Komponen Output -
Kualitas pelayanan kesehatan masyarakat oleh puskesmas Preventif, Promosi, Kuratif, Rhabilitatif
Gambar 2.5 Sistem, Subsistem Pelayanan dan Suprasistem Puskesmas
Sumber: Arsas, 2008
2.1.9 Standar Pelayanan Minimal Kesehatan di Puskesmas
Undang-undang RI Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah telah menetapkan bidang kesehatan merupakan salah satu kewenangan wajib yang harus
dilaksanakan oleh KabupatenKota. Penyelenggaraan Kewenangan Wajib oleh Daerah adalah merupakan perwujudan otonomi yang bertanggung jawab, yang pada
intinya merupakan pengakuanpemberian hak dan kewenangan Daerah dalam wujud tugas dan kewajiban yang harus dipikul oleh daerah. Tanpa mengurangi arti serta
pentingnya prakarsa daerah dalam penyelenggaraan otonominya dan untuk
menghindari terjadinya kekosongan penyelenggaraan pelayanan dasar kepada masyarakat, Daerah KabupatenKota wajib melkasanakan kewenangan dalam bidang
tertentu termasuk di dalamnya kewenangan bidang kesehatan. Dalam rangka memberikan panduan untuk melaksanakan pelayanan dasar
dibidang kesehatan kepada masyarakat di daerah, telah ditetapkan Keputusan Menteri Kesehatan No.1457MenkesSK2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang
Kesehatan di KabupatenKota. Yang dimaksud dengan Standar Pelayanan Minimal SPM adalah suatu standar dengan batas-batas tertentu untuk mengukur kinerja
penyelengaraan kewenangan wajib daerah yang berkaitan dengan pelayanan dasar kepada masyarakat yang mencakup jenis pelayanan, indikator, dan nilai
benchmark
. Pelayanan dasar kepada masyarakat adalah fungsi pemerintah dalam memberikan dan
mengurus keperluan kebutuhan dasar masyarakat untuk meningkatkan taraf kesejahteraan rakyat.
SPM Bidang Kesehatan pada hakekatnya merupakan bentuk-bentuk pelayanan kesehatan yang selama ini telah dilaksanakan oleh Pemerintah KabupatenKota.
Puskesmas sebagai Unit Pelaksana Teknis Dinas UPTD Kesehatan KabupatenKota berperan menyelenggarakan sebagian dari tugas teknis operasional Dinas Kesehatan
kabupatenKota dan merupakan unit pelaksana tingkat pertama serta ujung tombak pembangunan kesehatan di Indonesia sehingga mempunyai tugas dan tanggung jawab
untuk melkasanakan SPM bidang kesehatan.
2.2 Penelitian Terdahulu
