musyawarah kaum i t u s e n d i r i , disamping i t u Tanah U l a y a t t e l a h
banyak yang t e r j u a l k a r e n a d e s a k a n pembangunan.
Kubungan k e k e r a b a t a n a n t a r a mamak dengan kemenakan t e l a h
b e r a n g s u r renggang k a r e n a f u n g s i baoak t e l a h b e r u b a h d a r i
hanya menghasilkan k e t u r u n a n m e n j a d i b e r t a n g g u n g j a a a b penuh.
~
Boerma dan Mahjudin. 1971. Simposium Tanah U l a y a t Dalam Pembangunan, F a k u l t a s Hukum Unand Padang.
I
I
I
I
B u d h i s a n t o s o , S. 1986. I n d u s t r i a l i s a s i dan Pengembangan Kebudayaan K a s i o n a l . D i r e k t u r S e j a r a h d a n N i l a i T r a d i s i o n a l
Deperteman P e n d i d i k a n dan Ke budayaan, J a k a r t a .
I
Hakimi, 1 d r u s . D a t u k Radjo Panghoeloe. 1978. M u s t i k a Adat Bas a n d i S y a r a k d i Minangkabau, CV Rosda Bandung.
I
H u t a g a l u n g , AS. 1984. Program R e d i s t r a s i Tanah d i I n d o n e s i a
S u a t u S a r a n a k e Arah Pemecahan Masalah Penguasaan Tanah
dan P e m i l i k a n Tanah, CV R a j a w a l i J a k a r t a ,
I
I b r a h i m , Ahmad. 1984. Minangkabau Minang R a n t a u , P e n e r b i t
Maju Medan.
i
!
Manggis, Rasyid. Datuk R a d j o P a n g h o e l o e , 1982. S e j a r a h Ringk a s Minangkabau dan Adatnya, P e n e r b i t M u t i a r a J a k a r t a .
Nasroen, M, 1957. Dasar F a l s a f a h Adat Minangkabau,Bulan Bintang Jakarta.
W v i s , A. A. 1984, al!m
.
Takarnbzng J a d i Guru, PT P u s t a k a Graf i t i Press Jakarta.
Raj,ab Muha.mad. 1969. S i a t e m K b k e r a b a t a n d i Minangkabau, Cent e r For Minangkabau S t u d i e s P r e s s Padang.
S a l i n d e h o , J. 1987 Masalah Tanah Dalam Pembangunan, S i n a r
Grafika Jakarta.
Sangguno D i r a j o I. Datuk, 1924. P e r a t u r a n Hukum Adat Minangk a b a u , F o r t De Kock.
Sihombing Herman. 1972. Penguasa.an/Pemakaian Tanah, F a k u l t a s
Hukum Unand Padang.
T h a l i b , S. 1985. Hubungan Tanah Adat Dengan Hukum A g r a r i s d i
Minangkabau, Bina Aksara, J a k a r t a .
HOTEL BUKIT RAYA PERMAI, CIPANAS
30 APRIL - 2 ME1 1992
Dampak Pembangunan terhadap
Penguasaan Tanah Hulayat d i Sumatera Barat
Eri Barlian
JUDUL :
DAMFAK PEMEAXGUNAN TERHADAP TJDAB ULAYAT D I
SUMATERA BARAT
I. PENDAHULUAN
Tanah mempunyai a r t i yang p e n t i n g b a g i manusia k a r e n a manusia
d i c i p t a k a n d a r i t a n a h , h i d u p d i a t a s t a n a h da.n memperoleh bahan makanan dengan ca.ra mengolah t a n a h .
D i S u m a t e r a B'arat k e b u t u h a n a k a n t a n a h s e l a l u meningkat s e i r i n g dengan pertambahan penduduk d a n p e s a t n y a p e n i n g k a t a n keg i a t a n pembangunan
.
Tanah menurut a d a t Minangkabau t e r d i r i d a r i b e b e r a p a j e n i s
dalam p e m i l i k a n n y z , s a l a h s a t u n y a t a n a h U l a y a t . Tanah U l a y a t
mempunyai hak t e r t i n g g i a t a s t a n a h menurut hukum a d a t minangperkembangan penduduk b e r a k i b a t berta.mbahnya
tanah ulayatpun kurut terbagi-bagi s e s u a i
dengan genggam yang beruntulr. H a l i n i mernbuat t a n a h U l a y a t
semakin k e c i l s e h i n g g a p e r m i n t a a n t e r h a d a p t a n a h u n t u k pem-.,.
bangunan s u d a h t i d a k b i s a
l a g i , akibatnya tidak
j a r a n g menimbulkan k e t e g a n g a n s o s i a l yang m e n j u r u s akepnda
p e r t e n g k a r s n yang s a m p a i k e p r o s e s p e n g a d i l a n .
Kenyataan s e p e r t i i n i t i d a k b i s a d i e l a k k a n l a g i ka.rena pemba.ngunan menyebabkan semakin . t i n g g i h a r g a t a n a h a k i b a t
meningkatnya p e r m i n t a a n a k a n t a n a h . H a l i n i t e n t u j u g a mena
r i k m i n a t p i h a k yang menguasai d a n m e n g g e l o l a t a n a h u l a y a t
untuk menjualnya, sehingga t a n a h u l a y a t t e l a h berobah p o l a
penggunaan maupun pemilikannya.. I n i b e r a r t i pengguasaan a k a n
t a n a h U l a y a t m u l a i menyimgang d a r i s e b a g a i m a n a y a n g - d i g a r i s k a n
Hukum Adat Minangkabau
.
Dengan t e r j a d i n y a p e r u b a h a n t e r s e b u t p e r m a s a l a h a n yang p e r l u
d i p e r h a - t i k a n dalam m e n e l u s u r i dampak pembangunan t e r h a d a p
penguasaan t a n a h U l a y a t d i S u m a i e r a B a r a t a d a l a h p e r u b a h a n
yang t i m b u l d i dalam m a s y a r a k a t Minangkabau a k i b a t t a n a h
:...:..
U l a y a t yang bia.sanya d i m i l i k i s e c a r a bersama b e r a l i h u n t u k
memiliki tanah s e c a r a individu.
Untuk m e l i h a t p e r m a s a l a h a n dalam p e n e l i t i a n i n i d a p a t d i r i n c i sebagai berikut :
1. Sampai s e b e r a p a j a u h t e l a h t e r j a d i p e r u b a h a n penguasaan
t a n a h u l a y a t d a r i m i l i k bersama lce m i l i k i n d i v i d u .
2. Sampai s e b e r a p a j a u h t e l a h t e r j a d i p e r u b a h a n hubungan kek e r a b a t a n dengan t e r j a d i n y a p e r g e s e r a n s t a t u s 9engguasaa.n
t a n a h s e c a r a bersama m e n j a d i m i l i k i n d i v i d u .
3 . Bagaimana s i k a p a t a u p u n p e r s e p s i m a s y a r a k a t dzlam menghad a p i p e r u b a h a n yang t i m b u l a k i b a t pembnngunan.
Dalam r a n g k a m e n c a r i jawaban p e r m a s a l a h a n d i a t a s maka p e r l u
dilakulcan p e n e l i t i a n yang mendalam t e r h a d a p . . l z t a r belalcang
[ . . -
r.
I
,
kebudayaan dan a d a t i s t i a d a t rnasyarskat Minangkabau.
B. Tu.iuan P e n e l i t i a n
Adapun t u j u a n yang i n g i n . . d i c a p a i dalam p e n e l i t i a n i n i
adalah :
S e c a r a umum; p e n e l i t i a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t rnemperoleh
pe&gertian'-yangS 1ebih'-baLk.:tank.aqg dampak pembangunan t e r hadap penguasaan dan penggunaan Tanah U l a y a t Suku pada mas y a r a k a t Minajngkabau Sumatera B a r a t .
I
S e c a r a khusus;dengan p e n e l i t i a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t d i k e t a h u i p r o s e s perobahan p o l a pengusaan dan penggunaen Tanah
U l a y a t ~ u k us e r t a dampaknya t e r h a d a p kehidupan s o s i a l masyar a k a t Minangkabau. Sehingga d i p e r o l e h p e n g e r t i a n dan gambara n t e n t a n g bagaimana masyarakat menanggapi t a n t a n g a n s o s i a l
d a r i keadaan l i n g k u n g a n yang b e r u b a h a k i b a t pernbangunan dan
bagaimana kencendrungan dalam penguasaan dan penggunaan tanah U l a y a t Buku. S e r t a bagairnana kecendrungan p e r s e p s i m a s y a r a k a t t e r h a d a p Tanah U l a y a t dengan p e s a t n y a k e g i a t a n
pembangunan saat i n i .
Dengan ditemukannya kecendrungan p o l a penguasaan dan p o l a
penggunaan Vanah U l a y a t Buku d i rnasyarakat Minangkabau dalam
L - ,
I
-,
I
.
.
.
T
.
-
I
I
pembangunan, m a h d i h a r a p k a n d a p a t memberikan i n f o r m a s i yang
t e p a t - dan memadai t e n t a n g p e n g e l o l a a n l i n g k u n g a n s o s i a l yang
menyangkut dengan p e n g u a s a a n d a n penggunaan t a n a h u l a y a t .
Dapat menun jukkan kecendrungan-kecendrungan yang t e r j a d i &figan
s e g a l a l a t a r b e l a k a n g d a n - p e n y e b a b . p e r u b a h a n p o 1 a : p e n g n a s a a n dan
penggunaan Tanah U l a y a t Suku s e r t a a k i b a t n y a t e r h a d a p k e h i dupan s o s i a l budaya.
Daerah o p e r a s i o n a l p e n e l i t i a n i n i a d a l a h m a s y a r a k a t a s l i
Minangkabau yang b e r a d a d i S u m a t e r a B a r a t . K e n u r u t k e s a t u a n
Hukum A-dat Ninsngkabau rnaka d a e r a h y a n g d i d i a m i t e r b a g i
I
a t a s : Luhak Nzn T i g o ( ~ g a m , Tanah D a t a r , LimaPuluh K o t a )
dan Daerah Rantau P e s i s i r dan Peda1aman-d S e t i a p d a e r a h kes a t u a n m a s y a r a k a t Hukum Adat Minangkabau d i a t a s t e r b a g i
a t a s nagari-nzgari.
UU No.
;;
5 t a h u n 1979 t e n t a n g s i s t e m pe-
m e r i n t a h a n d e s a , maka n a g a r i - n a g a r i t e r s e b u t t e r p e c a h menj a d i s e j u m l a h d e s a . Dalam h a 1 i n i d e s a yang dimaksud merupak a n ob j e k p e n e l i t i a n .
E. Penri-elasan I s t i l a h
Untuk m e n g h i n d a r i i n t e r p r e s t a s i y a n g b e r b e d a - b e d a t e r h a d a p
i s t i l a h yang d i g u n a k a n d a k m p e n e l i t i a n i n i , maka p e r l u d i
b e r i p e n j e l a s a n i s t i l a h . I s t i l a h yang dimaksud a d a l a h :
. - ..
,
,
Penguasaan t a n a h
: P o l a p e n g u a s a a n t a n a h yang d i a t u r
m e n u r u t k e t e n t u a n - k e t e n t u a n hukum
a d a t Minangkabau.
: Hak a t a s t a n a h yang menurut hukum
Tanah U l a y a t
a d a t Minangkabau.
Sumatera Barat
: M a s y a r a k a t Minangkabau y a n g b e r a d a '
d i P r o p i n s i Sumatera Barat.
F. Asumsi
S e s u a i dengan p e r m a s a l a h a n yang t e l a h dikemukakan d i a t a s
maka p e r l u dikernukakan a s u m s i :
\
" S e t i a p m a s y a r a k a t a s l i Ninangkabau mempunyai Tanah Ulayat!'.
B e r d a s a r k a n p e r m a s a l a h a n dan t u j u a n yang hendak d i c a p a i da-
lam p e n e l i t i a n i n i , maka d i a j u k a n h i p o t e s i s s e b a g a i b e r i k u t :
1. Perubahan p o l a p e n g u a s a a n d a n penggunaan Tanah U l a y a t
Suku a k a n memperlemah hubunga.n k e k e r a b a t a n .
2. Pengukuhan p e m i l i k a n Tanah U l a y a t Suku s e c a r a p e r o r a n g a n
mempercepat t e r j a d i n y a p e r o b a h a n p o l a p e n g u a s a a n d a n
penggunaan
.
3. K e t e r b u k a a n m a s y a r a k a t menerima p e r u b a h a n yang t e r j a d i
a k a n memperlemah hubungan k e k e r a b a t a n .
PIKIR
Pembangunan s e l a i n menuntut p e r s y a r a t a n t e k n o l o g i t e r t e n t u
j u g a menuntut p e r s y s r a t a n s o s i a l budaya F a n g d a p a t menimbulk a n p e r g e s e r a n n i l a i budaya, k a r e n a norma s o s i a l dan pandangan
yang menguasai s i k a p p o l a t i n g k a h l a k u m a s y a r a k a t yang b e r sangkutan (Budhisantoso 1986).
Dampak y a i t u perubahan yang mendasar a k i b a t p e r i s t i w a alam
a t a u k e g i t a n manusia ( S o e r j a n i 1 9 8 6 ) . Dalam b a t a s a n i n i t e r l i h a t . bahvia dampak t i d a k hanya t e r j a d i o l e h k e g i t a n m a n u s i a ,
t e t a p i j u g a o l e h p e r i s t i w a alam. Namun dalzm p e n g g e l o l a a n
dampak yang. d i u t a m a k a n a d z l a h m e n g e n d a l i k a n a k t i v i t a s manusia.
O l e h k a r e n a i t u p e n g e r t i a n dampak h a n y a d i t u j u k a n kepada p e r u b a h a n linglrungan yang t e r j a d i a k i b a t k e g i a t a n manusia.
Dengan d e m l k i a n dampak pembangunan a d a l a h p e r u b a h a n y2ng t e r . .
.. - ... -- .,. j b h i a k i b a t k e g i a t a n manusia
. . ia1a.m pembangunan.
...
.
D i - - P k o v i n s i S u m a t e r a B a r a t , k h u s u s n y a m a s y a r a k a t Minangkabau
h a k a t a s t a n a h t e r d i r i d a r i : pusaka t i n g g i , pusaka r e n d a h ,
ulaya t n a g a r i
, ulayat
s u k u dan h a r t a p e n c a h a r i a n .
Menurut hukum n d a t h a k yang t e r t i n g g i t e r h a d a p t a n a h a d a l a h
h a k u l a y a t , yang b e r l a k u b a i k k e l u a r maupun kedalam. K e l u a r
b e r a r t i bahwa o r a n g - o r a n g y a n g bukan warga s u k u yang t i d a k
mempunyai u1aya.t t e r s e b u t t i d a k d i p e r k e n a n k a n menggunakannya
-
k e c u a l i dengan s y a r a t - s y a r a t
y a n g d i t e n t u k a n o l e h s u k u yang
b e r s a n g k u t a n . Sedangkan k e d a l a m maksudnya a d a l a h bahwa t i a p t i a p a n g g o t a s u k u mempunyai h a k u n t u k menggunakan h a k u l a y a t
i t u menurut k e t e n t u a n - k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n o l e h
s u k u t e r s e b u t (Ifa h j u d d i n 1 9 7 2 ) .
S i f a t d a r i h a k u l a y a t ada1a.h :
1. Hanya d a p a t b e r a d a dalam t a n g a n m a s y a r a k a t dan t i d a l < pada
orang-orang t e r t e n t u .
2. T i d a k d a p a t d i p i n d a h t a n g a n k a n u n t u k selamanya.
3. J i k a h a k d i l e p a s k a n u n t u k sementara. w a k t u b i l a a d a a l a s a n
maka o r a n g a s i n g ha.rus membayar g a n t i k e r u g i a n t e n t a n g
p e n g h a s i l a n yang h i l a n g .
Menurut Herman Sihombing ( 1 9 7 2 ) s e c a r a h i s t o r i s t a n a h u l a y a t
i a l a h s e l u r u h t a n a h yang b e r a d a dalam k e k u a s a a n s u k u b a i k yang
s e d a n g d i k e r j a k a n dan d i p a k a i maupun y a n g belum d i g a r a p . P e r kembangan s u k u yang semakin banyak k a r e n a pertambahan a n g g o t a
s u k u s e h i n g g a t a n a h u l a y a t p u n t u r u t t e r b a g i - b a g i s e s u a i dengan
genggam y a n g b e r u n t u k .
Dengan d e m i k i a n h a k a t a s t a n a h u l a y a t y a n g d i m i l i k i o l e h s u k u
a k a n makin k e c i l , k a r e n a jumlah a n g g o t a s u k u s e m a k i n banyak
s e d a n g k a n jumlah t a n a h t i d a k b e r t a m b z h , s e h i n g g a p e r m i n t a a n
t e r h a d a p t a n a h u n t u k menampung k e g i a t a n pembangunan semakin
rneningkat
.
. .
.,:
i
,
..
H a l i n i menyebabkan p e n g u a s a a n t a n a h m u l a i menyimpang d a r i
p o l a p e n g u a s a a n dan p o l a penggunaan s e b a g a i m a n a yang t e l a h
d i g a r i s k a n dalam Hukum Adat Minangkabau. K e n y a t a a n i n i t e r l i h a t dengan t e r b u k a n y a kemungkinan p e n g u a s a a n dan p e n g e l o laan
t a n a h o l e h p i h a k l u a r ( d i l u a r sukunya ). P e n g u a s a a n
d a n p e n g e l o l a a n t a n a h l e b i h m e n j u r u s pada p e n g u a s a a n s e c a r a
individu (perorangan).
P e r u b a h a n dalam h a 1 p e n g u a s a a n t a n a h i n i a k a n menyebabkan
t e r j a d i n y a p e r u b a h a n s i s t e m s o s i a l , yang t e r l i h a t d a r i p e r u bahan s t r u k t u r s o s i a l yang m e n j u r u s k e p a d a t e r j a d i n y a p e r u bahan s i s t e m k e k e r a b a t z n .
B e r d a s a r k a n u r a i a n d i a t a s d i d a p a t k a n skema b e r i k u t :
I
,
. .
,
Harta P e n c a h a r i a n
,
p u s a k a !i"gi
i
Ulayat Nagari
Pusad
p end ah.
t
U1aya.t Suku
1
Pembangunan
1
-
Perubahin Pola
Penggunaan
Perubfhan Pola
Penguasaan
4
I n d i v u d u -4
i,
Suku
Perubahan S o s i a l
111. METODOLOGI
Objek p e n e l i t i a n i n i a d a l a h r n a s y a r a k a t yang homogen y a i t u
penduduk a s l i d a r i ma-syarakat Minangkabau. Dengan d e m i k i a n
p o p u l a s i d a r i p e n e l i t i a n i n i a d a l a h penduduk a s l i Minangkabau yang t i n g g a l d i P r o p i n s i S u m a t e r a B a r a t yang t e r d i r i
d a r i Luhzk Nan T i g o s e r t a Daerah R a n t a u P e s i s i r dan Pedalaman.
B. P e n e n t u a n Daerah P e n e l i t i m
Dalam p e l a k s a n a a n p e n e l i t i a n i n i d i p i l i h n a g a r i - n a g a r i s e c a r a p r o p o r s i f dalarn kecamatan yang mengalami perkembangan
pernbangunan f i s i k yang p e s a t . N a g a r i - n a g a r i y a n g d i j a d i k a n
s a s a r a n p e n e l i t i a n dalarn k e c a m a t a n y a n g dimaksud masing-mas i n g m e w a k i l i d a e r a h l u h a k dan d a e r a h r a n t a u .
1. Kecarnatan B a t i p u h :
a . Nagari : Batipuh Rteh
Desa
: B a l a i Sabuah
b. N a g a r i : B a t i p u h Baruh
Desa
: B a t i p u h Baruh Timur
;
:
-3
I'
.,.
T,''.;
- -.
,
,- .
.
,
'
.*
:,
...
.
2. Kecamatan Lima Kaum
a; N a g a r i : Lima Kaum
Desa
: B a l a i Labuah
b. K a g a r i : Cubadak
Desa
: Cubadak
Daerah Luhak A~am
1. Kecamatan Banuhampu ~ & ~ Pah air
a . N a g a r i : Padang L u a r
Desa
: Padang Luar
b. N a g a r i : Pakan Sanayan
Desa
: Toboh Ladang
2. Kecamatan Lubuk Basung
a. Naga.ri : Lubuk Basung
Desa
: Sangkir
b. N a g a r i : Karnpung P i n a n g
Desa
: Balai Salasa
Daerah Luhal.;. Lima. ~ ~ l Ku o tha
1. Kecamatan Luhak
a. N a g a r i : T a n j u n g Haru
Desa
: Sikabu-kabu
*
b. B a g a r i : S e i Kamuyang
- Desa
: S e i Kamuyang
2. Kecamatan Pa~akumbuh
a. N a g a r i : Simalanggang
Desa
: Simalanggang
b. N a g a r i : Koto Baru Simalanggang
Desa
-
: Koto B a r u
. .
h e z a h Rantau P e s i s7r dial1. Pec-
Koto
&dya &&ug
(Rantau P e s i s i r )
a. N a g a r i : Koto Tangah
Desa
: Batang Kabung
b.. N a g a r i : Xoto Tangah
Desa
: P a s i r Sebelah
2. Kecamata.n -J
A b n g P a d a n q P z r i a m a s (Rantau P e s i s i r )
a. N a g a r i : Lubuk Alung
Desa
: Singguling
b. N a g a r i : Lubuk Alung
Desa
: Sikabu
3 . K.ecarnata.n U b m g S o l o k ( R a n t a u Pedalaman)
a. R a g a r i : S e l a y o
Desa
: S e l a y o Ateh
N a g a r i : Koto Bzru
Desa
: Simpang
C. I n f o r m &a
Resaonden
I n f o r m a n dalam p e n e l i t i a n i n i a d a l a h p a r a n a r a ~ s u m b e ryang
b e n a r - b e n a r menahami m a t e r i d a l a m $ e n e l i t i a n i n i . Informan
k u n c i t e r s e b u t a n t a r a l a i n t e r d i r i d a r i sumber pimpinan kecamatan dan n a g a r i s e r t a desa.. Disamping i t u j u g a t o k o h mas y a r a k a t s e p e r t i n i n i k mamak, a l i m ulama d a n c e r d i k p a n d a i
( t u n g k u t i g o s a j a r a n g a n a t a u t a l i t i g o s a p i l i n ) . Adapun juml a h inf0rma.n k u n c i t e r s e b u t seba.nyak 82 o r a n g .
Sedangkan r e s p o n d e n dalam p e n e l i t i a n i n i a d a l a h k e p a l a k e l u a r $ a a t a u o r a n g yang b e r t a n g g u n g j a a a b dalam rumah t a n g g a ,
dimana s e t i a p d e s a d i a m b i l 10 o r a n g , s e h i n g g a jumlah r e s p o n den k e s e l u r u h a n 1 8 0 o r a n g d a r i 18 d e s a yang m e n j a d i d a e r a h
penelitian.
Data p r i m e r m e l i p u t i d a t a yang berhubungan dengan :
a . Penguasaan dan p e n g e e l o l a a n Tanah U l a y a t s u k u .
b. Penyebab t e r j a d i n y a p e r t e n t a n g a n dalam m a s a l a h Tanah
Ulayat .
c. P e r g e s e r a n n i l a i - n i l a i a k i b a t p e r ~ i n d a . h a np e n g u a s a a n
.dan p e n g e l o l a a n Fanah U l a y a t
I
:
.
d. S i k a p dan p e r s e p s i m a s y a r a k a t t e r h a d a p p e r u b a h a n yang
d i t i r n b u l k a n o l e h pembangunan.
Sedangkan d a t a s e k u n d e r r n e l i p u t i d a t a yang berhubungan denga.n Tanah U l a y a t d i P r o p i n s i S u m a t e r a Bars-t
I
.
E. T e k n i k dan ! ? l a t P e n ~ u m ~ uDatq
l
Pengumpulan d a t a p r i m e r d i l a k u k a n dengan t e k n i k :
a . G':'awanca.ra
b. O b s e r v a s i
C.
Kuesioner
d. S t u d i Kepustakaan
Pengumpulan d a t a s e k u n d e r d i l a k u k a n dengan s t u d i k e p u s t a k a a n
dan dokumenter d a r i i n s t a n s i - i n s t z n s i t e r k a i t .
Data y a n g i k e l a h dikurnpul d i t a b u l a s i , kemudian d i l a k s a n a k a n
p e n d i s k r i p s i a n d a t a u n t u k d i a n a l i s i s s e c a r a d e s k r i p t i f dan
s e l a n j u t n y a d i l a k u k a n a n a l i s i s s t a t i s t i k dengan menggunakan
f o r m u l a Chi S q u a r e .
I V . KENDALA DAN TENUAN
Banyaknya r e s p o n d e n yang t i d a k mau m e n g i s i k u e s i o n e r , yang
d i s e b a b k a n 01eh.banyaknya. o r a n g t u a - o r a n g t u a d u l u yang banyak t e r t i p u g a r a - g a r a m e n g i s i a n g k e t . / k u e s i o n e r ( p a r t a i t e r l a r a n g ) . Oleh k a r e n a i t u p e n e l i t i mengadakan waiJiancara kues i o n e r kepada para responden.
Temuan s e m e n t a r a d a r i p e n e l i t i a n i n i , Tanah U l a y a t t e l a h
banyak d i b a g i - b a g i k a n o l e h a n g g o t a kaum s e s u a i dengan musyawarah kaum i t u s e n d i r i , disamping i t u Tanah U l a y a t t e l a h
banyak yang t e r j u a l k a r e n a d e s a k a n pembangunan.
Kubungan k e k e r a b a t a n a n t a r a mamak dengan kemenakan t e l a h
b e r a n g s u r renggang k a r e n a f u n g s i baoak t e l a h b e r u b a h d a r i
hanya menghasilkan k e t u r u n a n m e n j a d i b e r t a n g g u n g j a a a b penuh.
~
Boerma dan Mahjudin. 1971. Simposium Tanah U l a y a t Dalam Pembangunan, F a k u l t a s Hukum Unand Padang.
I
I
I
I
B u d h i s a n t o s o , S. 1986. I n d u s t r i a l i s a s i dan Pengembangan Kebudayaan K a s i o n a l . D i r e k t u r S e j a r a h d a n N i l a i T r a d i s i o n a l
Deperteman P e n d i d i k a n dan Ke budayaan, J a k a r t a .
I
Hakimi, 1 d r u s . D a t u k Radjo Panghoeloe. 1978. M u s t i k a Adat Bas a n d i S y a r a k d i Minangkabau, CV Rosda Bandung.
I
H u t a g a l u n g , AS. 1984. Program R e d i s t r a s i Tanah d i I n d o n e s i a
S u a t u S a r a n a k e Arah Pemecahan Masalah Penguasaan Tanah
dan P e m i l i k a n Tanah, CV R a j a w a l i J a k a r t a ,
I
I b r a h i m , Ahmad. 1984. Minangkabau Minang R a n t a u , P e n e r b i t
Maju Medan.
i
!
Manggis, Rasyid. Datuk R a d j o P a n g h o e l o e , 1982. S e j a r a h Ringk a s Minangkabau dan Adatnya, P e n e r b i t M u t i a r a J a k a r t a .
Nasroen, M, 1957. Dasar F a l s a f a h Adat Minangkabau,Bulan Bintang Jakarta.
W v i s , A. A. 1984, al!m
.
Takarnbzng J a d i Guru, PT P u s t a k a Graf i t i Press Jakarta.
Raj,ab Muha.mad. 1969. S i a t e m K b k e r a b a t a n d i Minangkabau, Cent e r For Minangkabau S t u d i e s P r e s s Padang.
S a l i n d e h o , J. 1987 Masalah Tanah Dalam Pembangunan, S i n a r
Grafika Jakarta.
Sangguno D i r a j o I. Datuk, 1924. P e r a t u r a n Hukum Adat Minangk a b a u , F o r t De Kock.
Sihombing Herman. 1972. Penguasa.an/Pemakaian Tanah, F a k u l t a s
Hukum Unand Padang.
T h a l i b , S. 1985. Hubungan Tanah Adat Dengan Hukum A g r a r i s d i
Minangkabau, Bina Aksara, J a k a r t a .