SURAT TANDA BUKTI SEBAGAI AHLI WARIS DALAM PELAKSANAAN PENDAFTARAN PERALIHAN HAK ATAS TANAH BERDASARKAN PEWARISAN DARI AHLI WARIS BEDA GOLONGAN - UNS Institutional Repository

  

SURAT TANDA BUKTI SEBAGAI AHLI WARIS DALAM

PELAKSANAAN PENDAFTARAN PERALIHAN HAK ATAS TANAH

BERDASARKAN PEWARISAN DARI AHLI WARIS BEDA GOLONGAN

Tesis

  Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Magister Kenotariatan

  

Oleh:

DICKY SHERI ADITYA

S351508009

PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

  

2017

  

PERNYATAAN

  Sehubungan dengan penulisan hukum (tesis) yang saya beri judul : SURAT

  

TANDA BUKTI SEBAGAI AHLI WARIS DALAM PELAKSANAAN

PENDAFTARAN PERALIHAN HAK ATAS TANAH BERDASARKAN

PEWARISAN DARI AHLI WARIS BEDA GOLONGAN, dengan ini saya

  menyatakan : 1.

  Bahwa penulisan hukum (tesis) ini adalah betul-betul karya sendiri, dan tidak terdapat karya orang lain yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar di Perguruan Tinggi manapun. Hal-hal yang bukan karya saya dalam tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

2. Bahwa saya tidak keberatan karya saya ini dipublikasikan Universitas

  Sebelas Maret Surakarta, baik sebagian ataupun seluruhnya, untuk kepentingan akademik atau kepentingan ilmiah lainnya. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut diatas tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.

  Surakarta, Agustus 2017 Yang membuat Pernyataan,

DICKY SHERI ADITYA NIM S351508009

  

MOTTO

  “Orang Yang Kuat Itu Bukanlah Orang Yang Pandai Berkelahi, Tapi Orang Yang Mampu Menguasai Dirinya Ketika Marah.”

  (HR. Ahmad) “Waktu Itu Bagaikan Pedang, Jika Tida Memanfaatkannya Menggunakan

  Memotong, Ia Akan Memotongmu (Menggilasmu).” (HR. Muslim)

  “Cara Terbaik Untuk Menemukan Dirimu Sendiri Adalah Dengan Kehilangan Dirimu Dalam Melayani Orang Lain”

  (Mahatma Gandhi)

KATA PENGANTAR

  Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas segala rahmat dan karuniaNya yang memberikan kesehatan dan hikmat kepada penulis sehingga penulis bisa menyelesaikan Penulisan Hukum yang berjudul

  “Surat Tanda Bukti

  

Sebagai Ahli Waris Dalam Pelaksanaan Pendaftaran Peralihan Hak Atas

Tanah Berdasarkan Pewarisan Dari Ahli Waris Beda Golongan

  ”. Adapun maksud dari penyusunan Penulisan Hukum ini adalah untuk memenuhi syarat guna menyelesaikan Program Studi Strata Dua (S2) pada

  Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Terselesaikannya tesis ini tentunya tak lepas dari dorongan dan uluran tangan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengungkapkan terima kasih dan kepada : 1.

  Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, Selaku Rektor Universitas Sebelas Maret.

  2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum, Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

  3. Bapak Burhanudin Harahap, S.H.,M.H.,M.Si.,Ph.D, Selaku ketua Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret sekaligus Dosen Pembimbing tesis yang telah memberikan petunjuk, dorongan, serta semangat dalam pembuatan tesis ini.

  4. Ibu Afifah, S.H.,Sp.N, Selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan pengarahan demi kesempurnaan tesis saya.

  5. Bapak Dwi Tulus Mulyanto S.H, M.H, Selaku dosen dan notaris yang telah memberikan kesempatan penulis untuk magang menimba ilmu didalam bidang praktek kenotariatan.

  6. Bapak Ibu Dosen Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan wawasan kepada penulis

  7. Seluruh Staf dan Karyawan Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan pelayanan dalam bidang akademik maupun non akademik, terutama untuk Mas Topik, Mbak Laksmi, dan Mbak Wahmi selaku admin Sekretariat Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret.

  Drs. Marwoto MM dan Indradi

  8. Lurah Kelurahan Timuran dan Camat di Bapak

  Kecamatan Banjarsari, Sunarto SH dan Sugiarto SH, Agus Suprapta sub bagian Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah Kantor Pertanahan Kota Surakarta,

  Sumardi SH Kepala Bagian Teknik Hukum Di Kantor Balai Harta Peninggalan Semarang,

  yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian dan yang telah menjadi narasumber dan membantu penulis dalam penelitian ini.

  

9. Bapak, Ibu dan Kakakku terimakasih telah memberi kasih sayang, semangat

dan do’a yang tiada pernah putus mengiringi langkahku.

  10. Adik-Adikku Willy Chandra, Intan Tiara, Fahriza Bima Dan Teman Dekat Saya Damaiana.

  11. Teman-teman kelas A MKN angkatan 7 (Pak kholiq, Ardi, citra, dwi gembul,

  dimas, nike, aldo, bli endra, tomy ,farel ,Mas ivan, wendy, nopik,Riris, Riski, Nanda, Mas Priyo ,cik vani , mas hendi ) semoga kita semua diberi kelancaran dalam mengerjakan tesis dan bisa segera diwisuda , terimakasih

  atas kerjasama dan persahabatan kita, bangga menjadi bagian dari kalian semoga kita sukses selalu.

  12. Teman-teman Divisi Huru-Hara dan Kilat Piknik terimakasih atas kekonyolan dan keabsuradannya yang berkesan dan tak terlupakan.

  

13. Semua teman-teman Angkatan 7 Magister Kenotariatan Universitas Sebelas

Maret, bangga menjadi bagian dari kalian.

  14. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu penulis sehingga tesis ini dapat terselesaikan.

  Penulis menyadari bahwa penyusunan tesis ini masih jauh dari kesempurnaan dan masih banyak kesalahan serta kekurangan. Segala saran dan kritik yang membangun sangat penulis harapkan demi kesempurnaan tesis ini. Semoga karya sederhana ini bermanfaat bagi para pembaca serta tugas akhir ini menjadi awal kesuksesan untuk penulis pada tahap selanjutnya.

  Surakarta, Agustus 2017 Penulis

  

DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING .................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN. ..............................................................................

  PERNYATAAN. ................................................................................................... iii MOTTO................................................................................................................. iv

  KATA PENGANTAR. ......................................................................................... v DAFTAR

  ISI ............................................................................................................................... vi ii ABSTRAK. ........................................................................................................... xi ABSTRACK.

  

............................................................................................................................... xi

  i

  BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah............................................................................ 1 B. Perumusan Masalah................................................................................... 7 C. Tujuan Penelitian....................................................................................... 7 D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Teori Kerangka .................................................................................................................. 1

  1. Umum tentang Hukum Waris Tinjauan

  .............................................................................................................. 1

  a. Hukum Waris Pengertian

  ....................................................................................................... 1

  b. Hukum Waris Unsur-Unsur

  ....................................................................................................... 1

  1 2. mengenai Sistem Perkawinan di Indonesia

  Tinjauan .............................................................................................................. 1

  4

  a. Menurut Kompilasi Hukum Islam Perkawinan

  ....................................................................................................... 1

  5 b. Perkawinan Menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun .................

  1974 ....................................................................................................... 1

  7 c.

  Adat Hukum

  ......................................................................................... 1

  8

  3. Umum tentang Pendaftaran Tanah Tinjaun

  .............................................................................................................. 2

  2

  a. Pendaftaran Tanah Pengertian

  ....................................................................................................... 2

  2

  b. Pendaftaran Tanah Tujuan

  ....................................................................................................... 2

  4

  c. Hukum Pendaftaran Tanah Dasar

  ....................................................................................................... 2

  8

  d. Peralihan Hak Karena Pewarisan Pendaftaran

  ....................................................................................................... 3

  1

  4. Umum Terhadap Surat Keterangan Waris Tinjauan

  .............................................................................................................. 3

  3

  a. Surat Keterangan Waris Pengertian

  ....................................................................................................... 3

  3

  b.

  Kekuatan Isi Keterangan Waris sebagai Alat Bukti ....................................................................................................... 3

  4 c. Pengaturan Surat Keterangan Waris berdasarkan Peraturan

  Perundang-undangan Republik Indonesia..................................... 36

  5. Umum Tentang Penggolongan Penduduk Tinjauan

  .............................................................................................................. 3

  7 a.

  Eropa Golongan

  ....................................................................................................... 3

  8

  b. Timur Asing Golongan

  ....................................................................................................... 3

  8

  c. Bumi Putera/Indonesia Asli Golongan

  ....................................................................................................... 4

  B. yang digunakan dalam Penelitian Teori

  .................................................................................................................. 4

  1. Kepastian Hukum Teori

  ............................................................................................................ 4

  2. Jenjang Norma Hukum atau Stuffen Theorie Teori

  ............................................................................................................ 4 2 ..........................................................................................................

  C. Yang Relevan Penelitian

  .................................................................................................................. 4

  6

  D.

  Berpikir Kerangka

  .................................................................................................................. 4

  8 BAB III METODE PENELITIAN

  A. Jenis Penelitian

  .............................................................................................................. 5

  2 B. Sifat Penelitian

  .............................................................................................................. 5

  3 C. Lokasi Penelitian

  .............................................................................................................. 5

  4 D. Sumber Data

  .............................................................................................................. 5

  5 E. Teknik Pengumpulan Data .............................................................................................................. 5

  7 F. Teknik Analisis Data .............................................................................................................. 5

  8 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASA A. Hasi Penelitian ........................................................................................... 60 1.

  Deskripsi Kantor Peranahan.................................................................. 60 2. Pelaksanaan Pendaftaran Peralihan Hak Atas Tanah Berdasarkan

  Pewarisan Dari Ahli Waris Beda Golongan di Kantor Pertanahan Kota Surakarta .................................................................. 65 3. Pembuatan Surat Keterangan Tanda Bukti Sebagai Ahli Waris

  Berdasarkan Pewarisan ....................................................................... 66 B. Pembahasan ................................................................................................ 71

  1. Pelaksanaan Pendaftaran Peralihan Hak Atas Tanah berdasarkan Pewarisan Dari Ahli Waris Beda Golongan Di Kantor Pertanahan Kota Surakarta .................................................................. 71 2. Pembuatan Surat Tanda Bukti Sebagai Ahli Waris Berdasarkan

  Pewarisan ........................................................................................... 78

  BAB IV PENUTUP A. Simpulan ................................................................................................................... 1

  00 B. Implikasi

  ................................................................................................................... 1

  01 C. Saran

  ................................................................................................................... 1

  02 DAFTAR PUSTAKA. ............................................................................................................................... 1

  04 Daftar Gambar.

  ............................................................................................................................... 4

  8 Daftar Gambar.. ............................................................................................................................... 6

  3

  ABSTRAK

Dicky Sheri Aditya, S351508009, SURAT TANDA BUKTI SEBAGAI AHLI

WARIS DALAM PELAKSANAAN PENDAFTARAN PERALIHAN HAK

ATAS TANAH BERDASARKAN PEWARISAN DARI AHLI WARIS

BEDA GOLONGAN, 2017, Program Kenotariatan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret

  Penelitian ini bertujuan mengetahui dan menganalisis pelaksanaan pendaftaran peralihan hak atas tanah berdasarkan pewarisan dari ahli waris beda golongan di kantor pertanahan kota surakarta dan pelaksanaan pembuatan surat tanda bukti sebagai ahli waris berdasarkan pewarisan. Penelitian ini menggunakan penelitian yuridis empiris dan bersifat deskriptif analitis, sumber data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder yang meliputi bahan hukum primer bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier. Teknik Analisis Data menggunakan analisis data dilakukan secara kualitatif.

  Hasil penelitian menghasilkan kesimpulan, bahwa surat keterangan tanda bukti sebagai ahli waris di Kantor Pertanahan Kota Surakarta dari ahli waris beda golongan yang diajukan oleh ahli waris sendiri maupun kuasanya yaitu melihat dari nama pemegang hak yang tercantum di dalam sertifikat tanah maupun di Kartu Tanda Penduduk. Tolak ukur sebuah nama di kantor pertanahan sulit dijadikan pedoman. Tidak adanya penjelasan mengenai penggolongan penduduk apabila ada pencampuran etnis karena perkawinan. Pluralisme pembuatan surat tanda bukti sebagai ahli waris yang masih mendasarkan pada penggolongan penduduk berdasarkan ras dan etnis tersebut tidak seleras dengan peraturan perundang-undangan yang mempunyai tingkat lebih tinggi secara hierarkis dalam tata urutan peraturan perundang-undangan. Reorientasi pengaturan pendaftaran tanah karena pewarisan oleh Kantor Pertanahan lebih baik segera dilakukan, karena sifat Peraturan Menteri Agraria/Kepala BPN No. 3/1997 Pasal 111 (1) huruf c angka 4 hanyalah sebagai pedoman/petunjuk administratif di kantor Pertanahan (BPN) untuk menghindari sengketa di kemudian hari. Kata Kunci : Pendaftaran Tanah, Surat Tanda Bukti Ahli Waris, Beda Golongan

  ABSTRACT

Dicky Sheri Aditya, S351508009, LETTER OF EVIDENCE AS A

WARRANTIC MEMBER IN IMPLEMENTATION OF THE LAND

RELIGION REGISTRATION REGISTRATION BY LICENSOR FROM THE

COLLATERAL COLLEGE MEMBERS, 2017, Notary Program, Faculty of

Law of Sebelas Maret University

  The research of this research is to know and to analyze the implementation

of registration of land rights transfer based on inheritance from different heirs

class in the land office of Surakarta. This research also aims to know and analyze

about how the execution of making the proof as heirs based on inheritance. This

research uses empirical juridical and analytical descriptive research, the data

source used is primary data and secondary data covering primary law material of

secondary law material and tertiary law material. Data Analysis Technique using

data analysis done qualitatively.

  The research resulted in the conclusion, that the certificate of evidence as

heir to the Land Office of the City of Surakarta from the heirs of different groups

proposed by the heirs themselves and their proxies is to see from the name of the

right holder listed in the land certificate as well as in the Identity Card. The

benchmark of a name in the land office is difficult to guide. There is no

explanation for the classification of population if there is ethnic mixing due to

marriage. The pluralism of making a proof as an heir still based on racial and

ethnic grouping is out of sync with hierarchical higher-order legislation in the

order of legislation. Reorientation of land registration arrangement due to

inheritance by Land Affairs Office is better to be done immediately, due to the

nature of Regulation of the Minister of Agriculture / Head of BPN No. 3/1997

Article 111 (1) letter c number 4 is merely as an administrative guideline in the

Land Office (BPN) to avoid any future dispute.

  Keywords : Land Registration, Beneficiary Certificate, Different Groups