16 Lintasan pemanfaatan teknologi internet: inisiatif dan pengembangan

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Lihat juga jawaban Kominfo menanggapi pemberitaan tersebut dalam Siaran Pers No. 55PIHKOMINFO72013, tersedia di http:kominfo.go.idberitadetail4057Siaran+Pers+No.+55-PIH- KOMINFO-7-2013+ tentang+Tanggapan+Terhadap+Berita+Mengenai+Potensi+Penyalah+Gunaan+Anggaran+di+Kementerian+Kominfo , diakses pada 1 Agustus 2013. 44 Lihat “Desa Pinter yang Terpasang”, dalam http:statistik.kominfo.go.idsitedata?idtree=244iddoc=789 , diakses pada 1 Agustus 2013. Seri Internet dan HAM 19 —„ ’ƒ„ –ƒ–• ’‡‰ ‡Œ ‡‡ †‹Ž‹Šƒ †‹‰‹–ƒ —‰ ƒ•‹ •‡–ƒ” C. ‡ƒ ‡… ’‡”ƒ– •‡–‡Ž ’‡”‹Š ‹‰—”ʹǣP „‡”ǣ Š––’ǣȀȀ™ „‹Žƒ‡‡”Š •ǡ Œ‹ƒ †‹„ƒ ‰‰—ƒ ‹–‡” Œƒ†‹ ͷͷ Œ—–ƒ ‡–ƒ”ƒ ƒŽƒ ƒ– Œ—ŽƒŠ ’ ƒŽǡ •‡’‡”–‹ Š ‰‹ •—†ƒŠ Šƒƒ–‡”— ”ƒͷͲΨ†ƒ”‹ Internet regulasi ƒˆƒƒ–ƒ–‡ …ƒ”‹ •‡”–ƒ –—”ƒ’‡”— ƒŠ —…—Ž ŠƒŽ –‡‘Ž‘ 10000000 20000000 30000000 40000000 50000000 60000000 Perbanding ™™™Ǥ‹–‡” Šƒ–‹ƒˆ‹‰—” †‹‰ƒ †‡ ‡– †‹ †‘ ƒǤ ‡‰‹–— Œ— ƒ›•‹ƒ †ƒ”‹ • ’‘’—Žƒ•‹›ƒǡ ŠƒŽ›ƒ †‘ ‡ƒ•—‹ —•–—„—Š• ’‘’—Žƒ•‹Ǥ sebagai sa ‘Ž‘‰‹‹–‡ ‡›‡„ƒ”Ž— †ƒ‰Ǧ—†ƒ ›ƒ ‹‹•‹ƒ–‹ˆ ‰‹ ‹–‡”‡–Ǥ 2,0 5 gan peningk ‡–™‘”Ž†•–ƒ– ”–‡”•‡„—–ǡ ‡‰ƒ ƒ™ƒŽ ‡•‹ƒ ‡‰ƒ —‰ƒ †‡‰ƒ •‡‡Œƒ ƒ ǡ ‡•‹’— ‘‡•‹ƒ †ƒ –‹–‹ Œ‡—Š •ƒ’ƒ‹’ƒ†ƒ arana kom ”‡–†‹†‘ —ƒ•ƒ ‹ˆ‘ ‰ƒ–‡”ƒ‹ ˆ ’‡‰‰—ƒƒ Ǥ ƒ†ƒ •ƒƒ 000,000 3 55,000,000 1 Interne 20 katan pengg –•Ǥ…‘Ȁ•–ƒ–• ‡”—Œ—’ƒ† —Žƒ ’‡‰‰ ƒŽƒ‹ Ž‘Œƒ  ‹Ž‹’‹ƒǡ ƒ™ƒŽ ’‡”–— –‡–ƒ’ •ƒŒƒ  ‹Ž‹’‹ƒǤ Šǡ •‡†ƒ‰ƒ ƒƒ‰ƒͳ͵ͻ munikasi da ‘‡•‹ƒ•‡„ƒ‰ ‘”ƒ•‹ ‡ ‹––‡‘Ž‘‰‹ ƒ –‡‘Ž‘‰ – ‹–—ǡ ’‡‡ 3,700,000 17,723,000 et Users Inte guna intern •͵ǤŠ– Ǥ †ƒ†ƒ–ƒ›ƒ ‰—ƒƒ ‹–‡ ƒ ›ƒ‰ •ƒ †ƒ”‹ ƒ‰ƒ „—Šƒ›ƒ ƒ•‹Š †‹”— ƒŽƒ›•‹ƒ ‡ ƒ †‘‡•‹ ͻŒ—–ƒ’‡‰‰ an akses i ‰ƒ‹•ƒ”ƒƒ ƒ‰ ƒ•‹ ‹ˆ‘”ƒ•‹† ‰‹ ‹‹ǡ „‡Ž— ‡”‹–ƒŠ † 2,000,000 33,600,000 ernet Users net di Asia T ‰†‹”‹Ž‹•‘Ž‡ ‡”‡– †‹ –ƒŠ ƒ‰ƒ– Ž—ƒ” „ ʹ Œ—–ƒ ‡ ‡ƒ‰ • †—‰ ƒ•ƒ †‡’ƒ –‹‰ ‹ƒ ‡—”—– ‰—ƒ’ƒ†ƒ– informasi: ‘—‹ƒ•‹ Š –‡”‰‘Ž‘ †ƒ‘—‹  •‡…ƒ”ƒ •’ †‘‡•‹ƒ „‡Ž 2,300,000 20,100,000 Tenggara Š–‡”‡– — ʹͲͲͲǡ Œ— „‹ƒ•ƒǡ †ƒ”‹ ʹ ‡Œƒ†‹ ͵͵ǡ͸ —†ƒŠ ’‡•ƒ– ƒŽƒŠ ‡•‡Œƒ ƒ– ’‡‡–”ƒ ’‡”‹”ƒƒ –ƒŠ—ʹͲͳͷ perkemba †ƒ”—ƒ‰— ‰ „ƒ”—Ǥ ƒ ‹ƒ•‹›ƒ‰† ’‡•‹ˆ‹ ‡ — ‡›‹ƒ 200 31,034,900 ‘”Ž† —ŽƒŠ ʹ Œ—–ƒ Œ—–ƒǤ –ǡ Œ‹ƒ ƒ‰ƒ ƒ•‹›ƒ ǡƒ–ƒ— angan —–— ƒŠƒ †‹„—ƒ– ‰ƒ–—” ƒ’ƒ Seri Internet dan HAM 20 21 ”‡…ƒƒ Œƒ‰ƒ ’ƒŒƒ‰ —–— ‡‰‡„ƒ‰ƒ †ƒ ‡’‡”Ž—ƒ• ƒ•‡• ‹–‡”‡– †‹ †‘‡•‹ƒǤ—ŽƒǦ—Žƒ‡–‡–—ƒ›ƒ‰‡Œƒ†‹”—Œ—ƒ†ƒŽƒ’‡‰ƒ–—”ƒ‹–‡”‡–•‡„ƒ‰ƒ‹ •ƒ”ƒƒ ‘—‹ƒ•‹ †ƒ –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ ‡‰ƒ…— ’ƒ†ƒ ‘Ǥ ͵ ƒŠ— ͳͻͺͻ –‡–ƒ‰ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹Ǥ †ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ –‡”•‡„—– ‡‰‰ƒ–‹ƒ ‘Ǥ ͷ ƒŠ— ͳͻ͸Ͷ –‡–ƒ‰ ‡‡–ƒ’ƒ ‡”’’— ‘Ǥ ͸ ƒŠ— ͳͻ͸͵ –‡–ƒ‰ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ ‡Œƒ†‹ †ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ǡ ›ƒ‰†‹ƒ‰‰ƒ’•—†ƒŠ–‹†ƒ•‡•—ƒ‹Žƒ‰‹†‡‰ƒ‡ƒŒ—ƒ–‡‘Ž‘‰‹†‹ƒŠ‹”–ƒŠ—ͳͻͺͲǦƒǤ ‡–‡–—ƒ—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰›ƒ‰Šƒ†‹”‡–‹ƒ”†‡ƒ”—„‡”—ƒ•ƒ‹‹ƒ•‹Š•‡…ƒ”ƒ—— ‡‰ƒ–—”•‡Ž—”—Š’‡”ƒ‰ƒ––‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ǡŒƒ†‹•‡—ƒƒŽƒ–›ƒ‰†‹‰—ƒƒ†ƒŽƒ•—ƒ–— ‘—‹ƒ•‹ Œƒ”ƒ Œƒ—Š –—†— ’ƒ†ƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹Ǥ ƒ”ƒƒ›ƒǡ „ƒ‹ ‡ŽƒŽ—‹ •‹•–‡ ƒ™ƒ–ǡ‘’–‹ǡ”ƒ†‹‘ǡƒ–ƒ—•‹•–‡‡Ž‡–”‘ƒ‰‡–‹Žƒ‹›ƒǡ–‡”ƒ•—‹–‡”‡–ǡ‡•‹–‹†ƒ ‡•’Ž‹•‹–†‹•‡„—–ƒǡ–—†—’ƒ†ƒƒ–—”ƒ‹–—Ǥ Ͷͷ ƒ†ƒ–ƒŠ—ͳͻͻ͸ǡ•‡–‡ŽƒŠ’‡‰‰—ƒƒ‹–‡”‡–—Žƒ‹ƒ”ƒ†‹„‡„‡”ƒ’ƒ‘–ƒǡ’‡‡”‹–ƒŠ †‘‡•‹ƒƒŠ‹”›ƒ‡‰‡Ž—ƒ”ƒ’‡”ƒ–—”ƒ–‡–ƒ‰–ƒ”‹ˆŒƒ•ƒŒƒ”‹‰ƒ‹–‡”‡–ǡ‡ŽƒŽ—‹ ‡’—–—•ƒ ‡–‡”‹ ƒ”‹™‹•ƒ–ƒ †ƒ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ ‘Ǥ ǤͷͻȀǤ͵ͲͳȀǦͻ͸Ǥ ƒŽƒ ‡–‡–—ƒ –ƒ”‹ˆ ‹‹ †‹ƒ–—” „‡„‡”ƒ’ƒ •‡ƒ –ƒ”‹ˆǡ ›ƒ‰ ‡Ž‹’—–‹ –‹‰ƒ ƒ–‡‰‘”‹ǡ ›ƒ‹ –ƒ”‹ˆ ’‡†ƒˆ–ƒ”ƒǡ –ƒ”‹ˆ „‡”Žƒ‰‰ƒƒ †ƒ –ƒ”‹ˆ ’‡ƒƒ‹ƒǤ Ͷ͸ ƒ†ƒ •ƒƒ– ‹–—ǡ ‹–‡”‡– †‹’‡”•ƒƒƒ †‡‰ƒ ’‡›‹ƒ”ƒ ›ƒ‰ •‹ˆƒ–›ƒ Š—•—•ǡ •‡Š‹‰‰ƒ †ƒŽƒ ’‡‰ƒ–—”ƒ›ƒ –—†— ’ƒ†ƒ •‡ƒ ƒ–—”ƒ ›ƒ‰ –‡ŽƒŠ ƒ†ƒ †‹ „ƒ™ƒŠ ‹”‡–‘”ƒ– ‡†‡”ƒŽ ‘• †ƒ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹Ǥ‡„ƒ‰ƒ‹‹–‡”ƒ•—‡‹Ž‹‹‘–‘”‹–ƒ•—–—‡„‡”‹ƒŽ‹•‡•‹„ƒ‰‹ ’‡†‹”‹ƒ ’‡”—•ƒŠƒƒ ’‡›‡†‹ƒ Žƒ›ƒƒ ‹–‡”‡– ȋȌǤ ‡„—ƒŠ –‹ ›ƒ‰ †‹„‡–— ‘Ž‡Š ‡’ƒ”–‡‡ ƒ”‹™‹•ƒ–ƒǡ ‘• †ƒ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ǡ †‹„‡”‹ƒ ™‡™‡ƒ‰ Š—•—• —–— ‡Žƒ—ƒ•‡Ž‡•‹†ƒ’‡‹Žƒ‹ƒ–‡”Šƒ†ƒ’•‡–‹ƒ’’‡‰ƒŒ—ƒŽ‹•‡•‹ǡ–‡”ƒ•—’‡”•‡–—Œ—ƒ –‡”Šƒ†ƒ’ ”‡…ƒƒ „‹•‹• †ƒ”‹ –‹ƒ’ Ǥ ‡–‡ŽƒŠ –‡”„‡–—ǡ ’‡”—•ƒŠƒƒ „‡”‡™ƒŒ‹„ƒ —–— ‡Žƒ’‘”ƒ ƒ–‹ˆ‹–ƒ• ‡”‡ƒ •‡…ƒ”ƒ ”‡‰—Ž‡” †ƒ Ž‹•‡•‹›ƒ ƒƒ †‹–‹Œƒ— —Žƒ‰ •‡–‹ƒ’Ž‹ƒ–ƒŠ—Ǥ ‡–‡ŽƒŠ–—„ƒ‰›ƒ’‡‡”‹–ƒŠƒ‘‡Šƒ”–‘ǡ’ƒ†ƒ–ƒŠ—ͳͻͻͻ’‡‡”‹–ƒŠ†‘‡•‹ƒǡ†‹ „ƒ™ƒŠ‡—ƒ•ƒƒ”‡•‹†‡ƒ„‹„‹‡‡Žƒ—ƒ’‡”—„ƒŠƒ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹Ǥ‘Ǥ͵ ƒŠ— ͳͻͺͻ †‹—„ƒŠ †‡‰ƒ ‘Ǥ ͵͸ ƒŠ— ͳͻͻͻ –‡–ƒ‰ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹Ǥ ’ƒ„‹Žƒ †‹Ž‹Šƒ– ”—ƒ‰ Ž‹‰—’›ƒǡ –‡”—–ƒƒ „‡”„‹…ƒ”ƒ –‡–ƒ‰ ’‡”ƒ‰ƒ– ›ƒ‰ †‹‰—ƒƒǡ ’‡”—„ƒŠƒ ›ƒ‰ †‹Žƒ—ƒ •‡„‡ƒ”›ƒ –‹†ƒ ŽƒŠ –‡”ŽƒŽ— •‹‰‹ˆ‹ƒǤ †ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ›ƒ‰ 45 Lihat Ketentuan Umum Pasal 1 angka 1, 2, dan 3 UU No. 3 Tahun 1989 tentang Telekomunikasi. 46 Tersedia di http:www.apjii.or.idv2uploadRegulasiKM59_1996.pdf. Seri Internet dan HAM 21 22 „ƒ”—‹‹’—„‡Ž—•‡…ƒ”ƒ•’‡•‹ˆ‹„‡”„‹…ƒ”ƒ–‡–ƒ‰–‡‘Ž‘‰‹‹–‡”‡–ǡ’‡ƒˆƒƒ–ƒ†ƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ›ƒǡ ƒ’ƒŽƒ‰‹ „‡”„‹…ƒ”ƒ ‡‰‡ƒ‹ ‘–‡ ‹–‡”‡– •‡…ƒ”ƒ Š—•—•Ǥ ‡‰ƒ–—”ƒ †ƒ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ •‡Ž—”—Š –‡‘Ž‘‰‹ †ƒ ’‡”ƒ‰ƒ– –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ ƒ•‹Š †‹–‡’ƒ–ƒ†ƒŽƒ‡”ƒ‰ƒ›ƒ‰——ǡ•‡”—’ƒ†‡‰ƒ—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰•‡„‡Ž—›ƒǤ Ͷ͹ ‡”•ƒ†ƒ” ’ƒ†ƒ ‘Ǥ ͵͸ ƒŠ— ͳͻͻͻ –‡”•‡„—– •‡ŽƒŒ—–›ƒ †‹‡Ž—ƒ”ƒ •‡Œ—ŽƒŠ ’‡”ƒ–—”ƒ ’‡‡”‹–ƒŠ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ ’‡›‡Ž‡‰‰ƒ”ƒƒ –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ǡ –‡”ƒ•— †‹ †ƒŽƒ›ƒ ’‡‰ƒ–—”ƒ –‡–ƒ‰ ‹–‡”‡–Ǥ ‡”ƒ–—”ƒ –—”—ƒ –‡”•‡„—– •ƒŽƒŠ •ƒ–—›ƒ ‡”ƒ–—”ƒ‡‡”‹–ƒŠȋȌ‘ǤͷʹƒŠ—ʹͲͲͲ–‡–ƒ‰‡›‡Ž‡‰‰ƒ”ƒƒ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹Ǥ ‡—”—– ’‡”ƒ–—”ƒ ‹‹ǡ ‹–‡”‡– †‹‰‘Ž‘‰ƒ •‡„ƒ‰ƒ‹ Œƒ•ƒ —Ž–‹‡†‹ƒǡ –‡”ƒ•— †‹ †ƒŽƒ›ƒvoice over internet protocol VoIP, ‹–‡”‡–†ƒ‹–”ƒ‡–ǡ‘—‹ƒ•‹†ƒ–ƒǡ†ƒ ‘’‡”‡•‹˜‹†‡‘Ǥ Ͷͺ ‡”‹—–›ƒǡ•‡Œ—ŽƒŠ’‡”ƒ–—”ƒ†‹‡Ž—ƒ”ƒ†ƒŽƒ”ƒ‰ƒ‡‰ƒ–—” ŽƒŽ— Ž‹–ƒ•ǡ Œ—‰ƒ „‹•‹• ‹–‡”‡– †‹ †‘‡•‹ƒǡ ‡ŽƒŽ—‹ •‡Œ—ŽƒŠ ’‡”ƒ–—”ƒ ‡–‡”‹ •‡”–ƒ ’ƒ‡–’‡”ƒ–—”ƒ†ƒ”‹’‡Œƒ„ƒ–Ǧ’‡Œƒ„ƒ––‡”ƒ‹–Ǥ Ͷͻ ƒŠ—ʹͲͲͺ’‡‡”‹–ƒŠ†‘‡•‹ƒ‡‰—†ƒ‰ƒ•‡„—ƒŠ’‡”ƒ–—”ƒ„ƒ”—–‡”ƒ‹–†‡‰ƒ ’‡‰‰—ƒƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹ˆ‘”ƒ•‹ǡ ‡ŽƒŽ—‹ ‘Ǥ ͳͳ ƒŠ— ʹͲͲͺ –‡–ƒ‰ ˆ‘”ƒ•‹ †ƒ ”ƒ•ƒ•‹ Ž‡–”‘‹ ȋ ȌǤ ‡”ƒ–—”ƒ ’‡”—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ƒ ‹‹ —Žƒ‹ †‹•—•— •‡–‹†ƒ›ƒ •‡‡Œƒ –ƒŠ— ʹͲͲ͵Ǥ ‡„‡Ž—›ƒǡ ’ƒ†ƒ ’”‘•‡• ’‡”——•ƒ ǡ †ƒ”‹ •‡‰‹ •—„•–ƒ•‹ †ƒ ’‡›—•— ǡ –‡”†ƒ’ƒ– †—ƒ ”ƒ…ƒ‰ƒ ›ƒ‰ †‹Šƒ•‹Žƒǡ ›ƒ‹ ‡ƒˆƒƒ–ƒ‡‘Ž‘‰‹ˆ‘”ƒ•‹ȋȌ†ƒˆ‘”ƒ•‹Ž‡–”‘‹†ƒ”ƒ•ƒ•‹ Ž‡–”‘‹ ȋ ȌǤ ‹Ž‹Šƒ– †ƒ”‹ ƒ–‡”‹ —ƒ–ƒ ›ƒ‰ †‹ƒ–—”›ƒǡ ’‡›—•—ƒ ‡†—ƒ –‡”•‡„—–ǡ ‡”—’ƒƒ ”‡•’‘ –‡”Šƒ†ƒ’ ’‡”‡„ƒ‰ƒ †—‹ƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹ˆ‘”ƒ•‹ǡ ‡ŽƒŽ—‹‡†‹ƒ†—‹ƒƒ›ƒǡ›ƒ‰„‡”‹’Ž‹ƒ•‹Š—•—•›ƒ–‡”Šƒ†ƒ’†‹‡•‹’‡”‡‘‘‹ƒ †ƒ’‡”†ƒ‰ƒ‰ƒǡ„ƒ‹ƒ•‹‘ƒŽƒ—’—‰Ž‘„ƒŽǤ‡›ƒ†ƒ”‹•‹ˆƒ–’‡–‹‰›ƒ”‡•’‘Š—— –‡”Šƒ†ƒ’ ’‡”‡„ƒ‰ƒ –‡‘Ž‘‰‹ ›ƒ‰ ‡’‡‰ƒ”—Š‹ „‡”„ƒ‰ƒ‹ †‹‡•‹ ‡Š‹†—’ƒ ‡‘‘‹ †ƒ •‘•‹ƒŽ –‡”•‡„—–ǡ ƒƒ †‹’‡”Ž—ƒ ’‡‰ƒ–—”ƒ „‹†ƒ‰ Š—— †—‹ƒ ƒ›ƒǤ ‡”Š‹–—‰ •‡‡Œƒ ƒ”‡– ʹͲͲ͵ǡ ‡‡–‡”‹ƒ ‡‰ƒ”ƒ ‘—‹ƒ•‹ †ƒ ˆ‘”ƒ•‹ —Žƒ‹ ‡”ƒ…ƒ‰ˆ‘”ƒ•‹†ƒ”ƒ•ƒ•‹Ž‡–”‘‹ȋȌǤ ͷͲ 47 Tersedia di http:pkps.bappenas.go.iddokumenuuUu20SektorTelekomunikasi20.20uu_36_1999.pdf. 48 Tersedia di http:www.apjii.or.idv2uploadRegulasiPP_52_2000.html . 49 Tersedia di http:www.apjii.or.idv2index.phpreadpagehalaman-data8regulasi.html . 50 Lihat Wahyudi Djafar, dkk, Hak Asasi Manusia dalam Pusaran Politik Transaksional: Penilaian terhadap Kebijakan HAM dalam Produk Legislasi dan Pengawasan DPR RI Periode 2004-2009, Jakarta: Elsam: 2012. Tersedia di http:elsam.or.idarticle.php?lang=inid=1731act=contentcat=401.UjaFj9L_wQ0 . Seri Internet dan HAM 22 23 ‡”†ƒ•ƒ”ƒ…ƒ—’ƒ‹†‡–‹ˆ‹ƒ•‹’‡”ƒ•ƒŽƒŠƒ›ƒ‰†‹•—•—‘Ž‡Š–‹’‡”——•ǡ •‡–‹†ƒ›ƒ †‹•‡„—–ƒ Ž‹ƒ ’‡”ƒ•ƒŽƒŠƒ ›ƒ‰ ‡†ƒ•ƒ”‹ †‹•—•—›ƒ ›ƒ‹ ‡…ƒ—’ǣ ͳǤ ”‹•‹’Ǧ’”‹•‹’›ƒ‰ƒƒ†‹–‡”ƒ’ƒ†ƒŽƒ”‡‰—Žƒ•‹›ƒ‰ƒƒ†‹„‡–—Ǥ ʹǤ ‘†‡Ž ’‡‰ƒ–—”ƒ ›ƒ‰ ’ƒŽ‹‰ –‡’ƒ– †‹‰—ƒƒ —–— ”‡‰—Žƒ•‹ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹ˆ‘”ƒ•‹ †ƒ –”ƒ•ƒ•‹ ‡Ž‡–”‘‹ †ƒŽƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ›ƒ‰ ƒƒ †‹„‡–—Ǥ ͵Ǥ ƒ–‡”‹—ƒ–ƒ›ƒ‰ƒƒ†‹ƒ–—”†ƒŽƒ—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ͶǤ •–”—‡Ǧ‹•–”—‡ ‹–‡”ƒ•‹‘ƒŽ ›ƒ‰ ƒƒ †‹Œƒ†‹ƒ ƒ…—ƒ †ƒŽƒ —†ƒ‰Ǧ —†ƒ‰Ǥ ͷǤ ‡–—Ǧ„‡–—’‡Žƒ‰‰ƒ”ƒ›ƒ‰’‡”Ž—†‹ƒ–—”†ƒŽƒ—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰Ǥ ‡…ƒ”ƒ —— —”ƒ‹ƒ †ƒŽƒ ƒ•ƒŠ ƒƒ†‡‹ ‡—Œ—ƒ •’‡–”— ›ƒ‰ …——’ Ž—ƒ• —–— ‡‰ƒ–—” Š—— †—‹ƒ ƒ›ƒ †‹ †‘‡•‹ƒǤ ƒŽ ‹‹ †‹–—Œ—ƒ †‡‰ƒ ”—Œ—ƒǦ ”—Œ—ƒ†ƒŽƒ„‡”„ƒ‰ƒ‹‹•–”—‡‹–‡”ƒ•‹‘ƒŽ†ƒ’”ƒ–‹Š——†‹„‡„‡”ƒ’ƒ‡‰ƒ”ƒǡ •‡„ƒ‰ƒ‹Žƒ†ƒ•ƒ™ƒ™ƒ•ƒ’‡”——•ƒ—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ǤŒ—‰ƒ‡‰ƒ–—”‡‰‡ƒ‹ ’‘•‹•‹ †‘—‡ ‡Ž‡–”‘‹ǡ ‹ˆ‘”ƒ•‹ ‡Ž‡–”‘‹ǡ †ƒ –ƒ†ƒ –ƒ‰ƒ ‡Ž‡–”‘‹ †ƒŽƒ Š——†ƒƒ‹–ƒ›ƒ†‡‰ƒƒ–‹˜‹–ƒ•’‡ƒˆƒƒ–ƒ›ƒǢ’‡Ž‡„ƒ‰ƒƒ•‹•–‡‡Ž‡–”‘‹ †ƒ ’‡›‡Ž‡‰‰ƒ”ƒƒ •‡”–‹ˆ‹ƒ•‹ ‡Ž‡–”‘‹Ǣ ƒ•’‡Ǧƒ•’‡ –”ƒ•ƒ•‹ ‡Ž‡–”‘‹Ǣ ƒƒ †‘ƒ‹ǡ ǡ †ƒ ’‡”Ž‹†—‰ƒ Šƒ ’”‹„ƒ†‹Ǣ •‡”–ƒ ’‡‰ƒ–—”ƒ ‡‰‡ƒ‹ ’‡”ƒ ƒ•›ƒ”ƒƒ– †ƒ ’‡”ƒ ’‡‡”‹–ƒŠǤ –‹›ƒǡ •—„•–ƒ•‹ ›ƒ‰ †‹ƒ–—” †ƒŽƒ ’ƒ•ƒŽǦ’ƒ•ƒŽ Šƒ’‹” ‡•‡Ž—”—Šƒ›ƒ ‡‹Ž‹‹ –‹–‹ –‡ƒ ’‡‰ƒ–—”ƒ ›ƒ‰ †‹–—Œ—ƒ ƒ–ƒ• ‡•‡•Ǧ ‡•‡•›ƒ‰–‡”Œƒ†‹ƒ‹„ƒ–’‡•ƒ–›ƒ’‡”‡„ƒ‰ƒ–‡‘Ž‘‰‹‹ˆ‘”ƒ•‹ ‰Ž‘„ƒŽ„ƒ‰‹†—‹ƒ ’‡”‡‘‘‹ƒ†ƒ’‡”†ƒ‰ƒ‰ƒǤ ‡–‡ŽƒŠ †‹•ƒŠƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹ Œ—‰ƒ ‡—ƒ‹ „ƒ›ƒ ‘–”‘˜‡”•‹ †ƒ”‹ ƒ•›ƒ”ƒƒ–Ǥ ‘–”‘˜‡”•‹‹‹—…—Ž†‹ƒ”‡ƒƒ•‡Žƒ‹‡„‡”‹ƒ’‡‰ƒ—ƒ†ƒ’‡”Ž‹†—‰ƒ„ƒ‰‹ ‹ˆ‘”ƒ•‹ǡ †‘—‡ǡ –ƒ†ƒ –ƒ‰ƒǡ †ƒ –”ƒ•ƒ•‹ ‡Ž‡–”‘‹ǡ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹ Œ—‰ƒ ‡”——•ƒ •‡”ƒ‰ƒ‹ƒ ƒ…ƒƒ ’‹†ƒƒǤ ƒ”‹ ”——•ƒ›ƒǡ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹ –‹†ƒ ‡‹–‹„‡”ƒ–ƒ ’ƒ†ƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ †‹ †‘‡•‹ƒ •‡”–ƒ ‡‹…— ’‡”Ž—ƒ•ƒ ’‡”‹ƒ‰ƒƒ ‡Ž‡–”‘‹ǡ –‡–ƒ’‹ Œ—•–”— ‡–ƒŽ —ƒ•ƒ ’‡„ƒ–ƒ•ƒ›ƒǤ —ƒ–›ƒ —ƒ•ƒ ’‡„ƒ–ƒ•ƒ‹‹ƒ–ƒ”ƒŽƒ‹‡›ƒ‰—–”——•ƒ†ƒŽƒ’‡‰ƒ–—”ƒ‘–‡‹–‡”‡–ǡ›ƒ‰ Šƒ’‹” •‡ŽƒŽ— †‹„ƒ”‡‰‹ †‡‰ƒ ƒ…ƒƒ ’‡‹†ƒƒƒǡ ›ƒ‹–—ǣ ’‡”Ž—ƒ•ƒ „‡–— ’‡‰Š‹ƒƒ†ƒŽƒ–‡‘Ž‘‰‹‹ˆ‘”ƒ•‹ǡ’‡›‡„ƒ”ƒ‡„‡…‹ƒ‰‘Ž‘‰ƒƒ•›ƒ”ƒƒ–ǡ†ƒ Seri Internet dan HAM 23 24 ‡•—•‹ŽƒƒǤ ——•ƒǦ”——•ƒ ‡–‡–—ƒ –‡”•‡„—– •ƒ‰ƒ– —Ž–‹Ǧ–ƒˆ•‹”ǡ …‡†‡”—‰ ‡Žƒ‰‰ƒ” ’”‹•‹’ lex certa †ƒŽƒ Š—— ’‹†ƒƒǡ ›ƒ‰ ‡‹Ž‹‹ ‹’Ž‹ƒ•‹ •‡”‹—• †ƒŽƒ ‡Š‹†—’ƒ•‘•‹ƒŽ’‘Ž‹–‹†‘‡•‹ƒǤ ͷͳ —…—Ž›ƒ ”——•ƒ ›ƒ‰ ‡–ƒŽ ’‡„ƒ–ƒ•ƒ›ƒ †‹ ƒ–ƒ•ǡ ƒƒ ‡ƒ”‹ Œ‹ƒ †‹ƒ‹–ƒ †‡‰ƒ ’‡Œ‡Žƒ•ƒ —— †ƒ”‹ ǡ ›ƒ‰ ‡‰ƒ–ƒƒ „ƒŠ™ƒ ‡„‡”Žƒ—ƒ ‡”—’ƒƒ•‹‡”‰‹†ƒ”‹–‹‰ƒ’‡†‡ƒ–ƒǡ›ƒ‹’‡†‡ƒ–ƒŠ——ǡ’‡†‡ƒ–ƒ–‡‘Ž‘‰‹ǡ †ƒ ’‡†‡ƒ–ƒ •‘•‹ƒŽǦ„—†ƒ›ƒǦ‡–‹ƒǤ ƒŽƒ ’‡†‡ƒ–ƒ •‘•‹ƒŽǦ„—†ƒ›ƒ †ƒ ‡–‹ƒǡ •ƒŽƒŠ •ƒ–—›ƒ †‹•‡„—–ƒ ’‡”–‹„ƒ‰ƒ ‡‰‡ƒ‹ ’‡”Ž—›ƒ ‡’‡”Šƒ–‹ƒ ‹Žƒ‹Ǧ‹Žƒ‹ ƒ‰ƒƒ †ƒ •‘•‹ƒŽ „—†ƒ›ƒ ƒ•›ƒ”ƒƒ– †‘‡•‹ƒǡ †ƒŽƒ ŠƒŽ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹ˆ‘”ƒ•‹Ǥ ‘–‡• ‹‹ ‡Œƒ†‹ ‡ƒ”‹ ƒ”‡ƒ —Œ—‰ ’ƒ‰ƒŽ †ƒ”‹ Žƒ†ƒ•ƒ ’‡”–‹„ƒ‰ƒ –‡”•‡„—–ŽƒŠ›ƒ‰‡—…—Žƒ„‡„‡”ƒ’ƒ’ƒ•ƒŽ‘–”‘˜‡”•‹ƒŽ›ƒ‰†‹—ƒ–†ƒŽƒǡ Š—•—•›ƒ›ƒ‰–‡”ƒ‹–†‡‰ƒ‘–‡‹–‡”‡–Ǥ ‹ƒŽƒ›•‹ƒǡ’‡‰ƒ–—”ƒ›ƒ‰–‡”ƒ‹–†‡‰ƒ’‡‰‰—ƒƒ–‡‘Ž‘‰‹‘’—–‡”†ƒ‹–‡”‡– ’‡”–ƒƒ ƒŽ‹ ‡‰‡—ƒ †‹ –ƒŠ— ͳͻͻ͹ǡ ‡–‹ƒ ’‡‡”‹–ƒŠ ƒŽƒ›•‹ƒ ‡‰‡Ž—ƒ”ƒ ‘Ǥ ͷ͸͵ ƒŠ— ͳͻͻ͹ –‡–ƒ‰ ‡ŒƒŠƒ–ƒ ‘’—–‡” ȋComputer Crimes ActȌǤ ‹ †ƒŽƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ –‡”•‡„—– •ƒŽƒŠ •ƒ–—›ƒ †‹ƒ–—” ‡‰‡ƒ‹ ‘’—–‡” „‡”Œƒ”‹‰ƒǡ ›ƒ‰ †‹†‡ˆ‹‹•‹ƒ •‡„ƒ‰ƒ‹ ‹–‡”‘‡•‹ ŒƒŽ—” ‘—‹ƒ•‹ †ƒ •‹”—‹– †‡‰ƒ ‘’—–‡” ›ƒ‰ –‡”†‹”‹ †ƒ”‹ †—ƒ ƒ–ƒ— Ž‡„‹Š ‘’—–‡” ›ƒ‰ •ƒŽ‹‰ „‡”Š—„—‰ƒǤ ͷʹ †ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹ ƒ–ƒ”ƒ Žƒ‹ ‡‰ƒ–—” ‡‰‡ƒ‹ Žƒ”ƒ‰ƒ ƒ•‡• ›ƒ‰ †‹ƒ‰‰ƒ’ –‹†ƒ •ƒŠǡ •‡”–ƒ „‡–—Ǧ „‡–— ‘—‹ƒ•‹ ‡‰‰—ƒƒ Œƒ”‹‰ƒ ‘’—–‡” ›ƒ‰ †‹ƒ‰‰ƒ’ –‹†ƒ •ƒŠǤ ‡—”—– ‡–‡–—ƒ‡ŒƒŠƒ–ƒ‘’—–‡”ǡ •‡•‡‘”ƒ‰ ›ƒ‰‡Žƒ—ƒ‘—‹ƒ•‹•‡…ƒ”ƒ–‹†ƒ •ƒŠǡ †‡‰ƒ ‡‰‰—ƒƒ ‘‘”ǡ ‘†‡ǡ •ƒ†‹ ƒ–ƒ— †‡‰ƒ …ƒ”ƒ ‡‰ƒ•‡• ‘’—–‡” ‘”ƒ‰Žƒ‹–ƒ’ƒ‹Œ‹†ƒ”‹’‡‹Ž‹›ƒǡ†ƒ’ƒ–†‹’‹†ƒƒ†‡†ƒ•‡„‡•ƒ”†—ƒ’—Ž—ŠŽ‹ƒ”‹„— ”‹‰‰‹– ƒŽƒ›•‹ƒ ƒ–ƒ— †‹‡ƒƒ ’‹†ƒƒ ’‡Œƒ”ƒ •‡ŽƒƒǦŽƒƒ›ƒ –‹‰ƒ –ƒŠ—ǡ ƒ–ƒ— †ƒ’ƒ– ’—Žƒ†‹ƒ†‹’‹†ƒƒ†‡‰ƒ’‹†ƒƒ’‡Œƒ”ƒ†ƒ†‡†ƒ•‡ƒŽ‹‰—•Ǥ ͷ͵ ‡—†‹ƒ•‡‹”‹‰†‡‰ƒ’‡”‡„ƒ‰ƒ–‡‘Ž‘‰‹‹ˆ‘”ƒ•‹†ƒ‘’—–‡”ǡ†ƒŽƒ”ƒ‰ƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ ǡ •‡ƒŽ‹‰—• Œ—‰ƒ ‘–”‘Ž –‡”Šƒ†ƒ’ ’‡‰‰—ƒƒ›ƒǡ ƒ”Ž‡‡ ƒŽƒ›•‹ƒ –‡ŽƒŠ ‡‰‡•ƒŠƒ •‡”ƒ‰ƒ‹ƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ –‡”ƒ‹– •‡–‘” Ǥ ‡–‡ŽƒŠ •‡„‡Ž—›ƒ ŽƒŠ‹” ‡ŒƒŠƒ–ƒ ‘’—–‡”ǡ –ƒŠ— ͳͻͻͺ ’ƒ”Ž‡‡ ƒŽƒ›•‹ƒ 51 Lihat Pasal 27, 28, dan 29 UU Informasi dan Transaksi Elektronik. 52 Lihat Pasal 2 ayat 1 UU Kejahatan Komputer Malaysia. 53 Lihat Pasal 6 ayat 1 dan 2 UU Kejahatan Komputer Malaysia. Seri Internet dan HAM 24 25 ‡‰‡•ƒŠƒ ‘Ǥ ͷͺͺ ƒŠ— ͳͻͻͺ –‡–ƒ‰ ‘—‹ƒ•‹ †ƒ —Ž–‹‡†‹ƒ ȋCommunication and Multimedia ActȌǡ •‡”–ƒ ‘Ǥ ͷͺͻ ƒŠ— ͳͻͻͺ –‡–ƒ‰ ‘‹•‹ ‘—‹ƒ•‹ †ƒ —Ž–‹‡†‹ƒ ȋCommunication and Mulitimedia Commission ActȌǡ ›ƒ‰ ‡Œƒ†‹ †ƒ•ƒ” „ƒ‰‹ ’‡„‡–—ƒ ‘‹•‹ ‘—‹ƒ•‹ †ƒ —Ž–‹‡†‹ƒ ƒŽƒ›•‹ƒǤ ‡†—ƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ –‡”•‡„—– –‡ŽƒŠ ‡‰ƒ–—” •‡…ƒ”ƒ Žƒ‰•—‰ ŠƒŽǦŠƒŽ ›ƒ‰ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ǡ’‡›‹ƒ”ƒǡ†ƒ‹–‡”‡–ǡ–‡”ƒ•—ˆƒ•‹Ž‹–ƒ•›ƒ‰–‡”ƒ‹–Œƒ•ƒ†ƒ—ƒ–ƒ ‹–‡”‡– †‹ ƒŽƒ›•‹ƒǤ ‡‡–ƒ”ƒ ‘‹•‹ ‘—‹ƒ•‹ †ƒ —Ž–‹‡†‹ƒ ‡‹Ž‹‹ ƒ†ƒ– —–—‡‰ƒ–—”‹†—•–”‹–‡‘Ž‘‰‹‘—‹ƒ•‹†ƒ‹ˆ‘”ƒ•‹ƒŽƒ›•‹ƒǤ ƒ†ƒ ‡„”—ƒ”‹ ʹͲͲͳǡ „‡”†ƒ•ƒ”ƒ ƒ†ƒ– †ƒ”‹ ‡†—ƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ †‹ ƒ–ƒ• ȋ †ƒ Ȍǡ ‘‹•‹ Œ—‰ƒ –‡ŽƒŠ ‡„‡–— ‘”— ‘–‡ ‘—‹ƒ•‹ †ƒ —Ž–‹‡†‹ƒ ƒŽƒ›•‹ƒȋ ȌǤ‡„‡–—ƒˆ‘”—‹‹„‡”–—Œ—ƒ—–—‡†‘”‘‰†ƒ‡ˆƒ•‹Ž‹–ƒ•‹ ‹†—•–”‹ ‘—‹ƒ•‹ †ƒ —Ž–‹‡†‹ƒ †‹ ƒŽƒ›•‹ƒ ‰—ƒ ‡…‹’–ƒƒ †ƒ ‡Žƒ—ƒ ’‡‰ƒ–—”ƒǦ†‹”‹ ȋself regulationȌǤ ‡‰—”—• ˆ‘”— ‹‹ –‡”†‹”‹ †ƒ”‹ •‡‘”ƒ‰ ‡–—ƒ †ƒ †‡Žƒ’ƒ „‡Žƒ• ƒ‰‰‘–ƒ ›ƒ‰ †‹’‹Ž‹Š —–— ’‡”‹‘†‡ †—ƒ –ƒŠ—ǡ „‡”ƒ•ƒŽ †ƒ”‹ ’‡”—•ƒŠƒƒ ’‡›‡†‹ƒ ƒ•‡•ǡ ’‡›‡†‹ƒ ‘–‡ǡ ’‡‰‹Žƒǡ †ƒ Žƒ‹ǦŽƒ‹ǡ –‡”ƒ•— †ƒ”‹ ‡Ž‘’‘ ƒ•›ƒ”ƒƒ–•‹’‹ŽǤ‡”—Œ—’ƒ†ƒ‘—‹ƒ•‹†ƒ—Ž–‹‡†‹ƒǡ‹†—•–”‹‘—‹ƒ•‹†ƒ —Ž–‹‡†‹ƒ †‹ ƒŽƒ›•‹ƒ „‡”–ƒ‰‰—‰Œƒ™ƒ„ —–— ‡Žƒ—ƒ ’‡›—•—ƒ ‘†‡ ‘–‡ ƒ–ƒ— ‘†‡ Žƒ‹›ƒ ›ƒ‰ •‡•—ƒ‹ †‡‰ƒ ‡„—–—Šƒ ›ƒ‰ —‰‹ –‹„—Ž †ƒŽƒ ‡‰‹ƒ–ƒ ‘—‹ƒ•‹ †ƒ —Ž–‹‡†‹ƒǤ ‘”— ‹‹ Œ—‰ƒ „‡”ˆ—‰•‹ —–— ‡‡”‹ƒ ’‡‰ƒ†—ƒ †ƒ ‡Ž—Šƒ ‘•—‡ †ƒ ‹†—•–”‹ ‘—‹ƒ•‹ †ƒ —Ž–‹‡†‹ƒǡ —–— ŠƒŽǦŠƒŽ ›ƒ‰ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ‘–‡‡Ž‡–”‘‹Ǥ ͷͶ ‡ŽƒŒ—–›ƒ „‡”„‹…ƒ”ƒ –‡–ƒ‰ ’‡‰ƒ–—”ƒ ‡‰‡ƒ‹ •‹•–‡ –‡‘Ž‘‰‹ ‘—‹ƒ•‹ †ƒ ‹ˆ‘”ƒ•‹ †‹ ‹Ž‹’‹ƒǤ ‡‰ƒ”ƒ ‹‹ ‡”—’ƒƒ •ƒŽƒŠ •ƒ–— ‡‰ƒ”ƒ ›ƒ‰ ‡‰ƒ™ƒŽ‹ ’‡„‡–—ƒ•‡„—ƒŠ„ƒ†ƒ’‡‰ƒ–—”‹†‡’‡†‡–‡Ž‡‘—‹ƒ•‹Ǥ‡–‹ƒ ‹Ž‹’‹ƒƒ•‹Š „‡”†ƒ•ƒ” ’ƒ†ƒ ‘•–‹–—•‹ ͳͻ͹͵ǡ ’ƒ†ƒ ʹ͵ —Ž‹ ͳͻ͹ͻ ’‡‡”‹–ƒŠ ‹Ž‹’‹ƒ ‡‰‡Ž—ƒ”ƒ ‡”‹–ƒŠ •‡—–‹ˆ ȋExecutive OrderȌ ‘Ǥ ͷͶ͸ –‡–ƒ‰ ’‡„‡–—ƒ ‘‹•‹ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ ƒ•‹‘ƒŽ ȋȌǤ ƒ†ƒ ‹‹ ‡”—’ƒƒ •—ƒ–— ‘”‰ƒ —ƒ•‹Ǧ›—†‹•‹ƒŽ ›ƒ‰ „‡”ƒ†ƒ†‹„ƒ™ƒŠ‘‘”†‹ƒ•‹‡’ƒ”–‡‡‡”Š—„—‰ƒ†ƒ‘—‹ƒ•‹Ǥ‘‹•‹‡‹Ž‹‹ ‡™‡ƒ‰ƒ ƒ–ƒ”ƒ Žƒ‹ —–— ‡Žƒ—ƒ •‡”–‹ˆ‹ƒ•‹ Žƒ›ƒƒ ‘—‹ƒ•‹ ›ƒ‰ ‡‰‰—ƒƒ ’‡”ƒ‰ƒ– ƒ’ƒ’—Ǥ ‡„ƒ‰ƒ ‹‹ Œ—‰ƒ ‡‰ƒ–—” ™‹Žƒ›ƒŠ ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ”‹ ‘’‡”ƒ–‘” –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ǡ ’‡‰ƒ–—”ƒ ’‡‰‰—ƒƒ ˆ”‡—‡•‹ǡ ’‡‰ƒ™ƒ•ƒ ‡‰‹ƒ–ƒ 54 Selengkapnya lihat http:www.cmcf.myhome.php . Seri Internet dan HAM 25 26 –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ǡ †ƒ ˆ—‰•‹Ǧˆ—‰•‹ Žƒ‹ ›ƒ‰ †‹–‡–—ƒ ‘Ž‡Š Š——Ǥ ͷͷ ‡—†‹ƒ ‡–‹ƒ ”‡•‹†‡ ‘”ƒœ‘ “—‹‘ „‡”—ƒ•ƒǡ „‡”†ƒ•ƒ”ƒ Executive Order ‘Ǥ ͳʹͷǦ ›ƒ‰ †‹‡Ž—ƒ”ƒ ’ƒ†ƒ ͳ͵ ’”‹Ž ͳͻͺ͹ǡ ‡„‡”ƒ†ƒƒ •‡”–ƒ ˆ—‰•‹ —ƒ•‹Ǧ›—†‹•‹ƒŽ †ƒ”‹ ‘‹•‹ ‹‹ †‹Ž‡„—” †ƒ ‡Œƒ†‹ „ƒ‰‹ƒ –ƒ –‡”’‹•ƒŠ †ƒ”‹ ˆ—‰•‹ ‡‡–‡”‹ƒ ‡”Š—„—‰ƒ †ƒ ‘—‹ƒ•‹Ǥ ͷ͸ ‹Ž—ƒ”ˆ—‰•‹‡‡–‡”‹ƒ‡”Š—„—‰ƒ†ƒ‘—‹ƒ•‹›ƒ‰‡‰ƒ–—”†ƒ‡‰ƒ™ƒ•‹ •‡Ž—”—Š ƒ–‹ˆ‹–ƒ• –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ †‹ ‹Ž‹’‹ƒǡ –‡”ƒ•— •‡–‘” ‹–‡”‡–ǡ ’ƒ†ƒ –ƒŠ— ʹͲͲͲǡ •ƒƒ–”‡•‹†‡ ‘•‡’Š•–”ƒ†ƒ„‡”—ƒ•ƒǡ†‹„‡–—ŽƒŠ‡™ƒ‡‘Ž‘‰‹ˆ‘”ƒ•‹ƒ•‹‘ƒŽ ȋȌǡ ›ƒ‰ „‡”ƒ†ƒ Žƒ‰•—‰ †‹ „ƒ™ƒŠ ƒ–‘” ”‡•‹†‡Ǥ ”‡•‹†‡ ‡—†‹ƒ ‡‰‰ƒ„—‰ƒ ‡™ƒ –‡”•‡„—– †‡‰ƒ ‡™ƒ ”‘‘•‹ ”ƒ•ƒ•‹ Ž‡–”‘‹ ȋȌ ‡Œƒ†‹‡™ƒ‡‘Ž‘‰‹ˆ‘”ƒ•‹†ƒ”ƒ•ƒ•‹Ž‡…–”‘‹ȋȌǡ‡ŽƒŽ—‹Executive Order ‘Ǥ ʹ͸Ͷ ƒŠ— ʹͲͲͲǤ ͷ͹ ‡ŽƒŒ—–›ƒ ’‡”—„ƒŠƒ †‹Žƒ—ƒ ’ƒ†ƒ ƒ—ƒ”‹ ʹͲͲͳǡ •ƒƒ– ”‡•‹†‡ Ž‘”‹ƒƒ…ƒ’ƒ‰ƒŽǦ””‘›‘„‡”—ƒ•ƒǤ‹ƒ‡‡’ƒ–ƒŽƒ‰•—‰„‡”ƒ†ƒ†‹ „ƒ™ƒŠ ‡†ƒŽ‹ ”‡•‹†‡ ȋ”‡•‹†‡ •‡„ƒ‰ƒ‹ ‡–—ƒ ‡™ƒȌǡ „‡”†ƒ•ƒ”ƒ ’ƒ†ƒ Executive Order ‘ǤͳͺƒŠ—ʹͲͲͳ›ƒ‰†‹–ƒ†ƒ–ƒ‰ƒ‹›ƒǤƒ‰ƒŠ‹‹‡—‰‹ƒ†‹ƒ—–— ‡‰ƒ™ƒ•‹ƒ”ƒŠ†ƒ’‡‰‡„ƒ‰ƒ–‡‘Ž‘‰‹‹ˆ‘”ƒ•‹†ƒ‘—‹ƒ•‹†‹‡‰ƒ”ƒ ‹Ž‹’‹ƒǤ ͷͺ ƒ†ƒͳʹ ƒ—ƒ”‹ʹͲͲͶǡ”‡•‹†‡ Ž‘”‹ƒƒ…ƒ’ƒ‰ƒŽǦ””‘›‘‡‰‡Ž—ƒ”ƒ Executive Order ‘Ǥ ʹ͸ͻ –‡–ƒ‰ ’‡„‡–—ƒ ‘‹•‹ ‡‘Ž‘‰‹ ˆ‘”ƒ•‹ †ƒ ‘—‹ƒ•‹ ȋȌǤ ‡–‡ŽƒŠ ’‡„‡–—ƒ ‘‹•‹ ‹‹ǡ ˆ—‰•‹ ‘‹•‹ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ ƒ•‹‘ƒŽ ȋȌ ›ƒ‰ •‡—Žƒ ‡Ž‡ƒ– ’ƒ†ƒ ‡’ƒ”–‡‡ ‡”Š—„—‰ƒ †ƒ ‘—‹ƒ•‹ǡ •‡ŽƒŒ—–›ƒ †‹’‹†ƒŠƒ ‡Œƒ†‹ ˆ—‰•‹ †ƒ”‹ ‘‹•‹ ˆ‘”ƒ•‹ †ƒ ‡‘Ž‘‰‹ ‘—‹ƒ•‹Ǥ ‰‰‘–ƒ •‡Žƒ‹ „‡”ƒ•ƒŽ †ƒ”‹ ǡ Œ—‰ƒ „‡”ƒ•ƒŽ †ƒ”‹ —•ƒ– ‘’—–‡” ƒ•‹‘ƒŽ ȋȌǡ ƒ–‘” ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ ȋ Ȍǡ ƒ–‘” ‡„‹Œƒƒ †ƒ ‡”‡…ƒƒƒ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ǡ •‡”–ƒ ‡”—•ƒŠƒƒ ‘• ‹Ž‹’‹ƒǤ ͷͻ ‡”†ƒ•ƒ”ƒ ’ƒ†ƒ ’‡”ƒ–—”ƒ ’‡„‡–—ƒ›ƒǡ ‘‹•‹ ‹‹ ‡Ž‹‹ ˆ—‰•‹ †ƒ ‡™‡ƒ‰ƒ ›ƒ‰ „‡‰‹–— Ž—ƒ•ǡ †‹ †ƒŽƒ –‡”ƒ•— ’‡”‡…ƒƒƒǡ ’‡‰ƒ–—”ƒ†ƒ’‡‰ƒ™ƒ•ƒ’‡‰‰—ƒƒ–‡‘Ž‘‰‹‹ˆ‘”ƒ•‹†ƒ‘—‹ƒ•‹†‹ ‹Ž‹’‹ƒǤ 55 Lihat bagian 15 Executive Order No. 546 Tahun 1979, tersedia di http:www.lawphil.netexecutiveexecord eo1979eo_546_1979.html . 56 Lihat bagian 13 Executive Order No. 125-A Tahun 1987, tersedia di http:www.lawphil.netexecutiveexecord eo1987eo_125_a_1987.html . 57 Lihat bagian 1 Executive Order No. 264 Tahun 2000, tersedia di http:www.itecc.gov.phfileseo20264.pdf . 58 Lihat bagian 3 Executive Order No. 18 Tahun 2001, tersedia di http:www.itecc.gov.phfileseo2018.pdf . Lihat juga http:www.itecc.gov.phabout.htm . 59 Lihat bagian 3 Executive Order No. 269 Tahun 2004, tersedia di http:www.lawphil.netexecutiveexecord eo2004eo_269_2004.html . Seri Internet dan HAM 26 27 ‘‹•‹‹‹ƒ–ƒ”ƒŽƒ‹‡‹Ž‹‹ƒ†ƒ–—–—ǣ‡Œƒ‹’‡›‡†‹ƒƒ‹ˆ‘”ƒ•‹•–”ƒ–‡‰‹•ǡ –‡”ƒ•— Œ—‰ƒ ‹ˆ”ƒ•–”—–—” –‡‘Ž‘‰‹ ‹ˆ‘”ƒ•‹ †ƒ ‘—‹ƒ•‹ǡ ‡†‘”‘‰ †ƒ ‡’‡”…‡’ƒ– ‘˜‡”‰‡•‹ ›ƒ‰ –‹†ƒ •‡„ƒ–ƒ• ’ƒ†ƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ Œƒ”‹‰ƒǡ ‡Œƒ‹ ƒ•‡• —‹˜‡”•ƒŽǡ ‡„ƒ‰— •‹•–‡ ’‡”ƒ–—”ƒ ›ƒ‰ —ƒ– †ƒ ‡ˆ‡–‹ˆ ›ƒ‰ ‡Œƒ‹ ’‡”Ž‹†—‰ƒ ‘•—‡ǡ ‡Œƒ‰ƒ ŠƒǦŠƒ ‹†‹˜‹†— Š—•—•›ƒ ›ƒ‰ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ ’”‹˜ƒ•‹†ƒ‡”ƒŠƒ•‹ƒƒ‹ˆ‘”ƒ•‹’”‹„ƒ†‹‡”‡ƒǤ ͸Ͳ ‡”—„ƒŠƒ•–”—–—”‘‹•‹‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ƒ•‹‘ƒŽȋȌ‡„ƒŽ‹†‹Žƒ—ƒ’ƒ†ƒʹͲͲͷǤ ”‡•‹†‡ Ž‘”‹ƒ ƒ…ƒ’ƒ‰ƒŽǦ””‘›‘ ‡„ƒŽ‹ ‡‰ƒŽ‹Šƒ ˆ—‰•‹ ‡ ‡’ƒ”–‡‡ ‡”Š—„—‰ƒ†ƒ‘—‹ƒ•‹Ǥ‡”—„ƒŠƒ‹‹†‹Žƒ—ƒ‡ŽƒŽ—‹ Executive Order‘ǤͶͷͶ ƒŠ— ʹͲͲͷǤ ͸ͳ ‡Ž— ‰‡ƒ’ †—ƒ –ƒŠ—ǡ ’ƒ†ƒ ‰—•–—• ʹͲͲ͹ǡ ”‡•‹†‡ ””‘›‘ ‡‰‡„ƒŽ‹ƒŽƒ‰‹ˆ—‰•‹†ƒ”‹‡’ƒ”–‡‡‡”Š—„—‰ƒ†ƒ‘—‹ƒ•‹‡ǡ ‡ŽƒŽ—‹ Executive Order ‘Ǥ ͸Ͷͺ ƒŠ— ʹͲͲ͹Ǥ ͸ʹ ‡Žƒ‹ ‹–— ”‡•‹†‡ ””‘›‘ Œ—‰ƒ ‡‹†ƒŠƒ ˆ—‰•‹ ƒ–‘” ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ ȋ Ȍ ‡Œƒ†‹ „ƒ‰‹ƒ †ƒ”‹ ˆ—‰•‹ †ƒ”‹ ‘‹•‹ˆ‘”ƒ•‹†ƒ‡‘Ž‘‰‹‘—‹ƒ•‹ȋȌǡ„‡”†ƒ•ƒ”ƒ’ƒ†ƒExecutive Order‘Ǥ ͹ͺͲƒŠ—ʹͲͲͻǤ ͸͵ ‡•–”—–—”‹•ƒ•‹ –‡”ƒŠ‹” †‹Žƒ—ƒ ‘Ž‡Š ”‡•‹†‡ ‡‹‰‘ Ǥ “—‹‘ ’ƒ†ƒ –ƒŠ— ʹͲͳͳǡ †‡‰ƒ ‡Ž—ƒ”›ƒ Executive Order ‘Ǥ Ͷ͹ ƒŠ— ʹͲͳͳǤ ‡ŽƒŽ—‹ ‡”‹–ƒŠ •‡—–‹ˆ ‹‹ ”‡•‹†‡“—‹‘‡‰—„ƒŠ‘‹•‹‡‘Ž‘‰‹ˆ‘”ƒ•‹†ƒ‘—‹ƒ•‹ȋȌ‡Œƒ†‹ ƒ–‘” ‡‘Ž‘‰‹ ˆ‘”ƒ•‹ †ƒ ‘—‹ƒ•‹ ȋȌǡ ›ƒ‰ „‡”ƒ†ƒ †‹ „ƒ™ƒŠ ‘‘”†‹ƒ•‹ ‡’ƒ”–‡‡ Ž— ‡‰‡–ƒŠ—ƒ †ƒ ‡‘Ž‘‰‹Ǥ ‡‡–ƒ”ƒ ‘‹•‹ ƒ•‹‘ƒŽ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ ȋȌ †ƒ ‡”—•ƒŠƒƒ ‘• ‹Ž‹’‹ƒ –‡–ƒ’ „‡”ƒ†ƒ †‹ „ƒ™ƒŠ ‘‘”†‹ƒ•‹ ƒ–‘” ”‡•‹†‡Ǥ ‡†ƒ‰ƒ ƒ–‘” ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ ȋ Ȍ †ƒ —•ƒ– ‘’—–‡” ƒ•‹‘ƒŽ ȋȌǡ ›ƒ‰ •‡—Žƒ „‡”ƒ†ƒ †‹ „ƒ™ƒŠ ‘‘”†‹ƒ•‹ ǡ †‹‡„ƒŽ‹ƒ ‡ ‡’ƒ”–‡‡Ž—‡‰‡–ƒŠ—ƒ†ƒ‡‘Ž‘‰‹Ǥ ͸Ͷ ‡”—Œ— ’ƒ†ƒ ‘Ǥ Ͷ͹ ƒŠ— ʹͲͳͳǡ ‡‹Ž‹‹ ˆ—‰•‹ ƒ–ƒ”ƒ Žƒ‹ —–—ǣ ‡”——•ƒǡ‡”‡‘‡†ƒ•‹ƒ†ƒ‡‡”ƒ’ƒ‡„‹Œƒƒǡ‡Œƒ‹’‡›‡†‹ƒƒ ‹ˆ‘”ƒ•‹ †ƒ ‹ˆ”ƒ•–”—–—” –‡‘Ž‘‰‹ ‘—‹ƒ•‹ ›ƒ‰ ‡ˆ‹•‹‡ †ƒ ‡ˆ‡–‹ˆǡ ‡Žƒ—ƒ 60 Teknologi informasi dan komunikasi menurut peraturan ini didefinisikan sebagai keseluruhan sarana elektronik untuk mengumpulkan, menyimpan, mengolah dan menyajikan informasi kepada pengguna akhir guna mendukung kegiatan mereka. Termasuk di dalamnya antara lain, sistem komputer, sistem elektronik, serta infrastruktur jaringan informasi, komponen yang meliputi sistem telepon, internet, mesin fax dan komputer. Lihat bagian bagian 2 Executive Order No. 269 Tahun 2004. 61 Lihat EO No. 454 Tahun 2005, tersedia di http:www.gov.ph20050816executive-order-no-454-s-2005 . 62 Lihat EO No. 648 Tahun 2007, tersedia di http:www.gov.ph20070806executive-order-no-648-s-2007 . 63 Lihat EO No. 780 Tahun 2009, tersedia di http:www.gov.ph20090129executive-order-no-780-s-2009 . 64 Lihat bagian, 1, 3, dan 4 EO No. 47 Tahun 2011, tersedia di http:www.gov.ph20110623executive-order-no-47 . Seri Internet dan HAM 27 28 ’‡‡Ž‹–‹ƒ †ƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ †‡‰ƒ ‡”Œƒ•ƒƒ —Ž–‹’‹Šƒǡ ‡„ƒ‰— ƒ’ƒ•‹–ƒ• Ž‡„ƒ‰ƒǦŽ‡„ƒ‰ƒ •‡–‘” ’—„Ž‹ †ƒŽƒ ’‡‰‰—ƒƒ ǡ ‡”——•ƒ ”‡…ƒƒ •‹•–‡ ‹ˆ‘”ƒ•‹†ƒ’‡‰ƒ‰‰ƒ”ƒ›ƒ‰„‡”„ƒ•‹•‡Ǧ ‘˜‡”ƒ…‡ǡ†ƒˆ—‰•‹Ǧˆ—‰•‹Žƒ‹›ƒ›ƒ‰ †‹—‰‹ƒǤ ͸ͷ ‡‡–ƒ”ƒ ’‡„‡”‹ƒ ‹Œ‹ †ƒ Ž‹•‡•‹ ›ƒ‰ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ ’‡‰‰—ƒƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹ˆ‘”ƒ•‹ †ƒ ‘—‹ƒ•‹ –‡–ƒ’ ‡Œƒ†‹ ˆ—‰•‹ †ƒ”‹ Ǥ ‡Žƒ‹ ‹–— Œ—‰ƒ ‡ŒƒŽƒƒˆ—‰•‹’‡‰ƒ™ƒ•ƒ–‡”Šƒ†ƒ’•‡Ž—”—Šƒ–‹ˆ‹–ƒ•–‡Ž‡‘—‹ƒ•‹†ƒ•‹ƒ”ƒǤ ͸͸ ‹–—ƒ•‹ †‹ ƒ–ƒ• ‡’‡”Ž‹Šƒ–ƒ •‡”‹‰›ƒ ’‡”—„ƒŠƒ ‡„‹Œƒƒ ›ƒ‰ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ †ƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹ˆ‘”ƒ•‹ †ƒ ‘—‹ƒ•‹ †‹ ‹Ž‹’‹ƒǤ ‡„‹Œƒƒ •‡ŽƒŽ— „‡”—„ƒŠ Œ‹ƒ –‡”Œƒ†‹ ’‡”—„ƒŠƒ ‡’‡‹’‹ƒ ƒ•‹‘ƒŽǡ ‘†‹•‹ –‡”•‡„—– ‡—Œ—ƒ ƒ†ƒ›ƒ ‡’‡–‹‰ƒ †ƒ ’‡‰ƒ”—Š Žƒ‰•—‰ †ƒ”‹ –‹ƒ’ ’”‡•‹†‡ †ƒŽƒ ‡‰ƒ–—” †ƒ ‡Žƒ—ƒ ‘–”‘Ž ƒ–ƒ• ’‡‰‰—ƒƒ Ǥ ‡ŽƒŽ—‹ ‡™‡ƒ‰ƒ ƒ†‹‹•–”ƒ–‹ˆ›ƒ‰†‹‹Ž‹‹”‡•‹†‡—–—‡‰‡Ž—ƒ”ƒExecutive Orderǡ”‡•‹†‡†ƒ’ƒ– ‡‰‡Ž—ƒ”ƒ ‡–‡–—ƒ ƒ’ƒ ’— –‡–ƒ‰ ’‡„‡–—ƒ Ž‡„ƒ‰ƒ ›ƒ‰ ‡‰—”—• ’‡ƒˆƒƒ–ƒǡ ‘–”‘Ž †ƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ ǡ –‡”ƒ•— Œ—‰ƒ ‡„‹Œƒƒ •‡†‹”‹Ǥ ‘†‹•‹ ‹‹ •‡•—‰‰—Š›ƒ ”‡–ƒ †‹•ƒŽƒŠ‰—ƒƒǡ ƒ”‡ƒ ‡„‹Œƒƒ ƒƒ •ƒ‰ƒ– „‡”‰ƒ–—‰’ƒ†ƒ’”‡•‹†‡„‡”—ƒ•ƒǤ——•ƒ‡„‹Œƒƒ–‡”ƒ•—’‡ƒˆƒƒ–ƒ†ƒ ‘†‡Ž’‡‰ƒ™ƒ•ƒ›ƒƒƒ‡‰‹—–‹‡‹‰‹ƒ’‘Ž‹–‹’”‡•‹†‡Ǥ ͸͹ ‹ƒ‡‡”Šƒ–‹ƒ‡”ƒ’›ƒ’‡”—„ƒŠƒ‡„‹Œƒƒ†‹ ‹Ž‹’‹ƒǡŠ—•—•›ƒ›ƒ‰–‡”ƒ‹– †‡‰ƒ‹•–‹–—•‹›ƒ‰‡‰ƒ–—”’‡ƒˆƒƒ–ƒǡ’‡‰‡„ƒ‰ƒ†ƒ’‡‰ƒ™ƒ•ƒǡ„‹•ƒ †‹•‹’—Žƒ „‡‰‹–— „‡•ƒ”›ƒ ‡’‡–‹‰ƒ ’‡‡”‹–ƒŠǡ Š—•—•›ƒ ”‡•‹†‡ǡ –‡”Šƒ†ƒ’ •‡–‘” †‹ ‹Ž‹’‹ƒǤ ƒ— †‡‹‹ƒ Œ‹ƒ †‹’‡”Šƒ–‹ƒ ’‡”‡„ƒ‰ƒ ”‡‰—Žƒ•‹ ›ƒ‰ †‹‡Ž—ƒ”ƒ „‡”•ƒƒ ‘Ž‡Š Ž‡‰‹•Žƒ–‹ˆ †ƒ ‡•‡—–‹ˆ ȋ—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰Ȍǡ ’ƒ†ƒ ƒ•ƒ ƒ™ƒŽ ’‡”‡„ƒ‰ƒ†‹ ‹Ž‹’‹ƒǡ’‡”‰‡”ƒƒ›ƒ–‹†ƒ•‡„‡‰‹–—†‹ƒ‹••‡’‡”–‹†‹ƒŽƒ›•‹ƒǤ Š—•—• ›ƒ‰ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ ’‡”Ž—ƒ•ƒ ƒ•‡•ǡ ”‡ˆ‘”ƒ•‹ ‡„‹Œƒƒ ›ƒ‰ †‹Žƒ—ƒ ‰—ƒ ‡ƒ…— ’‡„ƒ‰—ƒ –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ †ƒ ƒ•‡• —‹˜‡”•ƒŽ –‡”Šƒ†ƒ’ ǡ ‹Ž‹’‹ƒ ‡‰‡Ž—ƒ”ƒ ‘Ǥ ͹ͻʹͷ ƒŠ— ͳͻͻͷ –‡–ƒ‰ ‡„‹Œƒƒ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ —„Ž‹ ȋ‡’—„Ž‹… …– ͹ͻʹͷȌǡ ’ƒ†ƒ ƒ”‡– ͳͻͻͷǡ •‡–‡ŽƒŠ •‡„‡Ž—›ƒ ‡Ž—ƒ” ‘Ǥ ͳͲͻ ƒŠ— ͳͻͻ͵ǤƒŠ‹”›ƒ‡„‹Œƒƒ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹—„Ž‹‡—‰‹ƒ ƒ†ƒ›ƒ’‡”•ƒ‹‰ƒ ƒ–ƒ”•‡–‘”•™ƒ•–ƒ†‹ ‹Ž‹’‹ƒ†ƒŽƒ’‡‰‡„ƒ‰ƒ‹ˆ”ƒ•–”—–—”Ǥ 65 Lihat bagian 2 EO No. 47 Tahun 2011. Lihat juga http:icto.dost.gov.phindex.phphome . 66 Lihat http:www.ntc.gov.phabout_functions_01.php . 67 Lihat Mary Grace P. Mirandilla, Achieving Universal Access ... Op.Cit. Seri Internet dan HAM 28 29 ‡’—„Ž‹… …– ͹ͻʹͷ –‡ŽƒŠ ‡„‡”‹ƒ ‘–‘”‹–ƒ• ›ƒ‰ …——’ „‡•ƒ” „ƒ‰‹ ‘‹•‹ ‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ƒ•‹‘ƒŽȋȌ ‹Ž‹’‹ƒǤ†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰‹‹‡ƒ‰‡‡‰ƒ•ƒ„ƒŠ™ƒ ‡Œƒ†‹ ƒ†‹‹•–”ƒ–—” —–ƒƒ †ƒŽƒ ’‡Žƒ•ƒƒƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ǡ •‡Š‹‰‰ƒ †ƒ’ƒ–‡‰ƒ„‹Ž–‹†ƒƒ›ƒ‰†‹’‡”Ž—ƒ†ƒŽƒ”ƒ‰ƒ‡ŒƒŽƒƒ’‡”‹–ƒŠ—†ƒ‰Ǧ —†ƒ‰Ǥ‡—”—–‡’—„Ž‹……–͹ͻʹͷǡ–ƒ‰‰—‰Œƒ™ƒ„ƒ–ƒ”ƒŽƒ‹ǣ‡‰ƒ–—”‡„‹Œƒƒ –ƒ”‹ˆ Žƒ›ƒƒ ‘—‹ƒ•‹Ǣ ‡ƒ•–‹ƒ —ƒŽ‹–ƒ• †ƒ ‡ƒƒƒ Žƒ›ƒƒ –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ǡ –‡”ƒ•— ‡‰‡Ž—ƒ”ƒ Ž‹•‡•‹›ƒǢ ‡ƒ•–‹ƒ ’‡”•ƒ‹‰ƒ ›ƒ‰ ƒ†‹Ž †ƒ ™ƒŒƒ” ƒ–ƒ”ƒ ’‡›‡†‹ƒŽƒ›ƒƒ–‡Ž‡‘—‹ƒ•‹Ǣ‡Ž‹†—‰‹‘•—‡†ƒ”‹–‹†ƒƒ‘‘’‘Ž‹Žƒ›ƒƒ –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹Ǣ ‡Žƒ—ƒ ’‡‰ƒ™ƒ•ƒ –‡”Šƒ†ƒ’ ‘’‡”ƒ•‹ ’‡›‡†‹ƒ Žƒ›ƒƒ –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹Ǥ ͸ͺ ‡Žƒ‹ ‡‰ƒ–—” ‡‰‡ƒ‹ •‡’‡”ƒ‰ƒ– ‡™‡ƒ‰ƒ ›ƒ‰ †‹‹Ž‹‹ ‘Ž‡Š †ƒ ‘’‡”ƒ•‹‘ƒŽ ‡–‹–ƒ• ’‡›‡†‹ƒ Žƒ›ƒƒ –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ǡ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹ Œ—‰ƒ ‡‰ƒ–—” ‡‰‡ƒ‹ Šƒ ’‡‰‰—ƒ ƒŠ‹” ȋend userȌ †ƒ”‹ •—ƒ–— Œƒ•ƒ –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹Ǥ ‡—”—– ‡–‡–—ƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹ǡ ŠƒǦŠƒ †ƒ”‹ ’‡‰‰—ƒ ƒŠ‹” ƒ–ƒ”ƒ Žƒ‹ ƒ†ƒŽƒŠ Žƒ›ƒƒ ƒ•‡•›ƒ‰‘Ǧ†‹•”‹‹ƒ–‹ˆ›ƒ‰„‡”—ƒŽ‹–ƒ•†ƒ•‡•—ƒ‹†‡‰ƒ•–ƒ†ƒ”‹‹—›ƒ‰ †‹–‡–ƒ’ƒ‘Ž‡Š‘‹•‹ȋȌǤ‡‰‰—ƒƒŠ‹”Œ—‰ƒ„‡”Šƒƒ–ƒ•ƒ†ƒ›ƒ’‡›‡Ž‹†‹ƒ›ƒ‰ ‡›‡Ž—”—Š †ƒ –‡’ƒ– ™ƒ–— Œ‹ƒ †‹ƒ ‡‰ƒŒ—ƒ ’‡‰ƒ†—ƒ ƒ–ƒ— ‡Ž—Šƒ –‡”ƒ‹– Žƒ›ƒƒǤ ͸ͻ ‡”‹—–›ƒ†‹–ƒŠ—ͳͻͻͺǡ’ƒ†ƒͳͳ ‡„”—ƒ”‹ͳͻͻͺǡ‘‰”‡• ‹Ž‹’‹ƒ„‡”Šƒ•‹Ž‡›‡–—Œ—‹ ’‡„‡–—ƒ ‘Ǥ ͺͶͺͶ ƒŠ— ͳͻͻͺ –‡–ƒ‰ ‡‰ƒ–—”ƒ ‡”ƒ‰ƒ– •‡• ȋ‡’—„Ž‹… …– ͺͶͺͶȌǤ ‡”ƒ‰ƒ– ƒ•‡• ›ƒ‰ †‹ƒ•—† †ƒŽƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹ ƒ†ƒŽƒŠ •‡‰ƒŽƒ ƒ…ƒ Œ‡‹• ƒ”–—ǡ ’‹”‹‰ƒǡ ‘†‡ǡ ‘‘” ”‡‡‹‰ǡ ‘‘” •‡”‹ ‡Ž‡–”‘‹ǡ ‘‘” ‹†‡–‹ˆ‹ƒ•‹ ’”‹„ƒ†‹ǡ ƒ–ƒ— Œƒ•ƒ –‡Ž‡‘—‹ƒ•‹ Žƒ‹›ƒǡ ’‡”ƒŽƒ–ƒǡ ƒ–ƒ— ’‡‰‡ƒŽ ‹•–”—‡–ƒŽǡƒ–ƒ—…ƒ”ƒŽƒ‹›ƒ›ƒ‰†ƒ’ƒ–†‹‰—ƒƒ—–—‡‰ƒ•‡••—ƒ–—ƒ—ǡ—–— –—Œ—ƒ ‡†ƒ’ƒ–ƒ —ƒ‰ǡ Žƒ›ƒƒ ƒ–ƒ— ŠƒŽ Žƒ‹ ›ƒ‰ „‡”Šƒ”‰ƒ ƒ–ƒ— —–— ‡Žƒ—ƒ –”ƒ•ˆ‡” †ƒƒǤ ͹Ͳ ‡„‹Š Œƒ—Š —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹ ‡‰ƒ–—” ‡‰‡ƒ‹ ’‡‡”„‹–ƒ †ƒ ’‡‰‰—ƒƒ’‡”ƒ‰ƒ–ƒ•‡•ǡŽƒ”ƒ‰ƒƒ•‡•‹ŽŽ‡‰ƒŽ†ƒ–‹†ƒƒ’‡‹’—ƒ‡‰‰—ƒƒ ’‡”ƒ‰ƒ–ƒ•‡•ǡ•‡”–ƒƒ…ƒƒ†‡†ƒŒ‹ƒ‡Žƒ‰‰ƒ”Žƒ”ƒ‰ƒ–‡”•‡„—–ǡ•‡”–ƒƒ…ƒƒ 68 Lihat Pasal 3 bagian 5 RA 7925. Tersedia di http:ntc.gov.phlawslawsLAW207925.pdf . 69 Lihat Pasal 7 bagian 20 RA. 7925. 70 Lihat bagian 3 huruf a RA. 8484. Tersedia di http:www.pctc.gov.phinitiatvRA8484.htm . Seri Internet dan HAM 29 30 ’‹†ƒƒ Žƒ‹›ƒ •‡„ƒ‰ƒ‹ƒƒ †‹ƒ–—” ‘Ž‡Š ‹Ž‹’‹ƒ †ƒ ’‡”ƒ–—”ƒ ’‡”—†ƒ‰Ǧ —†ƒ‰ƒŠ—•—•Žƒ‹›ƒǤ ͹ͳ ƒ„ƒ „ƒ”— ’‡‰ƒ–—”ƒ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹ˆ‘”ƒ•‹ †ƒ ‘—‹ƒ•‹ †‹ ‹Ž‹’‹ƒǡ –‡”Œƒ†‹ †‹ ƒ™ƒŽ –ƒŠ— ʹͲͲͲǡ †‡‰ƒ ƒ†ƒ›ƒ ‡„—–—Šƒ —–— ‡Žƒ—ƒ ’‡…‡‰ƒŠƒ –‡”Šƒ†ƒ’ƒ…ƒƒ‡ŒƒŠƒ–ƒ†—‹ƒƒ›ƒǤ‡„—–—Šƒ‹‹•‡–‹†ƒ›ƒ—…—Ž•‡–‡ŽƒŠ‡Ž ‡ —œƒǡ •‡‘”ƒ‰ ƒŠƒ•‹•™ƒ ‹Ž‹’‹ƒǡ ‡Žƒ—ƒ ’‡›‡„ƒ”ƒ ˜‹”—• ‘’—–‡” ›ƒ‰ †‹‡ƒŽ†‡‰ƒ˜‹”—•Ǯ‹Ž‘˜‡›‘—ǯ‡Œƒ”‹‰ƒ‘’—–‡”†‹†—‹ƒǤ‹”—•‹‹‡›‡„ƒ„ƒ ”—•ƒ›ƒ‘’—–‡”„ƒ›ƒ’‡”—•ƒŠƒƒǡŽ‡„ƒ‰ƒ•™ƒ•–ƒ†ƒ’‡‡”‹–ƒŠ†‹•‹ƒǤ‡”—‰‹ƒ ›ƒ‰†‹–‹„—Žƒ‘Ž‡Š•‡”ƒ‰ƒ˜‹”—•‘’—–‡”‹‹•‡†‹‹–›ƒ‡…ƒ’ƒ‹•‡’—Ž—Š‹Ž‹ƒ” †‘ŽŽƒ”Ǥ ‹”—• ›ƒ‰ †‹‹”‹ƒ ‡ŽƒŽ—‹ •—”‡Ž ‹‹ ƒ’— ‡‰Šƒ’—• †ƒ ‡‰ƒ„—”ƒ ‰”ƒˆ‹• •‡”–ƒ †ƒ–ƒ †ƒŽƒ ‘’—–‡”ǡ Œ—‰ƒ ƒ’— ‡‰ƒ•‡• •‡—ƒ ‘–ƒ †‹ †‹”‡–‘”‹ ‘’—–‡” †ƒ ‡‰‹”‹ƒ •—”‡Ž ›ƒ‰ •ƒƒȄ˜‹”—• ‡ •‡—ƒ ‘–ƒ –‡”•‡„—–Ǥ ‹„ƒ– –‹†ƒƒ›ƒ —œƒ †‹–ƒ‰ƒ’ ‘Ž‡Š ƒ’ƒ”ƒ– ‡’‘Ž‹•‹ƒ ‹Ž‹’‹ƒǡ –‡”ƒ•— ‡Ž‹„ƒ–ƒ ‡’‘Ž‹•‹ƒ ‹–‡”ƒ•‹‘ƒŽǡ ƒ— †ƒŽƒ ’”‘•‡•›ƒ ƒ•—• —œƒ –‡”’ƒ•ƒ †‹Š‡–‹ƒ †‹ –‡‰ƒŠ ŒƒŽƒǡ ƒ”‡ƒ –‡”„‡–—” †‡‰ƒ ƒ•ƒ• nullum crimen, nulla poena sine lege ȋ–‹ƒ†ƒ ’‡”„—ƒ–ƒ ’‹†ƒƒ –ƒ’ƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ’‹†ƒƒ ›ƒ‰ –‡”Ž‡„‹Š †—Ž— ƒ†ƒȌǡ ›ƒ‰ „‡”Žƒ— †ƒŽƒŠ——’‹†ƒƒ ‹Ž‹’‹ƒǤ ͹ʹ ‡›—•—Ž –‡”Œƒ†‹›ƒ ‹•‹†‡ –‡”•‡„—–ǡ ’ƒ†ƒ ͳͶ —‹ ʹͲͲͲ ‘‰”‡• ‹Ž‹’‹ƒ ƒŠ‹”›ƒ ‡›‡–—Œ—‹ ŽƒŠ‹”›ƒ ‘Ǥ ͺ͹ͻʹ ƒŠ— ʹͲͲͲ –‡–ƒ‰ ‡”‹ƒ‰ƒƒ Ž‡–”‘‹ ȋ‡’—„Ž‹… …– ͺ͹ͻʹȌǤ ƒŠ‹”›ƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹ ƒ–ƒ”ƒ Žƒ‹ †‹ƒ•—†ƒ —–— ‡…‡‰ƒŠ ƒ…ƒƒ ‡ŒƒŠƒ–ƒ †—‹ƒ ƒ›ƒǡ —’ƒ›ƒ ‡‹‰ƒ–ƒ –”ƒ•ƒ•‹ ‡Ǧ…‘‡”…‡ †‹ ‹Ž‹’‹ƒǡ ›ƒ‰‡—‰‹ƒ‘•—‡†ƒ’ƒ–‡‡—ƒ†ƒ‡„‡Ž‹’”‘†—†ƒŽƒŒƒ”‹‰ƒǤ ƒ”‹•‹•‹’‡›‡Ž‡‰‰ƒ”ƒƒ’‡‡”‹–ƒŠƒǡ†‡‰ƒƒ†ƒ›ƒ•‹•–‡‡Ž‡–”‘‹›ƒ‰†‹„ƒ‰— †‹Šƒ”ƒ’ƒ†ƒ’ƒ–‡‰—”ƒ‰‹•—ƒ’†ƒ‘”—’•‹†‹’‡‡”‹–ƒŠƒǡƒ”‡ƒ†‡‰ƒƒ†ƒ›ƒ ’”‘•‡•†ƒŽƒŒƒ”‹‰ƒ•‡–‹†ƒ›ƒ‡‰—”ƒ‰‹‹–‡”ƒ•‹’”‹„ƒ†‹ƒ–ƒ”ƒƒ‰‡’‡‡”‹–ƒŠ †ƒ ‹†‹˜‹†— ™ƒ”‰ƒ ‡‰ƒ”ƒǤ ƒ”‹ •‹•‹ •—„•–ƒ•‹ǡ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹ ‡Œƒ†‹ ’‡ƒ†ƒ ƒ†ƒ›ƒ’‡‰ƒ—ƒ•‡…ƒ”ƒŠ——–‡”Šƒ†ƒ’•—”ƒ–Ǧ•—”ƒ–ǡ†ƒ–ƒǡ†‘—‡ǡ†ƒ–ƒ†ƒ–ƒ‰ƒ ‡Ž‡–”‘‹ †‹ ‹Ž‹’‹ƒǡ •‡”–ƒ „‹•ƒ †‹‰—ƒƒ •‡„ƒ‰ƒ‹ ƒŽƒ– „—–‹ †‹ ’‡‰ƒ†‹ŽƒǤ ͹͵ ‡Žƒ‹ ‡„‡”‹ƒ ’‡‰ƒ—ƒ –‡”Šƒ†ƒ’ †‘—‡ ‡Ž‡–”‘‹ǡ ͺ͹ͻʹ ‡„‡”‹ƒ ’—Žƒ 71 Lihat bagian 9 dan bagian 17 RA. 8484. 72 Lihat Gilbert C. Sosa, Country Report on Cybercrime: The Philippines, Makalah partisipasi dalam Kursus The Criminal Justice Response to Cybercrime, Tokyo, Desember 2009. Dapat diakses di http:www.unafei.or.jpenglishpdfRS_No79No79_00All.pdf . 73 Lihat Bab II RA 8792. Seri Internet dan HAM 30 31 ƒ…ƒƒ „ƒ‰‹ ’ƒ”ƒ ’‡Žƒ— ‡ŒƒŠƒ–ƒ †ƒŽƒ Œƒ”‹‰ƒǡ •‡’‡”–‹ Šƒ…‹‰ǡ ’‡›‡„ƒ”ƒ ˜‹”—• †ƒ’‡Žƒ‰‰ƒ”ƒŠƒ…‹’–ƒǤ…ƒƒ„ƒ‰‹‡ŒƒŠƒ–ƒ–‡”•‡„—–ƒ†ƒŽƒŠ’‹†ƒƒ†‡†ƒ•‡”ƒ–—• ”‹„— ’‡•‘ ‹Ž‹’‹ƒ ƒ–ƒ— •‡’ƒ†ƒ †‡‰ƒ ‡”—•ƒƒ ›ƒ‰ †‹–‹„—Žƒ ‘Ž‡Š ‡ŒƒŠƒ–ƒ›ƒǤ …ƒƒ’‹†ƒƒŽƒ‹›ƒ›ƒ‰„‹•ƒ†‹–‡”ƒ’ƒ„‡”—’ƒ’‹†ƒƒ’‡Œƒ”ƒ•‡Žƒƒ‡ƒ„—Žƒ Š‹‰‰ƒ–‹‰ƒ–ƒŠ—Ǥ ͹Ͷ ‡”†‡„ƒ–ƒ‡‰‡ƒ‹’‡‰ƒ–—”ƒ–‡‘Ž‘‰‹‹ˆ‘”ƒ•‹†ƒ‘—‹ƒ•‹†‹ ‹Ž‹’‹ƒ‡„ƒŽ‹ ‡‰Šƒ‰ƒ– †‡‰ƒ †‹–ƒ†ƒ–ƒ‰ƒ‹›ƒ ‘Ǥ ͳͲͳ͹ͷ ƒŠ— ʹͲͳʹ –‡–ƒ‰ ‡…‡‰ƒŠƒ ‡ŒƒŠƒ–ƒ —‹ƒ ƒ›ƒǡ ’ƒ†ƒ ͳʹ ‡’–‡„‡” ʹͲͳʹ ‘Ž‡Š ”‡•‹†‡ ‡‹‰‘ Ǥ “—‹‘ ȋ‡’—„Ž‹……–ͳͲͳ͹ͷȌǤ‡•‹’—–—Œ—ƒ’‡„‡–—ƒ—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰‹‹†‹–—Œ—ƒ—–— ‡Žƒ—ƒ ’‡…‡‰ƒŠƒǡ †‡–‡•‹ǡ ‹˜‡•–‹‰ƒ•‹ǡ †ƒ ’‡—–—–ƒ –‹†ƒ ’‹†ƒƒ †ƒŽƒ Œƒ”‹‰ƒǡ•‡”–ƒ‡ƒ•–‹ƒ’‡”Ž‹†—‰ƒ‘•–‹–—•‹‘ƒŽ–‡”Šƒ†ƒ’†—‹ƒ†‹‰‹–ƒŽ†‹ ‹Ž‹’‹ƒǡ ƒ— ƒ–‡”‹›ƒ †‹ƒ‰‰ƒ’ „ƒ›ƒ „‡”•‡„‡”ƒ‰ƒ †‡‰ƒ Œƒ‹ƒ ‡„‡„ƒ•ƒ „‡”‡•’”‡•‹ǡ ‡„‡„ƒ•ƒ „‡”„‹…ƒ”ƒǡ ‡„‡„ƒ•ƒ „‡”’‡†ƒ’ƒ–ǡ •‡”–ƒ ’‡”Ž‹†—‰ƒ †ƒ–ƒ †‹ ‹Ž‹’‹ƒǤ ͹ͷ ƒ–‡”‹—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰‹‹•‡†‹”‹Ž‡„‹Š„ƒ›ƒ‡‰ƒ–—”–‡–ƒ‰Œ‡‹•ǦŒ‡‹•’‡Žƒ‰‰ƒ”ƒ ‡ŒƒŠƒ–ƒ †—‹ƒ ƒ›ƒǡ ›ƒ‰ †‹„ƒ‰‹ ‡ †ƒŽƒ –‹‰ƒ ƒ–‡‰‘”‹ ’‡Žƒ‰‰ƒ”ƒǣ ’‡”–ƒƒǡ ’‡Žƒ‰‰ƒ”ƒ –‡”Šƒ†ƒ’ ‡”ƒŠƒ•‹ƒƒǡ ‹–‡‰”‹–ƒ• †ƒ ‡–‡”•‡†‹ƒƒ †ƒ–ƒǡ •‡”–ƒ •‹•–‡ ‘’—–‡”Ǣ ‡†—ƒǡ ’‡Žƒ‰‰ƒ”ƒ ›ƒ‰ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ ’‡”ƒ‰ƒ– ‘’—–‡”Ǣ †ƒ ‡–‹‰ƒǡ ’‡Žƒ‰‰ƒ”ƒ ›ƒ‰ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ ‘–‡Ǥ ‡”ƒ•— Œ‡‹• ’‡Žƒ‰‰ƒ”ƒ ƒ–‡‰‘”‹ ’‡”–ƒƒ ‡—”—– —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ‹‹ ‡Ž‹’—–‹ǣ ƒ•‡• ‹Ž‡‰ƒŽǡ ’‡›ƒ†ƒ’ƒ ‹Ž‡‰ƒŽǡ ‰ƒ‰‰—ƒ †ƒ–ƒǡ ‰ƒ‰‰—ƒ •‹•–‡ǡ ’‡›ƒŽƒŠ‰—ƒƒ ’‡”ƒ‰ƒ–ǡ †ƒ cyber-squattingǤ ‡”‹—–›ƒ ›ƒ‰ –‡”ƒ•— ’‡Žƒ‰‰ƒ”ƒ ƒ–‡‰‘”‹ ‡†—ƒǡ –‡”†‹”‹ †ƒ”‹ǣ ’‡ƒŽ•—ƒ ›ƒ‰ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ ‘’—–‡”ǡ ’‡‹’—ƒ ›ƒ‰ „‡”Š—„—‰ƒ †‡‰ƒ ‘’—–‡”ǡ †ƒ ’‡…—”‹ƒ ‹†‡–‹–ƒ•Ǥ ‡†ƒ‰ƒ Œ‡‹• ’‡Žƒ‰‰ƒ”ƒ ›ƒ‰ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ ‘–‡ǡ ‡Ž‹’—–‹ǣ cybersexǡ ’‘”‘‰”ƒˆ‹ ƒƒǡ‘—‹ƒ•‹‘‡”•‹Ž›ƒ‰–‹†ƒ†‹‹–ƒǡ†ƒ’‡‰Š‹ƒƒǤ ͹͸ 74 Lihat Subbab V bagian 33 RA 8792. 75 Lihat “Internet Law in Philippines Takes Effect, Raising Fears”, dalam http:www.nytimes.com20121004worldasianew-internet-law-gets-hostile-reception-in-philippines.html , diakses pada 1 Agustus 2013. 76 Lihat Bab II bagian 5 RA. 10175. Dapat diakses di http:www.gov.ph20120912republic-act-no-10175 . Seri Internet dan HAM 31 32 ‡„‡”ƒ’ƒŠƒ”‹•‡–‡ŽƒŠ’‡‰‡•ƒŠƒ—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰–‡”•‡„—–ǡŽ‹ƒ„‡Žƒ•‰—‰ƒ–ƒ†‹ƒŒ—ƒ •‡…ƒ”ƒ–‡”’‹•ƒŠ‡ƒŠƒƒŠ‰—‰ȋȌǡ›ƒ‰‹•‹›ƒ‡‡–ƒ‰•‡–‹†ƒ›ƒ‡’ƒ–„‡Žƒ• ‡–‡–—ƒ†ƒŽƒ—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰–‡”•‡„—–Ǥ ͹͹ ‡”‡•’‘’‡–‹•‹–‡”•‡„—–ǡ ‹Ž‹’‹ƒ’ƒ†ƒͻ –‘„‡”ʹͲͳʹǡƒŠ‹”›ƒ‡‰‡Ž—ƒ”ƒ’‡”‹–ƒŠ’‡‰Š‡–‹ƒ’‡Žƒ•ƒƒƒ‡…‡‰ƒŠƒ ‡ŒƒŠƒ–ƒ —‹ƒ ƒ›ƒ •‡Žƒƒ ͳʹͲ Šƒ”‹Ǥ ͹ͺ ‡–‡ŽƒŠ ‡†‡‰ƒ”ƒ ‡–‡”ƒ‰ƒ †ƒ”‹ ’ƒ”ƒ ’‡‰‰—‰ƒ– ’ƒ†ƒ ͳͷ ƒ—ƒ”‹ ʹͲͳ͵ǡ †ƒ ‡–‡”ƒ‰ƒ †ƒ”‹ ’‹Šƒ ’‡‡”‹–ƒŠ ›ƒ‰ †‹™ƒ‹Ž‹ ‘Ž‡Š ƒ•ƒ‰—‰ǡ’ƒ†ƒʹʹ ƒ—ƒ”‹ʹͲͳ͵ǡ†ƒŽƒ’‡”•‹†ƒ‰ƒͷ ‡„”—ƒ”‹ʹͲͳ͵ǡ‡„ƒŽ‹ ‡—–—•ƒ —–— ‡Žƒ—ƒ ’‡„‡—ƒȀ’‡‰Š‡–‹ƒ ’‡Žƒ•ƒƒƒ ‡’—„Ž‹… …– ͳͲͳ͹ͷǡ•ƒ’ƒ‹†‡‰ƒ‡Ž—ƒ”›ƒ’—–—•ƒ„‡”‹—–›ƒ–‡–ƒ‰—†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰‹‹Ǥ ͹ͻ ƒŽƒ ’‡”‡„ƒ‰ƒ›ƒǡ ’ƒ†ƒ ʹͶ ‡‹ ʹͲͳ͵ǡ ’‡‡”‹–ƒŠ ”‡•‹†‡ “—‹‘ ‡ŽƒŽ—‹ ‡’ƒ”–‡‡ ‡Šƒ‹ƒǡ ‡—–—•ƒ —–— ‡‰Šƒ’—• ‡–‡–—ƒ –‹†ƒ ’‹†ƒƒ ’‡‰Š‹ƒƒ †ƒŽƒ ‡–‡–—ƒ ‡’—„Ž‹… …– ͳͲͳ͹ͷǤ ‡ŽƒŒ—–›ƒ ƒ…ƒƒ ’‹†ƒƒ ’‡‰Š‹ƒƒ ‡”—Œ— ’ƒ†ƒ ‡–‡–—ƒ ›ƒ‰ ƒ†ƒ †‹ †ƒŽƒ ‹Ž‹’‹ƒǡ •‡”–ƒ —†ƒ‰Ǧ —†ƒ‰ Žƒ‹›ƒ ›ƒ‰ •—†ƒŠ ƒ†ƒ •‡„‡Ž—›ƒǡ •‡’‡”–‹ ‘”‘‰”ƒˆ‹ ƒ †ƒ cybersquating Ǥ ‡Žƒ‹ ‹–—ǡ ‡’ƒ”–‡‡ ‡Šƒ‹ƒ Œ—‰ƒ ‡›ƒ–ƒƒ ƒƒ ‡†——‰ ”‡˜‹•‹ –‡”Šƒ†ƒ’ ‡…‡‰ƒŠƒ —‹ƒ ƒ›ƒ –‡”•‡„—– †ƒŽƒ •‹†ƒ‰ ‘‰”‡• „‡”‹—–›ƒ ȋ’‡”•‹†ƒ‰ƒ‡Ǧͳ͸ȌǤ ͺͲ ƒŽƒŠ •ƒ–— ›ƒ‰ ’‡–‹‰ †‹Žƒ—ƒ ’‡”—„ƒŠƒ ‡—”—– ’‡‡”‹–ƒŠ ƒ†ƒŽƒŠ ‡–‡–—ƒ ‡‰‡ƒ‹’‹†ƒƒ’‡‰Š‹ƒƒǡ›ƒ‰†‹ƒ‰‰ƒ’–‹†ƒ•‡ŒƒŽƒ†‡‰ƒ‘•–‹–—•‹ ‹Ž‹’‹ƒǡ†ƒ Œ—•–”—‡…‹’–ƒƒƒ…ƒƒ‰ƒ†ƒ„ƒ‰‹™ƒ”‰ƒ‡‰ƒ”ƒ ‹Ž‹’‹ƒǡƒ”‡ƒ‡–‡–—ƒ’‹†ƒƒ •‡”—’ƒ Œ—‰ƒ •—†ƒŠ †‹ƒ–—” †ƒŽƒ ‹Ž‹’‹ƒǤ ƒ— †‡‹‹ƒǡ ’‡‰‹ƒ– ‡„‡„ƒ•ƒ „‡”‹–‡”‡– †‹ ‹Ž‹’‹ƒ ‡‰ƒ‰‰ƒ’ǡ ”‡˜‹•‹ ›ƒ‰ Šƒ›ƒ †‹–—Œ—ƒ —–— ‡‰Šƒ’—• ‡–‡–—ƒ‡‰‡ƒ‹’‡‰Š‹ƒƒ–‹†ƒŽƒŠ…——’Ǥ‡‡•–‹›ƒ†‹Žƒ—ƒ’‡„ƒ–ƒŽƒ•‡…ƒ”ƒ –‘–ƒŽ –‡”Šƒ†ƒ’ ‡’—„Ž‹… …– ͳͲͳ͹ͷǡ †ƒ †‹‰ƒ–‹ƒ †‡‰ƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ ›ƒ‰ ƒ–‡”‹›ƒ ‡Œ—Œ—‰ –‹‰‰‹ ŠƒǦŠƒ •‹’‹Ž †ƒ ’‘Ž‹–‹ ’ƒ†ƒ ”ƒƒŠ †ƒŽƒ Œƒ”‹‰ƒǡ •‡”–ƒ Šƒ”—• ‡ƒ•–‹ƒ „ƒŠ™ƒ †ƒ’ƒ– †‹ƒˆƒƒ–ƒ —–— ‡‹‰ƒ–ƒ –ƒ–ƒ ‡Ž‘Žƒǡ ’”‘‘•‹ ’‡„ƒ‰—ƒ ‡‘‘‹ †ƒ ‡Œƒ‰ƒ ‡ƒƒƒ ƒ•‹‘ƒŽǤ ‹–‡‰ƒ•ƒ ‡”‡ƒǡ •‡–‹ƒ’ —•—Žƒ ’‡‰ƒ–—”ƒ ›ƒ‰ –‹†ƒ †‹•—•— •‡…ƒ”ƒ ƒ–ƒ‰ǡ †ƒ ‡’‡”–‹„ƒ‰ƒ 77 Ringkasan gugatan dari para penggugat dapat diakses di http:sc.judiciary.gov.phmicrositecybercrime203469.php . 78 Lihat “Cybercrime law is suspended by Philippines court”, dalam http:www.bbc.co.uknewsworld-asia-19881346 , diakses pada 1 Agustus 2013. 79 Lihat “Supreme Court extends TRO on cybercrime law”, dalam http:www.gmanetwork.comnewsstory293478 newsnationsupreme-court-extends-tro-on-cybercrime-law , diakses pada 1 Agustus 2013. 80 Lihat “DOJ to drop online libel from revised cybercrime law”, dalam http:www.gmanetwork.comnewsstory309704 scitechtechnologydoj-to-drop-online-libel-from-revised-cybercrime-law , diakses pada 1 Agustus 2013. Seri Internet dan HAM 32 33 †‡‰ƒ„ƒ‹†ƒ•ƒ”Ǧ†ƒ•ƒ”–‡‘Ž‘‰‹‹ˆ‘”ƒ•‹†ƒ‘—‹ƒ•‹Šƒ”—•†‹–‘Žƒǡƒ”‡ƒŠƒ›ƒ ƒƒ‡…‹’–ƒƒƒ…ƒƒ†ƒ”‹•‹‘„ƒ‰‹’—„Ž‹Ǥ ͺͳ ‡–‡ŽƒŠ ‡„‡”Žƒ—ƒ ‡…‡‰ƒŠƒ ‡ŒƒŠƒ–ƒ —‹ƒ ƒ›ƒ †‹Š‡–‹ƒ ‘Ž‡Š ƒŠƒƒŠ ‰—‰ ‹Ž‹’‹ƒǡ „ƒ”—Ǧ„ƒ”— ‹‹ —…—Ž ‹‹•‹ƒ–‹ˆ „ƒ”— ’‡„ƒŠƒ•ƒ ”ƒ…ƒ‰ƒ —†ƒ‰Ǧ —†ƒ‰ ›ƒ‰ Ž‡„‹Š ‡‹–‹„‡”ƒ–ƒ ’ƒ†ƒ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ †ƒ ‡„‡„ƒ•ƒ ‹–‡”‡–ǡ —–— ‡‰‰ƒ–‹ƒ‡’—„Ž‹……–ͳͲͳ͹ͷ›ƒ‰†‹ƒ‰‰ƒ’–‡”ŽƒŽ—”‡’”‡•‹ˆǤ‹‹†‹ƒŒ—ƒ‘Ž‡Š ‡ƒ–‘” ‹”‹ƒ ‡ˆ‡•‘” ƒ–‹ƒ‰‘ǡ ͺʹ †ƒ ’‡”™ƒ‹Žƒ †ƒ”‹ ƒ”–ƒ‹ ƒ„ƒ–ƒƒ †‹ ǡ ƒ›‘† ƒŽƒ–‹‘Ǥ ͺ͵ ‡ƒ–‘” ƒ–‹ƒ‰‘ ‡‰ƒŒ—ƒ ‡ƒ– ‹ŽŽ ͵͵ʹ͹ –‡–ƒ‰ ƒ‰ƒ ƒ”–ƒ Š‹Ž‹’’‹‡ –‡”‡– ”‡‡†‘ ȋ Ȍǡ •‡„ƒ‰ƒ‹ —•—Žƒ ‡ƒ– ‡ ‘‰”‡•ǡ ͺͶ †ƒ ƒŽƒ–‹‘ †ƒ”‹ ƒ”–ƒ‹ ƒ„ƒ–ƒƒ ‡‰ƒŒ—ƒ ‘—•‡ ‹ŽŽ ͸ͺͳͺ –‡–ƒ‰ ƒ‰ƒ ƒ”–ƒ –‡”‡– •‡”•ǡ •‡„ƒ‰ƒ‹—•—ŽƒƒŒ‡Ž‹•‡†ƒŠȋȌ‡‘‰”‡•ǡ ͺͷ —–—†‹„ƒŠƒ•†ƒŽƒ’‡”•‹†ƒ‰ƒ‡ ͳ͸Ǥ ‡›—•—ƒ ‡†—ƒ ”ƒ…ƒ‰ƒ —†ƒ‰Ǧ—†ƒ‰ –‡”•‡„—– †‹ƒ—‹ –‡ŽƒŠ ‡‰‰—ƒƒ •–”ƒ–‡‰‹ ’‡Ž‹„ƒ–ƒ —Ž–‹’‹Šƒǡ Š—•—•›ƒ ’ƒ”ƒ ’‡ƒ‰— ‡’‡–‹‰ƒ †ƒŽƒ †—‹ƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹ˆ‘”ƒ•‹ †ƒ ‘—‹ƒ•‹ǡ –‡”ƒ•— •‡–‘” „‹‹•ǡ „Ž‘‰‰‡”ǡ †ƒ ƒ–‹˜‹• ‡„‡„ƒ•ƒ ‹–‡”‡–Ǥ ‡‰ƒŽƒƒ †ƒ”‹ „ƒ›ƒ ‡‰ƒ”ƒǡ ’”‘•‡• ’‡›—•—ƒ ’‡‰ƒ–—”ƒ •‡–‘” ›ƒ‰ ‡Ž‹„ƒ–ƒ „ƒ›ƒ ’‹Šƒ †‹ƒ‰‰ƒ’ Ž‡„‹Š „‡”Šƒ•‹Ž †‹„ƒ†‹‰ƒ Œ‹ƒ •‡ƒ†ƒ”‡Œƒ†‹‹‹•‹ƒ–‹ˆ†ƒ”‹’‡‡”‹–ƒŠƒ–ƒ—Ž‡‰‹•Žƒ–‹ˆ•‡ƒ–ƒǤ ͺ͸

D. Kebijakan kontrol versus kebebasan berinternet: dinamika pengaturan

‡ƒˆƒƒ–ƒ–‡‘Ž‘‰‹‹–‡”‡–•‡„ƒ‰ƒ‹„ƒ‰‹ƒ†ƒ”‹‡ƒŒ—ƒ–‡‘Ž‘‰‹‹ˆ‘”ƒ•‹•ƒ‰ƒ– „‡”ƒ‹–‡”ƒ–†‡‰ƒ’‡‡—Š‹Šƒƒ–ƒ•‹ˆ‘”ƒ•‹ǡ›ƒ‰ƒƒ‡Œƒ†‹•ƒ”ƒ—…‹†ƒŽƒ ’‡‡—Šƒ ŠƒǦŠƒ ƒ•ƒ•‹ ƒ—•‹ƒ ›ƒ‰ Žƒ‹Ǥ ƒŽ ‹‹ •‡ŒƒŽƒ †‡‰ƒ ’‡”›ƒ–ƒƒ ƒŒ‡Ž‹• — †ƒŽƒ ‡•‘Ž—•‹ ‘Ǥ ͷͻ ȋȌ –ƒŠ— ͳͻͶͺ ›ƒ‰ ‡›ƒ–ƒƒ „ƒŠ™ƒ Dzhak atas informasi merupakan hak asasi manusia fundamental dan ... standar dari semua kebebasan yang dinyatakan ‘suci’ oleh PBB dzǤ ”ƒ ƒ —‡ǡ ‡Žƒ’‘” Š—•—• —–— ‡„‡„ƒ•ƒ 81 Lihat “DOJ deletes libel from new anti-cybercrime bill”, dalam http:www.businessmirror.com.phindex.phpennewsnation 13927-doj-deletes-libel-from-new-anti-cybercrime-bill , diakses pada 1 Agustus 2013. 82 Lihat “After the RH Law: Magna Carta for Internet Freedom is Miriams new pet bill”, dalam http:www.senate.gov.ph press_release20130703_santiago1.asp , diakses pada 1 Agustus 2013. 83 Lihat “Kabataan Partylist files Magna Carta of Internet Users”, dalam http:kabataanpartylist.comblogkabataan- partylist-files-magna-carta-of-internet-users , diakses pada 1 Agustus 2013. 84 Rancangan undang-undang ini dapat diakses di http:www.senate.gov.phlisdata1446312119.pdf . 85 Rancangan undang-undang ini dapat diakses di http:kabataanpartylist.comfiles201301HB-6818-Internet- Freedom.pdf . 86 Lihat “Pinoy netizens welcome Miriams online rights bill”, dalam http:www.abs-cbnnews.comnation070313pinoy- netizens-welcome-miriams-online-rights-bill , diakses pada 1 Agustus 2013. Seri Internet dan HAM 33 34 ‡”’‡†ƒ’ƒ– †ƒ ‡”‡•’”‡•‹ ‡‰ƒ–ƒƒǡ „ƒŠ™ƒ ’‡‡—Šƒ Šƒ ƒ–ƒ• ‹ˆ‘”ƒ•‹Ȅ –‡”ƒ•— Šƒ ƒ–ƒ• ‡„‡„ƒ•ƒ „‡”‡•’”‡•‹ †ƒ „‡”’‡†ƒ’ƒ– Šƒ”—• †‹Ž‹Šƒ– •‡„ƒ‰ƒ‹ ‹•–”—‡—…‹†ƒŽƒ’‡ƒŒ—ƒ†ƒ’‡”Ž‹†—‰ƒŠƒƒ•ƒ•‹ƒ—•‹ƒ›ƒ‰Žƒ‹†ƒŒ—‰ƒ ’‡–‹‰•‡„ƒ‰ƒ‹ƒŽƒ–—–—‡†‘”‘‰’‡„‡”ƒ–ƒ•ƒ‹’—‹–ƒ•†ƒ‘”—’•‹Ǥ ͺ͹ ƒ†ƒ „ƒ‰‹ƒ ƒ™ƒŽ –—Ž‹•ƒ ‹‹ •‡–‹†ƒ›ƒ –‡ŽƒŠ ‡„‡”‹ƒ •—ƒ–— ‰ƒ„ƒ”ƒ •‹‰ƒ– –‡–ƒ‰ ƒ™ƒŽ —Žƒ ‹‹•‹ƒ–‹ˆ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹–‡”‡– †‹ ‡‰ƒ”ƒǦ‡‰ƒ”ƒ •‹ƒ ‡‰‰ƒ”ƒǡŠ—•—•›ƒ†‘‡•‹ƒǡƒŽƒ›•‹ƒ†ƒ ‹Ž‹’‹ƒǤ‡Žƒ‹‹–—Œ—‰ƒƒ’ƒ”‡•’‘›ƒ‰ „‡”ƒ‰ƒ†ƒ”‹’‡‡”‹–ƒŠ†‹–‹ƒ’Ǧ–‹ƒ’‡‰ƒ”ƒ†‹†ƒŽƒ’‡‰‡„ƒ‰ƒƒ™ƒŽ–‡‘Ž‘‰‹‹‹Ǥ ‡‰ƒŽƒƒ†‹–‹‰ƒ‡‰ƒ”ƒ‡—Œ—ƒǡ‹‹•‹ƒ–‹ˆ’‡ƒˆƒƒ–ƒ–‡‘Ž‘‰‹‹–‡”‡–„‡”—Žƒ †ƒ”‹ ‡”Œƒ•ƒƒ —Ž–‹’‹Šƒǡ „ƒ‹ ’‡‡”‹–ƒŠǡ •‡–‘” ’”‹˜ƒ–ǡ ƒ•›ƒ”ƒƒ– •‹’‹Ž †ƒ ’‡”‰—”—ƒ–‹‰‰‹ǡ†‡‰ƒ’‡”ƒ†‘‹ƒ†ƒ”‹ƒƒ†‡‹•‹’‡”‰—”—ƒ–‹‰‰‹Ǥ‹–—ƒ•‹–‡”•‡„—– ‡Œƒ†‹ƒ ’‡‡”‹–ƒŠ –‹†ƒ –‡”ŽƒŽ— …ƒ’—” –ƒ‰ƒ †‹ †ƒŽƒ ’‡‰ƒ–—”ƒ ‡‰‡ƒ‹ ’‡ƒˆƒ–ƒ†ƒ’‡‰‡„ƒ‰ƒ–‡‘Ž‘‰‹‹‹’ƒ†ƒ•ƒƒ–‹–—Ǥ ƒŽƒ‘–‡••‹ƒ‡‰‰ƒ”ƒǡƒŽƒ›•‹ƒ†ƒ’ƒ–†‹ƒ–ƒƒ•‡„ƒ‰ƒ‹•ƒŽƒŠ•ƒ–—‡‰ƒ”ƒ›ƒ‰ ’ƒŽ‹‰ ’‡”–ƒƒ ‡„‡”‹ƒ ”‡•’‘ ƒ–ƒ• ‡•‡• ‡‰ƒ–‹ˆ †ƒ”‹ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ ‹‹Ǥ ‡–‹ƒ ’‡‡”‹–ƒŠ †‘‡•‹ƒ †ƒ ‹Ž‹’‹ƒ ƒ•‹Š „‡”—–ƒ– †‡‰ƒ ’‡…‹’–ƒƒ ”‡‰—Žƒ•‹ ›ƒ‰ †‹ƒ•—†ƒ —–— ’‡”Ž—ƒ•ƒ ƒ•‡• ‹–‡”‡– „ƒ‰‹ ’‡†—†—›ƒǡ ƒŽƒ›•‹ƒ •—†ƒŠ ‡‰‡Ž—ƒ”ƒ „‡„‡”ƒ’ƒ ”‡‰—Žƒ•‹ ›ƒ‰ ƒ–‡”‹›ƒ „‡”‹•‹ƒ ‡™‡ƒ‰ƒ ‘–”‘Ž ‡‰ƒ”ƒ †ƒ ƒ…ƒƒ Š——ƒ „ƒ‰‹ ’‡›‡†‹ƒ Žƒ›ƒƒ †ƒ ’‡‰‰—ƒ „‹Žƒƒƒ –‡”Œƒ†‹ ’‡Žƒ‰‰ƒ”ƒ †ƒŽƒ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹–‡”‡– ‹‹Ǥ ƒŽƒ›•‹ƒ ‹•ƒŽ›ƒ –‡ŽƒŠ ‡‰‡Ž—ƒ”ƒ‡ŒƒŠƒ–ƒ‘’—–‡”•‡”–ƒ‘—‹ƒ•‹†ƒ—Ž–‹‡†‹ƒǡ›ƒ‰•‡…ƒ”ƒ Š—•—• †‹–—Œ—ƒ —–— ‡‰ƒ–—” †ƒ ‡‰ƒ™ƒ•‹ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹‹Ǥ ‡†ƒ–‹ Šƒ”—•†‹ƒ—‹’—Žƒǡ’‡‡”‹–ƒŠƒŽƒ›•‹ƒŒ—‰ƒ‡‹Ž‹‹’‡”Šƒ–‹ƒ›ƒ‰•ƒ‰ƒ–„‡•ƒ”†ƒŽƒ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ –‡‘Ž‘‰‹ ‹‹ǡ „ƒŠƒ ‡”‡ƒ „‡”…‹–ƒǦ…‹–ƒ ‡Œƒ†‹ •ƒŽƒŠ •ƒ–— ’‡‹’‹ †ƒŽƒ’‡ƒˆƒƒ–ƒ†‹†—‹ƒǡ‡ŽƒŽ—‹‹•‹ƒŽƒ›•‹ƒʹͲʹͲǤ ƒ’ƒ‹ Šƒ”‹ ‹‹ ƒ•ƒŽƒŠ ƒ›‘” ›ƒ‰ †‹Šƒ†ƒ’‹ ‘Ž‡Š ‡‰ƒ”ƒǦ‡‰ƒ”ƒ „‡”‡„ƒ‰ •‡’‡”–‹ †‘‡•‹ƒǡ ƒŽƒ›•‹ƒ †ƒ ‹Ž‹’‹ƒǡ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ –‡–— ƒ•‹Š „‡”—–ƒ– †‡‰ƒ ‹•— ‡•‡Œƒ‰ƒ †‹‰‹–ƒŽǤ ‡”„ƒ‰ƒ‹ ‡„‹Œƒƒ ›ƒ‰ †‹…‹’–ƒƒ „ƒ›ƒ †‹ƒ”ƒŠƒ †ƒŽƒ ”ƒ‰ƒ ƒ•‡• —‹˜‡”•ƒŽ ’‡‰‰—ƒƒ Ǥ ƒ†ƒ •‹•‹ Žƒ‹ Œ—‰ƒ –‡”Œƒ†‹ ’‡‹‰ƒ–ƒ †ƒŽƒ Œ—ŽƒŠ †ƒ Œ‡‹• ‡ŒƒŠƒ–ƒ †—‹ƒ ƒ›ƒǡ ›ƒ‰ „‡”—Œ—‰ ’ƒ†ƒ ŽƒŠ‹”›ƒ •‡Œ—ŽƒŠ 87 AHRC1423. Seri Internet dan HAM 34