SKRIPSI TINJAUAN HUKUM DARI PERSPEKTIF HAK ASASI MANUSIA TENTANG DISKRIMINASI TERHADAP WARIA DALAM MEMPEROLEH PEKERJAAN.

SKRIPSI

TINJAUAN HUKUM DARI PERSPEKTIF HAK ASASI MANUSIA
TENTANG DISKRIMINASI TERHADAP WARIA
DALAM MEMPEROLEH PEKERJAAN

Diajukan oleh :
WULAN ARLITA PUSPITASARI
NPM

: 090510072

Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Bisnis dan Ekonomi

UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2013

KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih kehadirat Allah S.W.T, atas rahmat dan

anugerah serta segala karunia-Nya yang telah dilimpahkan sehingga Skripsi
dengan judul “Tinjauan Hukum dari Perspektif Hak Asasi Manusia tentang
Diskriminasi Terhadap Waria dalam Memperoleh Pekerjaan” dapat
terselesaikan. Skripsi ini, disusun guna melengkapi persyaratan dalam
menyelesaikan Program Strata 1 (satu) Studi Ilmu Hukum dengan Program
Kekhususan Hukum Ekonomi dan Bisnis pada Fakultas Hukum Universitas
Atmajaya Yogyakarta.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada
pihak-pihak yang membantu dalam Skripsi ini hingga Skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik. Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari
bahwa tanpa adanya bantuan dari pihak-pihak yang bersangkutan, Skripsi ini
tidak akan terselesaikan. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin
menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta dan selaku Dosen Pembimbing
dalam Skripsi ini yang telah memberikan waktu, tenaga, dan pikiran untuk
membimbing dan mengarahkan Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
2. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta atas
seluruh bimbingan yang telah diberikan kepada Penulis selama menempuh
studi di Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.

iv

3. Bapak, Mama, Mas Bayu, dan semua keluargaku untuk doa, dukungan, dan
harapan yang selalu diberikan kepada Penulis hingga pada akhirnya mampu
menyelesaikan skripsi ini.
4. Fajar Lazuardi yang telah memberikan semangat dan motivasi.
5. Saudaraku Komang Shinta, Khayatun Yuka, dan Diastrid Anugrah Putri, Pujo.
6. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta angkatan
2009, Sasa, Rizal, Cicilia, Clara, Ableh, Aan, Septian, Yoga, Zanuar, Hendra,
Icha, Aya, Thea, Danur, Chandra, Vicko.
7. Teman KKN-ku, Arya, Dedeh, Agnes, Laurent, Michael, Lili, Budi, dan Evan.
8. Drs. TA. Prapanca Hary, M.Si, Kadarisman, S.H., dan Sri Purwatiningsih,
S.Si., M.Kes. selaku nara sumber yang telah bersedia membagi ilmu kepada
Penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini.
9. Semua pihak, keluarga, dan rekan yang tidak dapat Penulis sebutkan satu demi
satu. Terimakasih untuk seluruh doa dan dukungan yang telah diberikan
kepada Penulis.
Penulis menyadari bahwa Skripsi ini masih banyak kekurangan, untuk itu
kritik dan saran yang membangun dari pembaca akan sangat membantu dalam

penyempurnaan Skripsi ini. Akhir kata, penulis mengharapkan semoga Skripsi ini
dapat bermanfaat bagi banyak pihak yang telah membacnya dan dapat
memberikan pengetahuan khususnya dalam bidang hukum.
Yogyakarta, 9 Desember 2012
Penulis,

Wulan Arlita Puspitasari
v

ABSTRACT

Transvestites are God's creatures and equal before God. They also should enjoy
human rights, including in terms of employment. In fact, many transvestites are
still discriminated against in getting jobs. In this study will be known in
Indonesian law government the prohibition of discrimination in employment and
solutions from the perspective of human rights in order to avoid discrimination
against transvestites in getting a job. This study uses a normative method with
focus on positive legal in Indonesia. In addition, this study uses resource persons
from Psychologist, Scientist from The Center of Population and Development
Policy (PSKK) Gajah Mada University in Yogyakarta, and judges of the Court of

Yogyakarta. According to the result, all citizens are entitled to employment
without discrimination, but the facts are obtained from sources that transvestites
discrimination still obtain a given solution is expected to have a special law
regulating the transvestites.

Keywords : Transvestites, human rights, employment.

vi

MOTTO

“I believe behind the sad story and hard effort, there will
be good and successful also happy ending… Insya ALLAH.”
Coach Annie

“Tak perlu kau takutkan tentang pesaing, yang perlu
kau lakukan adalah memaksimalkan tentang dirimu.”
Wulan Arlita

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Dengan penuh cinta kasih,
kupersembahkan skripsi ini untuk :
Mama ,
Bapak ,
dan Mas Bayu…

viii

DAFTAR ISI
Halaman Judul…………………………………………………………………………………i
Halaman Persetujuan………………………………………………………………………….ii
Halaman Pengesahan…………………………………………………………………………iii
Kata Pengantar……………………………………………………………….……………….iv
Abstract……………………………………………………………………….………………vi
Motto……………………………………………………………………….………………..vii
Halaman Persembahan……………………………………………………….……………..viii
Daftar Isi…………………………………………………………………………….….…….ix

Pernyataan Keaslian…………………………………………………………………………..xi

BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………………………….1
A. Latar Belakang Masalah…………………………………………………………………..1
B. Rumusan Masalah…………………………………………………………………….......6
C. Tujuan Penelitian……………………………………………………………………….…6
D. Manfaat Penelitian………………………………………………………………………...7
E. Keaslian Penelitian………………………………………………………………………..8
F. Batasan Konsep……………………………………………………………………………9
G. Metode Penelitian………………………………………………………………………..10
H. Sistematika Skripsi………………………………………………………………………13

BAB II PEMBAHASAN…………………………………………………………………….16
A. Tinjauan Umum tentang Hak Asasi Manusia……………………………………………16
1. Pengertian Hak Asasi Manusia………………………………………………………16

ix

2. Prinsip-Prinsip Hak Asasi Manusia……………………………………….…………19
3. Kaitan Antara Hak Asasi Manusia dengan Hukum Positif…………………………..22

B. Tinjauan Umum Mengenai Diskriminasi terhadap Waria……………………………….26
1. Tinjauan Umum mengenai Diskriminasi…………………………………………….26
a. Pengertian Diskriminasi………………………………………………………….26
b. Kaitan antara Hukum

dan

Larangan Diskriminasi dalam Memperoleh

Pekerjaan…………………………………………………………………………28
2. Tinjauan Umum mengenai Waria……………………………………………………33
a. Pengertian Waria…………………………………………………………………33
b. Waria sebagai Manusia…………………………………………………………..37
c. Asal Mula Kewariaan……………………………………………………………40
C.. Hasil Penelitian……………………………………………………………………….….44
1. Hasil Penelitian tentang Peraturan Perundang-undangan di Indonesia yang Mengatur
Mengenai Larangan Diskriminasi dalam Memperoleh Pekerjaan…………….….…..44
2. Hasil Penelitian Tentang Solusi dari Perspektif Hak Asasi Manusia dalam Mengindari
Diskriminasi Terhadap Waria dalam Memperoleh Pekerjaan…………………….….52
a. Pandangan Mengenai Waria Menurut Para Ahli……………………………….….52

b. Perbandingan Kebijakan Mengenai Waria di Empat Negara……………………...63
BAB III PENUTUP………………………………………………………………………….73
A. Kesimpulan………………………………………………………………………………73
B. Saran……………………………………………………………………………………..74

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x

PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul “Tinjauan
Hukum dari Perspektif Hak Asasi Manusia tentang Diskriminasi Terhadap Waria
dalam Memperoleh Pekerjaan” ini merupakan hasil karya penulis sendiri sepanjang
pengetahuan penulis bukan merupakan duplikasi maupun plagiasi dari karya penulis
lain. Jika Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi
hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 9 Desember 2012

Penulis,

Wulan Arlita Puspitasari

xi