yang telah ada terhadap perjanjian kerja sama pengusahaan SPBU antara PT. Pertamina Persero dengan Pengusaha SPBU.
b. Manfaat praktis, diharapkan hasil penulisan ini dapat memberikan
sumbangan pemikiran yuridis yang berkaitan dalam perlindungan hukum para pihak yang melaksanakan perjanjian kerja sama pengusahaan SPBU
ini.
D. Keaslian Penulisan
Penulisan mengenai “Pelaksanaan Perjanjian Kerja Sama PT. Pertamina Persero dengan Pengusaha Stasiun Pengisian Bahan Bakar untuk Umum
SPBU dalam Penyaluran dan Pemasaran Bahan Bakar Minyak BBM” ini belum pernah dilakukan dalam topik permasalahan yang sama, baik di lingkungan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, maupun di lingkungan lainnya. Hal ini diketahui penulis setelah melakukan pemeriksaan judul di Perpustakaan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan melalui penjelajahan di media internet. Tulisan ini mengfokuskan penelitiannya terhadap perjanjian kerjasama
yang dilakukan antara PT. Pertamina dan Herin Manurung selaku Pengusaha SPBU yang berlokasikan pada SPBU.
E. Tinjauan Kepustakaan
Judul skripsi ini adalah “Pelaksanaan Perjanjian Kerja Sama PT. Pertamina Persero dengan Pengusaha Stasiun Pengisian Bahan Bakar untuk
Umum SPBU dalam Penyaluran dan Pemasaran Bahan Bakar Minyak BBM.”
Adapun uraian dari judul skripsi ini adalah : Perjanjian menurut Pasal 1313 BW didefinisikan sebagai suatu perbuatan
dengan mana satu orang atau lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang lain atau lebih.
Para sarjana menyatakan bahwa rumus pasal 1313 KUH Perdata diatas memiliki banyak kelemahan. Abdul Kadir Muhammad Menyatakan kelemahan
pasal tersebut adalah sebagai berikut :
16
c. Pengertian perjanjian terlalu luas. Pengertian perjanjian dalam pasal
tersebut terlalu luas karena mencakup juga pelangsungan perkawinan,janji kawin,yang yang diatur dalam lapangan hukum keluarga. Padahal yang
dimaksudkan adalah hubungan antara kreditur dengan debitor dalam lapangan harta kekayaan saja. Perjanjian yang dikehendaki oleh buku III
a. Hanya menyangkut sepihak saja. Hal tersebut dapat diketahui dari
perumusan “satu orang atau lebih mengikatkan dirinya pada satu orang atau lebih”. Kata “mengikatkan diri “ sifatnya hanya datang dari satu pihak
saja,tidak dari kedua belah pihak.Seharusnya dirumuskan saling mengikatkan diri.jadi ada consensus antara pihak-pihak.
b. Kata “perbuatan”mencakup juga tanpa konsensus. Pengertian ”perbuatan”
termasuk juga tindakan melaksanakan tugas tanpa kuasa,tindakan melawan hukum yang tidak mengandung consensus. Seharusnya
digunakan kata “persetujuan”
16
Abdulkadir Muhammad, Hukum Perikatan, Bandung : Citra Aditya Bakti, 1990, hal. 78
KUH Perdata sebenarnya adalah perjanjian yang bersifat kebendaan, bukan perjanjian yang bersifat personal.
d. Tanpa menyebut tujuan mangadakan perjanjian, sehingga pihak-pihak
yang mengikatkan diri itu tidak jelas untuk apa.
Berdasarkan kelemahan-kelemahan tersebut, Abdul Kadir Muhammad merumuskan definisi perjanjian,yaitu persetujuan antara dua orang yang saling
mengikatkan diri untuk melaksanakan suatu hal dalam lapangan harta kekayaan.
17
Perkataan kontrak merupakan pengambilan-alihan dari perkataan bahasa latin contactus,yang berarti perjanjian, Istilah kontrak yang semula hanya
merupakan padanan kata dari perjanjian tertulis. Dalam kehidupan sehari-hari istilah perjanjian sering juga disebut sebagai
persetujuan, hal ini dapt dilihat dari adanya persetujuan kedua belah pihak untuk melakukan atau tidak untuk melakukan sesuatu. Dari pengertian tersebut dapat
dikatakan bahwa kata perjanjian dan persetujuan memliki arti yang sama.
18
Perjanjian kerjasama antara Pertamina dan pengelola SPBU ini merupakan suatu perjanjian yang dilakukan antara Pertamina dengan pengusaha swasta
Pengusaha SPBU menurut Pasal 1 angka 18 Surat Perjanjian Kerjasama Pengusahaan SPBU adalah suatu proses pekerjaan oleh Badan Hukum atau
perorangan yang memiliki dan mengelola bisnis di SPBU atau hanya memiliki SPBU.
17
Ibid, hal.79
18
P.J.Supratignyo, Metode dan Teknik Pembuatan Akta Kontrak, Semarang: Unika Soegiyapranata, 1997, hal.1
SPBU, yang dalam hal ini melakukan kegiatan penyaluran dan pelayanan bahan bakar minyak bagi masyarakat umum, sesuai ketentuan yang berlaku.
Perjanjian tersebut dinamakan Surat Perjanjian Kerjasama Pengelolaan dan Penggunaan Stasiun Pengisian Bahan Bakar untuk Umum. Sektor migas
sangat berperan penting dalam peningkatan pertumbuhan ekonomi. Karena itu pemerintah membentuk Undang-undang Nomor 8 Tahun 1971 jo Undang-undang
Nomor 22 Tahun 2001 Tentang Minyak dan Gas, yang pada intinya Pertamina sebagai BUMN mempunyai wewenang untuk mengelola migas. Karena
keterbatasan modal dan jangkauan wilayah Indonesia yang sangat luas, pertamina menjalin kerjasama dengan pihak swasta seperti yang telah dijelaskan
sebelumnya. Salah satu bentuknya yaitu kerjasama pengelolaan SPBU.
F. Metode Penelitian
