286
BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
Arah kebijakan pembangunan pemerintah Tahun 2014 berdasarkan tema RKP Tahun 2014 adalah
“Memantapkan Perekonomian Nasional Bagi Peningkatan Kesejahteraan Rakyat Yang Berkeadilan
” yang dibangun berdasarkan unsur pokok tema RKP 2014 yang meliputi:
1. Pemantapan Perekonomian Nasional:
a. Peningkatan daya saing; b. Peningkatan ketahanan ekonomi;
c. Mendorong pertumbuhan ekonomi yang inklusif.
2. Peningkatan Kesejahteraan Rakyat yang Berkeadilan:
a. Pembangunan SDM; b. Penurunan kemiskinan dan pengangguran;
c. Mitigasi bencana; d. Peningkatan kesejahteraan rakyat lainnya.
3. Pemeliharaan Stabilitas Sosial dan Politik:
a. Membaiknya kinerja birokrasi dan pemberantasan korupsi; b. Memantapkan penegakan hukum, pertahanan, dan pelaksanaan
penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden
serta Pemilihan Legislatif 2014.
Sejalan dengan tema pembangunan pemerintah pusat, kebijakan pembangunan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 adalah
“MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN RAKYAT JAWA TIMUR MELALUI PERLUASAN LAPANGAN
KERJA, PENGUATAN EKONOMI PEREMPUAN, DAN PENINGKATAN DAYA SAING DALAM MENYONGSONG AFTA 2015.
” yang dijabarkan ke dalam unsur pokok tema yaitu:
1. KESEJAHTERAAN RAKYAT, meliputi unsur-unsur :
a. Peningkatan PendapatanPDRB per kapita b. Penurunan Kemiskinan
c. Penurunan Pengangguran d. Peningkatan IPM
e. Penurunan Disparitas Wilayah
2. PERLUASAN LAPANGAN KERJA, meliputi unsur-unsur :
a. Peningkatan Kuantitas dan Kualitas SMK Umum Pondok Pesantren. b. Peningkatan Kualitas BLK Standar Internasional.
c. Pengembangan Akses Permodalan UMKM. d. Peningkatan Arus ModalInvestasi
287
3. PENGUATAN EKONOMI PEREMPUAN, meliputi unsur-unsur :
a. Peningkatan Jaringan Usaha dan Akses Permodalan b. Mengoptimalkan Peran Perempuan pada LembagaKegiatan Usaha
Ekonomi Produktif.
4. PENINGKATAN DAYA SAING, meliputi unsur-unsur :
a. Peningkatan Daya Saing Daerah, meliputi : 1 Kualitas Pelayanan Publik
2 Efektivitas Public Expenditure 3 Reformasi AdministrasiBirokrasi
4 Peningkatan Infrastruktur 5 Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup
6 Stabilitas KeamananPolitik b. Peningkatan Daya Saing Produk, meliputi :
1 Kualitas Produk 2 Kualitas Jasa
3 Arus Investasi 4 Arus Modal
5 Kualitas SDM Tenaga Trampil Dengan memperhatikan target capaian indikator kinerja utama yang
termuat dalam RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2009-2014 dan capaian tahun 2012 maka ditetapkan target kinerja pembangunan Provinsi Jawa
Timur Tahun 2014 adalah:
Tabel 4.1 Target Indikator Kinerja Utama RKPD 2014
4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan
Prioritas Pembangunan Daerah Tahun 2014 disusun sebagai penjabaran tahun ke lima RPJMD 2009-2014 yang memuat Visi
Pemerintahan Daerah Provinsi Jawa Timur tahun 2009 –2014 :
Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia
Untuk mewujudkan visi pembangunan Jawa Timur 2009-2014 tersebut, maka misi pembangunan Jawa Timur 2009-2014 adalah:
Indikator Kinerja Utama Target RPJMD
Justifikasi Target RKPD Tkt Pengangguran Terbuka
5,20-5,40 3,5-4,0
Kemiskinan 13,5-14,0
11,0-12,0 Pertumbuhan Ekonomi
5,50-6,00 7,5-7,7
Indeks Disparitas
113,50-113,80 112
Indeks Pembangunan Manusia
70,50-71,00 73-73,15
288
“Mewujudkan Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk Rakyat” yang diarahkan, terutama, untuk meningkatkan aksesibilitas
dan kualitas pelayanan kebutuhan dasar rakyat dan penanggulangan
kemiskinan; meningkatkan kualitas pemerataan dan pertumbuhan ekonomi,
serta pembangunan
pedesaan; melalui
penguatan perekonomian
yang didukung
pengembangan pertanian
dan agroindustriagrobisnis; pemberdayaan usaha mikro, kecil dan
menengah UMKM; peningkatan investasi dan ekspor non-migas, serta penyediaan infrastruktur yang memadai, dengan tetap
memelihara kualitas dan fungsi lingkungan hidup; memantapkan harmoni sosial melalui peningkatan kesalehan sosial, penegakan serta
penghormatan terhadap hukum dan hak asasi manusia, dengan didukung birokrasi yang reformatif dan pelayanan publik yang prima.
Dalam mewujudkan Visi melalui pelaksanaan Misi yang telah ditetapkan tersebut di atas, maka untuk kerangka perencanaan
pembangunan daerah tahun 2014 diperlukan kerangka yang jelas pada misi menyangkut tujuan dan sasaran yang akan dicapai. Tujuan
dan sasaran pada setiap misi yang akan dijalankan akan memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik
urusan wajib maupun urusan pilihan dalam mendukung pelaksanaan misi dimaksud dengan mengoptimalkan pemanfaatan potensi yang
telah dimiliki, mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang masih ada, memanfaatkan peluang, serta menghadapi tantangan dari
internal maupun eksternal. Misi
pembangunan Jawa
Timur untuk
mencapai Visi
Pembangunan yang telah ditetapkan diterjemahkan ke dalam 18 delapan belas program prioritas dengan tujuan dan sasaran
pembanguna sebagai berikut:
Tabel 4.2 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan
Provinsi Jawa Timur
VISIMISI TUJUAN
SASARAN
VISI : Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak dalam Kerangka Negara
Kesatuan Republik Indonesia
MISI : Mewujudkan Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk Rakyat
289
VISIMISI TUJUAN
SASARAN
1. Peningkatan akses
masyarakat terhadap
pendidikan murah dan berkualitas.
Makin terbukanya dan makin mudah bagi masyarakat,
terutama masyarakat miskin, untuk memperoleh pelayanan
pendidikan yang murah, tanpa diskriminasi, serta
meningkatnya kualitas pendidikan --baik formal dan
non-formal, negeri maupun swasta-- agar dapat memenuhi
kebutuhan kompetensi peserta didik
2. Peningkatan produktivitas
sumber daya manusia
Makin terbukanya dan makin mudah bagi masyarakat,
terutama masyarakat miskin, untuk memperoleh pelayanan
kesehatan yang murah dan berkualitas, tanpa diskriminasi,
serta makin meningkatnya taraf kesehatan masyarakat
3. Perluasan lapangan kerja untuk
menciptakan lapangan
kerja dalam
jumlah dan mutu yang makin meningkat
Meningkatnya jumlah lapangan kerja, baik formal maupun
informal, di pedesaan dan perkotaan, dan meningkatnya
jumlah angkatan kerja, terutama penduduk miskin,
laki-laki maupun perempuan, yang terserap ke dalam
lapangan kerja, dan tertampungnya tenaga kerja
penganggur korban PHK
4. Memperkecil jumlah penduduk miskin
sekaligus mengurangi tingkat kedalaman dan
keparahan kemiskinan Menurunnya secara nyata
jumlah penduduk miskin, laki- laki dan perempuan, dan
terpenuhinya hak-hak dasar masyarakat miskin
5. Perlindungan dan kesejahteraan sosial
berkaitan dengan ketelantaran, baik anak
maupun lanjut usia, kecacatan,
ketunasosialan, dan bencana alam, serta
bencana sosial Meningkatkan pelayanan,
rehabilitasi, dan pemberdayaan penduduk yang menyandang
masalah kesejahteraan sosial
290
VISIMISI TUJUAN
SASARAN
6. Menyegarkan kembali vitalitas,
memberdayakan kemampuan dan
meningkatkan kinerja pertanian dalam
pembangunan dengan tanpa mengabaikan
sektor lainnya Meningkatnya pertumbuhan
sektor pertanian secara signifikan, dan meningkatnya
kesejahteraan petani dan nelayan, serta berkembangnya
agrobisnisagroindustri dan agropolitan
7. Menguatnya kelembagaan
koperasi dan
meningkatnya kontribusi
UMKM terhadap
pertumbuhan ekonomi
Meningkatnya posisi tawar, dan efisiensi, serta menguatnya
kelembagaan koperasi, sehingga dapat turut
memperbaiki kondisi persaingan usaha di pasar
melalui dampak eksternalitas positif yang ditimbulkannya
serta makin meluasnya lapangan kerja yang bisa
disediakan, meningkatnya secara signifikan kontribusi
UMKM terhadap pertumbuhan ekonomi, dan makin
meningkatnya pemerataan peningkatan pendapatan
8. Peningkatan Investasi
yang mendukung
kegiatan Ekspor
Non- Migas
Terwujudnya iklim investasi yang sehat dan meningkatnya
pembangunan dan rehabilitasi infrastruktur untuk
mendukung peningkatan investasi dan ekspor
9. Peningkatan Produktivitas Dan
Efisiensi Serta Peran Industri Kecil Dan
Menengah Melalui Penataan Struktur
Industri Dan Pengembangan Teknologi
Industri Meningkatnya pertumbuhan
industri manufaktur
10.Penyediaan dan
Peningkatan infrastruktur
strategis dalam
mendukung pengembangan
jalur distribusi
dan Meningkatnya ketersediaan dan
kualitas infrastruktur strategis untuk pemerataan
pertumbuhan ekonomi serta infrastruktur pendukung
pelayanan dasar masyarakat
291
VISIMISI TUJUAN
SASARAN
optimalisasi pertumbuhan
ekonomi menuju daya saing global
dan kesejahteraan
masyarakat 11.Menyatunya
kegiatan perlindungan
fungsi lingkungan
hidup dengan
kegiatan pemanfaatan
sumber daya
alam serta
terwujudnya kualitas
hidup yang
dicapai dengan cara mengurangi
kesenjangan sosial,
kemiskinan, pengangguran
melalui kemudahan memperoleh
akses terhadap berbagai bentuk pelayanan sosial
dasar masyarakat yang berkualitas
Membaiknya sistem pengelolaan sumber daya alam
dan lingkungan hidup bagi terciptanya keseimbangan
antara aspek pemanfaatan sumber daya alam sebagai
modal pertumbuhan ekonomi kontribusi sektor perikanan,
kehutanan, pertambangan dan mineral terhadap PDRB dan
aspek perlindungan terhadap kelestarian fungsi lingkungan
hidup sebagai penopang sistem kehidupan secara luas
ditunjang dengan keterpaduan perencanaan tata ruang
provinsi dengan nasional, provinsi yang berbatasan, serta
kabupaten kota se Jatim, dan dengan kepentingan sektoral
12.Mewujudkan good
governance melalui
upaya peningkatan
kualitas pelayanan
publik,pemberantasan korupsi secara terarah,
sistematis, dan terpadu serta memegang teguh
nilai-nilai dasar dan kode etik aparatur Negara
Terciptanya tata pemerintahan yang baik, bersih, berwibawa,
profesional, dan bertanggung jawab, yang diwujudkan
dengan sosok dan perilaku birokrasi yang efisien, efektif
dalam kapasitas dan akuntablitas kinerja, serta
dapat memberikan pelayanan publik yang prima kepada
seluruh masyarakat
13.Memantapkan fungsi dan peran
agama sebagai
landasan moral dan etika dalam
pembangunan, membina akhlak mulia,
budi pekerti, memupuk etos kerja, menghargai
prestasi,
dan menjadi
kekuatan pendorong
Makin meningkatnya harmoni sosial di dalam masyarakat
Jawa Timur, sehingga mampu mencegah dan meredam konflik
sosial di antara intra-umat beragama, ataupun antar-umat
beragama,
serta konflik
berdimensi lainnya
292
VISIMISI TUJUAN
SASARAN
guna mencapai
Jawa Timur
makmur dan
berakhlak 14.Kebijakan dan program
yang memperhatikan
pengalaman, aspirasi,
kebutuhan dan
permasalahan perempuan dan laki-laki
ke dalam perencanaan, pelaksanaan, monitoring
dan
evaluasi, seluruh
kebijakan dan program di
berbagai bidang
kehidupan dan
pembangunan Terjaminnya
keadilan dan
kesetaraan gender
dalam berbagai peraturan, program
pembangunan, dan kebijakan publik
dan menurunnya
kesenjangan pencapaian
pembangunan antara
perempuan dan laki-laki, yang diukur dengan angka Gender-
related Development
Index GDI,
dan Gender
Empowerment Measurement
GEM 15.Pembentukan
dan peningkatan
kualitas sumber daya manusia
,khususnya pemuda,
sebagai generasi penerus bangsa
yang harus
produktif, dan memiliki keunggulan daya saing
dalam menghadapi
tantangan dan mampu memanfaatkan
peluang sebaik-baiknya
serta meningkatkan
kualitas manusia seutuhnya, baik
dari segi
disiplin, ketangguhan, daya saing
dan keunggulan lainnya melalui kebiasaan sehat
berolahraga Meningkatnya
kualitas dan
partisipasi pemuda di berbagai bidang
pembangunan serta
meningkatnya kesehatan dan kebugaran
jasmani masyarakat,
serta prestasi
olahraga
16.Terwujudnya produk
hukum yang berkualitas atau tidak bertentangan
dengan Peraturan
Perundang-undangan ,
penegakan hukum yang bersih, professional, adil,
konsekuen dan
tidak diskriminatif supremasi
hukum, Penghormatan
Hak Asasi Manusia , Terlaksananya
berbagai langkah Rencana Aksi yang
terkait dengan penghormatan, pemenuhan, dan penegakan
terhadap hukum dan HAM
293
VISIMISI TUJUAN
SASARAN
serta Penghormatan
Pengakuan dan
Perlindungan terhadap
Hak Asasi Manusia 17.Penurunan
Indeks kejahatankriminalitas
serta konflik sosial Meningkatnya peran serta
masyarakat, Pemerintah dan institusi terkait dalam
menangani masalah keamanan demi menciptakan situasi dan
kondisi Jawa Timur yang aman dan kondusif bagi
kelangsungan Pemerintahan dan Pembangunan serta
mewujudkan kehidupan masyarakat Jawa Timur yang
aman, damai melalui Peningkatan keamanan dan
ketertiban masyarakat, tertib dan tegaknya supemasi
hukum, serta terselenggaranya perlindungan, pengayoman,
dan pelayanan kepada masyarakat, sehingga
gangguan keamanan dan ketertiban, dapat dikendalikan
pada tingkat yang serendah- rendahnya
18.Percepatan penyelesaian Rehabilitasi
dan Rekonstruki
korban Lumpur Lapindo
Tuntasnya kesepakatan dan penyelesaian masalah ganti
rugi para korban yang terdampak langsung, yang
masih terpolarisasi ke dalam berbagai kelompok dengan
tuntutan masing-masing, dan normalisasi kehidupan ekonomi
dan perdagangan yang terkendala akibat semburan
lumpur
4.2. Prioritas Pembangunan
Tahun 2014 merupakan tahun ke-lima masa jabatan Kepala Daerah yang baru terpilih pada Pilkada Gubernur Jawa Timur tahun
2008-2009. Merujuk pada kondisi tersebut maka RKPD Tahun 2014 pada dasarnya merupakan penjabaran dari RPJMD 2009-2014.
294
Pembangunan daerah tahun 2014 juga dilaksanakan sebagai lanjutan pembangunan tahun-tahun sebelumnya dan merupakan jawaban atas
permasalahan yang berkembang saat ini, dengan memperhatikan tantangan dan kendala yang akan terjadi.
4.2.1. Prioritas dan Arah Kebijakan RKPD Tahun 2014
Mengacu RPJMD Provinsi Jawa Timur 2009-2014 terutama pada 9 sembilan agenda pembangunan Jawa Timur dan
memperhatikan target kinerja agregat, maka Prioritas RKPD Tahun 2014 adalah sebagai berikut :
Tabel 4.3
Prioritas dan Arah Kebijakan RKPD Tahun 2014
NO PROGRAM PRIORITAS
TAHUN RENCANA RPJMD PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH RKPD TAHUN 2014
1.
Peningkatan Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan
Pendidikan 1. Program pendidikan dasar sembilan tahun
2. Program pendidikan menengah 3. Program pendidikan non formal
4. Program pendidikan luar biasa 5. Program Manajemen pelayanan pendidikan
2.
Peningkatkan Aksesibilitas dan Kualitas
Pelayanan Kesehatan 1. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat 3. Program
Promosi Kesehatan
dan Pemberdayaan
Masyarakat 4. Program Perbaikan Gizi Masyarakat
5. Program Upaya Kesehatan Perorangan 6. Program
Upaya Kesehatan
Perorangan Program
Manajemen dan Kebijakan Pembangunan Kesehatan 7. Program Sumber Daya Kesehatan
8. Program Lingkungan Sehat 9. Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit
3.
Perluasan Lapangan Kerja
1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 2. Program Kependudukan
3. Program Pengembangan Hubungan Industrial dan
Syarat Kerja 4. Program Mobilitas Penduduk
5. Program Peningkatan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja
6. Program Pengawasan dan Ketenagakerjaan dan Perlindungan Tenaga Kerja
7. Program Perluasan dan Penempatan Tenaga Kerja
4.
Peningkatan Efektivitas Penanggulangan
Kemiskinan 1. Program JALINKESRA RTSM
2. Program BPPDGS BOSDA MADIN 3. Program BOS SLTA
4. Jaminan Kesehatan Masyarakat Miskin dalam rangka
Transisi Berlakukanya SJSN BPJS 1 5. Program RTLH
295
NO PROGRAM PRIORITAS
TAHUN RENCANA RPJMD PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH RKPD TAHUN 2014
6. Program BK Desa 7. Optimalisasi peran TKPK Prov. Jatim
5.
Peningkatan Kesejahteraan Sosial
Rakyat 1. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan
Sosial 2. Program Pemberdayaan Sosial
3. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial 4. Program Bantuan dan Perlindungan Sosial
5. Program
Penanggulangan Bencana
Berbasis Masyarakat
6. Program Pengembangan Kesejahteraan Sosial 7. Program Peningkatan Pelayanan dan Rehabilitasi Panti
Sosial
6
Revitalisasi Pertanian dan Pengembangan
AgroindustriAgrobisnis 1. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
2. Program Peningkatan Ketahanan Pangan 3. Program Peningkatan Produksi PertanianPerkebunan
4. Program Pengembangan Agribisnis 5. Program Pengembangan Kawasan Agropolitan
6. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian,
Perkebunan, Peternakan dan Perikanan 7. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi
Pertanian, Perkebunan dan Peternakan 8. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit
Ternak 9. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan
10. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian Perkebunan Peternakan
11. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir 12. Program Pengembangan Budidaya Perikanan
13. Program Pengembangan Perikanan Tangkap 14. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran
Produksi Perikanan 15. Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
16. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan
17. Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan
7
Pemberdayaan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil, dan
Menengah 1. Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang
Kondusif 2. Program Pengembangan Kewirausahaan dan
Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah 3. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha
bagi Usaha Mikro Kecil Menengah 4. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
5. Program Pemberdayaan Usaha Skala Mikro
8
Peningkatan Investasi, Ekspor Non-Migas, dan
Pariwisata 1. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama
Investasi 2. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi
Investasi 3. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
4. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
5. Program Peningkatan Perlindungan Konsumen
296
NO PROGRAM PRIORITAS
TAHUN RENCANA RPJMD PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH RKPD TAHUN 2014
6. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata 7. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
8. Program Manajemen Kebudayaan dan Pariwisata
9
Peningkatan Daya Saing Industri Manufaktur
1. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah 2. Program Peningkatan Kapasitas Teknologi Industri
3. Program Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia 4. Program Peningkatan Standarisasi Industri
5. Program Peningkatan Industri Berbasis Sumber Daya
Alam
10
Pembangunan, Pemeliharaan dan
Perbaikan Infrastruktur 1. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
2. Program RehabilitasiPemeliharaan jalan dan Jembatan 3. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas
Perhubungan 4. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana LLAJ
5. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan 6. Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
7. Program Pembangunan, Rehabilitasi, Pemeliharaan
Prasarana dan Failitas Perkeretaapian 8. Program Pembangunna, Rehabilitasi, Pemeliharaan
Prasarana dan Fasilitas Transportasi Laut 9. Program Pembangunna, Rehabilitasi, Pemeliharaan
Prasarana dan Fasilitas Transportasi Udara 10. Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku
11. Program Pengendalian Banjir dan Pengamanan Pantai 12. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan
Irigasi, Rawa, dan Jaringan Pengairan Lainnya 13. Program Pengembangan Perumahan
14. Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum dan Air Limbah
15. Program Peningkatan Kinerja Persampahan dan Drainase
16. Program Pengembangan dan Pemerataan Sumber Energi
17. Program Pengembangan dan pemerataan Pasokan Listrik
18. Program Pengembangan Pengelolaan Kelistrikan, Energi, Mineral dan Migas
11
Pemeliharaan Lingkungan Hidup, Pengelolaan
Sumber Daya Alam, Dan Penataan Ruang
1. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan LH 2. Program Perlindungan dan Konservasi SD Alam
3. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan SD
Alam 4. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SD
Alam dan LH 5. Program Pengembangan Kapasitas Pengelolaan SD
Alam dan LH 6. Program Pembinaan Usaha Pertambangan dan air
Tanah 7. Program Inventarisasi Pengembangan Geologi
Lingkungan dan Bencana Geologi 8. Program Perencanaan Tata Ruang
297
NO PROGRAM PRIORITAS
TAHUN RENCANA RPJMD PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH RKPD TAHUN 2014
9. Program Pemanfaatan Ruang 10. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
11. Program Kedaruratan dan Logistik Penanggulangan
Bencana 12. Program rehabilitasi dan rekonstruksi Penanggulangan
Bencana 13. Program Pencegahan dan Kesiapsiagaan
Penanggulangan Bencana
12
Reformasi Birokrasi Dan Peningkatan Pelayanan
Publik 1. Program Peningkatan Kapsitas Kelembagaan
Pemerintah Daerah, 2. Program Kualitas Pelayanan Publik,
3. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan, 4. Program Pembinaan dan pengembangan aparatur,
5. Program Penggelolaan Sumber Daya Aparatur, 6. Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur
7. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan
Keuangan Daerah 8. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan
Keuangan KabupatenKota 9. Program Peningkatan Kerjasama
10. Program Penerapan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik
11. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 12. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Negara 13. Program Kearsipan
14. Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah
15. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
16. Program Pengembangan Kualitas dan Efektifitas Perencanaan Diklat
13
Peningkatan Kesalehan Sosial Demi Terjaganya
Harmoni Sosial 1. Program Koordinasi, Sinkronisasi, Fasilitasi dan
Evaluasi Bidang Kesejahteraan Sosial dan Mental –
Spiritual 2. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
3. Program Penyempurnaan dan Penguatan Demokrasi 4. Program Peningkatan Krukunan Umat Beragama
5. Program Penataan Hubungan Pemerintah dan
Masyarakat
14
Peningkatan Kualitas dan Peran Perempuan,Serta
Kesetaraan Gender 1. Program peningkatan kualitas hidup dan perlindungan
perempuan 2. Program Keluarga Berencana
3. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender
15
Peningkatan Peran Pemuda Dan
Pengembangan Olahraga 1. Program peningkatan peran serta kepemudaan
2. Program pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga 3. Program Peningkatan Sarana dan Parasarana Olah
raga
298
NO PROGRAM PRIORITAS
TAHUN RENCANA RPJMD PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH RKPD TAHUN 2014
16
Penghormatan dan Penegakan Hukum dan
Hak Asasi Manusia 1. Program Pembentukan Produk Hukum
2. Program Perbaikan Proses Politik 3. Program Peningkatan Kesadaran Hukum dan HAM
4. Program Profesionalisme bagi Aparat Hukum
17
Peningkatan Keamanan dan Ketertiban Serta
Penanggulangan Kriminalitas
1. Program Peningkatan Keamanan dan Ketertiban Masyarakat,
2. Program Peningkatan dan kenyaman lingkungan 3. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan
Tindak Kriminal 4. Program Pemberdayaan Masyarakat untuk menjaga
Ketertiban dan Keamanan
18
Percepatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi
Dampak Sosial Ekonomi Lumpur Lapindo
1. Mengurangi keresahan sosial politik, sosial ekonomi, dan sosial budaya masyarakat akiibat semburan lumpur
Lapindo; 2. Mempercepat revitalisasi infrastruktur fisik untuk
stabilisasi dan normalisasi aktivitas investasi ekonomi dan perdagangan.
4.2.2. Program Pembangunan Daerah Tahun 2014
Program pembangunan daerah yang akan dilaksanakan untuk mencapai sasaran pembangunan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014
adalah sebagai berikut :
URUSAN WAJIB 1.
Bidang Pendidikan
a. Program Pendidikan Anak Usia Dini. b. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun.
c. Program Pendidikan Menengah. d. Program Pendidikan Non Formal.
e. Program Pendidikan Luar Biasa. f. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Pendidikan.
g. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan. h. Program Pendidikan Tinggi
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1 Pendidikan Formal di Dinas Pendidikan BOSDA Madin; Peningkatan
mutu dan
relevansi pendidikan
SMK; Penuntasan Buta Huruf, dan lain-lain
2 Pembangunan USB SMK sebanyak 4 unit
2. Bidang Kesehatan
a. Program Upaya Kesehatan Masyarakat b. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
c. Program Perbaikan Gizi Masyarakat d. Program Upaya Kesehatan Perorangan
e. Program Lingkungan Sehat
299
f. Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1 Pembentukan PONKESDES Pondok Kesehatan Desa 2 Peningkatan Pelayanan Kesehatan di Puskesmas melalui
kunjungan dokter
spesialis, penempatan
dokter di
puskesmas dan pelayanan emergency pada puskesmas pembantu
3 Optimalisasi puskesmas PONED dan RS PONEK dengan penyediaan PONED dan PONEK kit.
4 Pelaksanaan deteksi dini kasus jiwa di puskesmas 5 Deteksi dini tumbuh kembang balita di 10.000 Taman
Posyandu 6 Pemberdayaan masyarakat melalui keluarga sadar gizi
kadarzi dan pemberian PMT pemulihan balita gizi kurangburuk, serta pembentukan Terapeutic Feeding
Centre TFC 7 Penguatan kesadaran dan komitmen untuk menjamin akses
masyarakat terhadap makanan yang bergizi Scaling Up Nutrition Movement
8 Penanggulangan Gangguan Akibat Kekurangan Yodium GAKY
9 Manajemen TB MDR, Pengembangan layanan komprehensif berkesinambungan IMS, VCTPITC dan RS rujukan
ODHACST di setiap KabKota, uji coba gerakan eliminasi malaria, Outbreak Respon Immunization ORI difteri
10 Peningkatan akses air minum dan sanitasi dasar dengan perberdayaan masyarakat
11 Pembangunan Ruang Kelas III RS Jiwa Menur
3. Bidang Lingkungan Hidup
