Aspek Hukum Pelaksanaan Pemberian Kredit Untuk Usaha Kecil Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi...
ASPEK HUKUM PELAKSANAAN PEMBERIAN KREDIT
UNTUK USAHA KECIL DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN
EKONOMI KERAKYATAN DI KOTAMADYA MEDAN
TESIS
Oleh :
SYAMSUL RIZAL
NIM : 973105018
PROGRAM STUDI : ILMU HUKUM / HUKUM BISNIS
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2000
Syamsul Rizal : Aspek Hukum Pelaksanaan Pemberian Kredit Untuk Usaha Kecil Dalam Rangka…, 2000
USU Repository © 2007
INTISARI
ASPEK HUKUM PELAKSANAAN PEMBERIAN KREDIT UNTUK USAHA
KECIL DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN EKONOMI KERAKYATAN
DI KOTAMADYA MEDAN
Syamsul Rizal *)
Mariam Darus **)
Sanwani Nasution **)
Sri Kastini **)
Dalam rangka pemberdayaan ekonomi kerakyatan (usaha kecil), pemerintah
telah menetapkan beberapa peraturan yang memberikan f a s i l i t a s a t a u k e g i a t a n
m u l a i d a r i p e r k r e d i t a n s a m p a i d e n g a n memecahkan masalah pemasaran antara
lain, Undang-Undang No. 9 Tahun 1995 ten tang Usah a Kecil d an Peraturan
Pemerin tah No . 32 Tahun 1998 tentang Pembinaan dan Pengembangan Usaha Kecil.
Penelitian dilakukan untuk mengetahui pelaksanaan UU No. 9 Tahun 1995
dalam aspek pend an aan dan hamb atan /k endala dalam i m p e l e m e n t a s i s k i m k r e d i t
u n t u k u s a h a k e c i l . L o k a s i p e n e l i t i a n d i Kotamadya Medan. Sampel/responden
ditentukan secara purposive. Data diperoleh dengan cara studi dokumen, wawancara
dan kuesioner. Penelitian ini bersifat deskriptif dan data dianalisis secara kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan UU No. 9 Tahun 1995 dalam
aspek pendanaan belum berjalan sebagaimana mestinya. Banyak pengusaha kecil yang
belum dapat memanfaatkan fasilitas kredit y a n g a d a d i s e b a b k a n a d a n y a
b e b e r a p a f a k t o r y a n g m e n j a d i hambatan/kendala yaitu kurangnya informasi
tentang adanya fasilitas s k i m k r e d i t u n t u k u s a h a k e c i l , k u r a n g n y a p e l a y a n a n
birokrasi, keterbatasan penyaluran kredit dan kondisi-kondisi lain yang
m e m p e n g a r u h i s e p e r t i s u m b e r d a y a m a n u s i a . D i s a r a n k a n a g a r ditingkatkan
kegiatan pendidikan, penyuluhan, pelatihan dan konsultasi bagi pengusaha kecil.
Kata-kata kunci:
Pelaksanaan Undang-Undang No. 9 Tahun 1995,
hambatan implementasi skim kredit usaha kecil.
*) Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan
**) Fakultas Hukum, Universitas Sumatera Utara, Medan
Syamsul Rizal : Aspek Hukum Pelaksanaan Pemberian Kredit Untuk Usaha Kecil Dalam Rangka…, 2000
USU Repository © 2007
ABSTRACT
LEGAL ASPECT OF CREDIT DISTRIBUTION IMPLEMENTATION FOR
THE SMALL SCALE ENTERPRISE IN THE EFFORT OF
STRENGTHENING PEOPLES ECONOMIC IN MUNICIPALITY OF MEDAN
Syamsul Rizal *)
Mariam Darus **)
San wan i Nasu tion**)
Sri Kastini**)
In effort to strengthen the peoples economic (small scale enterprise), the government has
determine some regulations which furnish facility or activity from the crediting to solving the
problem of marketing such as, Act Number 9, 1995 on Small Scale Enterprise and
Government Regulation Number 32, 1998 on Small Scale Enterprise Maintenance and
Development.
Research is done to know the implementation of Act Number 9, 1995 in respect of fund
distribution and obstacles on the implementation of credit scheme for the small scale
enterprise. Location of the research is in Municipality of Medan. Sample or respondent is
determined by purposive mean. Data is obtained by study of document, interview and
questionnaire. This research has descriptive character and data is analyzed by qualitative mean.
Result of this research show that the implementation of Act Number 9, 1995 in respect of
fund distribution is not persisted as is used to be. Many of small scale entrepreneurs could not using
the available credit facility due to some factor which become the obstacles, which is: less of
information on the availability of credit scheme facility; lack of bureaucracy service, limitedness
of credit distribution and other factor, such as human resources. It is recommended that
there should be improvement in education, illumination, training and consultation for the small
scale entrepreneur
Key word: Implementation of the Act Number, 9, 1995
Obstacles in the implementation of small scale enterprise credit scheme.
*) Faculty of Law, University of North Sumatera
**) Faculty of Law, University of North Sumatera
Syamsul Rizal : Aspek Hukum Pelaksanaan Pemberian Kredit Untuk Usaha Kecil Dalam Rangka…, 2000
USU Repository © 2007
UNTUK USAHA KECIL DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN
EKONOMI KERAKYATAN DI KOTAMADYA MEDAN
TESIS
Oleh :
SYAMSUL RIZAL
NIM : 973105018
PROGRAM STUDI : ILMU HUKUM / HUKUM BISNIS
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2000
Syamsul Rizal : Aspek Hukum Pelaksanaan Pemberian Kredit Untuk Usaha Kecil Dalam Rangka…, 2000
USU Repository © 2007
INTISARI
ASPEK HUKUM PELAKSANAAN PEMBERIAN KREDIT UNTUK USAHA
KECIL DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN EKONOMI KERAKYATAN
DI KOTAMADYA MEDAN
Syamsul Rizal *)
Mariam Darus **)
Sanwani Nasution **)
Sri Kastini **)
Dalam rangka pemberdayaan ekonomi kerakyatan (usaha kecil), pemerintah
telah menetapkan beberapa peraturan yang memberikan f a s i l i t a s a t a u k e g i a t a n
m u l a i d a r i p e r k r e d i t a n s a m p a i d e n g a n memecahkan masalah pemasaran antara
lain, Undang-Undang No. 9 Tahun 1995 ten tang Usah a Kecil d an Peraturan
Pemerin tah No . 32 Tahun 1998 tentang Pembinaan dan Pengembangan Usaha Kecil.
Penelitian dilakukan untuk mengetahui pelaksanaan UU No. 9 Tahun 1995
dalam aspek pend an aan dan hamb atan /k endala dalam i m p e l e m e n t a s i s k i m k r e d i t
u n t u k u s a h a k e c i l . L o k a s i p e n e l i t i a n d i Kotamadya Medan. Sampel/responden
ditentukan secara purposive. Data diperoleh dengan cara studi dokumen, wawancara
dan kuesioner. Penelitian ini bersifat deskriptif dan data dianalisis secara kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan UU No. 9 Tahun 1995 dalam
aspek pendanaan belum berjalan sebagaimana mestinya. Banyak pengusaha kecil yang
belum dapat memanfaatkan fasilitas kredit y a n g a d a d i s e b a b k a n a d a n y a
b e b e r a p a f a k t o r y a n g m e n j a d i hambatan/kendala yaitu kurangnya informasi
tentang adanya fasilitas s k i m k r e d i t u n t u k u s a h a k e c i l , k u r a n g n y a p e l a y a n a n
birokrasi, keterbatasan penyaluran kredit dan kondisi-kondisi lain yang
m e m p e n g a r u h i s e p e r t i s u m b e r d a y a m a n u s i a . D i s a r a n k a n a g a r ditingkatkan
kegiatan pendidikan, penyuluhan, pelatihan dan konsultasi bagi pengusaha kecil.
Kata-kata kunci:
Pelaksanaan Undang-Undang No. 9 Tahun 1995,
hambatan implementasi skim kredit usaha kecil.
*) Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan
**) Fakultas Hukum, Universitas Sumatera Utara, Medan
Syamsul Rizal : Aspek Hukum Pelaksanaan Pemberian Kredit Untuk Usaha Kecil Dalam Rangka…, 2000
USU Repository © 2007
ABSTRACT
LEGAL ASPECT OF CREDIT DISTRIBUTION IMPLEMENTATION FOR
THE SMALL SCALE ENTERPRISE IN THE EFFORT OF
STRENGTHENING PEOPLES ECONOMIC IN MUNICIPALITY OF MEDAN
Syamsul Rizal *)
Mariam Darus **)
San wan i Nasu tion**)
Sri Kastini**)
In effort to strengthen the peoples economic (small scale enterprise), the government has
determine some regulations which furnish facility or activity from the crediting to solving the
problem of marketing such as, Act Number 9, 1995 on Small Scale Enterprise and
Government Regulation Number 32, 1998 on Small Scale Enterprise Maintenance and
Development.
Research is done to know the implementation of Act Number 9, 1995 in respect of fund
distribution and obstacles on the implementation of credit scheme for the small scale
enterprise. Location of the research is in Municipality of Medan. Sample or respondent is
determined by purposive mean. Data is obtained by study of document, interview and
questionnaire. This research has descriptive character and data is analyzed by qualitative mean.
Result of this research show that the implementation of Act Number 9, 1995 in respect of
fund distribution is not persisted as is used to be. Many of small scale entrepreneurs could not using
the available credit facility due to some factor which become the obstacles, which is: less of
information on the availability of credit scheme facility; lack of bureaucracy service, limitedness
of credit distribution and other factor, such as human resources. It is recommended that
there should be improvement in education, illumination, training and consultation for the small
scale entrepreneur
Key word: Implementation of the Act Number, 9, 1995
Obstacles in the implementation of small scale enterprise credit scheme.
*) Faculty of Law, University of North Sumatera
**) Faculty of Law, University of North Sumatera
Syamsul Rizal : Aspek Hukum Pelaksanaan Pemberian Kredit Untuk Usaha Kecil Dalam Rangka…, 2000
USU Repository © 2007