Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba Pulp Lestari )
AKUNTABILITY PERUSAHAAN TERHADAP LINGKUNGAN
(STUDI MENGENAI PT. TOBA PULP LESTARI)
TESIS
Oleh :
YOSSY A. TAMPUBOLON
047005044/HK
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2006
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006
USU Repository © 2007
COMPANY ACCOUNTABILITY TO ENVIRONMENT
YOSSY A. TAMPUBOLON *
Bismar Nasution **
T Keizerina Devi Azwar **
Sunarmi **
ABSTRAC
This Research entitled the “accountability Company To Environment” Study in PT
Toba Pulp Lestari Representing a research to applying akuntabilitas in running a
company so that happened the checks and balance of role of kewenangan and role by company
organ. Where is often happened the existence of importance collision and its barren
function of board of commissioner observation, or exactly on the contrary, especial
commissary take the authority role which ought to be run by a board of directors. To avoid
hence in requiring function clarity, structure, system, and company responsibility in
ambulatory company management so that with ought to.
Research Target is to know the arrangement concerning public company responsibility
to environment in Indonesia, for know the problem - problem what faced by the company of
PT Toba Pulp Lestari in executing activity of environment protection, to know the
principal applying accountability to environment at PT Toba Pulp Lestari.
This writing is inclusive of study of Yuridis normatif or research punish the bibliography
that is conceived by a study conducted analyze the substance of book or secondary data.
Research punish the this normative bibliography or cover the research to ground principle of justice, research to systematic way punish, and comparison punish. Nature
of research from this thesis is descriptive of analysis. Techniques analyze the data used in
managing the data with the analysis qualitative analyzing to regulation - regulation that
related to company accountability to environment, so that obtained a clear picture which
is needed to finish this research.
As result from research earn drawing a conclusion that Arrangement of concerning
public company Responsibility to environment protection have is enough arranged in
Invitor - Invite The Environment Management ( UUPLH) therewith other executor
regulation, rule cause arranged in UUPLH is true addressed to each and everyone
conducting effort and / or activity of bertanggungjawab existence will be environmental.
Specially for all change -change like contamination and environment mutilation bringing
loss for society environment about company, Company of PT Toba Pulp Lestari have an affair
the - internal issue execute the activity of environment management that is: defrayal problem,
where company often require the expense which by dozens especially dangerous waste
producer company. Where the company
* Student of Magister of Legal Science Program. School of Postgraduate Study, University
of North Sumatera.
** Lecturers of Magister of Legal Science Program, School of Postgarduate Study, University
of North Sumatera.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006
USU Repository © 2007
Third, the limited Availability of Vacancy remembers the level of society desire to work
company. Existence of program - program executed by company with the going concern
forest cultivation with the system of forest of crop indusri ( HTI ) of PEAR Pattern and
execute the social responsibility of company through partner, majoring local youth and
society enable ness ( Community Development ) and have been made an audit of by
independent team and company.
Keyword
Keyword: - Company Accountability
- Environment.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006
USU Repository © 2007
AKUNTABILITAS PERUSAHAAN TERHADAP LINGKUNGAN
YOSSY A. TAMPUBOLON *
Bismar Nasution
T Keizerina Devi Azwar
Sunarmi**
ABSTRAKSI
Penelitian ini diberi judul “Akuntabilitas Perusahaan Terhadap Lingkungan”
Studi di PT Toba Pulp Lestari. Merupakan suatu penelitian terhadap penerapan
akuntabilitas dalam menjalankan suatu perusahaan sehingga terjadi cheks and balance
peran kewenangan dan peran oleh organ perusahaan. Dimana sering terjadi adanya
benturan kepentingan dan mandulnya fungsi pengawasan dewan komisaris, atau justru
sebaliknya, komisaris utama mengambil peran wewenang yang seharusnya dijalankan
direksi. Untuk menghindarinya maka di butuhkan kejelasan fungsi, struktur, sistem, dan
pertanggungjawaban perusahaan dalam pengelolaan perusahaan sehingga dapat berjalan
dengan semestinya.
Adapun permasalahan yang akan diteliti adalah Bagaimanakah pengaturan
mengenai tanggung jawab perusahaan publik terhadap lingkungan hidup di Indonesia,
masalah — masalah apa yang dihadapi perusahaan PT Toba Pulp Lestari dalam
melaksanakan kegiatan perlindungan terhadap lingkungan hidup, Bagaimanakah penerapan
prinsip akuntabilitas terhadap lingkungan pada PT Toba Pulp Lestari ?
Tujuan Penelitian adalah untuk mengetahui pengaturan mengenai tanggung
jawab perusahaan publik terhadap lingkungan hidup di Indonesia, untuk mengetahui masalah
— masalah apa yang dihadapi perusahaan PT Toba Pulp Lestari dalam melaksanakan
kegiatan perlindungan lingkungan hidup, untuk mengetahui penerapan prinsip akuntabilitas
terhadap lingkungan pada PT Toba Pulp Lestari.
Penulisan ini termasuk kajian Yuridis normatif atau penelitian hukum kepustakaan
yaitu disebut sebagai kajian yang dilakukan menelaah bahan pustaka atau data sekunder.
Penelitian hukum normatif atau kepustakaan ini mencakup penelitian terhadap asas —
asas hukum, penelitian terhadap sistematika hukum, dan perbandingan hukum. Sifat
penelitian dari tesis ini adalah deskriptif analisis. Tehnik analisis data yang digunakan
dalam mengelola data tersebut adalah dengan analisis kualitatif yang menganalisis
tehadap peraturan — peraturan yang berkaitan dengan akuntabilitas perusahaan
*
Mahaiswa Program Studi Ilmu Hukum, Sekolah Pasca Sarjana, Universitas
Sumatera Utara.
**
Pengajar Program Studi Ilmu Hukum, Sekolah Pasca Sarjana, Universitas
Sumatera Utara.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006
USU Repository © 2007
terhadap lingkungan. sehing g a
menyelesaikan penelitian ini.
diperoleh
gambaran
jelas
yang
diperlukan
untuk
Sebagai hasil dari penelitian dapat di tarik kesimpulan bahwa Pengaturan mengenai
Tanggung Jawab perusahaan publik terhadap perlindungan lingkungan hidup telah
cukup diatur di dalam Undang – Undang Pengelolaan Lingkungan Hidup (UUPLH)
beserta peraturan pelaksana lainnya, sebab ketentuan yang diatur dalam UUPLH adalah
memang ditujukan kepada setiap orang yang melakukan usaha dan / atau kegiatan
bertanggungjawab akan keberadaan lingkungan. Khususnya atas segala perubahan –
perubahan seperti pencemaran dan perusakan lingkungan yang membawa kerugian
bagi lingkungan hidup masyarakat sekitar perusahaan, Perusahaan PT Toba Pulp Lestari
mempunyai masalah – masalah dalam melaksanakan kegiatan pengelolaan lingkungan
hidup yaitu: pertama masalah pembiayaan, dimana perusahaan sering membutuhkan
biaya yang tidak sedikit terutama perusahaan penghasil limbah yang berbahaya. Dimana
perusahaan tersebut memerlukan alat – alat pengolahan limbah yang canggih. Perusahaan
juga melaksanakan kegiatan penanaman hutan yang berkelanjutan dimana hams
menyediakan biaya yang sangat besar. Kedua, Sumber daya Manusia dalam menjalankan
kegiatan perusahaan. Ketiga, Terbatasnya Ketersediaan Lowongan Pekerjaan mengingat
besarnya keinginan masyarakat untuk bekerja di perusahaan. Adanya program – program
yang dilaksanakan perusahaan dengan penanaman hutan yang berkelanjutan dengan sistem
hutan tanaman indusri (HTI) pola PIR dan melaksanakan tanggung jawab sosial
perusahaan melalui kemitraan, mengutamakann putra daerah dan pemberdayaan
masyarakat ( Community Development ) dan telah diaudit oleh perusahaan dan tim
independen.
Kata Kunci
Kata Kunci : - Akuntabilitas Perusahaan
- Lingkungan.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006
USU Repository © 2007
(STUDI MENGENAI PT. TOBA PULP LESTARI)
TESIS
Oleh :
YOSSY A. TAMPUBOLON
047005044/HK
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2006
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006
USU Repository © 2007
COMPANY ACCOUNTABILITY TO ENVIRONMENT
YOSSY A. TAMPUBOLON *
Bismar Nasution **
T Keizerina Devi Azwar **
Sunarmi **
ABSTRAC
This Research entitled the “accountability Company To Environment” Study in PT
Toba Pulp Lestari Representing a research to applying akuntabilitas in running a
company so that happened the checks and balance of role of kewenangan and role by company
organ. Where is often happened the existence of importance collision and its barren
function of board of commissioner observation, or exactly on the contrary, especial
commissary take the authority role which ought to be run by a board of directors. To avoid
hence in requiring function clarity, structure, system, and company responsibility in
ambulatory company management so that with ought to.
Research Target is to know the arrangement concerning public company responsibility
to environment in Indonesia, for know the problem - problem what faced by the company of
PT Toba Pulp Lestari in executing activity of environment protection, to know the
principal applying accountability to environment at PT Toba Pulp Lestari.
This writing is inclusive of study of Yuridis normatif or research punish the bibliography
that is conceived by a study conducted analyze the substance of book or secondary data.
Research punish the this normative bibliography or cover the research to ground principle of justice, research to systematic way punish, and comparison punish. Nature
of research from this thesis is descriptive of analysis. Techniques analyze the data used in
managing the data with the analysis qualitative analyzing to regulation - regulation that
related to company accountability to environment, so that obtained a clear picture which
is needed to finish this research.
As result from research earn drawing a conclusion that Arrangement of concerning
public company Responsibility to environment protection have is enough arranged in
Invitor - Invite The Environment Management ( UUPLH) therewith other executor
regulation, rule cause arranged in UUPLH is true addressed to each and everyone
conducting effort and / or activity of bertanggungjawab existence will be environmental.
Specially for all change -change like contamination and environment mutilation bringing
loss for society environment about company, Company of PT Toba Pulp Lestari have an affair
the - internal issue execute the activity of environment management that is: defrayal problem,
where company often require the expense which by dozens especially dangerous waste
producer company. Where the company
* Student of Magister of Legal Science Program. School of Postgraduate Study, University
of North Sumatera.
** Lecturers of Magister of Legal Science Program, School of Postgarduate Study, University
of North Sumatera.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006
USU Repository © 2007
Third, the limited Availability of Vacancy remembers the level of society desire to work
company. Existence of program - program executed by company with the going concern
forest cultivation with the system of forest of crop indusri ( HTI ) of PEAR Pattern and
execute the social responsibility of company through partner, majoring local youth and
society enable ness ( Community Development ) and have been made an audit of by
independent team and company.
Keyword
Keyword: - Company Accountability
- Environment.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006
USU Repository © 2007
AKUNTABILITAS PERUSAHAAN TERHADAP LINGKUNGAN
YOSSY A. TAMPUBOLON *
Bismar Nasution
T Keizerina Devi Azwar
Sunarmi**
ABSTRAKSI
Penelitian ini diberi judul “Akuntabilitas Perusahaan Terhadap Lingkungan”
Studi di PT Toba Pulp Lestari. Merupakan suatu penelitian terhadap penerapan
akuntabilitas dalam menjalankan suatu perusahaan sehingga terjadi cheks and balance
peran kewenangan dan peran oleh organ perusahaan. Dimana sering terjadi adanya
benturan kepentingan dan mandulnya fungsi pengawasan dewan komisaris, atau justru
sebaliknya, komisaris utama mengambil peran wewenang yang seharusnya dijalankan
direksi. Untuk menghindarinya maka di butuhkan kejelasan fungsi, struktur, sistem, dan
pertanggungjawaban perusahaan dalam pengelolaan perusahaan sehingga dapat berjalan
dengan semestinya.
Adapun permasalahan yang akan diteliti adalah Bagaimanakah pengaturan
mengenai tanggung jawab perusahaan publik terhadap lingkungan hidup di Indonesia,
masalah — masalah apa yang dihadapi perusahaan PT Toba Pulp Lestari dalam
melaksanakan kegiatan perlindungan terhadap lingkungan hidup, Bagaimanakah penerapan
prinsip akuntabilitas terhadap lingkungan pada PT Toba Pulp Lestari ?
Tujuan Penelitian adalah untuk mengetahui pengaturan mengenai tanggung
jawab perusahaan publik terhadap lingkungan hidup di Indonesia, untuk mengetahui masalah
— masalah apa yang dihadapi perusahaan PT Toba Pulp Lestari dalam melaksanakan
kegiatan perlindungan lingkungan hidup, untuk mengetahui penerapan prinsip akuntabilitas
terhadap lingkungan pada PT Toba Pulp Lestari.
Penulisan ini termasuk kajian Yuridis normatif atau penelitian hukum kepustakaan
yaitu disebut sebagai kajian yang dilakukan menelaah bahan pustaka atau data sekunder.
Penelitian hukum normatif atau kepustakaan ini mencakup penelitian terhadap asas —
asas hukum, penelitian terhadap sistematika hukum, dan perbandingan hukum. Sifat
penelitian dari tesis ini adalah deskriptif analisis. Tehnik analisis data yang digunakan
dalam mengelola data tersebut adalah dengan analisis kualitatif yang menganalisis
tehadap peraturan — peraturan yang berkaitan dengan akuntabilitas perusahaan
*
Mahaiswa Program Studi Ilmu Hukum, Sekolah Pasca Sarjana, Universitas
Sumatera Utara.
**
Pengajar Program Studi Ilmu Hukum, Sekolah Pasca Sarjana, Universitas
Sumatera Utara.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006
USU Repository © 2007
terhadap lingkungan. sehing g a
menyelesaikan penelitian ini.
diperoleh
gambaran
jelas
yang
diperlukan
untuk
Sebagai hasil dari penelitian dapat di tarik kesimpulan bahwa Pengaturan mengenai
Tanggung Jawab perusahaan publik terhadap perlindungan lingkungan hidup telah
cukup diatur di dalam Undang – Undang Pengelolaan Lingkungan Hidup (UUPLH)
beserta peraturan pelaksana lainnya, sebab ketentuan yang diatur dalam UUPLH adalah
memang ditujukan kepada setiap orang yang melakukan usaha dan / atau kegiatan
bertanggungjawab akan keberadaan lingkungan. Khususnya atas segala perubahan –
perubahan seperti pencemaran dan perusakan lingkungan yang membawa kerugian
bagi lingkungan hidup masyarakat sekitar perusahaan, Perusahaan PT Toba Pulp Lestari
mempunyai masalah – masalah dalam melaksanakan kegiatan pengelolaan lingkungan
hidup yaitu: pertama masalah pembiayaan, dimana perusahaan sering membutuhkan
biaya yang tidak sedikit terutama perusahaan penghasil limbah yang berbahaya. Dimana
perusahaan tersebut memerlukan alat – alat pengolahan limbah yang canggih. Perusahaan
juga melaksanakan kegiatan penanaman hutan yang berkelanjutan dimana hams
menyediakan biaya yang sangat besar. Kedua, Sumber daya Manusia dalam menjalankan
kegiatan perusahaan. Ketiga, Terbatasnya Ketersediaan Lowongan Pekerjaan mengingat
besarnya keinginan masyarakat untuk bekerja di perusahaan. Adanya program – program
yang dilaksanakan perusahaan dengan penanaman hutan yang berkelanjutan dengan sistem
hutan tanaman indusri (HTI) pola PIR dan melaksanakan tanggung jawab sosial
perusahaan melalui kemitraan, mengutamakann putra daerah dan pemberdayaan
masyarakat ( Community Development ) dan telah diaudit oleh perusahaan dan tim
independen.
Kata Kunci
Kata Kunci : - Akuntabilitas Perusahaan
- Lingkungan.
Yossy A. Tampubolon : Akuntability Perusahaan Terhadap Lingkungan (Studi Mengenai PT. Toba…, 2006
USU Repository © 2007