Manajemen Dakwah Dewan Pengurus Pusat Partai Keadilan Sejahtera (DPP PKS) Periode 2007-2009

MANAJEMEN DAKWAH
DEWAN PENGURUS PUSAT
PARTAI KEADILAN SEJAHTERA (DPP PKS)
PERIODE 2007-2009

Oleh :

A. Syarif Hidayatullah
NIM : 103053028687

FAKULTAS DAKWAH DAN KOMUNIKASI
JURUSAN MANAJEMEN DAKWAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN)
SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1430 H / 2009 M

Manajemen Dakwah Dewan Pengurus Pusat Partai Keadilan
Sejahtera (DPP PKS) Periode 2007-2009

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Dakwah dan Komunikasi untuk memenuhi persyaratan
meraih Gelar Sarjana Sosial Islam (S. Sos. I)

Oleh
A. Syarif Hidayatullah
NIM : 103053028687

Di bawah Bimbingan

Pembimbing,

Dr. M. Idris Abd. Shomad, MA
NIP : 19610725 200003 1001

FAKULTAS DAKWAH DAN KOMUNIKASI
JURUSAN MANAJEMEN DAKWAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN)
SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1430 H / 2009 M

PENGESAHAN PANITIA UJIAN SKRIPSI

Skripsi yang berjudul “Manajemen Dakwah Dewan Pengurus Pusat Partai
Keadilan Sejahtera (DPP PKS) Periode 2007-2009”. Telah di ujikan dalam sidang
Munaqashah Fakultas Dakwah Dan Komunikasi Universitas Islam Negeri (UIN)
Syarif Hidatuyallah, Jakarta 15 September 2009 Skripsi ini telah di terima sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Program Strata Satu (S-1) pada
Jurusan Manajemen Dakwah(MD).
Jakarta,

15

September

2009
Sidang Munaqasyah
an. Dekan
/Ketua Merangkap Anggota

Sekretaris
Merangkap Anggota

Drs. Wahidin Saputra, MA

Faza Amri, S. Th. l

NIP. 19700903 199603 1001

NIP. 19780703 200501 1006

Anggota :
Penguji I

Penguji II

Drs. Cecep Castrawijaya, MA

Lili Bariadi, MM

NIP. 19670818 199803 1002

NIP. 19740519 199803 1004

Pembimbing

Dr. M. Idris Abd. Shomad, MA
NIP. 19610725 200003 1001

LEMBAR PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa :
1. Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya yang diajukan untuk memenuhi salah
satu persyaratan memperoleh gelar di Strata Satu (S-1) di Universitas Islam
Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta
2. Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan ini telah saya cantumkan
sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif
Hidayatullah Jakarta
3. Jika dikemudian hari terbukti bahwa karya ini bukan hasil karya asli saya atau
merupakan hasil jiplakan dari karya orang lain, maka saya bersedia menerima

sanksi yang berlaku di Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta

Jakarta, 01 September 2009

A. Syarif Hidayatullah

ABSTRAK

A. Syarif Hidayatullah
Manajemen Dakwah Dewan Pengurus Pusat Partai Keadilan Sejahtera (DPP
PKS) Periode 2007-2009

Falsafah dasar perjuangan PK Sejahtera merupakan pemikiran mendasar,
berupa kumpulan konsep bersistem yang dijadikan asas pendapat yang memberikan
arah dan tujuan untuk kelangsungan hidup, yang meliputi akidah dan solusi atas
seluruh problem kehidupan manusia.
Manajemen dakwah Partai Keadilan Sejahtera (PKS) dirancang dalam setiap
lima tahun sekali dan dapat dilihat di buku “Rencana Strategis Partai Keadilan
Sejahtera tahun 2005-2010”. Buku tersebut sebagai penjabaran kebijakan dasar,
adalah rencana program yang berskala nasional, menjadi peta jalan yang akan

ditempuh partai, merupakan konsensus dan komitmen bersama mengenai pencapaian
visi dan misi partai.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif.
Obyek penelitian ini adalah Partai Keadilan Sejahtera (PKS) di Dewan Pengurus
Pusat Partai Keadilan Sejahtera (DPP PKS). Fokus penelitian ini pada Bidang
Manajemen Dakwah yang di tempatan pada Pembinaan Kader, Pembinaan Pemuda
dan Pembinaan Wilayah.
Dari hasil penelitian ini dapat diketahui bahwa manajemen dakwah Dewan
Pengurus Pusat Partai Keadilan Sejahtera (DPP PKS) Periode 2007-2009 telah
menjalankan fungsinya sebagai kekuatan dakwah yang sangat memerlukan dukungan
dari masyarakat (Umat Islam). Mereka itu adalah Power Base bagi para aktivis dan
kader dakwah dalam rangka memapankan gerakan dakwah.

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat,

taufik dan hidayah-Nya, kepada penulis, sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Manajemen Dakwah Dewan Pengurus
Pusat Partai Keadilan Sejahtera Periode 2007 – 2009”.
Salam dan shalawat atas junjungan kita, Nabi Besar Muhammad saw sebagai
suri tauladan umat, pembawa cahaya kebenaran dan penyempurnaan akhlak manusia
dari kebiadaban menjadi kekuatan nikmat.
Skripsi ini penulis ajukan guna memenuhi salah satu persyaratan untuk
menempuh Ujian Sarjana (Starata -1) di Fakultas Dakwah dan Komunikasi
Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa masih terdapat banyak kekurangan
dalam penyusunan skripsi ini, baik dari segi materi maupun tekhnik penulisan. Oleh
karena itu penulis dengan senang hati menerima kritikan dan saran dari para pembaca.
Pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya atas segala dorongan, bantuan moril maupun materil serta segala
bimbingannya kepada :
1. Bapak Dr.Arief Subhan, MA. Selaku Dekan Fakultas Dakwah dan Komunikasi
Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah.
2. Bapak Drs. Hasanudin Ibnu Hibban, MA. Selaku Ketua Jurusan Manajemen
Dakwah Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah.
3. Bapak Drs. Cecep Castrawijaya, MA. Selaku Sekretaris Jurusan Manajemen
Dakwah Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah.

4. Bapak DR. M. Idris Abd Somad, MA. selaku Dosen Pembimbing yang karena
ketelitiannya dalam mengkoreksi skripsi ini, penulis lebih berhati-hati dalam
menulis.
5. Para dosen/staf pengajar dan seluruh karyawan Fakultas Dakwah dan Komunikasi
Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah.
6. Pimpinan Dewan Pengurus Pusat Partai Keadilan Sejahtera beserta seluruh staf,
terutama kepada bapak DR. Mardani dan bapak Ustdz. Qodar Slamet yang telah
membantu dalam mendapatkan data dan informasi untuk penulisan skripsi ini.
7. Bapak dan Ibu kami tercinta, Bapak Drs. Ahmad Zarkasih dan Ibu Siti Sopiah
orang-orang yang pertama kali mengajarkan kepada kami –anak-anaknya—
bagaimana belajar membaca, menulis dan mengaji. Kepada mereka penulis
haturkan sembah sujud sedalam-dalamnya. Saudara-saudara penulis, yang penulis
tidak sebutkan satu persatu yang senantiasa memberikan motivasi dalam segala
hal. Salam hormat dan saying selalu.
Dan terakhir salam hormat penulis haturkan kepada rekan-rekan angkatan
yang telah sama-sama menempuh pendidikkan di almamater tercinta umumnya pada
Fakultas Dakwah dan Komunikasi Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif
Hidayatullah khususnya para mahasiswa/i Jurusan Manajemen Dakwah. Semoga saatsaat manis maupun yang pernah kita lalui senantiasa dapat kita kenang dan menjadi
pendorong bagi lahirnya sebuah kreatifitas. Kepada mereka-mereka yang belum

disebut di atas, di dalam lubuk hati penulis selalu melekat salam hormat kepadanya.
Penulis menyadari dengan kerendahan hati tidak sanggup membalas budi
baiknya selain hanya memohon kepada Allah SWT, semoga memberikan imbalan
pahala yang berlipat ganda, Insya Allah.

Akhirnya penulis mengharapkan agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis
dan lembaga lainnya pada khususnya dan segenap para pembaca skripsi ini pada
umumnya. Penulis mohon maaf bila terdapat kekurangan dan kekeliruan dalam
skripsi ini. Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan Rahmat-Nya dan bimbingan
kita untuk tetap berada di jalan yang lurus. Amin yarabbal’alamin.

Ramadhan

1430 H

Jakarta
01 September 2009 M

A. Syarif Hidayatullah

DAFTAR ISI

ABSTRAK ……………………………………………………………………

i

KATA PENGANTAR ………………………………………………………..

ii

DAFTAR ISI ………………………………………………………………….

v

BAB I :

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah …………………………………

1

B. Pembatasan dan Perumusan masalah ……..……………...

6

C. Tujuan dan Penelitian ……………..……………………..

6

D. Metodologi Penelitian ……………………………………...

7

E. Tinjauan Pustaka ……………………………………………

9

F. Sistematika Penulisan ………………………………………. 10

BAB II :

LANDASAN TEORI
A. Manajemen
1. Pengertian manajemen ……………………………… 12
2. Unsur-unsur Manajemen …………………………….

16

3. Fungsi Manajemen ………………………………….

17

B. Dakwah
1. Pengertian Dakwah …………………………………

21

2. Unsur-unsur Dakwah ……………………………….

25

3. Metode Dakwah …………………………………….

29

C. Manajemen Dakwah
1. Pengertian Manajemen Dakwah ……………………

32

2. Fungsi Manajemen Dakwah ………………………..

33

D. Partai Politik

BAB III :

1. Pengertian Partai Politik ………………………….

37

2. Politik dalam Islam …………..……………………

41

3. Hubungan Politik dan Dakwah ……………………

44

GAMBARAN UMUM PARTAI KEADILAN SEJAHTERA
(PKS)

BAB IV :

A. Sejarah Berdirinya Partai Keadilan Sejahtera (PKS) ……

48

B. Visi dan Misi ………………………………………..…..

54

C. Prinsip Kebijakan Dasar Partai Keadilan Sejahtera (PKS)

58

D. Keorganisasian Partai Keadilan Sejahtera (PKS) …… ….

64

ANALISIS MANAJEMEN DAKWAH PARTAI KEADILAN
SEJAHTERA (PKS)
A. Kegiatan Dakwah pada Partai Keadilan Sejahtera pada periode
2007-2009 ………………………………………………

67

B. Aplikasi Manajemen Dakwah yang dilakukan Partai Keadilan
Sejahtera pada periode 2007 – 2009 ……………… …...

75

BAB V :

PENUTUP
A. Kesimpulan ………………………………………………

86

B. Saran-Saran ………………………………………………

89

DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………….

91

LAMPIRAN-LAMPIRAN …………………………… ……………….

94

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Islam adalah agama dakwah, yaitu agama yang menugaskan umatnya
untuk menyebarkan dan menyiarkan agama kepada seluruh umat manusia.1 Islam
sebagai agama sebenarnya dapat menjamin kesejahteraan dan keamanan umat
manusia, bila ajaran Islam yang mencakup semua aspek kehidupan dapat
dijadikan pegangan hidup dan diaplikasikan dalam kehidupan yang nyata.
Islam adalah agama yang selalu mendorong umatnya untuk senantiasa
aktif dalam, melakukan kegiatan dakwah. Kemajuan dan kemunduran umat Islam,
sangat berkaitan erat dengan kegiatan dakwah yang akan dilakukan.
Kata “dakwah” berasal dari kata bahasa arab yang artinya ajakan, seruan,
panggilan, undangan. Jadi definisi dakwah secara umum adalah suatu ilmu
pengetahuan yang berisi ajaran-ajaran dan tuntunan-tuntunan, bagaimana
seharusnya

menarik

perhatian

manusia

untuk

menganut,

menyetujui,

melaksanakan suatu idiologi pendapat pekerjaan yang tertentu.
Adapun definisi ilmu dakwah menurut Islam adalah mengajak manusia
dengan cara bijaksana kepada jalan yang benar sesuai dengan perintah Tuhan
untuk kemaslahatan dan kebahagiaan mereka didunia dan diakhirat.2
Dakwah merupakan suatu kemestian dalam rangka pengembangan agama
(Islam). Aktivitas dakwah yang maju akan membawa pengaruh terhadap
kemajuan agama. Sebaliknya, aktivitas dakwah yang lesu akan berakibat pada
kemunduran agama. Selain itu dakwah juga suatu proses upaya merubah suatu
1

A. Rosyad Shaleh, Manajemen Dakwah Islam, (Jakarta : Bulan Bintang, 1993), Cet. Ke-3,

2

Prof. Toha Jahja Omar M.A, Ilmu Dakwah, (Jakarta : Widjaya Djakarta, 1967), Cet. Ke-1,

h. 1
h. 1

situasi keadaan. Situasi lain yang lebih baik sesuai ajaran agama Islam atau
manusia mengajak manusia kejalan Allah yaitu Islam.
Di era globalisasi, secara sosiologis akan terjadi berbagai pergeseran
dalam berbagai aspek kehidupan umat. Ada gejala perubahan pola pemahaman
dan perilaku keagamaan dari yang bersifat ritual ke arah orientasi yang lebih
bersifat sosial. Salah satu Dikursus yang menarik dewasa ini adalah Diskursus
seputar politik dakwah yang terus bergulir yang berawal sebenarnya dari sebuah
kekhawatiran akan terjadinya distorsi pemetaan antara dakwah dan politik di
Indonesia. Politik identik dengan kekuasaan yang berarti menghalalkan segala
cara, sementara dakwah adalah untuk kebaikan dan perbaikan masyarakat yang
jelas tujuan dan misi yang diembannya.
Paradigma ini terus berlangsung sekian lama sampai lahirnya transisi
politik menuju demokratisasi di Indonesia telah memberikan kesempatan besar
bagi Partai Keadilan Sejahtera untuk turut menentukan masa depan pemerintahan
Republik Indonesia.3
Manajemen dakwah ke depan harus mengantarkan terbinanya solidaritas
dan kerja sama dalam menyelesaikan persoalan umat. Untuk itu, koordinasi
menyeluruh antar-organisasi bidang dakwah harus terwujud. Secara praktis, dai
harus bisa bekerja sama dengan media massa. Jika kepercayaan bisa diwujudkan,
maka dakwah kolaboratif bisa terwujud.
Hal ini disampaikan Menteri Agama RI Bapak Prof. Dr. Maftuh Basyuni
bahwa pola dakwah yang dikembangkan jangan sekadar bicara tetapi juga melalui
tulisan. Dalam konteks dakwah, tulisan juga bisa efektif menyebarluaskan
informasi.

3

www republika.com (Jumat, 19 Desember 2008)

K.H. Dr. dr. Tarmizi Taher sebagai Dewan Redaksi Center for Moderate
Muslem (CMM) mengatakan, berdakwah itu harus bisa menjadi bagian hidup
seorang Muslim. Namun, berdakwah jangan sekadar diartikan sebagai
memberikan ceramah di masjid, tetapi juga dalam berperilaku sebagai seorang
Muslim.4
Oleh karena itu hakikat dakwah dalam Islam telah berlangsung sekian
lama yang pada intinya adalah sebuah proses dan upaya tabligh dalam arti
menyampaikan kebenaran ajaran agama untuk membangun tatanan kehidupan
yang penuh kedamaian dan jauh dari dendam masa lalu serta berusaha menatap ke
depan yang lebih baik.
Dalam bahasa fikih dakwah, membawa manusia dari jahiliyah menuju
ilmiah, dari keadaan terpuruk menjadi penuh kemaslahatan, dan keadaan yang
tidak mengindahkan aturan menuju keadaan yang memahami serta menaati
peraturan dan begitu seterusnya.
Allah SWT berfirman :

)*&+

,- (

)9%:
C

"#$%

45)6#7%
0

&'
123

B =? @%

H/&' J H

HI

!

)

/&'0
- ;