Buku Pedoman Penyelidikan & Penanggulangan Kejadian Luar Biasa 2013
616.9
Ind
b
II
______ _
• r-------
1PEDOMAN PENYELl DIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN I
-------------------
BUKU PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGG ULANGAN KEJADIAN LUAR BIASA
PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN
(PEDOMAN EPIDEMIOlOGI PENYAKIT)
ED!SI REVISI TAHUN 2013
Katalog Terbitan Kementerian Kesehatan Republik Indon esia, 2011
Pembina
Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama; Direktur Jenderal PP dan PL
Pengarah
Dr. Desak Ma de Wismarini, MKM; Direktur Surveilans, Imunisasai, Karantina, dan Kesehatan Matra
Penulis
DR. Hari Santoso, SKM, M.Epid; Kepala Subdirektorat Surveilan s dan Respon KLB
Ro sliany, SKM, M.5c.PH; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Ratna Budi Hapsari, MKM ; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. A Muchtar Nasir; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Ed y Purwanto, SKM, M.Kes; Subdirektorat Surveilans dan Respo n KLB
Indra Jaya, SKM, M .Epid; Su bdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Ju zi Delia nna , M .Ep id; Subdi rektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Novita Indriani; Subdirektorat Surveilan s dan Respon KLB
Rosmaniar, S.Kep, M.Kes; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Soitawati, M. pid; Su bdirektorat Surveilan s dan Respon KLB
Eka Muhiriyah, SKM, MKM; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Gunawan Wahyu Nugro ho, SKM, MKM ; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Kontributor
M. Ha ri s Su biyantoro, SKM; Subdirekto rat Pengenda lian Zoonosis
Dr. Karneli Herlena, M.E pid; ubdirektorat P ngenda lian Diare dan Infeksi Saluran Pencernaan
Agus Ha ndit o, SKM, M .Epid ; Subdire ktorat Pengendalian Diare dan Infeksi Saluran Pencernaan
Dr. Fatchanu raliyah, M. Epid ; Subdirektorat Pengendalian Filariasis dan Kecacingan
Herm awa n Susanto, S.Si; Subdirektorat Pengendalian Malaria
Dr. Ga luh Budi Leksono Adhi; Subdirektorat Pe ngendalian Arbovirosis
Rahpien Yu sw ani, SKM ; Sub direktorat Higi ene Sanitasi Pangan
Editor
DR. Ha ri Sa ntoso, SKM, M.Epid; Kepala Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Ratna Bud i Hapsa ri, MKM; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. A Muchtar Nasir; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Edisi Revi si Tahun 2013
t
l
I PEDOMAN PENYElIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN I
Edisi Revisi Tahun 2013
I PEOOMAN PENYELlDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN I
KATA PENGANTAR
Penyelidikan dan penanggulangan KLB !;angat bergantung dari kemampuan dan kemauan petugas
pelaksana, Salah satu tantangan dan sek aligu s keunggula n seorang ahli epidemiologi adalah pada
kemampuannya melakukan penyelidikan suatu Kejadian Luar Biasa (KLB),
KLB seri ngkali diikuti dengan kejadian yang sangat cepat, banyak orang terserang dan luas wilayah
yang terse rang bisa sangat lua s, serta dapat menimbulkan kecemasan berbagai pihak, Satu petugas dengan
petugas lain seringka li saling menyalahkan, bahkan masyarakat pun disalahkan , Pada situa si seperti ini
diperlukan seorang ahli epid emiologi, yang ditul1tut selalu bertindak tenang, professional, berpegang pad a
dasar-dasar ilmiah, pendekatan sistemat is, dan berorientasi pada upaya penyelamatan dan pencegahan
pada populasi yang mengalami KLB,
Buku ini merupakan pedoman praktis penyelidikan dan penanggulangan KLB di lapangan yang
menjelaskan aspek klinis, aspek epidemiologis, dan langkah-Iangah penyelidikan dan penanggulangan KLB,
Buku ini tidak membahas secara mendalam tentang patofisiologi, mikrobiologi, entomologi, dan sanita si
lingkungan ,
Buku ini dapat menjadi referensi dalam penanggulangan KLB seperlunya, sebagaiman a dimaksud
dalam Undang-Undang No, 4 tahun 1984 tentang Wabah Penyak it Menular dan PP No, 40 tahun 1991
tent ang Penanggulangan Wabah Penyakit Me()ular, serta menjadi penjabaran pelaksanaan teknis dari
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1501/Merlteri/per/X/2010 tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu
Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Perl anggulangannya,
Tak ada gading yang tak retak, kami sangat mengharapkan kritik dan saran yang akan lebih
menyempurnakan buku ini, Kami sampa ikan terima kasih kepada semua pihak yang berkontribusi dalam
penyusunan buku ini ,
Jakarta,
Agustus 2013
Direktur Survei lans, Imunisasi, Karantina,
Dan Kesehatan Matra
Dr. Desa k Made Wismarini, MKM
Edisi Revisi Tahun 2013
I PEDOMAN PENYELlDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN I
SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAl
PENGENDALIAN PENYAKIT DAN PENYEHATAN lINGKUNGAN
Puji syukur Alhamdulillah kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena dengar.
karunia dan rahmat-Nya, pada akhirnya Buku Pedoman Penyelidikan dan Penanggulangan Kejadian luar
Biasa Penyakit Menular dan Keracunan Pangan (Pedoman Epidemiologi Penyakit) Edisi Revisi Tahun 2011
ini dapat selesai disusun.
Indonesia merupakan Negara yang masih memiliki angka kejadian luar biasa (KlB) penyakit
menular dan keracunan yang cukup tinggi. Kondisi ini menyebabkan perlunya peningkatan sistem
kewa spadaan dini dan respon terhadap KlB tersebut dengan langkah-Iangkah yang terprogram dan akurat,
sehingga proses penanggulangannya menjadi lebih cepat dan akurat pula.
Untuk dapat mewujudkan respon
KLB yang cepat, diperlukan
bekal
pengetahuan
dan
keterampilan yang cukup dari para petugas yang diterjunkan ke lapangan. Kenyataan tersebut mendorong
kebutuhan para petugas di lapangan untuk memiliki pedoman penyelidikan dan penanggulangan KLB yang
terstruktur, sehingga memudahkan kinerja para petuga s mengambil langkah-Iangkah dalam rangka
melakukan respon KLB.
Buku Pedoman ini adalah pedoman praktis berba sis epidemiologi untuk melakukan penyelidikan
dan penanggulangan KLB penyakit menular dan keracunan pangan, yang merupakan panduan teknis dari
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor lSOl/Menteri/per/X/201O tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu
Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangannya . Buku ini diharapkan dapat menjadi
acuan sumber informasi epidemiologi penyakit menular yang berpotensi terjadi KLB dan keracunan
makanan, serta panduan bagi petugas epidemiologi untuk melakukan upaya -upaya penanggulangan KLB
secara terstruktur.
Akhirnya semoga keberadaan buku ini dapat dimanfaatkan sebagai referen si atau rujukan
informasi oleh semua pihak terkait yang membutuhkan sehingga dapat memperkuat peran surveilans
epidemiologi di masa yang akan datang. Tidak lupa kepada semua pihak yang telah membantu hingga
terb itnya buku pedoman ini, kami sampaikan terima kasih .
Jakarta,
Agustus 2012
Direktur Jenderal PP dan
•
Edisi Revisi Tahun 2013
I PEDOMAN PENYELlDIKAN DAN PENftNGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN I
DAFTAR 151
KATA PENGANTAR
3
SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL PP DAN PL
4
DAFTAR 151
5
BAB I
BAB II
PROGRAM PENGENDALIAN KlB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN
7
A.
PENDAHULUAN
7
B.
TUJUAN
7
C.
PENGERTIAN
7
D.
PROGRAM PENGENDALIAN
8
LANGKAH-LANGKAH PENYElIDIKAN DA.N PENANGGULANGAN KlB
11
A.
TAHAPAN
11
B.
KEGIATAN
24
C.
KEPUSTAKAAN
29
BAB III PENYElIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KlB PENYAKIT TERTENTU
31
A. ANTHRAKS
31
B.
CAMPAK
39
C.
DEMAM BERDARAH DENGUE
46
D.
DEMAM CHIK (CHIKUNGUNYA)
52
E.
DEMAM KUNING (YELLOW FEVER)
58
F.
DIARE
61
DIARE BERDARAH
63
KOLERA / SUSPEK KOLERA
64
G.
DIFTERI
74
H.
FILARIASIS
81
I.
FLU BURUNG
86
J.
HEPATITIS A
90
K.
INFLUENZA BARU (H1N1)
l.
LEPTOSPIROSIS
96
105
115
M . MALARIA
N.
MENINGITIS MENINGOKOKUS
120
O. PENYAKIT TANGAN, KAKI , DAN MUl.UT (HAND, FOOT, AND MOUTH DISEASES / HFMD)
126
129
P.
PERTUSIS
Q.
PES (SAMPAR)
135
R.
POLIO
141
S.
RABIES
144
BAB IV KEJADIAN LUAR BIASA KERACUNAN PIl NGAN
151
BAB V KEJADIAN LUAR BIASA PENYAKIT MIST:RUS
169
Edisi Revisi Tahun 2013
l
IPEDOMAN PENYELlDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGANI
Edisi Revisi Tahun 2013
I PEDOMAN PENYELlDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN
I
BABI
PROGRAliI1 PENGENDALIAN
KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)
MENUlAR DAN KERACUNAN PANGAN
A.
PENDAHULUAN
Undang-Undang No.4 tahun 1984 tenta 'l g Wabah Penyakit Menular serta PP No. 40 tahun 1991 tentang
Penanggulangan Wabah Penyakit Menular mengatur agar setiap wabah penyakit menular atau situasi yang dapat
mengarah ke wabah penyakit menular (kejadian luar bia sa - KLB) harus ditangani seeara dini. Sebagai acuan
pelak sanaan tekni s telah diterbitkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1501 / Menteri/Per/X/2010 tentang
Jenis Penyakit Menular Tertentu Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan .
Dalam pasal 14 Permenkes Nomor 1501/ Menteri/Per/X/2010 disebutkan bahwa upaya penanggulangan
KLB dilakukan seeara dini kurang dari 24 (dua puluh empat) jam terhitung sejak terjadinya KLB. Oleh karena itu
disusun Pedoman Penyelidikan dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa (KLB) Penyakit Menular dan Keraeunan
Pangan sebagai pedoman bagi pelaksana baik di pusat maupun di daerah. Diperlukan program yang terarah dan
sistematis, yang mengatur seeara jelas peran dan tanggung jawab di semua tingkat administrasi, baik di daerah
maupun di tingkat nasional dalam penanggulangan KLB di lapangan, sehingga dalam pelaksanaannya dapat
meneapai hasil yang optimal.
B.
TUJUAN
1)
Tujuan Umum
Dilaksanakannya pengendalian KLB penyakit rnenular dan keracunan pangan ses uai pedoman
2)
Tujuan Khusus
a.
Menurunnya frekuensi KLB penyakit menular dan keraeunan pangan
b. Menurunnya angka kesakitan pada setiap KLB penyakit menular dan keraeunan pangan
c.
Menurunnya angka kematian pada setiap KLB penyakit menular dan keracunan pangan
d. Menurunnya periode waktu KLB penyakit menular dan keraeunan pangan
e. Terbata snyadaerah/ wilayah yang terserang KLB penyakit menul ar dan keraeunan pangan
C.
PENGERTIAN
1.
Kejadian Luar Biasa (KLB) adalah timbulnya atau meningkatnya kejadian ke sakitan dan atau kematian yang
bermakna seeara epidemiologis pad a suatu daerah dalam kurun waktu tertentu , dan merupakan keadaan
yang dapat menjurus pada terja dinya wa :Jah. Disamping penyakit menular, penyakit yang juga dapat
menimbulkan KLB adalah penyakit tidak menular, dan keraeunan . Keadaan tertentu yang rentan terjadinya
KLB adalah keadaan beneana dan keadaan kpdaruratan .
2.
Suatu daerah dapat ditetapkan dalam keada....
'to'l>
'
Ind
b
II
______ _
• r-------
1PEDOMAN PENYELl DIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN I
-------------------
BUKU PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGG ULANGAN KEJADIAN LUAR BIASA
PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN
(PEDOMAN EPIDEMIOlOGI PENYAKIT)
ED!SI REVISI TAHUN 2013
Katalog Terbitan Kementerian Kesehatan Republik Indon esia, 2011
Pembina
Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama; Direktur Jenderal PP dan PL
Pengarah
Dr. Desak Ma de Wismarini, MKM; Direktur Surveilans, Imunisasai, Karantina, dan Kesehatan Matra
Penulis
DR. Hari Santoso, SKM, M.Epid; Kepala Subdirektorat Surveilan s dan Respon KLB
Ro sliany, SKM, M.5c.PH; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Ratna Budi Hapsari, MKM ; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. A Muchtar Nasir; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Ed y Purwanto, SKM, M.Kes; Subdirektorat Surveilans dan Respo n KLB
Indra Jaya, SKM, M .Epid; Su bdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Ju zi Delia nna , M .Ep id; Subdi rektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Novita Indriani; Subdirektorat Surveilan s dan Respon KLB
Rosmaniar, S.Kep, M.Kes; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Soitawati, M. pid; Su bdirektorat Surveilan s dan Respon KLB
Eka Muhiriyah, SKM, MKM; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Gunawan Wahyu Nugro ho, SKM, MKM ; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Kontributor
M. Ha ri s Su biyantoro, SKM; Subdirekto rat Pengenda lian Zoonosis
Dr. Karneli Herlena, M.E pid; ubdirektorat P ngenda lian Diare dan Infeksi Saluran Pencernaan
Agus Ha ndit o, SKM, M .Epid ; Subdire ktorat Pengendalian Diare dan Infeksi Saluran Pencernaan
Dr. Fatchanu raliyah, M. Epid ; Subdirektorat Pengendalian Filariasis dan Kecacingan
Herm awa n Susanto, S.Si; Subdirektorat Pengendalian Malaria
Dr. Ga luh Budi Leksono Adhi; Subdirektorat Pe ngendalian Arbovirosis
Rahpien Yu sw ani, SKM ; Sub direktorat Higi ene Sanitasi Pangan
Editor
DR. Ha ri Sa ntoso, SKM, M.Epid; Kepala Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. Ratna Bud i Hapsa ri, MKM; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Dr. A Muchtar Nasir; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB
Edisi Revi si Tahun 2013
t
l
I PEDOMAN PENYElIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN I
Edisi Revisi Tahun 2013
I PEOOMAN PENYELlDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN I
KATA PENGANTAR
Penyelidikan dan penanggulangan KLB !;angat bergantung dari kemampuan dan kemauan petugas
pelaksana, Salah satu tantangan dan sek aligu s keunggula n seorang ahli epidemiologi adalah pada
kemampuannya melakukan penyelidikan suatu Kejadian Luar Biasa (KLB),
KLB seri ngkali diikuti dengan kejadian yang sangat cepat, banyak orang terserang dan luas wilayah
yang terse rang bisa sangat lua s, serta dapat menimbulkan kecemasan berbagai pihak, Satu petugas dengan
petugas lain seringka li saling menyalahkan, bahkan masyarakat pun disalahkan , Pada situa si seperti ini
diperlukan seorang ahli epid emiologi, yang ditul1tut selalu bertindak tenang, professional, berpegang pad a
dasar-dasar ilmiah, pendekatan sistemat is, dan berorientasi pada upaya penyelamatan dan pencegahan
pada populasi yang mengalami KLB,
Buku ini merupakan pedoman praktis penyelidikan dan penanggulangan KLB di lapangan yang
menjelaskan aspek klinis, aspek epidemiologis, dan langkah-Iangah penyelidikan dan penanggulangan KLB,
Buku ini tidak membahas secara mendalam tentang patofisiologi, mikrobiologi, entomologi, dan sanita si
lingkungan ,
Buku ini dapat menjadi referensi dalam penanggulangan KLB seperlunya, sebagaiman a dimaksud
dalam Undang-Undang No, 4 tahun 1984 tentang Wabah Penyak it Menular dan PP No, 40 tahun 1991
tent ang Penanggulangan Wabah Penyakit Me()ular, serta menjadi penjabaran pelaksanaan teknis dari
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1501/Merlteri/per/X/2010 tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu
Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Perl anggulangannya,
Tak ada gading yang tak retak, kami sangat mengharapkan kritik dan saran yang akan lebih
menyempurnakan buku ini, Kami sampa ikan terima kasih kepada semua pihak yang berkontribusi dalam
penyusunan buku ini ,
Jakarta,
Agustus 2013
Direktur Survei lans, Imunisasi, Karantina,
Dan Kesehatan Matra
Dr. Desa k Made Wismarini, MKM
Edisi Revisi Tahun 2013
I PEDOMAN PENYELlDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN I
SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAl
PENGENDALIAN PENYAKIT DAN PENYEHATAN lINGKUNGAN
Puji syukur Alhamdulillah kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena dengar.
karunia dan rahmat-Nya, pada akhirnya Buku Pedoman Penyelidikan dan Penanggulangan Kejadian luar
Biasa Penyakit Menular dan Keracunan Pangan (Pedoman Epidemiologi Penyakit) Edisi Revisi Tahun 2011
ini dapat selesai disusun.
Indonesia merupakan Negara yang masih memiliki angka kejadian luar biasa (KlB) penyakit
menular dan keracunan yang cukup tinggi. Kondisi ini menyebabkan perlunya peningkatan sistem
kewa spadaan dini dan respon terhadap KlB tersebut dengan langkah-Iangkah yang terprogram dan akurat,
sehingga proses penanggulangannya menjadi lebih cepat dan akurat pula.
Untuk dapat mewujudkan respon
KLB yang cepat, diperlukan
bekal
pengetahuan
dan
keterampilan yang cukup dari para petugas yang diterjunkan ke lapangan. Kenyataan tersebut mendorong
kebutuhan para petugas di lapangan untuk memiliki pedoman penyelidikan dan penanggulangan KLB yang
terstruktur, sehingga memudahkan kinerja para petuga s mengambil langkah-Iangkah dalam rangka
melakukan respon KLB.
Buku Pedoman ini adalah pedoman praktis berba sis epidemiologi untuk melakukan penyelidikan
dan penanggulangan KLB penyakit menular dan keracunan pangan, yang merupakan panduan teknis dari
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor lSOl/Menteri/per/X/201O tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu
Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangannya . Buku ini diharapkan dapat menjadi
acuan sumber informasi epidemiologi penyakit menular yang berpotensi terjadi KLB dan keracunan
makanan, serta panduan bagi petugas epidemiologi untuk melakukan upaya -upaya penanggulangan KLB
secara terstruktur.
Akhirnya semoga keberadaan buku ini dapat dimanfaatkan sebagai referen si atau rujukan
informasi oleh semua pihak terkait yang membutuhkan sehingga dapat memperkuat peran surveilans
epidemiologi di masa yang akan datang. Tidak lupa kepada semua pihak yang telah membantu hingga
terb itnya buku pedoman ini, kami sampaikan terima kasih .
Jakarta,
Agustus 2012
Direktur Jenderal PP dan
•
Edisi Revisi Tahun 2013
I PEDOMAN PENYELlDIKAN DAN PENftNGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN I
DAFTAR 151
KATA PENGANTAR
3
SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL PP DAN PL
4
DAFTAR 151
5
BAB I
BAB II
PROGRAM PENGENDALIAN KlB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN
7
A.
PENDAHULUAN
7
B.
TUJUAN
7
C.
PENGERTIAN
7
D.
PROGRAM PENGENDALIAN
8
LANGKAH-LANGKAH PENYElIDIKAN DA.N PENANGGULANGAN KlB
11
A.
TAHAPAN
11
B.
KEGIATAN
24
C.
KEPUSTAKAAN
29
BAB III PENYElIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KlB PENYAKIT TERTENTU
31
A. ANTHRAKS
31
B.
CAMPAK
39
C.
DEMAM BERDARAH DENGUE
46
D.
DEMAM CHIK (CHIKUNGUNYA)
52
E.
DEMAM KUNING (YELLOW FEVER)
58
F.
DIARE
61
DIARE BERDARAH
63
KOLERA / SUSPEK KOLERA
64
G.
DIFTERI
74
H.
FILARIASIS
81
I.
FLU BURUNG
86
J.
HEPATITIS A
90
K.
INFLUENZA BARU (H1N1)
l.
LEPTOSPIROSIS
96
105
115
M . MALARIA
N.
MENINGITIS MENINGOKOKUS
120
O. PENYAKIT TANGAN, KAKI , DAN MUl.UT (HAND, FOOT, AND MOUTH DISEASES / HFMD)
126
129
P.
PERTUSIS
Q.
PES (SAMPAR)
135
R.
POLIO
141
S.
RABIES
144
BAB IV KEJADIAN LUAR BIASA KERACUNAN PIl NGAN
151
BAB V KEJADIAN LUAR BIASA PENYAKIT MIST:RUS
169
Edisi Revisi Tahun 2013
l
IPEDOMAN PENYELlDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGANI
Edisi Revisi Tahun 2013
I PEDOMAN PENYELlDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN
I
BABI
PROGRAliI1 PENGENDALIAN
KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)
MENUlAR DAN KERACUNAN PANGAN
A.
PENDAHULUAN
Undang-Undang No.4 tahun 1984 tenta 'l g Wabah Penyakit Menular serta PP No. 40 tahun 1991 tentang
Penanggulangan Wabah Penyakit Menular mengatur agar setiap wabah penyakit menular atau situasi yang dapat
mengarah ke wabah penyakit menular (kejadian luar bia sa - KLB) harus ditangani seeara dini. Sebagai acuan
pelak sanaan tekni s telah diterbitkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1501 / Menteri/Per/X/2010 tentang
Jenis Penyakit Menular Tertentu Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan .
Dalam pasal 14 Permenkes Nomor 1501/ Menteri/Per/X/2010 disebutkan bahwa upaya penanggulangan
KLB dilakukan seeara dini kurang dari 24 (dua puluh empat) jam terhitung sejak terjadinya KLB. Oleh karena itu
disusun Pedoman Penyelidikan dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa (KLB) Penyakit Menular dan Keraeunan
Pangan sebagai pedoman bagi pelaksana baik di pusat maupun di daerah. Diperlukan program yang terarah dan
sistematis, yang mengatur seeara jelas peran dan tanggung jawab di semua tingkat administrasi, baik di daerah
maupun di tingkat nasional dalam penanggulangan KLB di lapangan, sehingga dalam pelaksanaannya dapat
meneapai hasil yang optimal.
B.
TUJUAN
1)
Tujuan Umum
Dilaksanakannya pengendalian KLB penyakit rnenular dan keracunan pangan ses uai pedoman
2)
Tujuan Khusus
a.
Menurunnya frekuensi KLB penyakit menular dan keraeunan pangan
b. Menurunnya angka kesakitan pada setiap KLB penyakit menular dan keraeunan pangan
c.
Menurunnya angka kematian pada setiap KLB penyakit menular dan keracunan pangan
d. Menurunnya periode waktu KLB penyakit menular dan keraeunan pangan
e. Terbata snyadaerah/ wilayah yang terserang KLB penyakit menul ar dan keraeunan pangan
C.
PENGERTIAN
1.
Kejadian Luar Biasa (KLB) adalah timbulnya atau meningkatnya kejadian ke sakitan dan atau kematian yang
bermakna seeara epidemiologis pad a suatu daerah dalam kurun waktu tertentu , dan merupakan keadaan
yang dapat menjurus pada terja dinya wa :Jah. Disamping penyakit menular, penyakit yang juga dapat
menimbulkan KLB adalah penyakit tidak menular, dan keraeunan . Keadaan tertentu yang rentan terjadinya
KLB adalah keadaan beneana dan keadaan kpdaruratan .
2.
Suatu daerah dapat ditetapkan dalam keada....
'to'l>
'