Kontribusi dana produktif BAZIS provinsi DKI Jakarta terhadap tingkat keuntungan para pedagang kecil dan menengah
KONTRIBUSI DANA PRODUKTIF BAZIS PROVINSI DKI
JAKARTA TERHADAP TINGKAT KEUNTUNGAN
PARA PEDAGANG KECIL DAN MENENGAH
OLEH:
LILI AMALIA
KONSENTRASI ASURANSI SY ARI' AH
PROGRAM STUDI MUAMALAT (EKONOMI ISLAM)
FAKULT AS SY ARI' AH DAN HUKUf\il
UIN SY ARIF HIDA YA TULLAH
JAKARTA
1428 H/2007 M
KONTRIBUSI DANA PRODUKTIF BAZIS PROVINSl DKI JAKARTA
TERHADAP TINGKAT KEUNTUNGAN PARA PEDAGANG
KECIL DAN MENENGAH
SKRIPSI
Diajukau kepada Fakultas Syariah dau Hulkum
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai
Gelar Sarjana Ekonomi Islam
Oleh:
LILI AMALIA
NIM: 102046225377
Di Bawah Bimbingan
Ttd.
KONSENTRASI ASURANSI SY ARI'AH
PROGRAM STUD I MU' AMALAH (EKONOMI ISLAM)
FAKUL T AS SY ARI' AH DAN HUKUM
UIN SY ARIF HIDAY ATULLAH
JAKARTA
1428 H/2007 M
PENGESAHAN PANITIAN U.JIAN
Skripsi yang be1judul "KONTRIBUSI DANA PRODUKTIF BAZIS PROVINS! DKI
.JAKARTA TERHADAP TINGKAT KEUNTUNGAN PARA PEDAGANG KECIL
DAN MENENGAH", telah diujikan dalam sidang munaqasyah Fakultas Syari'ah
clan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta pada tanggal 8 Maret 2007.
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat Untuk
rnernperoleh gelar Sarjana Program Strata 1 (S 1)
pada Program Studi Muamalat
Jakarta, 8 Maret 2007
Disahkan oleh
Pro . Dr. Muhamrnad Amin Suma. SH.MA. MM.
NIP. 150 210 422
PANITIA U.JIAN MUNAQASY Al-I
_-3=Kctua
: Euis Amalia. M.Ag
NIP. 150 289 264
Sckrctaris
: Ah. Azharuddin Lathif. M.Ag
NIP. 150 31 8 308
l'crnbimhing I
: Ors. H. Supriyadi Ahrnad, MA.
NIP.150270613
_:::___ ------- )
Pembimbing II : Dwi Nuraini lhsan. SE., MM.
Pcnguj i I
: Ors. H. A. Basiq Djalil, SH., MA.
NIP. 150 169 102
Pcnguji II
: Ah. Azharuddin Lathit; M.Ag
NIP. 150 318 308
,-fｮＭｫｾＺ＠
(ﾷＭｾＡ｣ｰＺｃ｟＠
___ ,
f
_____ )
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur rasa bahagia tiada tara penulis panjatkan kepada
Allah SWT hanya dengan rahmat dan inayah-Nyalah penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi ini dengan baik.
Untuk itu izinkanlah penulis menyapa dan mengucapkan rasa terimakasih
yang sedalam-dalamnya kepada mereka yang berhak menerimanya:
1. Prof. Dr. H. M. Amin Suma, SH, MA, MM., selaku Dekan Fakultas Syariah dan
1-Iukum UIN SyarifHidayatulllah Jakarta.
2. Euis Amalia, M.Ag., dan Ah, Azharudin Lathif, M.Ag., masing-masing sebagai
ketua dan sekretaris program studi Mu'amalah.
3. Drs. H. Supriyadi Ahmad, MA., selaku dosen pembimbing I dan Dwi Nuraini
Ihsan, SE, MM., selaku pembimbing II. Keduanya dengan tulus membimbing
penulis dengan sepenuh kesabaran sehingga penulisan skripsi dapat diselesaikan
dengan baik dan benar.
4. Dosen-dosen Fakultas Syari'ah dan Hukum khususnya Dosen Mu'an1alah yang
telah menganugrahkan beberapa Materi, Ilmu dan Tuntu1an serta Budi Pekertinya
semasa kuliah hingga selesainya skripsi ini
5. Badan Amil Zakat, Infak, dan Sedekah (BAZIS) Provinsi DK! Jakarta yang telah
bersedia membantu dan mendukung penulis dalam penelitian skripsi ini.
6. BMT Al-Karim Kebayoran Lama Jakaiia Selatan, yang telah bersedia membantu
dan mendukung penulis.
7. Ali Mauludi, AC, MA., yang telah memberikan bimbingan dan arahan Metode
penelitian Statistik pada penelitian skripsi penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
8. Perpustakaan Utama UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, Perpustakaan Fakultas
Syari'ah dan Hukum serta Perpustakaan Umum lainnya, yang telah memberikan
fasilitas khusus terhadap penulis dalam mengadakan penelitian studi kepustakaan
9. My Big Family, Ayahanda tercinta Ahmad Fatoni HM dan Siti Khumaenah yang
tiada henti-hentinya mendoakan penulis dan memberikan pengorbanan yang tak
terhitung nilainya. Kaka-ku Siti Amirotun Mu'minat, dan adik-adikku tersayang:
Siti Ayu Asiyah, M. Akhsan al Maliki, yang selalu mentransfer energinya hingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
I 0. M. Chaerul Anwar, yang selalu memberikan semangat dan dukungan penulis
kapan dan dimana saja dalam penyelesaian skripsi ini. Semoga Allah memberikan
asa dan cita kita dalam menggapai mimpi yang sempurna. .
11. lcha Khoe, Yuli, Wahyu, Lisa, Intan, keluarga besar KM UIN Jakarta, temanteman asuransi syari 'ah angkatan 2002, Pimpinan dan ka.ryawan fakultas syari' ah
dan hukum, serta pada semua pihak yang telah memberikan motivasi yang tidak
dapat penulis sebutkan disini satu persatu.
12. Alfi Rahmadi, yang telah memberikan ide pada judul skripsi ini.
J-lanya
kepacla
merekalah
penulis
berucap:
terima-kasih,
semoga
l'rngorbanan, Nasehat. Dukungan, Ilmu, clan Kebaikan scrta Ketulusan clan Kelkhlasan merekalah penulis clapat menyelesaikan skripsi ini clan penulis mencloakan
mereka agar dibalas oleh Allah SWT baik dunia maupun aklmat (Amin).
Semoga skripsi ini bermanfaat dan menjadi petunjuk yang berharga bagi
mereka yang membacanya clan khususnya bagi penulis sencliri. Akhirnya penulis
hanya bisa berdo'a kepacla rnereka yang sudah rnernbantu clengan tulus semoga jasa
dan kebaikan yang tak ternilai clapat balasan yang lebih clari "Sang Penguasa Jagat
Raya Allah SWT clengan berlipat gancla. (Amin)".
Ciputat, 08 Januari 2007
PENULIS
DAFT AR ISi
KATAPENGANTAR ................................................................................... i
DAFTAR ISi ........................................................................................................ iv
DAFTAR RUMUS .............................................................................................. vi
IJAFTARTABEL ............. .............................................................................. ｾｩ＠
IJAFTAR GAMBAR ......................................................................................... viii
DAFTAR GRAFIK .............................................................................................. ix
DAFT AR LAMPIRAN ......................................................................................... x
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1
B. Batasan dan Rumusan Masalah ....................................................... 5
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ........................................................ 7
D. Metodologi Penelitian ...................................................................... 8
F
BAB II
Sitematika Penulisan ...................................................................... 14
ZAK.AT PRODUKTIF
A. Pengertian Zakat Produktif ............................................................ 15
B. Hukum Zakat Produktif ................................................................. 16
C. Pola Pendayagunaan Secara Produktif .......................................... 22
D. Faktor Penghambat Zakat Produktif .............................................. 23
E. Instrument - instrument Zakat Produktif ....................................... 24
BAB 111
TINJAUAN UMUM BAZIS PROVINS! DKI JAKARTA
A. Sejarah dan Latar Belakang ........................................................... 34
B. Landasan Hukurn ........................................................................ 38
C. Visi, Misi, Tugas Pokok dan Fungsi ........................................... .40
D. Tujuan dan Pengelolaan Zakat.. .................................................... .41
E. Jenis dan Perhitungan Zakat ......................................................... .48
F. Sruktur Organisasi ........................................................................ .49
BAB IV
HASIL PENELITIAN TENT ANG KONTRIBUSI DANA
PRODUKTIF
BAZIS
PROVINS!
DKI
JAKARTA
TEHADAP TING KAT KENTUNGAN PARA PEDAGANG
KECIL DAN MENENGAH
A.
Gambaran
Proses Penyaluran Dana Produktif BAZIS
Provinsi DKI Jakarta kepada Para Pedagang Kecil dan
Mcncngah .................................................................................... 52
B.
Hubungan (l'engaruh) Dana Produktif BAZIS Provinsi DK!
Jakarta Terhadap Tingkat Keuntungan Para Pedangang
Kecil dan Menengah ................................................................... 71
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................... 81
B. Saran-Saran .................................................................................... 83
DAFTAR PUST AKA .......................................................................................... 85
LAMl'IRAN - LAMPI RAN ............................................................................. .
DAFT AR RUMUS
Rumus 1.1. Rumus Korelasi Sederhana (r-Produc/ Momeni) ................................. 11
Rum us 1.2. Rumus /-/es (sebaran l) ....................................................................... 12
DAFT ART ABEL
Tabcl 3.1. Jenis dan Perhitungan Zakat.. ............................................................... .48
Tabcl 4.1 Nama-nama BMT Mitra Ke1ja BAZIS Provinsi DK! Jakarta ................ 62
Tabcl 4.2. Jumlah Pinjaman dan Tingkat Keuntungan ............................................ 75
DAFT AR GRAFIK
Grafik l.l. r-tes (r-lahe/) ......................................................................................... 12
G rafik 1.2. /-/es (sebaran I) ...................................................................................... 13
Grafik 4.1. Hasil Uji r-tes (r-tabe/) ......................................................................... 78
Grafik 4.2. Hasil Uji /-/es (sebaran I) ...................................................................... 79
DAFT AR GAMBAR
Camhar I.I. Gambar Variabd Penelitian ............................................................... 6
DAFT AR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Surat Keterangan Penyelesaian Penelitian di BAZIS Provinsi
Lampinrn 2.
Surat Keterangan Penyelesaian Penelitian di BMT Al-Karim Jaksel
Lampiran 3.
Wawancara dengan BAZIS Provinsi
Lampinrn 4.
Lembar Kuisioner
Lampiran 5.
Bagan Prosedur Penyaluran Dana Pinjaman Modal Usaha Kembali
Pokok (Qordut Hasan)
Lampiran 6.
Bagan Prosedur Penyaluran Dana Pinjaman Modal Usaha Bagi Basil
(lv!udharabah)
Lampiran 7.
Contoh Formulir PS Permohonan Bantuan Dana Pinjaman
Lampiran 8.
Contoh Formulir Pl 0 Basil Wawancara Calon Penerima Dana
Pinjaman
Lampiran 9.
Contoh Formulir Pl 1 Surat Pe1janjian Bantuan Dana Pinjaman
Lampiran 10.
Contoh Formulir P 12 Surat Perintah Membayar Uang (SPMU)
Lampiran 11.
Contoh Formulir Pl3 Kmiu Pembayaran Angsuran Pinjaman Modal
Usaha
Lampiran 12.
Cara mencari r-/es (r-tabel)
Lampiran 13.
Tabel Mencari Nilai Kritik r-tabeL Tabet Angka Krilik Nitai r
Lampiran 14.
Cara Mencari 1-/e.1· (sebaran t)
Lampiran 15.
Tabel Mencari Nilai kritik Hes, Tabet Nilai Krilik Sebaran
Lampiran 16.
Gambar Bagan Struktur Organisasi BAZIS Provinsi OKI Jakmia
Lampiran 17.
Daftar Nama Nasabah/Pedagang BMT Al-Karim yang Meminjam
I
Dana Produktif BAZIS Provinsi OKI Jakarta per I .Januari 2007 sic!
30 Mei 2007
x
BABI
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Islam dibangun diatas lima ajaran pokok (Rukun Islam), salah satunya adalah
zakat. Zakat adalah ibadah yang memiliki dua dimensi kehidupan sekaligus, yaitu
dimensi vertikal dan dimensi horisontal. 1 Artinya zakat sebagai wujud ibadah
seseorang kepada Allah dan juga ibadah sosial. Dengan kata lain, bahwa dengan
melaksanakan zakat seseorang dapat memper-erat hubungannya kepada Allah dan
hubungan kepada sesama manusia. Dengan demikian pengabdian sosial dan
pengabdian kepada Allah SWT adalah inti dari ibadah zakat.
Zakat merupakan sumber dana yang potensial dalam program pengentasan
kemiskinan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat level bawah. Oleh karena itu,
perlu bersama-sama mengubah pandangan kita mengenai zakat sebagai "dana
bantuan" yang semata-mata sebagai alat belas kasihan orang-orang kaya kepada
orang miskin, karena anggapan tersebut justru akan mengukuhkan perbedaan status
sosial yang pada akhirnya akan terus memperkokoh ketergantungan orang-orang
miskin.
Selain itu potensi zakat untuk pemberdayaan ekonomi, dengan berupaya
menciptakan iklim masyarakat yang berjiwa wirausaha, seperti pedagang kecil dan
1
2000).
MUI,
Mimbar Ulama No. 258/XXI, Zakat dan Pqjak untuk Kemaslahatan, (Fcbmari,
2
menengah termasuk sektor informal dimana para pelaku usaha berskala kecil yang
memproduksi serta menjual barang dan jasa dengan tujuan pokok untuk menciptakan
kesempatan kerja dan pendapatan bagi dirinya masing-mas.ing. Akan tetapi dalam
usahanya sangat dibatasi oleh faktor kapital, baik modal usaha, fisik maupun
ketrampilan.
Saat ini, pemerintah belum memiliki mekanisme untuk mengontrol termasuk
mekanisme pembinaan dan pengembangan usaha kecil sebagai salah satu sektor
ekonomi strategis. Pedagang
kecil dan menengah yang t•erjangkau oleh program
resmi pemerintah oleh saat ini dan masih relatif kecil jumlahnya.
Untuk itu upaya menumbuhkan pengusaha kecil dan menengah mulai
berkembang. Akan tetapi hal ini tidak disertai penyediaan modal usaha (dana) yang
cukup. Para pedagang kecil dan menengah sudah lama menjerit meminta bantuan
namun tidak pemah .didengar ha! ini dikarenakan tidak adanya perhatian khusus untuk
mereka.
Akibatnya pedagang kecil dan menengah tetap berjalan ditempat. Tidak ada
perkem bangan dalam usahanya, dikarenakan kekurangan modal usaha. Sementara itu
dana umat yang disimpan (ditabungkan) dibank, justru bank memberikan bantuan
kepada konglomerat. Kenyataan itu jelas tidak berpihak kepada pedagang kecil dan
menengah. Padahal meraka sangat memerlukan bantuan, pengusaha besar bukan
memberi bantuan tetapi justru menerima bantuan dari pengusaha kecil dan menengah
hasi l dari tabungan umat.
3
Sebab itu perlu lembaga lain yang bisa menumbuhkan dan mengangkat
ekonomi pedagang kecil yaitu lembaga yang menghimpun dan umat berupa dana
zakat, infak, dan sedekah. hal ini akan terwujud apabila penyaluran tidak langsung
diberikan kepada mustahik untuk keperluan konsumtif, akan tetapi dihimpun, dikelola
dan dikontribusikan oleh badan/lembaga pengelola zakat yang amanah dan
profesional.
Salah satu badan amil zakat yang amanah dan profesional adalah BAZIS
Provinsi DKI Jakarta sebagai badan amil zakat pemerintah pertama di Indonesia,
selama kurun waktu lebih dari tiga puluh tahun telah banyak kegiatan yang dilakukan
baik yang berhubungan dengan pengumpulan zakat, infak, dan sedekah (ZIS) maupun
program pendayagunaannaya.
Dalam hal pendayagunaan ZIS BAZIS mempunyai banyak progran1 bagi
kepentingan umat kehidupan keagamaan dan sosial kemasyarakatan seperti upaya
mengatasi kemiskinan, bantuan/prasarana ibadah, bantuan hmgsung kepada delapan
golongan (8 Anshaj) penerima zakat, peningkatan sumber daya manusia, perbaikan
lingkungan kumuh, bantuan modal usaha dan bantuan bencana alam.
Dengan berpijak pada Surat Keputusan Gubernur DK! Jakarta No. 120 tahun
2002 BAB II mengenai kedudukan dan fungsi, maka BAZ!S Provinsi DK! Jakarta
berusaha untuk terns memberi arti bagi masyarakat Jakarta. upaya itu meliputi, antara
lain memberikan bantuan bagi masyarakat di wilayah Provinsi DK! Jakarta. 2
2
BAZIS Provinsi DK! Jakarta & Institut Manajemen Zakat, Manajemen ZIS BAZIS Provinsi DKJ
Jakarta (Jakarta: BAZIS Provinsi DK! Jakarta, 2006), cet I, h. 42.
4
Bantuan yang bersumber dari ZIS ada yang berkategori konsumtif-karitatif
dan produktif. Konsumtif-karitatif diberikan secara langsung kepada mustahik tanpa
adanya target merubah keadaan status sosial mustahik sepei1i orang-orang jompo,
cacat dan lain-lain. Sedangkan produktif (bantuan modal usaha) diberikan kepada
mustahik yang mempunyai usaha. Ada dua pendekatan yang digunakan untuk
bantuan
modal
usaha produktif 1m, yaitu:
pendekatan qordul hasan dan
mudharobah. 3
Pendekatan qordul hasan adalah bantuan tanpa bunga yang diberikan kepada
para pedagang kecil dan menengah yang ada disekitar tempat tinggal mereka.
Sedangkan pendekatan mudharobah adalah bantuan bagi hasil yang diberikan kepada
para pedagang kecil dan menengah yang ada dipasar tradisional. BAZIS melakukan
kerjasama dengan BMT sejak tahun 1999 dengan memenuhi kriteria sehat, terutama
kinerja keuangan dan manajemen serta diprioritaskan telah rnempunyai binaan pasarpasar tradisional.
Mejalui dana produktif ini BAZIS membangun sebuah pola terpadu dengan
membentuk usaha bagi para mustahik sebagai pelaku usaha kecil dan menengah yang
menjadi mitra-binaanya. Selain para mustahik juga mendapa.tkan fasilitas dan sarana
pendukung berupa taraining, pelatihan, pendampingan dan pembinaan.
Sehingga bagi para mustahik khususnya masyarakat Provinsi OKI Jakarta,
kontribusi dana produktif memiliki nilai yang strategis, bahkan bisa lepas dari
'jeratan kaum rentemir'. Dengan dana produktif sebagian masyarakat dapat
3
Ibid, BAZIS Provinsi OKI Jakarta & lnstitut Manajemen Zakat, h. 43.
5
mengembangakan potensi usaha yang dimiliki, juga mengembangkan pedagang yang
berjiwa enter-preneuship dikalangan masyarakat khususnya Provinsi DKI Jakarta.
Dengan berbagai latar belakang diatas maka penulis akan mengungkap
kontribusi dana produktif pada Lembaga Pengelola Zakat (LPZ) dengan menulis
sebuah skripsi yang berjudul: "Kontribusi Dana Produktif BAZIS Provinsi DKI
Jakarta Terhadap Tingkat Keuntungau Para Pedagang Kecil dan Menengah"
B. Batasan dan Peruurnsan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah diatas, maka pokok permasalahan dalam
penelitian ini adalah sebagai berikut:
I.
Bagaimana proses penyaluran dana produktif BAZJS. Provinsi DK! Jakarta
kepada pedagang kecil dan menengah?
2.
Adakah hubungan (pengaruh) dana produktif BAZIS Provinsi DKI Jakarta
terhadap tingkat Keuntungan para pedagang kecil dan menengah?
Dari permasalahan diatas, maka variabel penelitian, indikator penelitian dan
operasional Variabel, dan hipotesa penelitian ini adalah sebagai berikut;
1.
Variabcl Pcnclitian
Variabel penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah dua variabel
independen yang menunjukan hubungan bersama-sama antara X terhadap Y.
Lihat gambar 1.1. Variabel Penelitian.
6
Gambar 1.1.
Variabel Penelitian
x
y
Kontribusi Dana
Produktif (jumlah
pinjaman) BAZIS
Provinsi OKI Jakarta
r
Tingkat
Keuntungan
Pedagang kecil
dan menengah
2. Indikator Penelitian dan Operasional Variabel
Untuk lebih jelas dan fokus variabel penelitian ini, maka opersional variabelnya
sebagai berikut:
X: Kontribusi dana produktifBAZIS Provinsi DK! Jakaita
Y: Tingkat keuntungan pedagang kecil dan menegah (bersih) dihitung perhari
3.
Hipotesa Penelitian
Hipotesa atau dugaan sementara, dari penelitian ini adalah:
Ho, r = 0, : Tidak ada hubungan antara Dana produktif BAZIS Provinsi DK!
Jakarta (X) terhadap tingkat keuntungan para pedagang kecil dan
menengah (Y).
H1, r i 0, : Ada hubungan yang signifikan antara Dana produktif BAZIS
Provinsi DK! Jakarta (X) terhadap tingkat ｫﾷｾｵｮｴｧ｡＠
pedagang kecil dan menengah (Y).
para
7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
Penelitian ini secara umum bertujuan untuk mengetahui kontribusi dana
produktif oleh BAZIS Provinsi. Konsep pendistribusian yang lebih sesuai dengan
konteks sekarang, yang dapat menjadi contoh pedoman dalam mengelola zakat agar
berguna dan berhasil dalam masyarakat.
Secara kusus penelitian ini bertujuan untuk menjawab permasalahan yang
telah dirumuskan yaitu;
I. Untuk mengetahui proses penyaluran dana produktif BAZIS Provinsi
DK!
Jakarta kepada pedagang kecil dan menengah
2. Untuk mengetahui adanya hubungan (pengaruh) dana produktif BAZIS Provinsi
DK! Jakarta terhadap tingkat keuntungan para pedagang kecil dan menengah
Adapun manfaat penelitian ini, adalah sebagai berikut:
I.
Bagi BAZIS Provinsi DK! Jakarta dan BMT Al-Karim
Penelitian ini diharapkan bisa memberikan masukan kepada pihak-pihak
Lembaga Pengelola Zakat (LPZ) yang ada, seperti BAZIS Provinsi, LAZIS,
BAZNAS dan sebagainya tentang kontribusi dana produkif.
2.
Penelitian ini diharapkan juga dapat memberikan infonnasi kepada masyarakat
tentang kontrribusi dana produktif
BAZIS Provinsi DK! Jakarta, terhadap
pengembangan usaha terutama usaha kecil dan menengah.
3.
Penelitian ini diharapkan juga bisa manambah khazanah perpustakaan khususnya
bagi mereka yang ingin terjun dan konsentrasi dalam dunia pengelolaan zakat.
8
D. Metodelogi Penelitian
I. Jenis penelitian yang digunakan dalam skripsi ini adalah;
a. Penelitian pustaka (libraliry reseach), dalam ha! ini penulis menelaah data
tertulis yang berhubungan dengan topik permasalahan penelitian baik
dalam bentuk buku, artikel, makalah, majalah dan lain-lain, untuk
menemukan kajian teoritis.
b. Penelitian lapangan (field reseach), untuk mendapatkan data-data secara
langsung dari objek penelitian.
2. Populasi dan Sampel
Populasi atau universe adalah keseluruhan dari objek penelitian yang
ciri-cirinya akan diduga. 4 Populasi adalah objek penelitian. Sampel adalah
bagian dari kumpulan objek penelitian (populasi) yang dipelajari dan
diamati. 5 Populasi penelitian dalam skripsi ini adalah mustahik/pedagang
BMT Al-Karim kebayoran lama, Jakarta Selatan, yaitu mustahik yang
meminjam pembiayaan dana produktif BAZIS Provinsi DK! Jakarta dari
bulan Januari 2007 s.d. Mei 2007 sebanyak 160 orang. 6
Dikarenakan jumlah populasi dibawah 300 orang maka diambil
sampel sekitar 50%, dengan tingkat kesalahan 5% dan cara pengambilan
sampel dilakukan dengan menggunakan random (acak) secara hitungan
·• Sanapsiah Faisal, Format-Format Penelitian Sosial (Bandung: Rajawali Pers, 1992), h. 18.
5
Jalaludin Rakhmat, Metode Penelitian Komunikasi (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 1994), h.
78.
6
Data diperoleh dari BMT Al-Karim Kebayoran Lama yaitu Mustahik/Pedagang yang Meminjam
Pembiayaan Dana Produktif BAZIS Provinsi DKI Jakarta.
9
kelipatan ganjil, dengan demikian hasil sampel yang di peroleh adalah 80
responden. Random adalah suatu pengambilan sampel dimana setiap populasi
memiliki peluang yang sama untuk dijadikan sampel.
3. Pendekatan
Penelitian ini menggw1akan pendekatan statistik infrensial parametrik, artinya
apa yang terjadi pada sampel akan diberlakukan kepada populasi dengan
memakai skala interval
4. Sumber Data Penelitian
a. Data primer adalah data yang diperoleh langsung dari responden melalui
kuisioner dan wawancara dengan BAZIS Provinsi DKI Jakarta dan BMT
Al-Karim Jakarta Selatan.
b. Data sekunder adalah data yang diperoleh dari laporan-laporan atau datadata berupa data kualitatif yang dikeluarkan oleh BAZJS Provinsi DKI
Jakarta dan BMT Al-Karim Jakarta Selatan, yang akan diolah menjadi data
kuantitatif
5. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data di lakukan dengan cara wawancara, kuisioner dan studi
dokumenter.
a.
Wawancara
Teknik ini dilakukan dengan cara wawancara ke BAZIS Provinsi DK!
Jakarta secara lisan kepada orang yang berkompeten dengan objek penelitian
yang digunakan sebagai penunjang atau pelengkap dari data tersebut.
10
b. Studi Dokumenter
Teknik ini digunakan untuk melengkapi data yang dijaring melalui teknik
wawancara. Studi Dokumenter adalah data otentik yang terhimpun dalam
BAZIS Provinsi. Antara lain; sejarah berdirinya BAZIS Provinsi, visi dan
misi, posisi keuangan, jumlah pemberi zakat, serta informasi lain yang
dipandang relevan dengan fokus penelitian.
c. Kuisioner
Dalam pengumpulan data penelitian, penulis menggunakan metode
kuisioner yaitu berupa sejumlah pertanyaan yang isinya berhubungan dengan
penelitian. Kuisioner tersebut disebarkan kepada responden, setelah responden
selesai menjawab pertanyaan pada kuisioner, selanjutnya kuisioner tersebut
dikembalikan kepada peneliti.
6.
Metode Analisis Data
a. Metode kualitatif yaitu analisa berupa klasifikasi data dengan uraian katakata
b. Metode Kuantitatif yaitu analisa berupa angka yang didapat dari dokumen
(data) atau kuisioner
c. Metode Korelasi yaitu mencari hubungkan (pengaruh) antara variabelvariabel
7.
Teknik Analisa Data
Seluruh data yang penulis peroleh dari wawacara, kuisioner dan
dokumenter diseleksi dan disusun setelah itu dilakukan klasifikasi data yaitu
11
menggolongkan data berdasarkan katergori tertentu. Kemudian diadakan
analisis data, dalam ha! ini data yang dikumpulkan adalah data kualitatif yang
diolah menjadi data kuantitatif yaitu data yang diperoleh dikumpulkan,
dikelompokkan dan dijumlahkan sehingga menghasilkan angka-angka atau
berupa bilangan yang dalam hal ini jumlah responden. Hasil data yang telah
dikumpulkan akan dilakukan uji hipotesa dan uji signifikan sebagai berikut;
a. Uji Hipotesis
Uji hipotesis yang digunakan pada penelitian ini sebagai berikut:
I) Korelasi
Korelasi adalah hubungan keeratan dua variabel atau lebih atau disebut
dengan r-product moment atau disebut juga korelasi pearson. Kegunaannya
untuk mengukur kuat tidaknya hubungan antara dua variabel atau lebih.
Korelasi antara X -7 Y dengan rum us korelasi sederhana (r-product moment)
Rumus 1.1.
Korelasi Sederhana (r - Product Moment)
mana:
: Korelasi antara X dan Y
: Jumlah Sampel
C
b. Uji Signifikan
Uji Signifikan adalah menjeneralisasi populasi dengan uji signifikan dengan
menggunakan r-test dan t-test
12
I. r-tcst
Grafik 1.1.
Grafil{ r-test
tvlcneri1na F/0
(tidak ada hubungan)
Mencrin1a !lo
(Tidak ada hubungan)
Menolak Ho
(ada hubungan)
0
r hitung
r tabel
r label
r hitung
Karena r hi lung> r label. jadi koefesien korelasi ganda yang dilemukan adalah
signitikan (arlinya dapat diberlakukan unluk populasi di mana sampel
diambil). Kelerangan:
a)
Apabila r hilung > r label berarti menerima (Ho), ada hubungan positif
b)
Apabila r hilung < r tabel berarti menolak (Ho), acla hubungan negatif
c)
Apabila
r hitung (-) < r tabel < (+) berarli menolak (Ho), tidak ada
hubungan
2.
Hest
Rurnusnya aclalah sebagai berikut:
Rumus 1.2.
t-tes (scbaran t)
ｉ］ｾ＠
r.J n- 2
ｾ＠
keterangan: n : Jurnlah Sampel
r : Koefesien Korelasi Product Moment
13
i\dapun gratiknya scbagai berikut:
Grafik 1.2.
Grafik t-test (sebaran t)
Mencrilna /"/ 0
(tidak ada hubungan)
Mencrin1a Ho
(Tidak ada hubungan)
Menolak H11
(ada hubungan)
0
t hitung
t label
t tabel
t hitung
Karena t hitung > t tabel. jadi koefesien korelasi ganda yang ditemukan adalah
signilikan (artinya dapat dibcrlakukan untuk populasi di mana sampel diambil)
!\.eterangan:
a)
i\pabila t hitung > t tabcl berarti menerima (Ho), ada hubungan positif
b)
i\pabila t hitung < t tabel berarti menolak (Ho). ada hubungan negatif
c)
i\pabila t hitung (-) < t tabel < (+) berarti menolak (Ho), tidak ada hubungan
9.
Teknik Penulisan
i\dapun teknik penulisan yang digunakan dalam penulisan skripsi ini
mcngacu kepada buku Pedoman Penulisan Skripsi, Tesis, dan Disertasi Fakultas
Syariah dan Hukum UJN Syarif Hidayatullah Jakarta, (Jakarta: PT Logos Wacana
llmu. '.2000) eel. I.
14
E. Sistematika Penulisan
Dalam sistematika penulisan skriipsi ini dibagi lima bab dan masing-masing
bab memliki sub pokok-pokok pembahasan;
BAB I..
Pendahuluan
yang
menjelaskan
tentang:
latar
belakang
masalah;
identifikasi masalah; perumusan masalah dan pembatasan masalah; tujuan
dan manfaat penelitian; metodologi penelitian; sistematika penulisan.
BAB II. Zakat Produktif yang menjelaskan tentang: pengertian zakat produktif;
hukum zakat produktif; pola pendayagunaan secara produktif; faktor
penghambat zakat produktif; instrument-instrumen zakat procluktif.
BAB III. Tinjauan Umum BAZIS Provinsi DK! Jakarta yang menjelaskan tentang:
Sejarah dan latar belakang; landasan hukum; Visi, Misi, Tugas clan
Fungsi; strategi pengelolaan, penggalangan dana dan pendayagunaan;
struktur organisasi.
BAB IV. Hasil penelitian tentang kontribusi dana produktif BAZIS Provinsi DK!
Jakarta terhaclap tingkat keuntungan para peclagang kecil clan menengah
yang rnenjelaskan tentang: gambaran proses penyaluran clana procluktif
BAZIS Provinsi DK! Jakarta kepada pedagang kecil dan menengah;
hubungan (pengaruh) clana procluktif BAZIS Provinsi DK! Jakarta
terhadap Tingkat Keuntungan para pedagang kecil dan menegah.
BAB V.
Penutup berisi kesimpulan; saran-saran.
BAB II
ZAKAT PRODUKTIF
A. Pengertian Zakat Produktif
Menurut bahasa, produktif berasal dari bahasa inggris Productive yang berarti
menghasilkan; memberikan banyak hasil; banyak menghasilkan barang-barang
berharga; yang mempunyai hasil baik Productivity daya produksi. 1 Secara umum
produktif berarti banyak menghasilkan karya atau barang. 2 Produktif juga berarti
ban yak menghasilkan; memberikan ban yak hasi I. 3
Produktif adalah pola penyaluran dana zakat kepada mustahik yang ada
dipinjamkan oleh Amil untuk kepentingan aktifitas suatu usaha/bisnis. 4 Pengertian
lain mengatakan produktif adalah zakat yang diinvestasikan ke sektor riil dengan
sistem bagi hasil dengan badan Amil zakat. 5 Jadi produktif (pemberdayaan) adalah
penyaluran zakat atau dana lainnya yang disertai target merubah keadaan penerima
(lebih dikhususkan kepada mustahik/golongan fakir-miskin) dari kondisi kategori
mustahik menjadi muzakki.
1
Joyce M. Hawkins, Kamus Bahasa Jnggris-lndonesia, Indonesia-Inggris (Oxford:
Erlangga, 1996), h. 267. Baca pula: Peter Salim, Salim S Ninth Collegiate, English-Indonesia
Dictionary (Jakarta: Modem English Press, 2000).
2
Save M Dagun, Kamus Besar llmu pengetahuan (Jakarta: LPKN, 2000), cet Ke-2, h. 893.
3
S. Badudu, Sutan Muhammad Zaim, Kamus Umum Bahasa Indonesia (Jakarta: Pustaka
Sinar Harapan, 1996), h. 1090.
4
Lili Badriadi, dkk, Zakat dan Wirausaha (Jakarta: CV Pustaka Amri), cet ke-1, h. 34.
5
Ali Mauludi, Statistik I Penelitian Ekonomi Islam dan Sosial (Jakarta: PT Prima Heza
Lestari, 2006), eel ke-1, h. 207.
16
Menurut Irfan Mahmud Ra'ana, dalam sistem pengelolaan zakat di Indonesia
dikenal penyaluran zakat untuk bantuan produktif, yang diperuntukan bagi mustahik
yang memiliki wirausaha (padagang). Pengelolaan zakat untuk pemberdayaan akan
mudah dilaksanakan jika model penghimpunan dana zakat dihimpun dan dikelola
melalui Lembaga Pengelola Zakat (LPZ). 6 Zakat produktif dalam karya tulis ini
adalah zakat secara produktif, lebih kepada bagaimana cara metode penyampaian
dana zakat kepada mustahik, cara pemberian yang tepat guna, efektif manfaatnya
dengan sistem yang serba guna dan produktif, sesuai dengan pesan syari'at dan peran
serta fungsi sosial ekonomi dari zakat.
Jadi zakat produktif adalah pemberian dana zakat yang dapat membuat para
penerimanya menghasilkan sesuatu secara terus-menerus, dengan zakat produktif
yang telah diterimanya. Dimana harta atau dana produktif yang diberikan kepada para
mustahik tidak dihabiskan akan tetapi dikembangkan dan digunakan untuk membantu
usaha mereka, sehingga dengan usaha tersebut mereka dapat memenuhi kebutuhan
hidup secara terus-menerus.
B. Hukum Zakat Produktif
Sebagaimana dijelaskan sebelumnya bahwa yang dimaksud dengan zakat
produktif di sini adalah pendayagunaan zakat secara produktif. Maka hukum zakat
produktif pada sub ini adalah hukum mengkontribusikan atau memberi dana zakat
6
lrfan Mahmud Ra'ana, Sistem Ekonomi Pemerintah Umar !bn al-Khatab (tr}.) (Jakarta:
Pustaka Firdaus, 1997), cet ke 2, h. 88.
17
kepada mustahik secara produktif. Dana zakat diberi dan dipinjamkan untuk dijadikan
modal usaha bagi orang fakir miskin dan orang yang lemah yang mempunyai usaha
di daerah tempat tinggalnya atau di pasar-pasar tradisional.
Al-Qur'an, al-Hadist dan Ijma' tidak menyebutkan secara tegas tentang cara
pemberian zakat apakah dengan cara konsumtif atau produktif. Dapat dikatakan
bahwa tidak ada dalil naqli dan sharih yang mengatur tentang pemberian zakat itu
kepada mustahik. surat al-Taubah Ayat 60 (9).
Arlinya: Sesungguhnya zaka/-zakal itu, hanyalah unluk orang-orang fakir, orangorang miskin, pengurus-pengurus zakat, para Mu'allaf yang dibujuk hatinya,untuk
(memerdekaan) budak, orang yang berhutang, untuk ja/an Allah dan orang-orang
yang sedang dalam perjalanan, sebagai sesuatu ketetapan yang diwajibkan Allah;
Dan Allah Maha Mengetahui lagi Maha Biajaksana. (QS. 9:60)
Ayat diatas oleh sebagian para ulama dijadikan dasar hukum dalam
pengkontribusian zakat. Namun ayat ini hanya menyebutkan pos-pos dimana zakat
harus diberikan. Tidak menyebutkan cara pemberian kepada pos-pos tersebut.
Namun kebolehan bahkan anjuran untuk menerapkan zakat produktif, dapat
dilihat dalam penafsiran yang terdapat dalam firman Allah:
;:;
;/
J,o) 4; ｾＩ＠
"
［ｊ＾ｾｗ＠
"' "
,; ,,
;_;J.:P ｾＱ［＠
(103 :9/d.;_yJI) Ｎｾ＠
,.
ｾ＠
0
ｾ＠
ｾ＠
Artinya: Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu
membersihkan dan mensucikan mereka, dan mendo 'a/ah untuk mereka.
18
Sesungguhnya do 'a kamu itu (menjadi) ketenteraman jiwa bagi mereka_ Dan Allah
Maha Mendengar lagi Maha Mengetahu_
Lafaz tuzakkihim yang berasal dari kata zakka bisa berarti mensucikan dan bisa
pula berarti pengembangkan yang ditinjau dari dua aspek, yaitu:
I. Aspek Spiritual: Allah akan melipat-gandakan pahaia untuk orang yang
menunaikan
zakat
karena
telah
melaksanakan
ｫＱｾｷ｡ｪ＠
iban
ysng
tel sh
ditetapkanNya dan karena telah membntu saudaranya yang membutuhkan. 7
Firman Allah: dan yang kamu berikan berupa zakat dengan maksud untuk
mencapai keridhaan Allah maka merekalah itulah orang-orang yang melipatgandakan pahalanya. 8
2. Aspek Ekonomis: Dengan memberikan harta kepada mustahik berarti juga
menumbuhkan daya beli kepada barang-barang ekonomis. Harta zakat yang
diberikan itu tentunya akan dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya.
Dengan dengan demikian pemanfaatan harta itu berkembang bukan hanya
dirasakan oleh muzakki tapi juga dapat dirasakan oleh mustahik.
Memproduktifkan atau membudayakan dana zakat pada prinsipnya tidaklah
bertentangan dengan prinsip-prinsip hukum Islam. Khususnya pada persyari'atan
zakat. Karena zakat produktif akan membuat harta dibumi ini berputar diantara semua
manusia, tidak hanya pada sebagian orang-orang kaya saja, Dimana ha! ini sangat
dilarang dalam Islam, sebagaimana firman Allah yang berbunyi:
7
Quraish Shihab, Membumikan a/-Qur'an (Bandung: Mizan, 2000), cet.XXI, h. 325. Lihat
juga Muhammad Ali al-Shabuni, Shafaa al-Ta/sir (Beirut: Dar al-Fikr, 1996), h.521.
8
Al-Qur'an Surat al-Rum (30), Ayat 39.
19
0
0
LJ;S'C.'...11) ｾｑｩＩ＠
［ＬＮｳＭＴＵｾＩ＠
J
ｾＩＮｷ＠
J
,,
J
ｾﾰ［ｊｉ＠
}
_,
0
lfjJJ
,, _,
,,
J;.)
ｾＱＵＮｇｪ＠
,,
,,
J ;.JJ)
,.
;:;;
4lli
ＰｾＱ＠
_,,
,,
_,,
ｾ＠
,,.
J"
,.
ＮｾＧＱＺ［＠
0,,
_,,
jft>\ ｾｲＢ＠
,.
0
.;;,,
［ｊＩｾ＠
ＩｾＧ＠
_,,
ｾ＠
.J
｟［Ｎｾ＠
,,_,
J
ｾ＠
,,
,,
:;-
_,,
J,,
_,,
ＭｾＬ＠
.CUI -Lp ｾ＠
,,
,,
c.0
0
,..
0k',,.
"'
ＹＧｾ＠
"
.,,
［ｾｵＺＮＬ＠
_bpi
,,.
,,.
.J.$"
ｾ｜＠
/,,
(Jlpl ol)J) ＮｾｪｇＬｬ［＠
_,.,.
,,
.,, ,,
ｾＱ［＠
r.r-) ｾａｩｬ＠
;;;.
..-o
,,
Jl.l.1
""! ｾ＠
,,.,..
,,.
,,
2;
,,.
0
j !'1)
,,.
'
}
"
;;;.
Artinya: diriwayatkan dari ibnu Abbas r.a. bahwa Sayidina Abbas bin Abdul
Muthalib Jika memberikan dana kemilra usahanya secara Mudharabah, ian
mensyaratkan dananya tidak dibawa mengarungi lautan, menuruni lembah
yang berbahaya, dan tidak untuk membeli ternak. Jika menyalahi persyaratan
tersebut maka yang bersangkutan bertanggung jawaab alas dana tersebut.
Persyaratan ilu disampaikan kepada Rasulullah saw, dan Rasulullah pun
membolehkan. 17
17
Abu Ubaid al-Qasim bin Salim, al-amwal, h. 454.
28
Artinya: dari Sahih bin Shuhaib r.a. bahwa Rosulullah saw. Berabda:" tiga ha!
yang didalarnnya terdapat keberkahan: jual-beli secara tangguh (kredit),
rnuqaradah (rnudharabah), dan carnpur fiandurn dengan tepung untuk
keperluan rurnah tangga bukan untuk dijual ". 8
2. Murababab
a. Pengertian Murababab
Murabahah adalah jual beli barang pada harga asal dengan tambahan
keuntungan yang disepakati. 19 Murabahah dapat dilakukan untuk pembelian secara
pemesanan da11 biasa disebut dengan rnurabahah kepada pemesan pembelian
(KPP). Dalam kitab al-Umm, Imam Syafi'i menamai taransaksi sejenis ini dengan
istilah al-Amir bi al-Syira' .20
Penjual dalam murabahah harus memberitahu harga produk yang ia beli dan
menentukan suatu tingkatan keuntungan sebagai tambahan, misalnya: pedagang
eceran membeli busana muslim dari grosir dengan harga Rp. 1.000.000,kemudian ia menambahkan keuntungan sebesar Rp. 250.000,- sehingga ia menjual
kepada pembeli dengan harga Rp. 1.250.000,- pada umumnya si pedagang eceran
tidak akan memesan grosir sebelum ada pesanan dari calon pembeli dan mereka
sudah menyepakati tentang lama pembiayaan, besar keuntungan yang akan
diambil pedagang eceran. Serta besamya angsuran kalau memang akan dibayar
secara angsuran.
18
Abu Abdillah Muhammad bin Yasid Ibnu Majah, Sunan Jbni Majah (Beirut: Dar al-Fikr,
1995) Nomor Hadis 2280. lihat Jalaluddin al-Suyuthi, al-Jami' al-Shagir (Beirut: Dar al-Ilmiyah), h.
205.
19
lbnu Rusyd, Bidayah al-Mzljtahid wa Nihayah af-Muqtashid (Beirut: dar al-Qolam, J 988),
vol 2, h. 216.
20
Muhammad bin Idris al-Syafi'i (w. 204 H), al-Umm (Kairo: Maktabah Kuliyat alAzhariyah, 1961 ), Jilid 2, Jus 3, h. 73.
29
b. Aplikasi Murabahah dalam Zakat Produktif
Dalam sistem ini, pihak amil bertindak sebagai penjual, sedangkan mustahik
bertindak sebagai pembeli. Pihak amil menjual sebuah produk kepada mustahik
dengan pembayaran seukuran harga modal ditambah keuntungan yang disanggupi
oleh mustahik berdasarkan kemampuannya.
Misalnya, harga yang disanggupi oleh mustahik berdasarkan kemampuannya
Seperti, harga sebuah komputer sebesar Rp. 4.000.000,- dan mustahik hanya
sanggup memberikan keuntungan sebesar Rp. 500.000,- berarti mustahik harus
membayar
sebuah
komputer
seharga
Rp.
4.500.000,-
kemudian
untuk
memudahkan mustahik, pembayaran hendaknya dilakukan dengan sitem angsuran
(kredit) dan waktu pembayarannya disesuai dengan keadaan mustahik.
Apabila amil tidak memiliki aset produk yang dibutuhkan oleh mustahik pada
saat transaksi, ma
JAKARTA TERHADAP TINGKAT KEUNTUNGAN
PARA PEDAGANG KECIL DAN MENENGAH
OLEH:
LILI AMALIA
KONSENTRASI ASURANSI SY ARI' AH
PROGRAM STUDI MUAMALAT (EKONOMI ISLAM)
FAKULT AS SY ARI' AH DAN HUKUf\il
UIN SY ARIF HIDA YA TULLAH
JAKARTA
1428 H/2007 M
KONTRIBUSI DANA PRODUKTIF BAZIS PROVINSl DKI JAKARTA
TERHADAP TINGKAT KEUNTUNGAN PARA PEDAGANG
KECIL DAN MENENGAH
SKRIPSI
Diajukau kepada Fakultas Syariah dau Hulkum
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai
Gelar Sarjana Ekonomi Islam
Oleh:
LILI AMALIA
NIM: 102046225377
Di Bawah Bimbingan
Ttd.
KONSENTRASI ASURANSI SY ARI'AH
PROGRAM STUD I MU' AMALAH (EKONOMI ISLAM)
FAKUL T AS SY ARI' AH DAN HUKUM
UIN SY ARIF HIDAY ATULLAH
JAKARTA
1428 H/2007 M
PENGESAHAN PANITIAN U.JIAN
Skripsi yang be1judul "KONTRIBUSI DANA PRODUKTIF BAZIS PROVINS! DKI
.JAKARTA TERHADAP TINGKAT KEUNTUNGAN PARA PEDAGANG KECIL
DAN MENENGAH", telah diujikan dalam sidang munaqasyah Fakultas Syari'ah
clan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta pada tanggal 8 Maret 2007.
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat Untuk
rnernperoleh gelar Sarjana Program Strata 1 (S 1)
pada Program Studi Muamalat
Jakarta, 8 Maret 2007
Disahkan oleh
Pro . Dr. Muhamrnad Amin Suma. SH.MA. MM.
NIP. 150 210 422
PANITIA U.JIAN MUNAQASY Al-I
_-3=Kctua
: Euis Amalia. M.Ag
NIP. 150 289 264
Sckrctaris
: Ah. Azharuddin Lathif. M.Ag
NIP. 150 31 8 308
l'crnbimhing I
: Ors. H. Supriyadi Ahrnad, MA.
NIP.150270613
_:::___ ------- )
Pembimbing II : Dwi Nuraini lhsan. SE., MM.
Pcnguj i I
: Ors. H. A. Basiq Djalil, SH., MA.
NIP. 150 169 102
Pcnguji II
: Ah. Azharuddin Lathit; M.Ag
NIP. 150 318 308
,-fｮＭｫｾＺ＠
(ﾷＭｾＡ｣ｰＺｃ｟＠
___ ,
f
_____ )
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur rasa bahagia tiada tara penulis panjatkan kepada
Allah SWT hanya dengan rahmat dan inayah-Nyalah penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi ini dengan baik.
Untuk itu izinkanlah penulis menyapa dan mengucapkan rasa terimakasih
yang sedalam-dalamnya kepada mereka yang berhak menerimanya:
1. Prof. Dr. H. M. Amin Suma, SH, MA, MM., selaku Dekan Fakultas Syariah dan
1-Iukum UIN SyarifHidayatulllah Jakarta.
2. Euis Amalia, M.Ag., dan Ah, Azharudin Lathif, M.Ag., masing-masing sebagai
ketua dan sekretaris program studi Mu'amalah.
3. Drs. H. Supriyadi Ahmad, MA., selaku dosen pembimbing I dan Dwi Nuraini
Ihsan, SE, MM., selaku pembimbing II. Keduanya dengan tulus membimbing
penulis dengan sepenuh kesabaran sehingga penulisan skripsi dapat diselesaikan
dengan baik dan benar.
4. Dosen-dosen Fakultas Syari'ah dan Hukum khususnya Dosen Mu'an1alah yang
telah menganugrahkan beberapa Materi, Ilmu dan Tuntu1an serta Budi Pekertinya
semasa kuliah hingga selesainya skripsi ini
5. Badan Amil Zakat, Infak, dan Sedekah (BAZIS) Provinsi DK! Jakarta yang telah
bersedia membantu dan mendukung penulis dalam penelitian skripsi ini.
6. BMT Al-Karim Kebayoran Lama Jakaiia Selatan, yang telah bersedia membantu
dan mendukung penulis.
7. Ali Mauludi, AC, MA., yang telah memberikan bimbingan dan arahan Metode
penelitian Statistik pada penelitian skripsi penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
8. Perpustakaan Utama UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, Perpustakaan Fakultas
Syari'ah dan Hukum serta Perpustakaan Umum lainnya, yang telah memberikan
fasilitas khusus terhadap penulis dalam mengadakan penelitian studi kepustakaan
9. My Big Family, Ayahanda tercinta Ahmad Fatoni HM dan Siti Khumaenah yang
tiada henti-hentinya mendoakan penulis dan memberikan pengorbanan yang tak
terhitung nilainya. Kaka-ku Siti Amirotun Mu'minat, dan adik-adikku tersayang:
Siti Ayu Asiyah, M. Akhsan al Maliki, yang selalu mentransfer energinya hingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
I 0. M. Chaerul Anwar, yang selalu memberikan semangat dan dukungan penulis
kapan dan dimana saja dalam penyelesaian skripsi ini. Semoga Allah memberikan
asa dan cita kita dalam menggapai mimpi yang sempurna. .
11. lcha Khoe, Yuli, Wahyu, Lisa, Intan, keluarga besar KM UIN Jakarta, temanteman asuransi syari 'ah angkatan 2002, Pimpinan dan ka.ryawan fakultas syari' ah
dan hukum, serta pada semua pihak yang telah memberikan motivasi yang tidak
dapat penulis sebutkan disini satu persatu.
12. Alfi Rahmadi, yang telah memberikan ide pada judul skripsi ini.
J-lanya
kepacla
merekalah
penulis
berucap:
terima-kasih,
semoga
l'rngorbanan, Nasehat. Dukungan, Ilmu, clan Kebaikan scrta Ketulusan clan Kelkhlasan merekalah penulis clapat menyelesaikan skripsi ini clan penulis mencloakan
mereka agar dibalas oleh Allah SWT baik dunia maupun aklmat (Amin).
Semoga skripsi ini bermanfaat dan menjadi petunjuk yang berharga bagi
mereka yang membacanya clan khususnya bagi penulis sencliri. Akhirnya penulis
hanya bisa berdo'a kepacla rnereka yang sudah rnernbantu clengan tulus semoga jasa
dan kebaikan yang tak ternilai clapat balasan yang lebih clari "Sang Penguasa Jagat
Raya Allah SWT clengan berlipat gancla. (Amin)".
Ciputat, 08 Januari 2007
PENULIS
DAFT AR ISi
KATAPENGANTAR ................................................................................... i
DAFTAR ISi ........................................................................................................ iv
DAFTAR RUMUS .............................................................................................. vi
IJAFTARTABEL ............. .............................................................................. ｾｩ＠
IJAFTAR GAMBAR ......................................................................................... viii
DAFTAR GRAFIK .............................................................................................. ix
DAFT AR LAMPIRAN ......................................................................................... x
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1
B. Batasan dan Rumusan Masalah ....................................................... 5
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ........................................................ 7
D. Metodologi Penelitian ...................................................................... 8
F
BAB II
Sitematika Penulisan ...................................................................... 14
ZAK.AT PRODUKTIF
A. Pengertian Zakat Produktif ............................................................ 15
B. Hukum Zakat Produktif ................................................................. 16
C. Pola Pendayagunaan Secara Produktif .......................................... 22
D. Faktor Penghambat Zakat Produktif .............................................. 23
E. Instrument - instrument Zakat Produktif ....................................... 24
BAB 111
TINJAUAN UMUM BAZIS PROVINS! DKI JAKARTA
A. Sejarah dan Latar Belakang ........................................................... 34
B. Landasan Hukurn ........................................................................ 38
C. Visi, Misi, Tugas Pokok dan Fungsi ........................................... .40
D. Tujuan dan Pengelolaan Zakat.. .................................................... .41
E. Jenis dan Perhitungan Zakat ......................................................... .48
F. Sruktur Organisasi ........................................................................ .49
BAB IV
HASIL PENELITIAN TENT ANG KONTRIBUSI DANA
PRODUKTIF
BAZIS
PROVINS!
DKI
JAKARTA
TEHADAP TING KAT KENTUNGAN PARA PEDAGANG
KECIL DAN MENENGAH
A.
Gambaran
Proses Penyaluran Dana Produktif BAZIS
Provinsi DKI Jakarta kepada Para Pedagang Kecil dan
Mcncngah .................................................................................... 52
B.
Hubungan (l'engaruh) Dana Produktif BAZIS Provinsi DK!
Jakarta Terhadap Tingkat Keuntungan Para Pedangang
Kecil dan Menengah ................................................................... 71
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................... 81
B. Saran-Saran .................................................................................... 83
DAFTAR PUST AKA .......................................................................................... 85
LAMl'IRAN - LAMPI RAN ............................................................................. .
DAFT AR RUMUS
Rumus 1.1. Rumus Korelasi Sederhana (r-Produc/ Momeni) ................................. 11
Rum us 1.2. Rumus /-/es (sebaran l) ....................................................................... 12
DAFT ART ABEL
Tabcl 3.1. Jenis dan Perhitungan Zakat.. ............................................................... .48
Tabcl 4.1 Nama-nama BMT Mitra Ke1ja BAZIS Provinsi DK! Jakarta ................ 62
Tabcl 4.2. Jumlah Pinjaman dan Tingkat Keuntungan ............................................ 75
DAFT AR GRAFIK
Grafik l.l. r-tes (r-lahe/) ......................................................................................... 12
G rafik 1.2. /-/es (sebaran I) ...................................................................................... 13
Grafik 4.1. Hasil Uji r-tes (r-tabe/) ......................................................................... 78
Grafik 4.2. Hasil Uji /-/es (sebaran I) ...................................................................... 79
DAFT AR GAMBAR
Camhar I.I. Gambar Variabd Penelitian ............................................................... 6
DAFT AR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Surat Keterangan Penyelesaian Penelitian di BAZIS Provinsi
Lampinrn 2.
Surat Keterangan Penyelesaian Penelitian di BMT Al-Karim Jaksel
Lampiran 3.
Wawancara dengan BAZIS Provinsi
Lampinrn 4.
Lembar Kuisioner
Lampiran 5.
Bagan Prosedur Penyaluran Dana Pinjaman Modal Usaha Kembali
Pokok (Qordut Hasan)
Lampiran 6.
Bagan Prosedur Penyaluran Dana Pinjaman Modal Usaha Bagi Basil
(lv!udharabah)
Lampiran 7.
Contoh Formulir PS Permohonan Bantuan Dana Pinjaman
Lampiran 8.
Contoh Formulir Pl 0 Basil Wawancara Calon Penerima Dana
Pinjaman
Lampiran 9.
Contoh Formulir Pl 1 Surat Pe1janjian Bantuan Dana Pinjaman
Lampiran 10.
Contoh Formulir P 12 Surat Perintah Membayar Uang (SPMU)
Lampiran 11.
Contoh Formulir Pl3 Kmiu Pembayaran Angsuran Pinjaman Modal
Usaha
Lampiran 12.
Cara mencari r-/es (r-tabel)
Lampiran 13.
Tabel Mencari Nilai Kritik r-tabeL Tabet Angka Krilik Nitai r
Lampiran 14.
Cara Mencari 1-/e.1· (sebaran t)
Lampiran 15.
Tabel Mencari Nilai kritik Hes, Tabet Nilai Krilik Sebaran
Lampiran 16.
Gambar Bagan Struktur Organisasi BAZIS Provinsi OKI Jakmia
Lampiran 17.
Daftar Nama Nasabah/Pedagang BMT Al-Karim yang Meminjam
I
Dana Produktif BAZIS Provinsi OKI Jakarta per I .Januari 2007 sic!
30 Mei 2007
x
BABI
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Islam dibangun diatas lima ajaran pokok (Rukun Islam), salah satunya adalah
zakat. Zakat adalah ibadah yang memiliki dua dimensi kehidupan sekaligus, yaitu
dimensi vertikal dan dimensi horisontal. 1 Artinya zakat sebagai wujud ibadah
seseorang kepada Allah dan juga ibadah sosial. Dengan kata lain, bahwa dengan
melaksanakan zakat seseorang dapat memper-erat hubungannya kepada Allah dan
hubungan kepada sesama manusia. Dengan demikian pengabdian sosial dan
pengabdian kepada Allah SWT adalah inti dari ibadah zakat.
Zakat merupakan sumber dana yang potensial dalam program pengentasan
kemiskinan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat level bawah. Oleh karena itu,
perlu bersama-sama mengubah pandangan kita mengenai zakat sebagai "dana
bantuan" yang semata-mata sebagai alat belas kasihan orang-orang kaya kepada
orang miskin, karena anggapan tersebut justru akan mengukuhkan perbedaan status
sosial yang pada akhirnya akan terus memperkokoh ketergantungan orang-orang
miskin.
Selain itu potensi zakat untuk pemberdayaan ekonomi, dengan berupaya
menciptakan iklim masyarakat yang berjiwa wirausaha, seperti pedagang kecil dan
1
2000).
MUI,
Mimbar Ulama No. 258/XXI, Zakat dan Pqjak untuk Kemaslahatan, (Fcbmari,
2
menengah termasuk sektor informal dimana para pelaku usaha berskala kecil yang
memproduksi serta menjual barang dan jasa dengan tujuan pokok untuk menciptakan
kesempatan kerja dan pendapatan bagi dirinya masing-mas.ing. Akan tetapi dalam
usahanya sangat dibatasi oleh faktor kapital, baik modal usaha, fisik maupun
ketrampilan.
Saat ini, pemerintah belum memiliki mekanisme untuk mengontrol termasuk
mekanisme pembinaan dan pengembangan usaha kecil sebagai salah satu sektor
ekonomi strategis. Pedagang
kecil dan menengah yang t•erjangkau oleh program
resmi pemerintah oleh saat ini dan masih relatif kecil jumlahnya.
Untuk itu upaya menumbuhkan pengusaha kecil dan menengah mulai
berkembang. Akan tetapi hal ini tidak disertai penyediaan modal usaha (dana) yang
cukup. Para pedagang kecil dan menengah sudah lama menjerit meminta bantuan
namun tidak pemah .didengar ha! ini dikarenakan tidak adanya perhatian khusus untuk
mereka.
Akibatnya pedagang kecil dan menengah tetap berjalan ditempat. Tidak ada
perkem bangan dalam usahanya, dikarenakan kekurangan modal usaha. Sementara itu
dana umat yang disimpan (ditabungkan) dibank, justru bank memberikan bantuan
kepada konglomerat. Kenyataan itu jelas tidak berpihak kepada pedagang kecil dan
menengah. Padahal meraka sangat memerlukan bantuan, pengusaha besar bukan
memberi bantuan tetapi justru menerima bantuan dari pengusaha kecil dan menengah
hasi l dari tabungan umat.
3
Sebab itu perlu lembaga lain yang bisa menumbuhkan dan mengangkat
ekonomi pedagang kecil yaitu lembaga yang menghimpun dan umat berupa dana
zakat, infak, dan sedekah. hal ini akan terwujud apabila penyaluran tidak langsung
diberikan kepada mustahik untuk keperluan konsumtif, akan tetapi dihimpun, dikelola
dan dikontribusikan oleh badan/lembaga pengelola zakat yang amanah dan
profesional.
Salah satu badan amil zakat yang amanah dan profesional adalah BAZIS
Provinsi DKI Jakarta sebagai badan amil zakat pemerintah pertama di Indonesia,
selama kurun waktu lebih dari tiga puluh tahun telah banyak kegiatan yang dilakukan
baik yang berhubungan dengan pengumpulan zakat, infak, dan sedekah (ZIS) maupun
program pendayagunaannaya.
Dalam hal pendayagunaan ZIS BAZIS mempunyai banyak progran1 bagi
kepentingan umat kehidupan keagamaan dan sosial kemasyarakatan seperti upaya
mengatasi kemiskinan, bantuan/prasarana ibadah, bantuan hmgsung kepada delapan
golongan (8 Anshaj) penerima zakat, peningkatan sumber daya manusia, perbaikan
lingkungan kumuh, bantuan modal usaha dan bantuan bencana alam.
Dengan berpijak pada Surat Keputusan Gubernur DK! Jakarta No. 120 tahun
2002 BAB II mengenai kedudukan dan fungsi, maka BAZ!S Provinsi DK! Jakarta
berusaha untuk terns memberi arti bagi masyarakat Jakarta. upaya itu meliputi, antara
lain memberikan bantuan bagi masyarakat di wilayah Provinsi DK! Jakarta. 2
2
BAZIS Provinsi DK! Jakarta & Institut Manajemen Zakat, Manajemen ZIS BAZIS Provinsi DKJ
Jakarta (Jakarta: BAZIS Provinsi DK! Jakarta, 2006), cet I, h. 42.
4
Bantuan yang bersumber dari ZIS ada yang berkategori konsumtif-karitatif
dan produktif. Konsumtif-karitatif diberikan secara langsung kepada mustahik tanpa
adanya target merubah keadaan status sosial mustahik sepei1i orang-orang jompo,
cacat dan lain-lain. Sedangkan produktif (bantuan modal usaha) diberikan kepada
mustahik yang mempunyai usaha. Ada dua pendekatan yang digunakan untuk
bantuan
modal
usaha produktif 1m, yaitu:
pendekatan qordul hasan dan
mudharobah. 3
Pendekatan qordul hasan adalah bantuan tanpa bunga yang diberikan kepada
para pedagang kecil dan menengah yang ada disekitar tempat tinggal mereka.
Sedangkan pendekatan mudharobah adalah bantuan bagi hasil yang diberikan kepada
para pedagang kecil dan menengah yang ada dipasar tradisional. BAZIS melakukan
kerjasama dengan BMT sejak tahun 1999 dengan memenuhi kriteria sehat, terutama
kinerja keuangan dan manajemen serta diprioritaskan telah rnempunyai binaan pasarpasar tradisional.
Mejalui dana produktif ini BAZIS membangun sebuah pola terpadu dengan
membentuk usaha bagi para mustahik sebagai pelaku usaha kecil dan menengah yang
menjadi mitra-binaanya. Selain para mustahik juga mendapa.tkan fasilitas dan sarana
pendukung berupa taraining, pelatihan, pendampingan dan pembinaan.
Sehingga bagi para mustahik khususnya masyarakat Provinsi OKI Jakarta,
kontribusi dana produktif memiliki nilai yang strategis, bahkan bisa lepas dari
'jeratan kaum rentemir'. Dengan dana produktif sebagian masyarakat dapat
3
Ibid, BAZIS Provinsi OKI Jakarta & lnstitut Manajemen Zakat, h. 43.
5
mengembangakan potensi usaha yang dimiliki, juga mengembangkan pedagang yang
berjiwa enter-preneuship dikalangan masyarakat khususnya Provinsi DKI Jakarta.
Dengan berbagai latar belakang diatas maka penulis akan mengungkap
kontribusi dana produktif pada Lembaga Pengelola Zakat (LPZ) dengan menulis
sebuah skripsi yang berjudul: "Kontribusi Dana Produktif BAZIS Provinsi DKI
Jakarta Terhadap Tingkat Keuntungau Para Pedagang Kecil dan Menengah"
B. Batasan dan Peruurnsan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah diatas, maka pokok permasalahan dalam
penelitian ini adalah sebagai berikut:
I.
Bagaimana proses penyaluran dana produktif BAZJS. Provinsi DK! Jakarta
kepada pedagang kecil dan menengah?
2.
Adakah hubungan (pengaruh) dana produktif BAZIS Provinsi DKI Jakarta
terhadap tingkat Keuntungan para pedagang kecil dan menengah?
Dari permasalahan diatas, maka variabel penelitian, indikator penelitian dan
operasional Variabel, dan hipotesa penelitian ini adalah sebagai berikut;
1.
Variabcl Pcnclitian
Variabel penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah dua variabel
independen yang menunjukan hubungan bersama-sama antara X terhadap Y.
Lihat gambar 1.1. Variabel Penelitian.
6
Gambar 1.1.
Variabel Penelitian
x
y
Kontribusi Dana
Produktif (jumlah
pinjaman) BAZIS
Provinsi OKI Jakarta
r
Tingkat
Keuntungan
Pedagang kecil
dan menengah
2. Indikator Penelitian dan Operasional Variabel
Untuk lebih jelas dan fokus variabel penelitian ini, maka opersional variabelnya
sebagai berikut:
X: Kontribusi dana produktifBAZIS Provinsi DK! Jakaita
Y: Tingkat keuntungan pedagang kecil dan menegah (bersih) dihitung perhari
3.
Hipotesa Penelitian
Hipotesa atau dugaan sementara, dari penelitian ini adalah:
Ho, r = 0, : Tidak ada hubungan antara Dana produktif BAZIS Provinsi DK!
Jakarta (X) terhadap tingkat keuntungan para pedagang kecil dan
menengah (Y).
H1, r i 0, : Ada hubungan yang signifikan antara Dana produktif BAZIS
Provinsi DK! Jakarta (X) terhadap tingkat ｫﾷｾｵｮｴｧ｡＠
pedagang kecil dan menengah (Y).
para
7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
Penelitian ini secara umum bertujuan untuk mengetahui kontribusi dana
produktif oleh BAZIS Provinsi. Konsep pendistribusian yang lebih sesuai dengan
konteks sekarang, yang dapat menjadi contoh pedoman dalam mengelola zakat agar
berguna dan berhasil dalam masyarakat.
Secara kusus penelitian ini bertujuan untuk menjawab permasalahan yang
telah dirumuskan yaitu;
I. Untuk mengetahui proses penyaluran dana produktif BAZIS Provinsi
DK!
Jakarta kepada pedagang kecil dan menengah
2. Untuk mengetahui adanya hubungan (pengaruh) dana produktif BAZIS Provinsi
DK! Jakarta terhadap tingkat keuntungan para pedagang kecil dan menengah
Adapun manfaat penelitian ini, adalah sebagai berikut:
I.
Bagi BAZIS Provinsi DK! Jakarta dan BMT Al-Karim
Penelitian ini diharapkan bisa memberikan masukan kepada pihak-pihak
Lembaga Pengelola Zakat (LPZ) yang ada, seperti BAZIS Provinsi, LAZIS,
BAZNAS dan sebagainya tentang kontribusi dana produkif.
2.
Penelitian ini diharapkan juga dapat memberikan infonnasi kepada masyarakat
tentang kontrribusi dana produktif
BAZIS Provinsi DK! Jakarta, terhadap
pengembangan usaha terutama usaha kecil dan menengah.
3.
Penelitian ini diharapkan juga bisa manambah khazanah perpustakaan khususnya
bagi mereka yang ingin terjun dan konsentrasi dalam dunia pengelolaan zakat.
8
D. Metodelogi Penelitian
I. Jenis penelitian yang digunakan dalam skripsi ini adalah;
a. Penelitian pustaka (libraliry reseach), dalam ha! ini penulis menelaah data
tertulis yang berhubungan dengan topik permasalahan penelitian baik
dalam bentuk buku, artikel, makalah, majalah dan lain-lain, untuk
menemukan kajian teoritis.
b. Penelitian lapangan (field reseach), untuk mendapatkan data-data secara
langsung dari objek penelitian.
2. Populasi dan Sampel
Populasi atau universe adalah keseluruhan dari objek penelitian yang
ciri-cirinya akan diduga. 4 Populasi adalah objek penelitian. Sampel adalah
bagian dari kumpulan objek penelitian (populasi) yang dipelajari dan
diamati. 5 Populasi penelitian dalam skripsi ini adalah mustahik/pedagang
BMT Al-Karim kebayoran lama, Jakarta Selatan, yaitu mustahik yang
meminjam pembiayaan dana produktif BAZIS Provinsi DK! Jakarta dari
bulan Januari 2007 s.d. Mei 2007 sebanyak 160 orang. 6
Dikarenakan jumlah populasi dibawah 300 orang maka diambil
sampel sekitar 50%, dengan tingkat kesalahan 5% dan cara pengambilan
sampel dilakukan dengan menggunakan random (acak) secara hitungan
·• Sanapsiah Faisal, Format-Format Penelitian Sosial (Bandung: Rajawali Pers, 1992), h. 18.
5
Jalaludin Rakhmat, Metode Penelitian Komunikasi (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 1994), h.
78.
6
Data diperoleh dari BMT Al-Karim Kebayoran Lama yaitu Mustahik/Pedagang yang Meminjam
Pembiayaan Dana Produktif BAZIS Provinsi DKI Jakarta.
9
kelipatan ganjil, dengan demikian hasil sampel yang di peroleh adalah 80
responden. Random adalah suatu pengambilan sampel dimana setiap populasi
memiliki peluang yang sama untuk dijadikan sampel.
3. Pendekatan
Penelitian ini menggw1akan pendekatan statistik infrensial parametrik, artinya
apa yang terjadi pada sampel akan diberlakukan kepada populasi dengan
memakai skala interval
4. Sumber Data Penelitian
a. Data primer adalah data yang diperoleh langsung dari responden melalui
kuisioner dan wawancara dengan BAZIS Provinsi DKI Jakarta dan BMT
Al-Karim Jakarta Selatan.
b. Data sekunder adalah data yang diperoleh dari laporan-laporan atau datadata berupa data kualitatif yang dikeluarkan oleh BAZJS Provinsi DKI
Jakarta dan BMT Al-Karim Jakarta Selatan, yang akan diolah menjadi data
kuantitatif
5. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data di lakukan dengan cara wawancara, kuisioner dan studi
dokumenter.
a.
Wawancara
Teknik ini dilakukan dengan cara wawancara ke BAZIS Provinsi DK!
Jakarta secara lisan kepada orang yang berkompeten dengan objek penelitian
yang digunakan sebagai penunjang atau pelengkap dari data tersebut.
10
b. Studi Dokumenter
Teknik ini digunakan untuk melengkapi data yang dijaring melalui teknik
wawancara. Studi Dokumenter adalah data otentik yang terhimpun dalam
BAZIS Provinsi. Antara lain; sejarah berdirinya BAZIS Provinsi, visi dan
misi, posisi keuangan, jumlah pemberi zakat, serta informasi lain yang
dipandang relevan dengan fokus penelitian.
c. Kuisioner
Dalam pengumpulan data penelitian, penulis menggunakan metode
kuisioner yaitu berupa sejumlah pertanyaan yang isinya berhubungan dengan
penelitian. Kuisioner tersebut disebarkan kepada responden, setelah responden
selesai menjawab pertanyaan pada kuisioner, selanjutnya kuisioner tersebut
dikembalikan kepada peneliti.
6.
Metode Analisis Data
a. Metode kualitatif yaitu analisa berupa klasifikasi data dengan uraian katakata
b. Metode Kuantitatif yaitu analisa berupa angka yang didapat dari dokumen
(data) atau kuisioner
c. Metode Korelasi yaitu mencari hubungkan (pengaruh) antara variabelvariabel
7.
Teknik Analisa Data
Seluruh data yang penulis peroleh dari wawacara, kuisioner dan
dokumenter diseleksi dan disusun setelah itu dilakukan klasifikasi data yaitu
11
menggolongkan data berdasarkan katergori tertentu. Kemudian diadakan
analisis data, dalam ha! ini data yang dikumpulkan adalah data kualitatif yang
diolah menjadi data kuantitatif yaitu data yang diperoleh dikumpulkan,
dikelompokkan dan dijumlahkan sehingga menghasilkan angka-angka atau
berupa bilangan yang dalam hal ini jumlah responden. Hasil data yang telah
dikumpulkan akan dilakukan uji hipotesa dan uji signifikan sebagai berikut;
a. Uji Hipotesis
Uji hipotesis yang digunakan pada penelitian ini sebagai berikut:
I) Korelasi
Korelasi adalah hubungan keeratan dua variabel atau lebih atau disebut
dengan r-product moment atau disebut juga korelasi pearson. Kegunaannya
untuk mengukur kuat tidaknya hubungan antara dua variabel atau lebih.
Korelasi antara X -7 Y dengan rum us korelasi sederhana (r-product moment)
Rumus 1.1.
Korelasi Sederhana (r - Product Moment)
mana:
: Korelasi antara X dan Y
: Jumlah Sampel
C
b. Uji Signifikan
Uji Signifikan adalah menjeneralisasi populasi dengan uji signifikan dengan
menggunakan r-test dan t-test
12
I. r-tcst
Grafik 1.1.
Grafil{ r-test
tvlcneri1na F/0
(tidak ada hubungan)
Mencrin1a !lo
(Tidak ada hubungan)
Menolak Ho
(ada hubungan)
0
r hitung
r tabel
r label
r hitung
Karena r hi lung> r label. jadi koefesien korelasi ganda yang dilemukan adalah
signitikan (arlinya dapat diberlakukan unluk populasi di mana sampel
diambil). Kelerangan:
a)
Apabila r hilung > r label berarti menerima (Ho), ada hubungan positif
b)
Apabila r hilung < r tabel berarti menolak (Ho), acla hubungan negatif
c)
Apabila
r hitung (-) < r tabel < (+) berarli menolak (Ho), tidak ada
hubungan
2.
Hest
Rurnusnya aclalah sebagai berikut:
Rumus 1.2.
t-tes (scbaran t)
ｉ］ｾ＠
r.J n- 2
ｾ＠
keterangan: n : Jurnlah Sampel
r : Koefesien Korelasi Product Moment
13
i\dapun gratiknya scbagai berikut:
Grafik 1.2.
Grafik t-test (sebaran t)
Mencrilna /"/ 0
(tidak ada hubungan)
Mencrin1a Ho
(Tidak ada hubungan)
Menolak H11
(ada hubungan)
0
t hitung
t label
t tabel
t hitung
Karena t hitung > t tabel. jadi koefesien korelasi ganda yang ditemukan adalah
signilikan (artinya dapat dibcrlakukan untuk populasi di mana sampel diambil)
!\.eterangan:
a)
i\pabila t hitung > t tabcl berarti menerima (Ho), ada hubungan positif
b)
i\pabila t hitung < t tabel berarti menolak (Ho). ada hubungan negatif
c)
i\pabila t hitung (-) < t tabel < (+) berarti menolak (Ho), tidak ada hubungan
9.
Teknik Penulisan
i\dapun teknik penulisan yang digunakan dalam penulisan skripsi ini
mcngacu kepada buku Pedoman Penulisan Skripsi, Tesis, dan Disertasi Fakultas
Syariah dan Hukum UJN Syarif Hidayatullah Jakarta, (Jakarta: PT Logos Wacana
llmu. '.2000) eel. I.
14
E. Sistematika Penulisan
Dalam sistematika penulisan skriipsi ini dibagi lima bab dan masing-masing
bab memliki sub pokok-pokok pembahasan;
BAB I..
Pendahuluan
yang
menjelaskan
tentang:
latar
belakang
masalah;
identifikasi masalah; perumusan masalah dan pembatasan masalah; tujuan
dan manfaat penelitian; metodologi penelitian; sistematika penulisan.
BAB II. Zakat Produktif yang menjelaskan tentang: pengertian zakat produktif;
hukum zakat produktif; pola pendayagunaan secara produktif; faktor
penghambat zakat produktif; instrument-instrumen zakat procluktif.
BAB III. Tinjauan Umum BAZIS Provinsi DK! Jakarta yang menjelaskan tentang:
Sejarah dan latar belakang; landasan hukum; Visi, Misi, Tugas clan
Fungsi; strategi pengelolaan, penggalangan dana dan pendayagunaan;
struktur organisasi.
BAB IV. Hasil penelitian tentang kontribusi dana produktif BAZIS Provinsi DK!
Jakarta terhaclap tingkat keuntungan para peclagang kecil clan menengah
yang rnenjelaskan tentang: gambaran proses penyaluran clana procluktif
BAZIS Provinsi DK! Jakarta kepada pedagang kecil dan menengah;
hubungan (pengaruh) clana procluktif BAZIS Provinsi DK! Jakarta
terhadap Tingkat Keuntungan para pedagang kecil dan menegah.
BAB V.
Penutup berisi kesimpulan; saran-saran.
BAB II
ZAKAT PRODUKTIF
A. Pengertian Zakat Produktif
Menurut bahasa, produktif berasal dari bahasa inggris Productive yang berarti
menghasilkan; memberikan banyak hasil; banyak menghasilkan barang-barang
berharga; yang mempunyai hasil baik Productivity daya produksi. 1 Secara umum
produktif berarti banyak menghasilkan karya atau barang. 2 Produktif juga berarti
ban yak menghasilkan; memberikan ban yak hasi I. 3
Produktif adalah pola penyaluran dana zakat kepada mustahik yang ada
dipinjamkan oleh Amil untuk kepentingan aktifitas suatu usaha/bisnis. 4 Pengertian
lain mengatakan produktif adalah zakat yang diinvestasikan ke sektor riil dengan
sistem bagi hasil dengan badan Amil zakat. 5 Jadi produktif (pemberdayaan) adalah
penyaluran zakat atau dana lainnya yang disertai target merubah keadaan penerima
(lebih dikhususkan kepada mustahik/golongan fakir-miskin) dari kondisi kategori
mustahik menjadi muzakki.
1
Joyce M. Hawkins, Kamus Bahasa Jnggris-lndonesia, Indonesia-Inggris (Oxford:
Erlangga, 1996), h. 267. Baca pula: Peter Salim, Salim S Ninth Collegiate, English-Indonesia
Dictionary (Jakarta: Modem English Press, 2000).
2
Save M Dagun, Kamus Besar llmu pengetahuan (Jakarta: LPKN, 2000), cet Ke-2, h. 893.
3
S. Badudu, Sutan Muhammad Zaim, Kamus Umum Bahasa Indonesia (Jakarta: Pustaka
Sinar Harapan, 1996), h. 1090.
4
Lili Badriadi, dkk, Zakat dan Wirausaha (Jakarta: CV Pustaka Amri), cet ke-1, h. 34.
5
Ali Mauludi, Statistik I Penelitian Ekonomi Islam dan Sosial (Jakarta: PT Prima Heza
Lestari, 2006), eel ke-1, h. 207.
16
Menurut Irfan Mahmud Ra'ana, dalam sistem pengelolaan zakat di Indonesia
dikenal penyaluran zakat untuk bantuan produktif, yang diperuntukan bagi mustahik
yang memiliki wirausaha (padagang). Pengelolaan zakat untuk pemberdayaan akan
mudah dilaksanakan jika model penghimpunan dana zakat dihimpun dan dikelola
melalui Lembaga Pengelola Zakat (LPZ). 6 Zakat produktif dalam karya tulis ini
adalah zakat secara produktif, lebih kepada bagaimana cara metode penyampaian
dana zakat kepada mustahik, cara pemberian yang tepat guna, efektif manfaatnya
dengan sistem yang serba guna dan produktif, sesuai dengan pesan syari'at dan peran
serta fungsi sosial ekonomi dari zakat.
Jadi zakat produktif adalah pemberian dana zakat yang dapat membuat para
penerimanya menghasilkan sesuatu secara terus-menerus, dengan zakat produktif
yang telah diterimanya. Dimana harta atau dana produktif yang diberikan kepada para
mustahik tidak dihabiskan akan tetapi dikembangkan dan digunakan untuk membantu
usaha mereka, sehingga dengan usaha tersebut mereka dapat memenuhi kebutuhan
hidup secara terus-menerus.
B. Hukum Zakat Produktif
Sebagaimana dijelaskan sebelumnya bahwa yang dimaksud dengan zakat
produktif di sini adalah pendayagunaan zakat secara produktif. Maka hukum zakat
produktif pada sub ini adalah hukum mengkontribusikan atau memberi dana zakat
6
lrfan Mahmud Ra'ana, Sistem Ekonomi Pemerintah Umar !bn al-Khatab (tr}.) (Jakarta:
Pustaka Firdaus, 1997), cet ke 2, h. 88.
17
kepada mustahik secara produktif. Dana zakat diberi dan dipinjamkan untuk dijadikan
modal usaha bagi orang fakir miskin dan orang yang lemah yang mempunyai usaha
di daerah tempat tinggalnya atau di pasar-pasar tradisional.
Al-Qur'an, al-Hadist dan Ijma' tidak menyebutkan secara tegas tentang cara
pemberian zakat apakah dengan cara konsumtif atau produktif. Dapat dikatakan
bahwa tidak ada dalil naqli dan sharih yang mengatur tentang pemberian zakat itu
kepada mustahik. surat al-Taubah Ayat 60 (9).
Arlinya: Sesungguhnya zaka/-zakal itu, hanyalah unluk orang-orang fakir, orangorang miskin, pengurus-pengurus zakat, para Mu'allaf yang dibujuk hatinya,untuk
(memerdekaan) budak, orang yang berhutang, untuk ja/an Allah dan orang-orang
yang sedang dalam perjalanan, sebagai sesuatu ketetapan yang diwajibkan Allah;
Dan Allah Maha Mengetahui lagi Maha Biajaksana. (QS. 9:60)
Ayat diatas oleh sebagian para ulama dijadikan dasar hukum dalam
pengkontribusian zakat. Namun ayat ini hanya menyebutkan pos-pos dimana zakat
harus diberikan. Tidak menyebutkan cara pemberian kepada pos-pos tersebut.
Namun kebolehan bahkan anjuran untuk menerapkan zakat produktif, dapat
dilihat dalam penafsiran yang terdapat dalam firman Allah:
;:;
;/
J,o) 4; ｾＩ＠
"
［ｊ＾ｾｗ＠
"' "
,; ,,
;_;J.:P ｾＱ［＠
(103 :9/d.;_yJI) Ｎｾ＠
,.
ｾ＠
0
ｾ＠
ｾ＠
Artinya: Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu
membersihkan dan mensucikan mereka, dan mendo 'a/ah untuk mereka.
18
Sesungguhnya do 'a kamu itu (menjadi) ketenteraman jiwa bagi mereka_ Dan Allah
Maha Mendengar lagi Maha Mengetahu_
Lafaz tuzakkihim yang berasal dari kata zakka bisa berarti mensucikan dan bisa
pula berarti pengembangkan yang ditinjau dari dua aspek, yaitu:
I. Aspek Spiritual: Allah akan melipat-gandakan pahaia untuk orang yang
menunaikan
zakat
karena
telah
melaksanakan
ｫＱｾｷ｡ｪ＠
iban
ysng
tel sh
ditetapkanNya dan karena telah membntu saudaranya yang membutuhkan. 7
Firman Allah: dan yang kamu berikan berupa zakat dengan maksud untuk
mencapai keridhaan Allah maka merekalah itulah orang-orang yang melipatgandakan pahalanya. 8
2. Aspek Ekonomis: Dengan memberikan harta kepada mustahik berarti juga
menumbuhkan daya beli kepada barang-barang ekonomis. Harta zakat yang
diberikan itu tentunya akan dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya.
Dengan dengan demikian pemanfaatan harta itu berkembang bukan hanya
dirasakan oleh muzakki tapi juga dapat dirasakan oleh mustahik.
Memproduktifkan atau membudayakan dana zakat pada prinsipnya tidaklah
bertentangan dengan prinsip-prinsip hukum Islam. Khususnya pada persyari'atan
zakat. Karena zakat produktif akan membuat harta dibumi ini berputar diantara semua
manusia, tidak hanya pada sebagian orang-orang kaya saja, Dimana ha! ini sangat
dilarang dalam Islam, sebagaimana firman Allah yang berbunyi:
7
Quraish Shihab, Membumikan a/-Qur'an (Bandung: Mizan, 2000), cet.XXI, h. 325. Lihat
juga Muhammad Ali al-Shabuni, Shafaa al-Ta/sir (Beirut: Dar al-Fikr, 1996), h.521.
8
Al-Qur'an Surat al-Rum (30), Ayat 39.
19
0
0
LJ;S'C.'...11) ｾｑｩＩ＠
［ＬＮｳＭＴＵｾＩ＠
J
ｾＩＮｷ＠
J
,,
J
ｾﾰ［ｊｉ＠
}
_,
0
lfjJJ
,, _,
,,
J;.)
ｾＱＵＮｇｪ＠
,,
,,
J ;.JJ)
,.
;:;;
4lli
ＰｾＱ＠
_,,
,,
_,,
ｾ＠
,,.
J"
,.
ＮｾＧＱＺ［＠
0,,
_,,
jft>\ ｾｲＢ＠
,.
0
.;;,,
［ｊＩｾ＠
ＩｾＧ＠
_,,
ｾ＠
.J
｟［Ｎｾ＠
,,_,
J
ｾ＠
,,
,,
:;-
_,,
J,,
_,,
ＭｾＬ＠
.CUI -Lp ｾ＠
,,
,,
c.0
0
,..
0k',,.
"'
ＹＧｾ＠
"
.,,
［ｾｵＺＮＬ＠
_bpi
,,.
,,.
.J.$"
ｾ｜＠
/,,
(Jlpl ol)J) ＮｾｪｇＬｬ［＠
_,.,.
,,
.,, ,,
ｾＱ［＠
r.r-) ｾａｩｬ＠
;;;.
..-o
,,
Jl.l.1
""! ｾ＠
,,.,..
,,.
,,
2;
,,.
0
j !'1)
,,.
'
}
"
;;;.
Artinya: diriwayatkan dari ibnu Abbas r.a. bahwa Sayidina Abbas bin Abdul
Muthalib Jika memberikan dana kemilra usahanya secara Mudharabah, ian
mensyaratkan dananya tidak dibawa mengarungi lautan, menuruni lembah
yang berbahaya, dan tidak untuk membeli ternak. Jika menyalahi persyaratan
tersebut maka yang bersangkutan bertanggung jawaab alas dana tersebut.
Persyaratan ilu disampaikan kepada Rasulullah saw, dan Rasulullah pun
membolehkan. 17
17
Abu Ubaid al-Qasim bin Salim, al-amwal, h. 454.
28
Artinya: dari Sahih bin Shuhaib r.a. bahwa Rosulullah saw. Berabda:" tiga ha!
yang didalarnnya terdapat keberkahan: jual-beli secara tangguh (kredit),
rnuqaradah (rnudharabah), dan carnpur fiandurn dengan tepung untuk
keperluan rurnah tangga bukan untuk dijual ". 8
2. Murababab
a. Pengertian Murababab
Murabahah adalah jual beli barang pada harga asal dengan tambahan
keuntungan yang disepakati. 19 Murabahah dapat dilakukan untuk pembelian secara
pemesanan da11 biasa disebut dengan rnurabahah kepada pemesan pembelian
(KPP). Dalam kitab al-Umm, Imam Syafi'i menamai taransaksi sejenis ini dengan
istilah al-Amir bi al-Syira' .20
Penjual dalam murabahah harus memberitahu harga produk yang ia beli dan
menentukan suatu tingkatan keuntungan sebagai tambahan, misalnya: pedagang
eceran membeli busana muslim dari grosir dengan harga Rp. 1.000.000,kemudian ia menambahkan keuntungan sebesar Rp. 250.000,- sehingga ia menjual
kepada pembeli dengan harga Rp. 1.250.000,- pada umumnya si pedagang eceran
tidak akan memesan grosir sebelum ada pesanan dari calon pembeli dan mereka
sudah menyepakati tentang lama pembiayaan, besar keuntungan yang akan
diambil pedagang eceran. Serta besamya angsuran kalau memang akan dibayar
secara angsuran.
18
Abu Abdillah Muhammad bin Yasid Ibnu Majah, Sunan Jbni Majah (Beirut: Dar al-Fikr,
1995) Nomor Hadis 2280. lihat Jalaluddin al-Suyuthi, al-Jami' al-Shagir (Beirut: Dar al-Ilmiyah), h.
205.
19
lbnu Rusyd, Bidayah al-Mzljtahid wa Nihayah af-Muqtashid (Beirut: dar al-Qolam, J 988),
vol 2, h. 216.
20
Muhammad bin Idris al-Syafi'i (w. 204 H), al-Umm (Kairo: Maktabah Kuliyat alAzhariyah, 1961 ), Jilid 2, Jus 3, h. 73.
29
b. Aplikasi Murabahah dalam Zakat Produktif
Dalam sistem ini, pihak amil bertindak sebagai penjual, sedangkan mustahik
bertindak sebagai pembeli. Pihak amil menjual sebuah produk kepada mustahik
dengan pembayaran seukuran harga modal ditambah keuntungan yang disanggupi
oleh mustahik berdasarkan kemampuannya.
Misalnya, harga yang disanggupi oleh mustahik berdasarkan kemampuannya
Seperti, harga sebuah komputer sebesar Rp. 4.000.000,- dan mustahik hanya
sanggup memberikan keuntungan sebesar Rp. 500.000,- berarti mustahik harus
membayar
sebuah
komputer
seharga
Rp.
4.500.000,-
kemudian
untuk
memudahkan mustahik, pembayaran hendaknya dilakukan dengan sitem angsuran
(kredit) dan waktu pembayarannya disesuai dengan keadaan mustahik.
Apabila amil tidak memiliki aset produk yang dibutuhkan oleh mustahik pada
saat transaksi, ma