TANGGUNG GUGAT DAN GANTI RUGI DALAM HAL TERJADI SENGKETA : PARKIR ( tinjauan peraturan DAERAH NOMOR 5 TAHUN 1981 ) Repository - UNAIR REPOSITORY
TANGGUNG GUGAT DA'N GkNTI RUGI DALAM HAL TERJAD I SENGKETA: PARKIR
( t i n j a u a n p e r a t u r a n DAERAH NOMOR 5 'DMHTN 1981 ) S K R IP S I OLEH PUGUH SANTOSO
038211513
FAKULTAS HUKUM U N IVERSIT AS AIRLAJWGGA: S U R A B A Y A 1 9 8 8
TANGGUNG GUGAT DAN G A NT I R U G I DALAM HAL. T E R J A D I SENGKETA. P A R K I R 5 1 9 8 1 C t i k j a u a n p e r a t u r a n d a e r a h NOMOR m H U N ) S K R I P S I
D I A J U K A N UNTUK MELENGKAPI TTJGAS DAN MEMENUHI S Y A R A T UNTUK MENC APft l g e l a r s a r j a n a HUKUM i f o l e h p u g u h s a n t o s o
038211513 I n p e m b i m b i n g d a n p e n g u j i U / i / f l M T L I K p e r p u s t a k a a n
1 ^ \, V \ A \ A 1 W - - - - - - - - - w k / r l * W N I V E R S ! T A S A S U R A B A Y A 1 R L A N O O A * ( M O E R D I A T I S O E B A G Y O , S . H . . M . S . )
O E T O J O P R A W I R O f l / V M I D J O J O , t f . I I . ) P A K U L A S HUKUM U N I V E R S I ' D f c S A I R L A N G G A S U R A B A Y A
1988
NAM S IN E DOCTRINE V IT A E S T QUASI MORT'I SIMA GO
( HIDUP WNPA ILMU, BAGAJKAN BfVYANGAN YANG MATI ) D e n g a n m e m a n j a t k a n p u j i s y u k u r k e h a d i r a t A l l a h S u b h a n a l l a a h u Wa T a ' a l a y a n g t e l a h . m e l i m p a h k a n s e g a l a r a h m a t , t a u f i k d a n h i d a y a h N y a , s e l e s a i l a h s u d a h t u g a a a k h i r y a n g b e r u p a s k r i p s i i n i .
D e n g a n s e g e n a p kem arapuan d a n k e t e r b a t a s a n y a n g a d a , s a y a b e r u s a h a s e m a k s i m a l m u n g k i n u n t u k m e n y e l e s a i - k a n s k r i p s i i n i . S e k a l i g u s s k r i p s i i n i m e r u p a k a n s y a r a t b e r a k h i r n y a m a s a p e r k u l i a h a n s a y a d i F a k u l t a s Hukum U n i - v e r s i t a s A i r l a n g g a , y a n g i n i . b e r a r t i p u l a b a h w a s a y a t e l a h b e r h a k m .e n y a n d a n g g e l a r S a r j a n a Hukum.
U s a h a i n i t i d a k t e r l e p a s d a r i b a n t u a n d a n d o r o n g - a n b e r b a g a i p i h a k , b a i k i t u y a n g b e r u p a m o r i l m a u p u n m a - t e r i i l . U n t u k i t u p e n g h a r g a a n d a n z -a s a t e r i m a k a s i h y a n g t a k t e r h i n g g a s a y a s a i n p a i k a n k e p a d a m e r e k a s e m u a . T e r u - t a m a s e k a l i k e p a d a b a p a k , i b u d a n e y a n g t e r c i n t a , y a n g : d e n g a n s e g a l a r a s a t u l u s , k a s i h d a n k e s a b a r a n n y a m e m b e a - y o i s t u d i s a y a , m e m b e r i k a n d o r o n g a n d a n d o ' a d e m i t e r c a - p a i n y a s e g a l a c i t a d a n k a r s a s a y a .
B e r s a r a a i n i p u l a s a y a i n g i n m e n y a m p a i k a n r a s a t e r i m a k a s i h d a n p e n g h a r g a a n y a n g s e t i n g g i - t i n g g i n y a k e p a d a : 1 . I b u M o o r d i a t i S o e b a g y o , s e b a g a i d o s e n p e m b i m b i n g d a n p e n g u j i , y a n g t e l a h b e g i t u s a b a r d a n t i d a k j e m u - j e m u n y a m e m b a n tu s e h i n g g a u s a i n y a p e n u l i s a n s k r i p s i i n i .
m i l i k :
PERPUSTAKAAN " U N I V E R S 1 TAS A l R L A N O O A '
S U R A B A Y A
2 . B a p a k D r . R. S o e t o j o P r a w i r o h a m i d j o j o , S . H . d a n b a p a k A b d o e l M o e t h o l i b , S .H * y a n g t e l a h b e r k e n a n m e n g u j i s k r i p s i i n i ,
. S e g e n a p k a r y a w a n B a g i a n A d r a i n i s t r a s i 'A ^ k a d e m i k d a n
n y a k m e r a b e r i k a n b a n t u a n , P a r a g u r u y a n g t e l a h w e m b i r a b in g s a y a s e j a k d a r i
S . D . , S . M , T . P . , S .M .T '.A . , d a n j u g a p a r a d o s e n d i U n i v e r s i t a s A i r l a n g g a . M e r e k a s e m u a t e l a h b e r j a - s a m e n g a w a l i p e r k e n a l a n s a y a d e n g a n d u n i a i l m u p e n g e t a h u a n y a n g a m a t l u a s i n i .
5 . K e d u a ooiq d a n t a n t e y a n g t e l a h d e n g a n t u l u s m e -
n a m p u n g s a y a s e j a k d a r i S . M . T . A , s a m p a i d e n g a n t e r c a p a i n y a c i t a - c i t a s a y a . D a n j u g a k e p a d a a d i k - a d i k k u y a n g b a n y a k m e r a b e r i k a n d o r o n g a n d a n s e m a - n g a t k e p a d a s a y a . 6 . D e w i d a n D a h l i a y a n g t e r s a y a n g , y a n g t e l a h d e n g a n s e t i a d a n s a b a r m o m b e r i k a n d o ' a d a n d o r o n g a n s e - m a n g a t k e p a d a s a y a . 7 . S e m u a p i h a k y a n g t i d a k s e r a p a t s a y a u r a i k a n e a t u - y > o r s a t u , t e t a p i s a y a y a k i n t i d a k s e d i k i t a n d i l n y a d a l a m p o n u l i s a n s k r i p s i i n i . K e p a d a s e m u a p i h a k y a n g t e l a h s a y a u r a i k a n d i a t a s , s a y a t i d a k d a p a t m e n i b a l a s k e b a i k a n i n e r o k a s e m u a , h a n y a T u h a n - l a h y a n g a k a n m e r a b a l a s n y a .
P a d a a k h i r n y a , s a y a m e n y a d a r i b a h w a b a n y a k k e k h i - l a f a n d a n k e k u r a n g a n d a ] a m t u l i s a n i n i , u n t u k i t u k r i t i k d a n s a r a n . y a n g p o e i t i p a k a n s a n g a t s a y a h a r g a i . M e s k i p u n d e m i k i a n h a r a p a n s a y a a d a l a h s e t i d a k - t i d a k n y a s k r i p s i i n i d a p a t m .e m b e r i k a n m o n f a a t k e p a d a p a r a p e m b a c a n y a , m e m b e r i - k a n p a r t i s i p a s i d a la r a p e m b n n g u n a u nujsa d o n b a n g s a p a d a u m u m n y a , p e r n b a n g u n a n b i d a n g hukum p a d a k h u s u s n y a . A k h i r - n y a s k r i p s i i n i s a y a p e r s e m b a h k a n k e p a d a a l m a m a t e r s a y a t e r c i n t a , U n i v e r s i t a s A j . r l a n g g a S u r a b a y a .
S u r a b a y a , 8 F e b r u a r i 1 9 8 8 ( P u g u h S a n t o s o )
H A LA. MAN JUDUL LUAR DAN 1 ) 1 U M .....................................................
X KATA PE NG AN TA'R..................................................................................... i i i DAFTAR I S I ..............................................................................................
V BAB I : PENDA.HULUAN .......................................................................
1 1 . P e r m a s a l a h a n : L a t a r B e l a k a n g d a n R u a u s a n - n y a ..................................................................................
1 2 . P e n j e l a s a n J u d u l .....................................................
4 3 . A l a a a n P e r a i l i h a n J u d u l .......................................
6 4 . T u j u a n P e n u l i s a n s k r i p s i ..................................
7 5 . M e t o d o l o g i ..................................................................
7 6 . P e r t a n g g u n g j a w a b a n S i s t e m a t i k a .....................
9 BAB I I : PENGERTIAN PARKIR DAN GANTI RUGI ....................... 1 2 1 . P e n g e r t i a n P a r k i r .................................................. 1 2 2 . P e n g e r t i a n G a n t i R u g i * ....................................... 2 4
BAB I I I : P E N IT IP A N BARANG ATAUKAH SEWA T E M P A T ............ 2 8 1 . P e r j a n j i a n P e n i t i p a n ( K e d u d u k a n P a r a P i - h a k D a la m P e r j a n j i a n ) ......................................... 3 0 2 . P e r j a n j i a n Sew a T e m p a t ( K e d u d u k a n P a r a P i h a k D a la m P e r j a n j i a n ) ..................................... 3 4
BAB I V : PENYELESAIAN MASALAH .................................................. 3 8 1 . W a n p r e s t a t i e d a n O n r o c h t m a t i g e D a a d ......... 3 9 2 . P e n y e l e s a i a n I n t o r n d a n E k s t e r n .................. 41
BAll V . P E N U T U P ................................................................................ 5 4
NUTUP ................................................................................ 5 4 B&.B V :■ PE 1 . K e s i m p u l a n .................................................................. 5 4
2 . S a r a n .............................................................................. 5 5 m p m I? BACA AN LAMPIRAK
B I B I PE NrAHULUAN 1 . P e r m a s a l a h a n : L a t a r B e l a k a n g d a n R u m u s a n n v a
D i d a l a m u s i a n y a y a n g m e n j e l a n g s e t e n g a h a b a d i n i B a n g s a I n d o n e s i a s e m a k i n m a j u d a n b e r k e m b a n g s e i r a m a d e n g a n d i n a m i k a z a m a n . D a r i p o l a k e h i d u p a n y a n g b e r c o r a k a g r a r i s d a n t r a d i s i o n a l , s e t a p a k d e m i s e t a p a k m e n u j u p a d a c o r a k k e h i d u p a n i n d u s t r i a l i s a s i y a n g s e r b a m e k a n i s . S e h u - b u n g a n d e n g a n h a l i t u l a h , f u n g s i t r a n s p o r t a e i s e m a k i n m e - m a i n k a n p e r a n a n y a n g p a n t i n g d i d a l a m e r a p e m b a n g u n a n i n i .
P a d a u m u m n y a , s a r a n a t r a n a p o r t a s i y a n g mudah d a n s e r i n g k i t a j u m p a i d a l a m k e h i d u p a n s e h a r i - h a r i a d a l a h j e n i s k e n d a r a a n b e r m o t o r , b a i k i t u y a n g b e r o d a e m p a t , b e r o d a t i g a m a u p u n y a n g b e r o d a d u a .
S u r a b a y a s e b a g a i i b u k o t a P r o p i n s i J a w a T i m u r t e r - k e n a l s e k a l i g u s d e n g a n s e b u t a n k o t a a d r a i n i s t r a t i f m a u p u n k o t a i n d u s t r i . S e b a g a i k o n s e k w e n s i n y a f u n g s i t r a n s p o r t a s i b e g i t u m e n o n j o l d a l a m s e g a l a a s p e k k e g i a t a n s e h a r i - h a r i . H a l i n i t a m p a k d e n g a n j e l a s , d e n g a n l a l u - l a l a n g n y a k e n d a r a a n b e r m o t o r , b a i k i t u k e n d a r a a n umum, k e n d a r a a n d i n a s m a u p u n k e n d a r a a n p r i b a d i . J u m l a h k e n d a r a a n b e r m o t o r i t u s e n d i r i d a r i t a h u n k e t a h u n c e n d e r u n g u n t u k s e m a k i n b e r - t a m b a h , s e b a n d i n g d e n g a n / n e n i n g k a t n y a k e g i a t a n t r a n s p o r - t a s i i t u s e n d i r i ,
D a r i s i n i l a h , k e i n u d i a n m u n c u l d a n b e r k e m b a n g s u a t u p r o f e s i y a n g b e r g o r a k d i b i d a n g j a s a , y a i t u , ' p a r k i r " . S e m e n t a r a i t u a d a p e n d a p a t y a n g m e n y a t a k a n b a h w a p a r k i r a d a l a h m e r u p a k a n l e w b a g a p e n i t i p a n s e b a g a i m a n a y a n g t e r - ra a k su d d a l a m p a s a l 1 6 9 4 B u r g e r l i j k W e t b o e k ( s e l a n j u t n y a a k a n d i s i n g k a t B . W . ) y a n g i c i n y a a d a l a h c e b a g a i b e r i k u t :
" P e n i t i p a n a d a l a h t e r j a d i , a p a b i l a s e s e o r a n g m e n e r i m a s e - s u a t u b a r a n g d a r i o r a n g l a i n , d e n g a n s y a r a t b a h w a i a a k a n m e n y i m p a n n y a d a n m e n g e m b a l i k a n n y a d a l a m u j u d n y a a s a l ” . ^ S o m e n t a r a p e n d a p a t y a n g l a i n l a g i m e n y a t a k a n b a h w a p a r k i r h a n y a l a h m e r u p a k a n l e n i b a g a s e w a t e m p a t s e m a t a . A l a s - a n y a n g d i k e m u k a k a n a d a l a h b a h w a s i p e r a i l i k k e n d a r a a n i t u t e l a h i k u t m e n i k m a t i f a s i l i t a s b e r u p a t e m p a t p a r k i r u n t u k k e p e r l u a n m e m a r k i r k e n d a r a a n n y a . T e r l e p a s d a r i p e r - t a n y a a n m a n a k a h y a n g l e b i h b e n a r d i a n t a r a k e d u a p e n d a p a t t e r s e b u t , y a n g j e l a s d i s i n i t e l a h t e r j a d i s u a t u h u b u n g - a n h u k u m . D.i s a t u p i h a k , s i p e m i l i k k e n d a r a a n b e r m o t o r t a - d i b e r k e w a j i b a n u n t u k m e n y e r a h k a n s e j u m l a h o n g k o s t e r t e n t u , s e k a l i g u s b e r h a k m e n d a p a t k a n k a r c i s t n n d a p a r k i r , S e d a n g k a n d i l a i n p i h a k , s i p e t u g a s p a r k i r b e r k e w a j i b a n u n t u k m o n j a g a k e i s e l n t n o l a n d a n k o u t u h a n k e n d a r a a n , s e k a l i - g u a b o r h a k a t a n o n g k o s pa r i d . r t e r s u b u t .
K a r c i s p a r k i r y a n g j u g a m e r u p a k a n a l a t b u k t i p a r k i r , b i a s a n y a rn e m p u n y a i b e n t u k d a n w a r n a y a n g s u d a h t e r t e n t u . D i d a l a m k a r c i s t a n d a p a r k i r b i a s a n y a a d a t a n g g a l b e r l a k u n y a , t a r i f p a r k i r n y a d a n k a d a n g - k a d a n g t e r c a n t u m
^
S u b e k t i d a n T j i t r o c u d i b i o , K i t a b U n d a n g - u n d a n g Hukum P e r d a t a . P r a d n y a P a r a m i t a , J a k a r t a r ~ 1 9 Q 3 ) h . 3 9 1 . k l a u s u l a t e r t e n t u . D i rA n i k l a u s u l a t e r s e b u t a d a l a h b e r - f u n g s i u n t u k m e m b a t a s i t a n g g u n g g u g a t a t a s k e m u n g k i n a n h i l a n g a t a u r u s a k n y a k e n d a r a a n - k e n d a r a a n b e r m o t o r y a n g s e d a n g d i p a r k i r . A d a l a h m e n j a d i k a n p o r m a s a l a h a n j u g a , .sam- p a l c e b e r a p a j a u h k a h p o n g c i r u l i - p o n g a r u h y a n g d i t i m b u l k a n s e h u b u n g a n d e n g a n a d a n y a k l a u c u l a d a l a m k a r c i s p a r k i r t e r s e b u t t e r h a d a p a d a n y a k e m u n g k i n a n t u n t u t a n g a n t i r u g i y a n g t e r j a d i . D a p a t d i p e r k i r a k a n , h a n y a s e b a g a i a n k e c i l s a j a d i a n t a r a p a r a p e m a r k i r ( p o r a i . l i k k e n d a r a a n b e r m o t o r ) y a n g s e m p a t m e m b a c a d a n r a e n g e t a h u i a d a n y a k l a u s u l a y a n g t e r d a p a t di. d a l a m k a r c i s t a n d a p a r k i r i n i .
P e m e r i n t a h D a e r a h K o t a m a d y a S u r a b a y a s e n d i r i d i d a l a m u s a h a n y a m e n i n g k a t k a n p e l a y a n a n n y a k e p a d a m a s y a r a - k a t , t e l a h m e m b e n t u k s u a t u o r g a n y a n g d i b e r i nama B a d a n
P o n g e l o l a D an P c n y e i .o n /r g .-i r n P a r k i r a t a u b i a s a d i s i n g k a t S o l a t t i d a k d e n g a n H P -2 P a r k i r . n i t u , k c t i n g g a l a n p u l a p i h a k p e n g u s a h a s w a s t a p u n i k u t b o r p a r t i s i p a s i d a l a m p e n g e l o l a a n m a s a l a h p a r k i r i n i , y a i t u m i i s a l n y a d e n g a n t e r - s e d i a n y a f a s i l i t a s b e r u p a t e m p a t a t a u l o k a l i s a s i p a r k i r d i b o b e r a p u p u n a t p e r b c l a n j a a n ( s u p o r m : i r k e t ) y a n g t e r - t e n t u . D a p a t d i . a m b i l u o b a g u i c o n t o h I a s i l i t a s p a r k i r y a n g d i i i f j d j a k a n o l e h T u n j u n g a n P l a z a , S i o l a , v V ija y a S h o p p i n g
C e n t r e , P a s a r T u r i d a n m a s i h b a n y a k l a g i y a n g l a i n n y a . K e s e m u a n y a i t u b i a c a n y a rn om p u n y a i p e r a t u r a n y a n g s a t u s a - ma l a i n s a l i n g b e r b e d a , L e ru b a tn a m e n g e n a i b u n y i / i s i d a r i
A d a y a n g m e n y e b u t k a n , b e r s e - k l a u s u l a k a r c i s p a r k i r n y a . d i a r a e n g g a n t i t u j u h r a t u s l i m a p u l u h k a l i o n g k o s p a r k i r , a p a b i l a k e n d a r a a n y a n g d i p a r k i r h i l a n g . T e t a p i a d a p u l a y a n g sa m a s e k a l i t i d a k b e r s e d i a m e n g g a n t i n y a b i l a t e r j a d i p e r i s t i w a k e h i l a n g a n k e n d a r a a n .
‘t f e r h a d a p m a s a l a h p a r k i r i n i P e m e r i n t a h D a e r a h S u r a b a y a p u n t e l a h m e n g a d a k a n p e n g a t u r a n s e c a r a k h u s u s , y a i t u d a l a m b e n t u k P e r a t u r a n D a e r a h Norn o r ]} T a h u n 1 9 8 1 t e n t a n g P e n y e l e n g g a r a a n d a n P e n g G l . o l a a n T e m p a t P n r k i r d i K o t a m a d y a
S u r a b a y a . D i d a l a m p a s a l 1 ( d ) p e r a t u r a n t e r s e b u t d i k a t a - k a n " T e m p a t p a r k i r , i a l a h t e m p a t y a n g d i t e n t u k a n d a n d i i j i n - k a n o l e h K e p a l a D a e r a h s e b a g a i t e m p a t p a r k i r k e n d a r a a n " .
A k h i r n y a , d a r i k e s e m u a n y a i t u d n p a t l a h d i r u m u s k a n m a s a l a h a p a s a j a k a h y a n g a k a n d i b a h a s d a l a m s k r i p s i i n i .
M a s a l a h p e r t a m a a d a l a h a p a d a n b a g a i m a n a k a h t e r j a d i n y a p a r k i r . m e n u r u t P e r d a 5 / 1 9 8 1 d a n p e r a t u r a n y a n g l a i n n y a ? Kemu d i a n m a s a l a h k e d u a a d a l a h t e r m a s u k d a l a m p e n g e r t i a n y a n g m a n a k a h p a r k i r , s e w a t e m p a t , p e n i t i p a n a t a u k e d u a - d u a n y a ? M a s a l a h k e t i g a a d a l a h s a u p a i s e j a u h m a n a k a h e t ' e k t i v i t a s g u g a t a n g a n t i r u g i d e n g a n a d a n y a e x o n o r . - t t i e k l a u s u l a d a l a m k a r c i s p a r k i r d a n s i a p a k a h p i h a k y a n g o e r t a n g g u n g g u g a t ? 2 . P e n . l e l a s a n J u d u l
P e n g e r t i a n i s t l a h " t a n g g u n g g u g a t " a d a l a h u n t u k m e l u k i s k a n a d a n y a k e w a j i b a n ; > o o r a n g p o l a k u p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum u n t u k b e r t a n g g u n g j a w a b a t a s p e r b u a t a n n y a y a n g m e r u g i k a n o r a n f t l a i n . P c r t a n m n u r . i a w a b a n i n i t i m h u i a k i b a t a d a n y a g u g a t a n y a n g d i a j u k a n o l e h p e n d e r i t a t e r h a d a p p e l a k u d i h a d a p a n p e n g a d i l a n , d e m i k i a n l a h p e n d a p a t M o e g n i D j o j o d i r d j o . S e s u n g g u h n y a i s t i l a h y a n g l e b i h p o p u - l e r d a n t e l a h d i t e r i m a r o a s y a r a k a t a d a l a h p e r t a n g g u n g j a - w a b a n . A k a n t e t a p i t e r d a p a t p e r b e d a a n d a l a m k e d u a i s t i l a h t e r s e b u t . S e s e o r a n g y a n g b e r t a n g g u n g j a w a b , b e l u m t e n t u i a b e r t a n g g u n g g u g a t a t a s p e r b u a t a n n y a , D e n g a n k a t a l a i n t i d a k d a p a t n y a s e s e o r a n g d i m i n t a i t a n g g u n g g u g a t , d i s e - b a b k a n o l e h a l a s a n - a l u s a n hukum t e r t e n t u .
S e d a n g k a n g a n t i r u g i d i m a k s u d k a n s e b a g a i u p a y a y a n g d i l a k u k a n o l e h s u b y e k hukum u n t u k m e n g e m b a l i k a t i p a d a k e a d a a n s e r a u l a b i l a m a n a i a r a e r a s a d i r u g i k a n o l e h s u b y e k hukum y a n g l a i n n y a . T u n t u t a n g a n t i r u g i p a d a
umura -
n y a d a p a t b e r u p a : 1 . g a n t i r u g i d a l a m b e n t u k u a n g ; 2 . g a n t i r u g i d a - l a m b e n t u k n a t u r a a t a u p e n g e m b a l i a n k e a d a a n s e p e r t i s e m u l a ; 3* p e r n y a t a a n b a h w a p e r b u a t a n y a n g d i l a k u k a n a d a l a h p e r b u a t a n i n e l a n g g a r h u k u m ; if. h a n y a u n t u k m e - l a k u k a n s u a t u p e r b u a t a n ; m e n i a d a k a n e e s u a t u y a n g d i a d a k a n s e c a r a m e l a w a n h u k u m ; p e n g u m u m a n k e p u t u s a n d a r i s e s u a t u y a n g d i p e r b a i k i .
M e n g e n a i w i l a y u h o b s e r v a s i , s a y a b a t a s i h a n y a d i K o d y a S u r a b a y a s a j a , s o s u a i d e n g a n d a s a r hukum y a n g s a y a p a k a i , y a i t u P e r d a P a r k i r N o . 5 T a h u n 1 9 8 1 .
S a y a j u g a m e m b a t a s i j e n i c k e n d a r a a n y a n g d i b a h a s , y a i t u k e n d a r a a n y a n g b e r o d a d u a s a j a . S e b a b , s e p e n g e t a h u a n s a y a , j a r a n g t e r j a d i k e h i l a n g a n k e n d a r a a n r o d a e m p a t y a n g s e - p
M o e g n i D j o j o d i r d j o , P e r b u a t a n M e l a n g g a r
Hukum , 1 9 7 9 , h . 1 0 2 . Pradny a P aram i t a, J ak art a, c la n g d i p a r k i r . K a l a u p u n t o h a d a , p a l i n g - p a l i n g h a n y a m e - n y a n g k u t k e h i l a n g a n b a r a n g y a n g b u k a n m e r u p a k a n b a h a g i a n l a n g s u n g d a r i k e n d a r a a n t e r c e b u t , m i s a l n y a k e h i l a n g a n c a s e t t e a t a u j a c k e t y a n g a d a d a la r n k e n d a r a a n t e r s e b u t .
3 . A l a s a n P e m i l i h a n J u d u l Dalam. k e h i d u p a n u e h a r i - h a r i , t e r d a p a t i n d i k a s i b e t a p a m e n j a m u r n y a p r a k t e k p e r p a r k i r a n y a n g tu m b u h d i m a - s y a r a k a t . B u k a n n y a s e m a k i n b o r k u r a n g , r n a la h s e b a l i k n y a k i - a n h a r i c e n d e r u n g k i a n m e n i n g k a t . B a i k i t u p r a k t e k p a r k i r y a n g f o r m a l , m au p u n p r a k t e k p a r k i r y a n g i n f o r m a l ' . D a l a m h a l i n i y a n g d i i n a k s u d p a r k i r f o r m a l a d a l a h a u a t u b e n t u k p a r k i r d i m an a t e r o r g a n i s i r s e c a r a r a p i , s e k a l i g u s a d a y a n g , m e n g k e l o l a , b i s a p e m e r i n t a h b i s a p i h a k s w a s t a .
S e b a l i k n y a , p a r k i r i n f o r m a l b i a s a j u g a d i s e b u t d e n g a n i s t i l a h " p a r k i r l i a r 11* H a l i n i d a p a t d i m a k l u m i j i k a k i t a mau m e n g k a j i n y a s e c a r a m a n u s i a w i . L a p a n g a n k e r j a y a n g t e r s e d i a a d a l a h s a - n g a t t e r b a t a s , s e m e n t a r a j u m l a h t e n a g a k e r j a k i a n m e n i n g - m e n i n g k a t . S a l a h s a t u a l t e r n a t i f y a n g r n e r e k a p i l i h a d a l a h p a r k i r , s e b a g a i u p a y a t e r o b o s a n t e r h a d a p k e b u t u h a n a k a n l a p a n g a n k e r j a . S e p a n j a n g p e n g a m a t a n , p e n g h a s i l a n s e - h a r i - h a r i m e r e k a r e l a t i f m e m a d a i . T a p i s e b a l i k n y a , t a h u - k a h m e r e k a k o n s e k w e n s i d a n r i s i k o p r o f e s i i n i ?
J a d i , a l a s a n y a n g p a l i n g u t a m a s e h u b u n g a n d e n g a n j u d u l d a r i s k r i p s i i n i a d a l a h d e m i a d a n y a k e j e l a s a n d a n k e p a s t i a n hukum m e n g e n a i. h a k d a n k e w a j i b a n a a s i n g - m a s i n g p i h a k d a l a m p r a k t e k h u b u n g a n hukum p a r k i r . S e l a m a i n i d i d a l a m h a l t e r j a d i s e n g k e t a p a r k i r , p i h a k p e m i l i k k e n d a r a - a n b o r m o t o r c e n d e r u n g b o r a d a d a la m . p o s i s i y a n g d i r u g l k a n , t e r u t a m a d a l a m h a l p e n e t a p a n b e s a r n y a g a n t i r u g i . A p a l a - g i j i k a h a l t e r s e b u t d i k a i t k a n d e n g a n a d a n y a k l a u s u l a d a l a m k a r e i s p a r k i r s e b a g a i m a n a t e l a h s a y a s i n g g u n g d i rauka. tf. T u . j u a n P e n u l i s a n S k r i p s i
P e r t a m a - t a m a s k r i p s i i n i s a y a t u l i s u n t u k m e l e n g - k a p i t u g a s g u n a m e m e n u h i p e r s y a r a t a n u n t u k m e n c a p a i g e l a r S o r j a n a Hukum.
T u j u a n y a n g l a i n a d a l a h m e r u p a k a n s a l a h s a t u b e n - t u k p a r t i s i p a s i s a y a d a la r n r a n g k a t u r u t a o r t a a e i a b a n t u t e - g a k n y a h u k u m . K h u s u s n y a a d a l a h u n t u k m e n y e l e s a i k a n m a s a - l a h - m a s a l a h p a r k i r d i l i n g k u n g a n S u r a b a y a , s e h i n g g a sem ua, p i h a k y a n g t u r u t t e r l i b a t d a l a m u s a h a b i s n i s p a r k i r a k a n l e b i h b e r h a t i - h a t i d a n l e b i h m e n g e t a h u i a p a s a j a k a h y a n g m e n j a d i h a k d a n k e w a j i b a n m e r e k a m a s i n g - m a s i n g .
D an p a d a a k h i r n y a s k r i p s i i n i j u g a b e r t u j u a n u n t u k m enatnbah p e r b e n d a h a r a a n t u l i s a n i l m i a h d i k a l a n g a n m a- a y a r a k a t p a d a um um nya d a n k a l a n g a n m a h a s i s w a p a d a k h u s u s n y a . 5 . H e t o d o l o g i a fc P e n d e k a t a n m a s a l a h
A g a r s u p a y a t e r c a p a i t u j u a n p e n u l i s a n * s e r t a a g a r a d a p e m b a h a s a n y a n g l e b i h m e n d a la m p a d a s k r i p s i i n i , s a -
S e b a g a i s u r a b e r d a t a u n t u k k e p e r l u a n p e n u l i s a n d i d a l a m s k r i p s i d i p e r g u n a k a n d a t a , a n t a r a l a i n :
y a a k a n m e n c o b a m e m b a h a s t n a s a l a h t e r s e b u t d e n g a n m e n g g u - n a k a n m e t o d e p e n d e k a t a n y u r i d i s ( y u r i d i c a l a p p r o a c h ) , y a - i t u d e n g a n m e l i h a t a t u r a n hukum y a n g a d a h u b u n g a n n y a d e n g a n r a a s a l a h p a r k i r , y a i t u P e r a t u r a n D a e r a h K o t a m a d y a D a - o r a h T i n g k a t I I S u r a b a y a N o m o r 5 T a h u n 1 9 8 1 . D i s a m p i n g l t u j u g a d i k a i t k a n d e n g a n B .W . d a n y u r i s p r u d e n s i . S e l a i n p e n d e k a t a n d a r i s e g i y u r i d i s , j u g a d i g u n a k a n p e n d e k a t a n d a r i s e g i s o s i o l o g i s ( s o s i o l o g i c a l a p p r o a c h ) , y a i t u d e n g a n m e n g a d a k a n s t u d i k a s u s . B a g a i m a n a k a h k e l a z i m a n y a n g b e r l a n g s u n g d i m a s y a r a k a t d i d a l a i a m e n y e l e s a i k a n m a s a l a h e e n g k e t a p a r k i r . b . S u m b e r d a t a .
- d a t a k e p u s t a k a a n , y a i t u k e p u s t a k a a r i d a la m . hu ku m p e r d a t a d a n s t u d i d o k u m e n b e r u p a p e r a t u r a n p e r - u n d a n g - u n d a n g a n , s u r a t - s u r a t k e p u t u s a n maupun. y u r i s p r u d e n s i , s e r t a s u r a t k a b a r d a n m a j a l a h y a n g a d a h u b u n g a n n y a d e n g a n m a t e r i d a r i s k r i p s i i n i .
- d a t a y a n g d i p e r o l e h d a r i l a p a n g a n , b e r u p a h a s i l p e n g a m a t a n k e b e b e r a p a l o k a s i p a r k i r , m e n g a d a k a n w a w a n c a r a d e n g a n p e t u g a s p a r k i r , d e n g a n p e j a b a t B P - 2 P a r k i r , d e n g a n p o l i s i l a l u - l i n t a s d a n h a s i l p e m e r i k s a a n b e r k a s p u t u s a n p e n g a d i l a n .
c . P r o s e d u r p e n g u m p u l a n d a n p e n g o l a h a n d a t a .
P e l a k s a n a a n p e n g u m p u l a n d a t a d i l a k u k a n m e l a l u i p e - n g a m a t a n l a p a n g a n , d e n g a n m o m p e l a j n r i p e r a t u r a n - p e r a t u r a n y a n g b e r l a k u d a n w a w a n c a r a , b a l k s e c a r a l a n g s u n g m a u p u n t i d a k l a n g s u n g d e n g a n p i h a k - p i h a k y a n g a d a h u b u n g a n n y a d e n g a n m a s a l a h y a n g d i b a h a s . u n t u k p e n g o l a h a n d a t a y a n g t e l a h t e r k u m p u l , j u g a a k a n d i l a k u k a n p e n y e l e k s i a n , y a i t u d e n g a n c a r a m e n g a d a k a n k u t i p a n - k u t i p a n b a i k l a n g s u n g m au p u n t i d a k l a n g s u n g ( p a r a p h r a s e ) . D i s a m p i n g i t u j u g a d i - l a k u k a n p e r b a n d i n g a n a n t a r a s u b d a t a y a n g d i p e r o l e h d a r i b a c a a n d e n g a n y a n g d i p e r o l e h d a r i p e n g a r a a t a n , y a n g s e l a n - j u t n y a d i k e l o m p o k k a n s e s u a i d e n g a n t u j u a n , k e m u d i a n d i - a d a k a n a n a l i s i a . d . A n a l i s i a d a t a
S e t e l a h d a t a i t u d i p e r o l e h d a n d i k e l o m p o k k a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g n y a k e m u d i a n d i a n a l i s i s . A n a l i s i s d a t a t e r s e b u t d i l a k u k a n s e c a r a d e s k r i p t i f , a r t i n y a d a t a y a n g t e l a h d i k e l o m p o k k a n t e r s e b u t d i j a b a r k a n d a n d i g a m b a r k a n s e c a r a j e l a s , d e n g a n m e m p e r h a t i k a n t o o r i - t o o r i m e n g e n a i p a r k i r , y a n g k e m u d i a n d i k a i t k a n d e n g a n s e n g k e t a - s e n g k e t a p a r k i r y a n g t e r j a d i , t a n p a k w a n t i f i k a s i . S e l a n j u t n y a a n a l i s i s d a r i s e g i y u r i d i s d a n s o s i o l o g i s .
6 . P e r t a n g g u n g j a w a b a n S i s t c m a t l k a S k r i p s i i n i d i t u l i s d e n g a n s i s t e r a a t i k a y a n g t e r - t e n t u , s e h i n g g a d i h a r a p k a n a k a n m e m b o r i k a n k e m u d a h a n d a n k e j e l u s a n b a g i p e m b a c a u n t u k rnen/’l k u t i n y a . S e b a g a i b a b p e n d e h u l u a n a k a n d i u r a i k a n g a m b n r a n s e c a r a umum i n t i p e r - m a s a l a h a n y a n g m e r u p a k a n p e n g a n t a r d a n s e k a l i g u s s e b a g a i t e r a p a t b e r p i j a k u n t u k p e m b a h a s a n p e r m a s a l a h a n p a d a b a b - b a b c u l a n j u t n y a . O l e h lu > r o n a i t u h.xL t e r o e b u t G a y a l e t a k - k a n p a d a b a b I , d e n g a n m e n g e m u k a k a n a n t a r a l a i n l a t a r b e - l a l t a n g p e r m a s a l a h a n d a n r u m u s a n n y a , p e n j e l a s a n j u d u l d a n a l a s a n p e m i l i h a n j u d u l , t u j u a n p e n u l i s a n s k r i p s i , m e t o d o - l o g i d a n p e r t a n g g u n g j a w a b a n s i s t e m a t i k a .
G e t c l a h d i k e t a h u i g a m b a r a n s e c a r a umum i n t i p e r - m a s a l a h a n , m a k a l a n g k a h d a l a m b a b s e l a n j u t n y a , y a i t u B a b
I I p e r l u d i k e t a h u i a p a d a n b a g a i m a n a p a r k i r i t u , k a r e n a m a t e r i y a n g p o k o k d a r i s k r i p s i i n i a d a l a h m e n g e n a i m a s a - l a h s e n g k e t a p a r k i r . 0 1 o h k a r e n a i t u da.'Lam. i & b I I d i b a h a s m e n g e n a i p e n g e r t i a n p a r k i r b a l k d i t i n j a u d a r i P e r a t u r a n
D a e r a h N ornor 5 T a h u n 1 9 8 1 , m a u p u n d a r i p e r a t u r a n y a n g l a - i n n y a , y a n g n a n t i n y a d a r i p e n g e r t i a n i n i d i h a r a p k a n a k a n d a p a t d i p a h a m i t e r m a s u k d a l a m l e m b a g a p e r j a n j i a n y a n g . r a a - n a k a h p a r k i r , s e p e r t i d i u r a i k a n d a l u m B ub I I I n a n t i . Ju- - g a d a la m . B a b I i n i a k a n s a y a s i n g g u n g m a s a l a h g a n t i r u g i y a n g n a n t i n y a b e r k a i t a n d e n g a n p e n y e l o s a i a n s e n g k e t a p a r k i r , y a n g a k a n d i u r a i k a n d a l a m B a b I V .
S e t e l a h d i k e t a h u i b a g a i m a n a t e r j a d i n y a p e r j a n j i - a n p a r k i r , maka p a d a b a b s e l a n j u t i i y a ( B a b I I I ) a k a n d i b a h a s p e r j a n j i a n p e n i t i p a n b a r a n g d a n p e r j a n j i a n s e w a tem ~ p a t b o s e r t a k e d u d u k a n p a r a p i h a k y a n g t e r l i b a t d a l a m p e r j a n j i a n t e r s e b u t , s e h i n g g a d i h a r a p k a n a k a n d a p a t d i p a h a m i p u l a t o r m a s u k d a l a m p e n g e r t i a n p e r j a n j i a n y a n g m a n a k a h p a r k i r i t u . . D a r i p e m a h a m a n i n i a k a n m e m u d a h k a n k i t a u n t u k m e m b a h a s o e g i t m i g g u n g g u g a t clan g a n t i . r u g j n y a y a n g a k a n d i u r a i k a n d a l a m B a b I V d a r i s k r i p s i i n i . O l e h k a r e n a i t u s a y a m e l e t a k k a n m a s a l a h i n i s e s u d a h b a b m e n g e n a i t e r j a d i - n y a p e r j a n j i a n p a r k i r , d a n s e b e l u m b a b m e n g e n a i p e n y e l e - s a i a n p e r s e n g k e t a a n p a r k i r .
S e l a n j u t n y a , s e s u d a l i k i t a d a p a t k a n p e n g e r t i a n m e - n g e n a i t e r j a d i n y a p a r k i r d a n m a s u k p e r j a n j i a n y a n g m a n a - k a h p a r k i r i t u , m a k a p e a a h a m a m t e r s e b u t d a l a m B a b I V i n i a k a n d i p e r g u n a k a n u n t u k m e n y e l e s a i k a n p e r m a s a l a h a n d e - n g a n m e n u n j u k s e n g k e t a - s e n g k e t a p a r k i r y a n g t e r j a d l , b a - i k i t u p e n y e l e s a i a n a n . t n r a p a r a p i h a k s a j a ( p e n y e l e s a i a n i n t e r n ) , m a u p u n p e n y e l e s a i a n o l e h l o m b a g a p e n g a d i l a n ( p e n y e l e s a i a n e k s t e r n ) *
A k h i r n y a , s e t e l a h p e r a b a h a s a n d & la m B a b I V m ak a d a - p a t l a h d i t a r i k k e s i m p u l a n d a r i k e s e l u r u h a n m a t e r i p e r m a s a l a h a n s k r i p s i i n i d a n j u g a s a r a n - s a r a n y a n g - r a u n g k i n b i s a u n t u k m e n a n g g u l a n g i a t a u p a l i n g t i d a k m e n g u r a n g i p e r m a s a l a h a n * K e s i m p u l a n d a n s a r a n t e r s e b u t s a y a l e t a k k a n p a d a b a b p e n u t u p d a r i s k r i p s i i n i y a i t u B a b V . T i d a k l u p a p u l a d i s e r t a k a n d a f t a r b a c a a n d a n l a m p i r a n u n t u k l e b i h m e - l e n g k a p i i s i d a n d a t a d a r i s k r i p s i i n i .
P E N G E R T I A N P A R K I R DAN G A N T I R U G I
1 * P e n g e r t i a n F k r k i r T e r d a p a t b e b e r a p a m acam p e n g e r t i a n " p a r k i r " , t e r - g a n t u n g d a r i s e g i t i t i k t o l a k p e m b a h a s a n n y a . T e r l e b i h d u - l u ' k i t a a k a n m . e n i n j a u n y a d a r i e e g i b a h a s a . B a h a s a e e b a g a i a l a t k o m u n i k a s i s e n a n t i a s a tu m b u h d a n b e r k e m b a n g s e i r a m a d e n g a n l a j u p e r k e m b a n g a n z a m a n d a n k e b u t u h a n m a n u s i a i t u s e n d i r i . S e s u a t u b e n t u k k a t a a t a u i s t i l a h y a n g b e r a s a l d a r i b a h a s a a s i n g , s e d i k i t b a n y a k a k a n r a e n g a la r a i p a r u b a h - a n d a n a t a u p e n y e s u a i a n k e d a l a m s t r u k t u r b a h a s a y a n g d i - m a a u k i n y a .
D e m i k i a n j u g a h a l n y a d e n g a n i s t i l a h " p a r k i r " y a n g t a d i n y a b e r a s a l d a r i k a t a " p a r k e r e n " d a l a m b a h a s a B e l a n d a .
K a t a " p a r k e r e n " m e o i p u n y a i a r t i " v o e r t u i g e n t i j d e l i ^ k o p d a a r t o e a a n g e w e z e n s t a n d p l a a t s z e t t e n " . ^ S e d a n g k a n d i d & - l a n b a h a s a I n g g r i e d i a r t i k a n s e b a g a i " a r e a f o r t h e p a r k i n g o f m o t o r v e h i c l e s " . * *
^ V a n H a e r i n g e n , K r a m e r s f l e d e r l a n d s W o o r d e n b o e k , G . B . V a n G o o r Z o n e n ' s U i t g e v e r ' s M i j N . V . ' s G r a v e n b a g e ,
G e t . I l l , 1 9 W . h , 5 6 1 * ( T e r j e m a h a n b e b a s : " M e n e m p a t k a n k e n d a r a a n u n t u k s e r a e n t a r a w a k t u d i t e r n p a t p e m b o r h e n t i a n y a n g t e l a h d i t o n t u k a n " . ) .
^ A . . H o r n b y , O x f o r d A d v a n c e d H e a i r e r ' s D i c t i o n a r y
S
O f C u r e n t E n g l i s h , O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , T o k y o ,
197k> h . 6 1 9 .
M I L I K p e r p u s t a k a a n
- WNIVERSITAS A1RLANQOA"
D e f i n i s i y a n g l a i n m e n y a t a k a n b a h w a " p a r k i r a d a l a h s u a t u p e r b u a t a n m e n g h e n t i k a n m o b i l u n t u k s e m e n t a r a w a k t u " . ^ D e n g a n p e r k a t a a n l a i n , m e n g h e n t i k a n s e p e d a m o t o r d a n m o n e m p a t k a n n y a d i s u a t u t e m p a t t e r t e n t u u n t u k s e m e n - t a r a w a k t u , t i d a k d a p a t d i k a t a k a n s e b a g a i " p a r k i r " . T e t a - p i s e b a l i k n y a , m e n g h e n t i k a n m o b i l d i t e n g a h a t a u d i p e r - e m p a t a n j a l a n , y a n g k a r e n u d i h o n t . i k a n o l e h r a m b u - r a m b u l a l u - l i n t a c a t a u o l e h p o l i s i l a l u - l i n t a s , d a p a t d i s e b u t s e b a g a i m e m a r k i r k e n d a r a a n . T a m p a k l a h d i s i n i b a h w a i e r - d a p a t k e r a n c u a n a r t i , d i m ana t i d a k d i b e d a k a n a n t a r a p e r - b u a t a n m e n g h e n t i k a n k e n d a r a a n d e n g a n m e n e m p a t k a n k e n d a r a a n d i t e m p a t p a r k i r .
A r t i " p a r k i r " y a n g l a i n b e r d a s a r k a n p a d a P e r a t u r - a n P e m o r i n t a h L a l u - l i n L a s J a l a n R a y a p a s a l 1 i a l a h " p e m - b e r h e n t i a n k e n d a r a a n , c o l a i n d a r i u n t u k r a e n u r u n k a n a t a u m e n a i k k a n p e n u m p a a g d e n g a n s e g o r a a t a u p u n u n t u k ittemuat a t a u m e m b o n g k a r b a r a n g d o n g a n n e g e r - a " . ^
P o e r w a d a r m i n t a , ICamus umum B a h a s a I n d o n e s i a , C e t . V , PN D a l a i P u s t a k a , J a k a r t a , 1 9 7 6 , h . 7 2 1 . ^ K a r j a d i , P e r u n d a n g - u n d a n j ? : a n L a l u - l i n t a s J a l a n
R a y a d a n A n g k u t a n J a l a n R a y a d i I n d o n e s i a (D e n m a n K om en - fcar. S ftc a r a T a n y a J a w a b ) . P o l i t e i a , h o g o r , 1 9 7 6 , h .
15 7 .
H D a r i s e d e m i k i a n b a n y a k d e f i n i s i " p a r k i r " s e b a g a i - m aiia y a n g s y y a k e m u k ;ik a n d i a t a u , bcJ.umJ.ah m c n c e r m i n k a n . a d a n y a s u a t u b e n t u k k e m a n u n g g a l a n . p e n g e r t i a n . S e h i n g g a , k a r c n a n y a k i t a m a s i l i d i p a k s a u n t u k i n e r a b a - r a b a , j i k a i a u k i t a i n g i n m e n d a p a t k a n p e n g e r t i a n y a n g m e m u a s k a n . S e p e r - t i t e l a h k i t a k e t a h u i , b a h w a m a s a l a h p e r l a l u l i n t a s a n j a - l a n r a y a a d a l a h m e r u p a k a n m a s a l a h y a n g s a n g a t k o m p l e k s , d a n s a t u h a l d e n g a n h a l y a n g l a i n s a l i n g b e r k a i t a n . d e n g a n c r a t n y a . D i s a m p i n g i t u p e n a n g a n n y a p u n s a n g a t l a h r u m i t .
A p a b i l a k i t a m e n g k a i t k a n k e r u m i t a n t e r s e b u t d e - n g a n s e g i p e r a t u r a n h u k u m n y a , rnaka a k a n k i t a d a p a t k a n b e - b c r a p a p e r m a s a l a h a n . M i s a l n y a , b e g i t u b a n y a k p e r a t u r a n y g r n c n g a t u r m a fc a la h p u r l a l u l i n t a u a n , m u l a i d a r i u n d a i i t f - u n - d a n g , p e r a t u r a n p e m e r i n t a h , p e r a t u r a n . m o n t o r i , y a n g t i d a k j a r a n g s a t u s a m a l a i n , t e r d a p a t p e r t e n t a n g a n a t a u p u a k e t u m - p a n g t i n d i h a n m a t e r i y a n g d i a t u r .
M a s a l a h y a n g ' l a i n a d a l a h . t i d a k c u k u p t e r t a m p u n g - n y a .-semua k e b u t u h a n . p e n g a t u r a n p e r l a l u l i n t a s a n . D i sam - p i n g i t u , b a n y a k n y a p e r a t u r a n y a n g t e l a h t i d a k e f e k t i f l n g i , b a h k a n s u d a h t i d a k d l b c r l a k u k a n sajna n e k a l i , m e s k i - p u n b e g i t u b e l u m a d a p e r a t u r a n b a r u y a n g m e n g g a n t i k a n n y a .
D alam p r a t e k k e h i d u p a n s e h a r i - h a r i s e r i n g k a l i d i - j u m p a i a d a n y a p e n c a m p u r a d u k a n p e n g e r t i a n a n t a r a m e m a r k i r k o n d a r a a n d o r i g a n m c i n b e r h e n t i k n a k o n d a r a a n k a r e n a d i u t o p , a t a u k a r e n a t a n d a " s t o p " . P a d a h & l k e d u a p e n g e r t i a n i n i h a r u s l a h d i b e d a k a n . U n t u k k e p e r l u a n i n i s a y a t e l a h m e n g a -
d a k a n w a w a n c a r a d e n g a n s a l a h s e o r a n g p o l i s i l a l u l i n t a s y a n g m e n g a t a k a n : Y a n g d i r a a k s u d d en ga n ^ k e n d a r a a n . b e r h e n t i a d a l a h m e s i n k e n d a r a a n t e r s e b u t d i m a t i k a n i dan. m e n e m p a t k a n k e n d a r a a n t e r s e b u t d i t e p i j . a l a n umum d e n g a n t i d a k m e n g g a n g * g u k e l a n c a r a n . j a l a n n y a l a l u l i n t a s . J u g a m e m b e r h e n . t i ' k a n k e n d a r a a n . d e n g a n - m a k s u d un.tuk. m e n a i k k a n . d a n m enu - r u n k a n . p e n u m p a n g dan. a t a u b . a r a n g y a n g b e r s i f a t s e g e r a .