Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta, dan Kabupaten Kulon Progo Daerah Istimewa Yogyakarta.
D. Kontribusi Penelitian 1.
Secara Teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat mengembangkan teori-teori dalam Hukum Tata Negara dan Hukum Administrasi Negara utamanya teori-teori yang berkaitan
dengan asas-asas umum pemerintahan yang baik AUPB dalam kebijakan pelayanan publik perizinan investasi di Indonesia.
2. Secara Praktis
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi para penyelenggara negara termasuk di dalamnya para pengambil kebijakan publik utamanya kebijakan
publik perizinan investasi baik yang ada pada pemerintah pusat, maupun pemerintah daerah propinsi maupun pemerintah daerah kabupatenkota mengenai pentingnya
asas-asas umum pemerintahan yang baik dalam kebijakan pelayanan publik di daerahnya, baik dalam mengeluarkan produk hukum baik regeling, beschikking,
maupun beleidregels. Manfaat praktis lainnya, diharapkan juga penelitian ini dapat memberikan
masukan bagi alat administrasi negara selaku pelayan masyarakat agar dapat menjalankan kewajibannya dengan baik dengan menggunakan sarana-sarana hukum
yang dibuat dan cara-cara pembuatannya sesuai dengan kaidah-kaidah hukum administrasi negara termasuk asas-asas umum pemerintahan yang baik. Sehingga
diharapkan juga nantinya mereka terhindar dari tuntutan hukum pihak masyarakat yang merasa dirugikan haknya dikemudian hari, terkait dengan pelayanan publik
yang mereka lakukan.
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Hasil PenelitianDesertasi Terdahulu
Penelitian tentang asas-asas umum pemerintahan yang baik dalam kebijakan pelayanan publik terutama layanan publik perizinan investasi pemerintah daerah
kabupatenkota di Indonesia, sepanjang pengetahuan penulis belum pernah dilakukan secara mendalam dan sistematis dalam bentuk desertasi. Memang di dalam literature
Hukum Tata Negara dan Hukum Administrasi Negara di Indonesia pembahasan dan penelitian-penelitian tentang asas-asas umum pemerintahan yang baik AAUPB
yang dilakukan oleh para pakar sudah banyak dilakukan, namun demikian belum banyak yang membahas dalam kaitannya dengan kebijakan pelayanan publik
perizinan investasi pada pemerintah daerah kabupatenkota di Indonesia utamanya di
Daerah Istimewa Yogyakarta.
Penelitian SF Marbun 2001 “Eksistensi Asas-asas Umum Pemerintahan Yang Layak Dalam Menjelmakan Pemerintahan Yang Baik dan Bersih Di
Indonesia” membahas tentang terbentuknya AAUPL dalam penyelenggaraan pemerintahan di pusat dan dalam penyelenggaraan pemerintahan di DIY. Namun
demikian desertasi tersebut memfokuskan diri pada produk-produk hukum Pemerintah Daerah Propinsi DIY dan tidak menyoroti asas-asas umum pemerintahan
yang baikdalam kebijakan pelayanan publik di bidang perizinan investasi pada pemerintah daerah kabupatenkota di DIY. Desertasi tersebut menyatakan bahwa
tugas pemerintah pada negara hukum modern termasuk pemerintah Indonesia adalah mensejahterakan warga negaranya. Tugas ini menimbulkan konsekuensi bahwa
peran, tugas dan tanggungjawab pemerintah semakin besar dalam memenuhi segala kebutuhan hidup warganya. Sejalan dengan tugas itu pemerintah diwajibkan
berpegang pada asas legalitas, yang tidak hanya diartikan tunduk pada undang- undang tertulis semata, akan tetapi juga pada hukum tidak tertulis utamanya asas-
asas umum pemerintahan yang baik AAUPB. Apalagi dalam negara hukum modern Welfare State peranan pemerintahnya menjadi sangat luas, sehingga
dengan alasan untuk membangun kesejahteraan warganya diberikan wewenang bebas kebijaksanaan oleh pembuat undang-undang kepada pemerintah, sehingga
semakin terbuka peluang bagi pemerintah untuk mengeluarkan peraturan kebijaksanaan beleidregel. Untuk itu diperlukan asas-asas umum pemerintahan
9
Kategori