SALINAN PERDA NOMOR 2 TAHUN 2012 TENTANG KETERTIBAN UMUM DAN LINGKUNGAN

SALINAN
NOMOR 2 , 201 2

PERATURAN DAERAH KOTA MALANG
NOMOR 2 TAHUN 2012
TENTANG
KETERTIBAN UMUM DAN LINGKUNGAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

WALIKOTA MALANG,

Menimbang

: a. b a h wa

d a la m

r a n gk a

mewujudkan


ketertiban

umum, kebersihan, kenyamanan d a n k ea m a n a n
lin gk u n ga n

di

masyarakat

serta

untuk

m em p er t a h a n k a n es t et ik a k ot a , m a k a p er lu adanya
pengaturan;
b. b a h wa

Per a t u r a n

Daerah


Kot a m a d ya

Da er a h

Tin gk a t II Ma la n g Nom or 1 1 Ta h u n 1 9 8 4 t en t a n g
Ket er t ib a n

dan

Keb er s ih a n

d a la m

Kot a m a d ya

Da er a h Tin gk a t II Ma la n g, s u d a h t id a k s es u a i la gi
d en ga n

p er k em b a n ga n


za m a n ,

s eh in gga

p er lu

diganti;
c. b a h wa

b er d a s a r k a n

dimak s u d

d a la m

p er t im b a n ga n

h u ru f a


dan

s eb a ga im a n a

h u r u f b , perlu

m em b en t u k Per a t u r a n Da er a h t en t a n g Ketertiban
Umum dan Lingkungan;
Mengingat

: 1. Pa s a l 1 8 a ya t (6 ) Un d a n g-Un d a n g Da s a r Nega r a
Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Un d a n g Nom or 1 6 Ta h u n 1 9 5 0 t en t a n g
Pem b en t u k a n

Da er a h -d a er a h

lin gk u n ga n

Pr op in s i


Jawa-Ba r a t

dan

Kot a

J a wa -Tim u r ,

Da er a h

Bes a r

d a la m

J a wa -Tengah,

Is t im ewa

Yogya k a r t a


s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Un d a n g-Undang
Nom or 1 3 Ta h u n 1 9 5 4 (Lem b a r a n Nega r a Republik
In d on es ia

Ta h u n

1954

Nom or

40,

Ta m b a h a n

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 551);
1

3. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g
Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

In d on es ia

Ta h u n

2004

Nom or

125,

Ta m b a h a n

Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 )
s eb a ga im a n a t ela h diubah k ed u a k a lin ya dengan
Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8 (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 5 9 ,
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4844);
4. Undang-Un d a n g Nom or 1 8 Ta h u n 2 0 0 8 t entang
Pen gelola a n S a m p a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

In d on es ia

Ta h u n

2008

Nomor

69,

Ta m b a h a n

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851);
5. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n 2 0 0 9 t en t a n g
Per lin d u n ga n d a n Pen gelola a n Lin gk u n ga n Hid u p
(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 9
Nom or 1 4 0 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 5059);
6. Undang-Un d a n g Nom or
Perumahan d a n

Rep u b lik

1

Ta h u n

Per m u k im a n

In d on es ia

Ta h u n

2011

t en t a n g

(Lem b a r a n
2011

Nega r a


Nom or

7,

Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 5188);
7. Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 1 1 t entang
Pem b en t u k a n

Per a t u r a n

Per u n d a n g-undangan

(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 1 1
Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 5234);
8. Per a t u r a n
t en t a n g


Pem er in t a h
Per u b a h a n

Nom or

Ba t a s

15

Ta h u n

Wila ya h

1987

Kot a m a d ya

Da er a h Tin gk a t II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h
Tin gk a t
In d on es ia

II Ma la n g
Ta h u n

(Lem b a r a n
1987

Nom or

Nega r a
29,

Rep u b lik
Ta m b a h a n

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3354);

2

9. Per a t u r a n
t en t a n g

Pem er in t a h
Ped om a n

Nom or

Pem b in a a n

79

Ta h u n

dan

2005

Pen ga wa s a n

Pen yelen gga r a a n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 6 5 ,
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4593);
10. Per a t u r a n

Pem er in t a h

Nom or

38

Ta h u n

2007

t en t a n g Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h a n a ntara
Pem er in t a h , Pem er in t a h a n

Da er a h

Pr ovin s i, d a n

Pem er in t a h a n Da er a h Ka b u p a t en / Kot a (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 7 Nom or 8 2 ,
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4737);
11. Per a t u r a n
t en t a n g

Pem er in t a h

Pen er t ib a n

Ter la n t a r (Lem b a r a n
Ta h u n

2010

Nom or

dan

Ta h u n

Pen d a ya gu n a a n

Nega r a

Nom or

11

16,

Rep u b lik

Ta m b a h a n

2010
Ta n a h

In d on es ia
Lem b a r a n

Negara Republik Indonesia Nomor 5098);
12. Kep u t u s a n
Ta h u n

Men t er i

2003

Da la m

t en t a n g

Neger i

Pet u n ju k

Nom or

7

Pela k s a n a a n

Operasional Penyidik Pegawai Negeri Sipil Daerah;
13. Per a t u r a n

Da er a h

Kot a

Ma la n g

Nom or

7

Ta h u n 2 0 0 6 t en t a n g Pem b en t u k a n , Ked u d u k a n ,
Tu ga s Pok ok , Fu n gs i, S u s u n a n Or ga n is a s i, Pa k a ia n
Din a s , Per len gk a p a n d a n Per a la t a n S a t u a n Polis i
Pa m on g Pr a ja

(Lem b a r a n

Da er a h

Kot a

Ma la n g

Ta h u n 2 0 0 6 Nomor 1 Seri D, Ta m b a h a n Lem b a r a n
Daerah Kota Malang Nomor 36);
14. Per a t u r a n

Da er a h

Kot a

Ma la n g

Nom or

4

Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Ur u s a n Pem er in t a h a n ya n g
Menja d i
(Lem b a r a n

Kewen a n ga n
Da er a h

Kot a

Pem er in t a h a n
Ma la n g

Nom or 1 S er i E , Ta m b a h a n
Kota Malang Nomor 57);

3

Ta h u n

Lem b a r a n

Da er a h
2008
Da er a h

15. Per a t u r a n

Da er a h

Kot a

Ma la n g

Nom or

5

Ta h u n 2 0 0 9 t en t a n g Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il
(PPNS ) (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 9
Nom or 4 S er i E , Ta m b a h a n

Lem b a r a n

Da er a h

Kota Malang Nomor 73);
16. Per a t u r a n
Ta h u n

Da er a h
2 0 10

(Lem b a r a n

Kot a

tentang

Da er a h

Kot a

Ma la n g

Nom or

Pen gelola a n
Ma la n g

Nomor 5 S er i E , Ta m b a h a n

Sa m pa h

Ta h u n

Lem b a r a n

10

2 0 10
Da er a h

Kota Malang Nomor 7 );
Dengan Persetujuan Bersama
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA MALANG
dan
WALIKOTA MALANG
MEMUTUSKAN :
Menetapkan

: PERATURAN

DAERAH

TENTANG

KETERTIBAN

UMUM DAN LINGKUNGAN.

BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :
1. Daerah adalah Kota Malang.
2. Pem er in t a h Da er a h a d a la h Wa lik ot a d a n p er a n gk a t d a er a h s eb a ga i
unsur penyelenggara pemerintahan daerah.
3. Walikota adalah Walikota Malang.
4. Ba d a n a d a la h s u a t u b en t u k b a d a n u s a h a ya n g m elip u t i Per s er oa n
Ter b a t a s , Per s er oa n Kom a n d it er , Per s er o, Ba d a n Us a h a Milik Nega r a
a ta u

Da er a h

d en ga n

nama

dan

b en t u k

a p a p u n , p er s ek u t u a n ,

p er k u m p u la n , fir m a , k on gs i, k op er a s i, ya ya s a n a t a u or ga n is a s i ya n g
s ejen is , lem b a ga d a n a p en s iu n , b en t u k u s a h a t et a p s er t a b en t u k
usaha lainnya.
5. Or a n g a d a la h or a n g p er s eor a n ga n , k elom p ok or a n g d a n / a t a u b a d a n
hukum.
4

6. Orang-or a n g Dis a b ilit a s a d a la h para manusia cacat d a p a t b er s ifa t
fis ik , k ogn it if, m en t a l, s en s or ik , em os ion a l, p er k em b a n ga n a t a u
beberapa kombinasi dari ini
7. S a m p a h a d a la h s is a k egia t a n s eh a r i-h a r i m a n u s ia d a n / a t a u p r os es
alam yang berbentuk padat.
8. Tempat Um u m a d a la h s et ia p t em p a t / fa s ilit a s ya n g d ip er gu n a k a n
oleh masyarakat luas.
9. J a la n a d a la h s u a t u p r a s a r a n a p er h u b u n ga n d a r a t d a la m b en t u k
a p a p u n m elip u t i s ega la b a gia n ja la n ter m a s u k b a n gu n a n p elen gk a p
dan perlengkapannya yang diperuntukkan bagi lalu lintas umum.
10. Jalur Hija u a d a la h s et ia p ja lu r t a n a h ya n g t er b u k a t a n p a b a n gu n a n
ya n g d ip er u n t u k k a n u n t u k p eles t a r ia n lin gk u n ga n s eb a ga i s a la h
satu sarana dan pengadaan taman kota.
11. Tr ot oa r a d a la h la h a n , b a n gu n a n , d a n p er a la t a n a t a u p er len gk a p a n
yang d is ed ia k a n oleh p em er in t a h , p em er in t a h d a er a h d a n / a t a u
pihak lain yang diperuntukkan bagi pejalan kaki.
12. Ped a ga n g

Ka k i

Lim a

ya n g

s ela n ju t n ya

d is in gk a t

PKL

adalah

p ed a ga n g ya n g m en ja la n k a n k egia t a n u s a h a d a ga n g d a n ja s a n on
for m a l d a la m ja n gk a wa k t u t er t en t u d en ga n m em p er gu n a k a n la h a n
fa s ilit a s u m u m ya n g d it en t u k a n oleh Pem er in t a h Da er a h s eb a ga i
t em p a t

u s a h a n ya ,

b a ik

d en ga n

m en ggu n a k a n

saran a

a ta u

perlengkapan yang mudah dipindah, dan/atau dibongkar pasang.
13. Blok PKL a d a la h

lok a s i/ a r ea

b er ju a la n

b a gi PKL ya n g

telah

d ik elom p ok k a n b er d a s a r k a n jen is u s a h a d a n wa k t u b er ju a la n yang
telah ditentukan.
14. Penyandang

Ma s a la h

Kes eja h t er a a n

S os ia l

a d a la h

seseorang,

k elu a r ga , a t a u k elom p ok m a s ya r a k a t ya n g k a r en a s u a t u h a m b a t a n ,
k es u lit a n

a ta u

ga n ggu a n ,

t id a k

dapat

m ela k s a n a k a n

fu n gs i

s os ia ln ya , s eh in gga t id a k d a p a t t er p en u h i k eb u t u h a n h id u p n ya
(jasmani, rohani dan sosial) secara memadai dan wajar.
15. Per s er oa n
badan

Ter b a t a s

h u ku m

ya n g s ela n ju t n ya

ya n g m er u p a k a n

d is eb u t Per s er oa n

p er s ek u t u a n

m od a l,

a d a la h

d id ir ik a n

b er d a s a r k a n p er ja n jia n , m ela k u k a n k egia t a n u s a h a d en ga n m od a l
dasar

ya n g

s elu r u h n ya

t er b a gi

d a la m

saham

dan

m em en u h i

p er s ya r a t a n ya n g d it et a p k a n d a la m Un d a n g-Un d a n g s er t a p er a t u r a n
pelaksanaannya.
5

16. Ter t ib Pr a s a r a n a a d a la h s ega la s es u a t u ya n g m er u p a k a n p en u n ja n g
u t a m a t er s elen gga r a n ya s u a t u p r os es ya n g s es u a i d en ga n ketentuan
peraturan perundang-undangan.
17. Ter t ib S a r a n a a d a la h s ega la s es u a t u ya n g d a p a t d ip a k a i s eb a ga i a la t
d a la m m en ca p a i m a k s u d a t a u t u ju a n ya n g s es u a i d en ga n ketentuan
peraturan perundang-undangan.
18. Tertib Utilitas Umum adalah faedah untuk orang banyak yang sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
19. Ter t ib S os ia l a d a la h b er k en a a n d en ga n m a s ya r a k a t ya n g s es u a i
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
20. Tanggung J a wa b Sos ia l a d a la h k ea d a a n wa jib m en a n ggu n g s ega la
sesuatunya dan berkenaan dengan masyarakat.
21. Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il ya n g s ela n ju t n ya disingkat PPNS
a d a la h

Peja b a t

Pega wa i

Neger i

S ip il

t er t en t u

di

lin gk u n ga n

Pem er in t a h Da er a h ya n g d ib er i wewen a n g k h u s u s oleh Un d a n gUn d a n g u n t u k m ela k u k a n p en yid ik a n t er h a d a p p ela n gga r a n yang
b er k en a a n d en ga n t in d a k p id a n a d a la m b id a n g k et er t ib a n u m u m ,
kebersihan dan penataan Pedagang Kaki Lima.
22. Pen yid ik a n a d a la h s er a n gk a ia n t in d a k a n p en yid ik d a la m h a l d a n
m en u r u t

ca r a

ya n g

d ia t u r

d a la m

Un d a n g-Un d a n g

Nom or

8

Ta h u n 1 9 8 1 u n t u k m en ca r i s er t a m en gu m p u lk a n b u k t i ya n g d en ga n
b u k t i it u m em b u a t t er a n g t in d a k p id a n a ya n g t er ja d i d a n gu n a
menemukan tersangkanya.

BAB II
KETERTIBAN UMUM
Pasal 2
Pem er in t a h Da er a h m en yelen gga r a k a n k et er t ib a n u m u m , kenyamanan
dan keamanan lingkungan di Daerah.
Pasal 3
Pen yelen gga r a a n

k et er t ib a n

umum,

k en ya m a n a n

dan

lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, meliputi :
a. tertib prasarana, sarana dan utilitas umum;
b. tertib sosial; dan
c. tertib peran serta masyarakat.
6

k ea m a n a n

Bagian Kesatu
Tertib Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum
Pasal 4
Tanpa izin Pejabat yang berwenang, setiap orang atau badan dilarang :
a. menutup jalan;
b. menutup saluran drainase;
c. membuat atau memasang portal;
d. membuat atau memasang tanggul jalan;
e. membuat atau memasang pintu penutup jalan;
f. membongkar jalan, t r ot oa r d a n m em a s a n g ja lu r p em is a h , r a m b u rambu lalu lintas, pulau-pulau jalan dan sejenisnya;
g. menggunakan bahu jalan (trotoar) tidak sesuai dengan fungsinya;
h. m ela k u k a n

p er b u a t a n -p er b u a t a n

ya n g d a p a t b er a k ib a t m er u s a k

sebagian atau seluruh badan jalan dan membahayakan lalu lintas;
i. menggunakan halte yang tidak sesuai fungsinya;
j. berjualan di tempat yang tidak diperbolehkan;
k. m en cor et , m en em p el d i t em b ok , t ia n g lis t r ik , t ia n g t elep on d a n
tempat-tempat fasilitas umum lainnya; dan
l. m en em p a t k a n b en d a d a n / a t a u b a r a n g b ek a s p a d a t ep i-t ep i ja la n
raya dan jalan-jalan lingkungan permukiman.
Pasal 5
S et ia p or a n g a t a u s ek elom p ok or a n g ya n g t id a k m em ilik i k ewen a n ga n
dilarang :
a. m ela k u k a n p en ga t u r a n la lu lin t a s d en ga n m a k s u d m en d a p a t k a n
imbalan jasa; atau
b. m ela k u k a n p u n gu t a n u a n g t er h a d a p k en d a r a a n u m u m m a u p u n
angkutan barang.
Pasal 6
(1)

Setiap

pejalan

m en ggu n a k a n

kaki
saran a

ya n g

akan

m en yeb er a n g

jembatan p en yeb er a n ga n

ja la n

wa jib

or a n g,

m arka

penyeberangan (zebra cross).
(2)

Orang-or a n g d is a b ilit a s t id a k wa jib m en ggu n a k a n s a r a n a jem b a t a n
p en yeb er a n ga n or a n g, a p a b ila s a r a n a jem b a t a n p en yeb er a n ga n
orang belum menyediakan fasilitas bagi mereka.

7

(3)

S et ia p

p eja la n

kaki

wa jib

b er ja la n

pada

b a gia n

ja la n

ya n g

d ip er u n t u k k a n b a gi p eja la n k a k i (t r ot oa r ) a t a u ja la n ya n g p a lin g
t ep i a p a b ila t id a k t er d a p a t b a gia n ja la n ya n g d ip er u n t u k k a n b a gi
pejalan kaki.
Pasal 7
Setiap orang dan/atau badan d ilarang :
a. m en got or i d a n / a t a u m er u s a k ja lu r h ija u , t a m a n , k ola m u m u m , serta
fasilitas umum lainnya;
b. m en u m p u k , m en a r u h b a h a n b a n gu n a n d a n / a t a u b a r a n g-barang
b ek a s b a n gu n a n d i ja la n d a n t r ot oa r ya n g d a p a t m en gga n ggu la lu
lintas;
c. m em b u a n g a ir b es a r (h a ja t b es a r ) d a n b u a n g a ir k ecil (h a ja t k ecil)
di jalan, trotoar, jalur hijau, taman dan kolam umum;
d. m en jem u r , m em a s a n g, m en em p elk a n a t a u m en gga n t u n gk a n b en d a b en d a d i ja lu r h ija u , t a m a n d a n t em p a t u m u m la in n ya k ecu a li
di tempat yang telah diizinkan oleh Walikota;
e. m em b u a t t em p a t t in gga l d a r u r a t , b er t em p a t t in gga l, a t a u t id u r
di trotoar, jalur hijau, taman dan tempat-tempat umum lainnya;
f.

m er u s a k t a n a m a n , m en gin ja k t a m a n a t a u k eb u n , m em et ik b u n ga
ya n g a d a d i t a m a n -t a m a n d a n k eb u n b u n ga , a t a u d i a t a s t a n a h
lapang dan jalan umum;

g. menggem b a la d a n / a t a u m elep a s h ewa n p ia r a a n d i t a m a n -taman,
kebun-kebun bunga di tempat umum;
h. m en d ir ik a n wa r u n g, m en ga d a k a n t em p a t p en im b u n a n a t a u gu d a n g
p en yim p a n a n

b a r a n g, m en yelen gga r a k a n

p er t u n ju k a n , cer a m a h ,

pameran dan bunyi-b u n yia n d i ja la n u m u m ya n g d a p a t m en gga nggu
keter t ib a n a r u s la lu -lint a s d a n k ea m a n a n t a n p a izin Wa lik ot a a t a u
Pejabat yang ditunjuk/berwenang;
i.

m en em p elk a n s eleb a r a n , p os t er , s loga n , p a m flet , k a in b en d er a a t a u
kain b er ga m b a r , s p a n d u k d a n ya n g s ejen is n ya p a d a p oh on , r a m b u ram bu

la lu lin t a s , lampu-la m p u

p en er a n ga n

ja la n , t a m a n -taman

r ek r ea s i, t elep on u m u m , d a n p ip a -pipa a ir k ecu a li d i t em p a t ya n g
telah diizinkan oleh Walikota;
j.

m en eb a n g, m em ot on g, m en ca b u t p oh on , t a n a m a n , d a n t u m b u h t u m b u h a n d i s ep a n ja n g ja lu r h ija u , t a m a n -t a m a n r ek r ea s i u m u m,
kecuali atas izin Walikota;

8

k. m en cor et a t a u m en gga m b a r p a d a d in d in g b a n gu n a n p em er in t a h ,
b a n gu n a n m ilik or a n g la in , s wa s t a , t em p a t ib a d a h , p a s a r , ja la n r a ya ,
dan pagar;
l.

m en ga n gk u t

m u a ta n

d en ga n

k en d a r a a n

t er b u k a

ya n g

dapat

menimbulkan pengotoran jalan;
m. m en got or i d a n / a t a u

m er u s a k ja la n

a k ib a t d a r i s u a t u

k egia t a n

proyek;
n. m em b a k a r s a m p a h a t a u k ot or a n d i ja la n , t r ot oa r , ja lu r h ija u , d a n
taman yang dapat mengganggu ketertiban umum;
o. b er d ir i, d u d u k , m en er ob os p a ga r p em is a h ja la n , p a ga r p a d a ja lu r
h ijau dan pagar di taman;
p. m en cu ci

m ob il,

k en d a r a a n

m en yim p a n ,

d a la m

m en ja d ik a n

k ea d a a n

ru sak,

ga r a s i,

r on gs ok a n

m em b ia r k a n
m em p er b a ik i

kendaraan dan mengecat kendaraan di daerah milik jalan; dan/atau
q. m en got or i, m er u s a k , m em b a k a r a t a u m en gh ila n gk a n t em p a t s a m p a h
yang telah disediakan.
Pasal 8
Pem ilik t a n a h ya n g b elu m a d a b a n gu n a n d iwa jib k a n m er a wa t d en ga n
baik dan memasang patok batas.
Pasal 9
Pemilik atau pemakai petak tanah diwajibkan :
a. m em elih a r a b a gia n -b a gia n s a lu r a n p em b er s ih ya n g a d a d i a t a s n ya
dan/ atau pada batas petak tanah;
b. m en ga d a k a n p er b a ik a n a t a u p er u b a h a n a t a s s a lu r a n p em b er s ih
apabila Wa lik ot a a t a u Peja b a t ya n g d it u n ju k b er p en d a p a t b a h wa
perubahan tersebut perlu diadakan untuk pengaliran yang teratur;
c. m enimbun (m en ger u k ) t em p a t ya n g t id a k d a t a r d a n b er lu b a n g,
sehingga tidak menimbulkan genangan air; dan/atau
d. m em b er s ih k a n p et a k t a n a h d a r i b en d a ya n g d a p a t m en yeb a b k a n
genangan air.
Pasal 1 0
S et ia p or a n g d a n / a t a u b a d a n ya n g m en d ia m i a t a u m en gu a s a i b a n gu n a n
diwajibkan :
a. m em elih a r a

k eb a ik a n /estetika/a t a u

k es er a s ia n

dan

bangunan, halaman-halaman bangunan tersebut; dan

9

k eb er s ih a n

b. m ela k s a n a k a n p en ga p u r a n a t a u p en geca t a n d in d in g-d in d in g d a n
pagar-pagar ba ngunannya agar estetika kota tetap terjaga.
Pasal 1 1
(1)

Setiap orang d a n / a t a u b a d a n t a n p a p er s et u ju a n Walikota atau
Pejabat yang ditunjuk, dilarang :
a. menyadap saluran pembersih;
b. m embuat bangunan guna menyadap saluran pembersih;
c. m engadakan perubahan pada saluran pembersih;
d. membuang lu m p u r d a n / a t a u k ot or a n -k ot or a n la in ya n g b er a s a l
d a r i s a lu r a n a ir k e a t a s ja la n a t a u b a gia n ja la n ya n g d a p a t
m en gga n ggu

t et a n gga

s ek it a r n ya

a ta u

dapat

m en gga n ggu

lancarnya pengaliran air;
e. membuat k ola m , ga lia n , lu b a n g p a d a p et a k t a n a h ya n g b er a k ib a t
m en im b u lk a n

ga n ggu a n

a ir , k ecu a li m en d a p a t k a n

ijin

dari

Walikota; dan/atau
f. d en ga n ja la n a p a p u n m en u t u p s a lu r a n a ir d a r i s a lu r a n -saluran
p em b er s ih

b a ik

d en ga n

ja la n

m em a s u k k a n

b en d a

a ta u

membuang kotoran atau sampah ke dalamnya.
(2)

Jika terdapat s a d a p a n s a lu r a n a t a u b a n gu n a n ya n g t ela h a d a d a n
d ib u a t

ta n pa

ijin

t er t u lis

dari

Walikota s eb elu m

b er la k u n ya

Per a t u r a n Da er a h in i t er n ya t a m en gga n ggu k ela n ca r a n s a lu r a n a ir
dalam waktu 1 (satu) bulan setelah perintah perbaikan disampaikan
oleh Walikota atau Pejabat yang ditun juk harus diadakan perbaikan
seperti keadaan semula atau biaya sendiri.
Bagian Kedua
Tertib Sosial
Pasal 1 2
S et ia p

or a n g

da n / a ta u

badan

d ila r a n g

m em in t a

ba n tu a n

a ta u

sumb a n ga n d en ga n ca r a d a n a la s a n a p a p u n , b a ik d ila k u k a n s en d ir is en d ir i a t a u b er s a m a -s a m a d i ja la n , d i a n gk u t a n u m u m , r u m a h t em p a t
t in gga l, k a n t or d a n

t em p a t u m u m

la in n ya k ecu a li mendapat izin

berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.

10

Pasal 1 3
(1)

S et ia p

or a n g dilarang m ela k u k a n

p ek er ja a n

u n tu k

m en d a p a t

p en gh a s ila n d en ga n m em in t a -m in t a / m en gem is d im u k a u m u m b a ik
d i ja la n , ta m a n d a n t em p a t -t em p a t la in d en ga n b er b a ga i ca r a d a n
alasan untuk mengharapkan belas kasihan dari orang lain.
(2)

Pem er in t a h

Da er a h

p em b in a a n

b a gi

m em b u a t

anak

p en a m p u n ga n

ja la n a n ,

da n / a ta u

gela n d a n ga n ,

t em p a t

p en gem is ,

a ta u

penyandang masalah kesejahteraan sosial lainnya.
(3)

Tem p a t p en a m p u n ga n d a n / a t a u t em p a t p em b in a a n s eb a ga im a n a
d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), d a p a t b ek er ja s a m a d en ga n lem b a ga
p em er in t a h , s wa s t a , lem b a ga s wa d a ya m a s ya r a k a t a t a u p u n p ih a k pihak yang peduli terhadap permasalahan sosial.
Bagian Ketiga
Tertib Peran Serta Masyarakat
Pasal 14

Ma s ya r a k a t d a p a t m ela p or k a n k ep a d a Peja b a t ya n g b er wen a n g a p a b ila
m en get a h u i

a d a n ya

p ela n gga r a n

t er h a d a p

k et er t ib a n

umum

dan

lingkungan.
Pasal 1 5
(1)

S et ia p or a n g a t a u b a d a n d ila r a n g m en em p a t k a n a t a u m em a s a n g
lambang, simbol, bendera, spanduk, umbul-umbul, maupun atribut
la in n ya p a d a p a ga r p em is a h jem b a t a n , p a ga r p em is a h ja la n , ja la n ,
t a m a n d a n p a ga r ta m a n , jem b a t a n p en yeb er a n ga n , h a lt e, t er m in a l,
d i t em p a t d a n fa s ilit a s u m u m la in n ya t a n p a izin d a r i Wa lik ot a a t a u
Pejabat yang ditunjuk.

(2)

S et ia p or a n g a t a u

badan

ya n g m en em p a t k a n

dan

m em a s a n g

lambang, simbol, bendera, spanduk, umbul-umbul, maupun atribut
la in n ya s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), wa jib m en ca b u t d a n
membersihkan sendiri setelah habis masa berlakunya Izin.
Pasal 1 6
(1)

S et ia p or a n g a t a u b a d a n d ila r a n g m er u s a k s a r a n a d a n p r a s a r a n a
u m u m p a d a wa k t u b er la n gs u n gn ya p en ya m p a ia n p en d a p a t , u n ju k
rasa atau pengerahan massa.

11

(2)

S et ia p

or a n g

da n / a ta u

a ta u

saran a

badan

ya n g

d ila r a n g

d igu n a k a n

m em b u a n g
pada

wa k t u

b en d a -benda
p en ya m paian

p en d a p a t , u n ju k r a s a a t a u p en ger a h a n m a s s a d i ja la n d a n t em p a t
umum lainnya.

BAB III
KETERTIBAN LINGKUNGAN
Pasal 1 7
Setiap orang dan/atau badan wajib menjaga kebersihan lingkungan.
Pasal 18
S et ia p

or a n g

da n / a ta u

badan

d ila r a n g

m em b u a n g

d a n / atau

m em b on gk a r s a m p a h d i ja la n , t r ot oa r , ja lu r h ija u , t a m a n d a n fasilitas
umum lainnya dan tempat lainnya yang terlarang.
Pasal 1 9
Setiap orang dan/atau badan wajib menyediakan tempat sampah.
Pasal 20
(1)

S et ia p k en d a r a a n u m u m wa jib m en yed ia k a n t em p a t s a m p a h b a gi
para penumpangnya.

(2)

Ba gi k en d a r a a n

ya n g d it a r ik d en ga n

h ewa n

h a r u s d ilen gk a p i

d en ga n gon i p en a m p u n g k ot or a n / t in ja h ewa n p en a r ik n ya d a n
dijaga agar selalu dalam keadaan bersih/baik.
Pasal 21
Setiap PKL dilarang :
a. m ela k u k a n k egia t a n u s a h a n ya d i ja la n , t r ot oa r , ja lu r h ija u d a n / a t a u
fa s ilit a s u m u m k ecu a li p a d a t em p a t -t em p a t ya n g d it et a p k a n oleh
Walikota;
b. m ela k u k a n k egia t a n u s a h a d en ga n m en d ir ik a n t em p a t u s a h a ya n g
bersifat semi permanen dan/atau permanen; dan/atau
c. m ela k u k a n k egia t a n u s a h a ya n g m en im b u lk a n k er u gia n d a la m h a l
kebersihan, keindahan, ketertiban, keamanan dan kenyamanan.

12

Pasal 22
(1)

PKL d a p a t m ela k u k a n u s a h a Ka k i Lim a p a d a t em p a t / lok a s i, wa k t u
dan jenis usaha Kaki Lima yang telah ditentukan.

(2)

Pen et a p a n t em p a t / lok a s i, wa k t u , jen is u s a h a p er d a ga n ga n Ka k i
Lim a b er p ed om a n p a d a Ren ca n a Ta t a Ru a n g Wila ya h d en ga n t et a p
m em p er h a t ik a n k ep en t in ga n u m u m , s os ia l, p en d id ik a n , ek on om i,
dan estetika lingkungan sekitarnya.
Pasal 2 3

(1)

Pem er in t a h Da er a h m en yed ia k a n t em p a t s a m p a h p a d a t em p a t tempat keramaian umum.

(2)

Ben t u k

u ku ran

s er t a

let a k

p en em p a t a n

t em p a t

sam pah

s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), akan d ia t u r leb ih la n ju t
dengan Peraturan Walikota.
Pasal 2 4
Pa d a s et ia p a ca r a p er t u n ju k a n / k er a m a ia n u m u m , Pela k s a n a k egia t a n
p er t u n ju k a n / k er a m a ia n u m u m b er t a n ggu n g ja wa b a t a s k eb er s ih a n /
sampah yang berasal dari pengunjung keramaian tersebut.
Pasal 2 5
(1)

Setiap orang dan/atau badan dilarang :
a. m em b u a t ,

m en ged a r k a n ,

m en yim p a n ,

m en im b u n ,

m en ju a l

menyulut petasan;
b. m em b u a t ga d u h s ek it a r t em p a t t in gga l a t a u b er b u a t s es u a t u
yang dapat mengganggu ketenteraman orang lain;
c. memperjualbelikan hewan-hewan yang dilestarikan berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan;
d. membiarkan hewan peliharaan berkeliaran di tempat umum;
e. m en a n gk a p

dan

m em elih a r a

b in a t a n g-b in a t a n g

ya n g

dilestarikan;
f.

m em elih a r a

h ewa n

ya n g

dapat

m en gga n ggu

k et en t eraman

tetangga sekitarnya;
g. m em b u a n g b en d a ya n g b er b a u b u s u k ya n g d a p a t m en gga n ggu
penghuni sekitarnya; dan/atau

13

h. m en im b u n

b en d a -b en d a p a d a t , ca ir d a n

ga s ya n g m u d a h

t er b a k a r a t a u m eled a k d a n d a p a t m en cem a r k a n lin gk u n ga n ,
k ecu a li d i d a la m b a n gu n a n -b a n gu n a n a t a u t em p a t -t em p a t ya n g
diizinkan oleh Walikota.
Pasal 2 6
(1)

Setiap orang dan/atau badan dilarang :
a. mengotori, merusak sungai, saluran air dan sumber air;
b. m em b u a n g s a m p a h a t a u lim b a h k e s u n ga i, s a lu r a n a ir d a n
sumber air;
c. m em b u a n g a ir b es a r a t a u a ir k ecil a t a u m em a s u k k a n k ot or a n
s er t a lim b a h la in n ya p a d a s u m b er m a t a a ir , k ola m a ir m in u m ,
dan sumber air bersih lainnya;
d. m en ga m b il a t a u
s a lu r a n

m em in d a h k a n

p en u t u p

a ir la in n ya , k ecu a li d ila k u k a n

got ,
oleh

s elok a n
p et u ga s

a ta u
u n tu k

kepentingan umum;
e. m em elih a r a ,
da n / a ta u

m en em p a t k a n

s u n ga i,

k er a m b a

ik a n

k ecu a li m en d a p a t k a n

di

izin

s a lu r a n

Wa lik ot a

a ir
atau

Pejabat yang ditunjuk/berwenang; dan/atau
f. m em b u a n g b a n gk a i k u d a , s a p i, k er b a u d a n h ewa n b es a r la in n ya
ke dalam air yang mengalir atau yang tidak mengalir.
(2)

S et ia p

or a n g

a ta u

p em ilik

d iwa jib k a n

m ela p or k a n

a ta u

menyerahkan b a n gk a i h ewa n s eb a ga im a n a d im a k s u d pada a ya t (1 )
huruf f, kepada Pemerintah Daerah dalam hal ini Dinas Pertanian.
(3)

Ba n gk a i

h ewa n

k ecil

dan

h ewa n

p ia r a a n

la in n ya

ya n g

mencemarkan lingkungan harus ditanam atau dikubur.
Pasal 2 7
S et ia p

p en ga m b ila n

dan

a ir

ta n a h

u n tu k

k ep er lu a n

a ir

m in u m

k om er s ia l, in d u s t r i, s er t a u n t u k k ep en t in ga n ya n g b er s ifa t k om er s ia l
lainnya h a n ya d a p a t d ila k s a n a k a n s et ela h m en d a p a t izin d a r i Walikota
atau Pejabat yang ditunjuk.

14

BAB IV
TANGGUNG JAWAB SOSIAL
Pasal 2 8
(1)

Pem er in t a h
Persero

Da er a h

d a la m

m em fa s ilit a s i d a n

m ela k s a n a k a n

m en d or on g p er a n

t a n ggu n g

ja wa b

s os ia l

serta
dan

lingkungan.
(2)

Ta t a ca r a p ela k s a n a a n t a n ggu n g ja wa b s os ia l d a n lin gk u n ga n
s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), akan d ia t u r leb ih la n ju t
dengan Peraturan Walikota.

BAB V
PENGENDALIAN, PENGAWASAN DAN PENERTIBAN
Pasal 2 9
Wa lik ot a

a ta u

Peja b a t

ya n g

d it u n ju k

m ela k u k a n

pengendalian

penyelenggaraan terhadap Ket er t ib a n Um u m d a n Lingkungan melalui
perizinan, pengawasan dan penertiban.
Pasal 30
Wa lik ot a a t a u Peja b a t ya n g d it u n ju k m ela k u k a n p en ga wa s a n t er h a d a p
ketertiban umum dan lingkungan.
Pasal 31
(1)

Wa lik ot a

a ta u

Peja b a t

ya n g

d it u n ju k

m ela k u k a n

penertiban

terhadap tempat-tempat h ib u r a n a t a u kegiatan ya n g m en gga n ggu
k etertiban u mum d a n k et en t er a m a n m a s ya r a k a t d a n / a t a u d a p a t
menimbulkan dampak yang merugikan bagi masyarakat.
(2)

Wa lik ot a d a p a t m en u t u p , m en u t u p s em en t a r a , d a n / a t a u m en ga t u r
ja m op er a s ion a l t em p a t -t em p a t h ib u r a n a t a u k egia t a n ya n g d a p a t
mengganggu pelaksanaan peribadatan.

(3)

Penertiban terhadap pelanggaran ketertiban umum dapat dilakukan
b er d a s a r k a n t em u a n la n gs u n g d i la p a n ga n a t a u b er u p a la p or a n
dari masyarakat ataupun aparat.

(4)

Da la m

p ela k s a n a a n

p en er t ib a n

s eb a ga im a n a

d im a k s u d

pada

a ya t (1 ) d a n a ya t (3 ), Wa lik ot a d a p a t m em in t a b a n t u a n a p a r a t
Kepolisian Negara Republik Indonesia.
15

BAB VI
PENYIDIKAN
Pasal 3 2
(1) Penyidik Pega wa i Neger i S ip il (PPNS) d i lin gk u n ga n Pem er in t a h
Daerah m ela k s a n a k a n p en yid ik a n t er h a d a p p ela n gga r a n Per a t u r a n
Daerah ini.
(2 )

Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),
berwenang :
a. melakukan pemeriksaan atas kebenaran laporan atau keterangan
ya n g b er k en a a n d en ga n t in d a k p id a n a d a la m b id a n g ketertiban
umum, kebersihan dan penataan PKL;
b. m ela k u k a n p em er ik s a a n t er h a d a p or a n g ya n g d id u ga m ela k u k a n
t in d a k p id a n a d a la m b id a n g ketertiban u m u m , k eb er s ih a n d a n
penataan PKL;
c. m em in t a k et er a n ga n d a n b a h a n b u k t i d a r i or a n g s eh u b u n ga n
d en ga n p er is t iwa t in d a k p id a n a d a la m b id a n g k et er t ib a n u m u m ,
kebersihan dan penataan PKL;
d. m ela k u k a n

p em er ik s a a n

a ta s

d ok u m en -d ok u m en

ya n g

berkenaan dengan tindak pidana dalam bidang ketertiban umum;
e. m ela k u k a n p em er ik s a a n d i t em p a t t er t en t u ya n g d id u ga t er d a p a t
b a h a n b u k t i d a n d ok u m en la in s er t a m ela k u k a n p en yit a a n d a n
p en yegela n t er h a d a p b a h a n d a n b a r a n g h a s il p ela n gga r a n ya n g
d a p a t d ija d ik a n b u k t i d a la m p er k a r a t in d a k p id a n a d a la m b id a n g
ketertiban umum, kebersihan dan penataan PKL; dan
f. m em in t a b a n t u a n t en a ga a h li d a la m r a n gk a p ela k s a n a a n t u ga s
p en yid ik a n

t in d a k

p id a n a

d a la m

b id a n g k et er t ib a n

umum,

kebersihan dan penataan PKL.
(3) Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),
m em b er it a h u k a n d im u la in ya p en yid ik a n k ep a d a Peja b a t Pen yid ik
Kepolisian Negara Republik Indonesia.
(4) Ap a b ila p ela k s a n a a n k ewen a n ga n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a
a ya t (2 ), m em er lu k a n

t in d a k a n

p en a n gk a p a n

dan

p en a h a n a n ,

Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il m ela k u k a n k oor d in a s i d en ga n Peja b a t
Pen yid ik

Kep olis ia n

Nega r a

Rep u b lik

In d on es ia

ketentuan peraturan perundang-undangan.

16

s es u a i d en ga n

(5) Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),
m en ya m p a ik a n h a s il p en yid ik a n k ep a d a p en u n t u t u m u m m ela lu i
Pejabat Penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia.
(6) Pen ga n gk a t a n Peja b a t Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il d a n t a t a ca r a
serta p r os es p en yid ik a n d ila k s a n a k a n s es u a i d en ga n k et en t u a n
peraturan perundang-undangan.

BAB VII
KETENTUAN PIDANA
Pasal 33
(1)

S et ia p or a n g a t a u

b a d a n ya n g m ela n gga r k et en t u a n Pa s a l 4,

Pa s a l 5 , Pasal 2 1 d a n Pa s a l 2 2 d ia n ca m d en ga n p id a n a k u r u n ga n
p a lin g

la m a

3

(t iga ) b u la n

dan/a t a u

d en d a

p a lin g

b a n ya k

Rp. 1 0.000.000,00 (sepuluh juta rupiah).
(2)

S et ia p or a n g a t a u

b a d a n ya n g m ela n gga r k et en t u a n Pasal 6,

Pa s a l 7 , Pa s a l 9 , Pasal 1 0 , Pa s a l 1 1 , Pasal 16 dan Pasal 18 diancam
d en ga n p id a n a k u r u n ga n p a lin g la m a 3 (t iga ) hari dan/a t a u d en d a
paling banyak Rp. 100.000,00 (seratus ribu rupiah).

BAB VIII
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 34
S em u a p er a t u r a n p ela k s a n a a n ya n g m en ga t u r u s a h a Ka k i Lim a t et a p
b er la k u s ep a n ja n g t id a k b er t en t a n ga n d a n / a t a u b elu m d iga n t i d en ga n
peraturan yang baru berdasarkan Peraturan Daerah ini.

BAB IX
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 35
Hal-h a l

ya n g

b elu m

cu k u p

d ia t u r

d a la m

Per a t u r a n

Da er a h

in i,

s ep a n ja n g m en ya n gk u t p ela k s a n a a n n ya a k a n d ia t u r leb ih la n ju t d en ga n
Peraturan Walikota.

17

Pasal 36
Den ga n b er la k u n ya Per a t u r a n Da er a h in i, m a k a Per a t u r a n Da er a h
Kot a m a d ya Da er a h Tin gk a t II Ma la n g Nom or 1 1 Ta h u n 1 9 8 4 t en t a n g
Ket er t ib a n d a n Keb er s ih a n d a la m Kot a m a d ya Da er a h Tin gk a t II Ma la n g
dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
Pasal 37
Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Aga r s et ia p or a n g d a p a t m en get a h u in ya , m em er in t a h k a n p en gu n d a n ga n
Per a t u r a n Da er a h in i d en ga n p en em p a t a n n ya d a la m Lem b a r a n Da er a h
Kota Malang.

Ditetapkan di Malang
pada tanggal 16 Mei

201 2

WALIKOTA MALANG,
ttd.
Drs. PENI SUPARTO, M.AP

Diundangkan di Malang
pada tanggal
27
Juni

201 2

SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG,
ttd.
Dr. Drs. H. SHOFWAN, SH, M.Si
Pembina Utama Madya
NIP. 19580415 198403 1 012
LEMBARAN DAERAH KOTA MALANG TAHUN 201 2 NOMOR 2

Salinan sesuai aslinya
KEPALA BAGIAN HUKUM,

ttd.
DWI RAHAYU, SH, M.Hum.
Pembina
NIP. 19710407 199603 2 003

18