KAJIAN YURIDIS LANDASAN FILOSOFIS, SOSIOLOGIS, DAN YURIDIS

DRAFT NASKAH AKADEMIK RAPERDA PENGELOLAAN KUALITAS AIR DAN PENGENDALIAN PENCEMARAN AI R IV-52 Gambar IV-1. Grafik Prosentase Pemenuhan Baku Mutu Hasil Swapantau Kegiatan Usaha Tahun 2014 Sumber : Database IPLC Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya Per 16 Desember 2014

4.3. KAJIAN YURIDIS

Kajian dari segi yuridis ini dimaksudkan untuk melihat peraturan perundang-undangan yang menjadi instrumen hukum sebagai dasar dalam pembentukan rancangan Peraturan Daerah tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian pencemaran Air di Kota Surabaya. Dengan memperhatikan peraturan perundang-undangan tersebut, diharapkan rancangan peraturan daerah ini tidak bertentangan dengan peraturan perundang- undangan yang lain, baik yang lebih tinggi maupun yang sederajat. Peraturan perundang-undangan yang perlu dikaji meliputi : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Kota Besar Dalam Lingkungan Propinsi Jawa TimurJawa TengahJawa Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor 2 Tahun 1965 Lembaran Negara Tahun 1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2730; 2. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana Lembaran Negara Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3209; 55 45 Pemenuhan Baku Mutu Hasil Swapantau Tahun 2014 Memenuhi Baku Mutu Melebihi Baku Mutu DRAFT NASKAH AKADEMIK RAPERDA PENGELOLAAN KUALITAS AIR DAN PENGENDALIAN PENCEMARAN AI R IV-53 3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan Lembaran Negara Tahun 1974 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3046; 4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 140 Tambahan Lembaran Negara Nomor 5059; 5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan Lembaran Negara Tahun 2011 Nomor 82 Tambahan Lembaran Negara Nomor 5234; 6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 244 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 246 Tambahan Lembaran Negara Nomor 5589; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 153, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4161; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sumber Daya Air Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4858; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2011 tentang Sungai Lembaran Negara Tahun 2011 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5230; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan Lembaran Negara Tahun 2012 Nomor 48 Tambahan Lembaran Negara Nomor 5285; 11. Peraturan Presiden Nomor 33 Tahun 2011 tentang Kebijakan Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air; 12. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 1 tahun 2010 tentang Tata Laksana Pengendalian Pencemaran Air; 13. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 2 tahun 2013 tentang pedoman penerapan sanksi administratif; DRAFT NASKAH AKADEMIK RAPERDA PENGELOLAAN KUALITAS AIR DAN PENGENDALIAN PENCEMARAN AI R IV-54 14. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 09 tahun 2010 tentang Tata Cara Pengaduan Dan Penanganan Pengaduan Akibat Dugaan Pencemaran danatau Perusakan Lingkungan Hidup; 15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembentukan Produk Hukum Daerah; 16. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 5 tahun 2014 tentang Baku Mutu Air Limbah; 17. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 02 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Kualitas Air Dan Pengendalian Pencemaran Air di Provinsi Jawa Timur; 18. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 72 Tahun 2013 tentang Baku Mutu Air Limbah bagi Industri dan atau Kegiatan Usaha lainnya; 19. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 52 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 72 tahun 2013 tentang Baku Mutu Air Limbah bagi Industri dan atau Kegiatan Usaha lainnya. DRAFT NASKAH AKADEMIK RAPERDA PENGELOLAAN KUALITAS AIR DAN PENGENDALIAN PENCEMARAN AI R V-55 BAB – V

BAB V. JANGKAUAN, ARAH PENGATURAN DAN RUANG