Standar Pelayanan Medik Akupuntur (2011)

STANDAR PELAYANAN MEDIK AKUPUNKTUR

DIREKTORAT BINA PELAYANAN KESEHATAN TRADISIONAL, ALTERNATIF DAN
KOMPLEMENTER
DIREKTORAT JENDERAL BINA GIZI DAN KESEHATAN IBU DAN ANAK
KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA
JAKARTA 2011

(IVOd-l'v)l)
e-sauopul >I!palA,l Jnl>lundn>lV S!le!sads Jal>lOO ueundw!4Jad - e!sauopul Jnl>lundn>lV Wn!fialO)l
セoャョXQnI@

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa , karena hanya berkat rahmat dan
hidayahNya kita dapat menyelesaikan buku Standar Pelayanan Medik Akupunktur ini.
Buku ini pada awalnya pernah diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Bina Pelayanan
Medik Kementerian Kesehatan pada tahun 2009. Seiring dengan adanya reorganisasi di
Kementerian Kesehatan dengan disyahkannya Peraturan Menteri Kesehatan RI No.
1144/Menkes/PerNII1I2010 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) maka
lahirlah Direktorat Bina Pelayanan Kesehatan Trad lsional , Alternatif dan Komplementer.

Dalam Direktorat ini yang mengatur tentang pelayanan kesehatan tradisional , alternatif
dan komplementer yang ada di Indonesia .
Maraknya pelayanan kesehatan tradisional , alternatif dan komplementer di
masyarakat
mengharuskan
Pemerintah
untuk
mengatur
keberadaan
dan
penempatanf)ya secara benar, agar semua pelayanan kesehatan dapat seiring dan
sejalan serta tidak meresahkan masyarakat.
Pelayanan kesehatan akupunktur merupakan bag ian dari pelayartan kesehatan
tradisional, alternatif dan komplementer. Banyak sumber pendidikan yang
menyelenggarakn pendidikan akupunktur baik di dalam negeri ataupun di luar negeri .
Namun buku ini hanya membatasr dalam pengaturan pelayanan kesehatan akupunktur
medik yang diselenggarakan di Rumah Sakit, Praktek berkelompok , Klinik dan
Puskesmas yang dilaksanakan oleh dokter dan tenaga kesehatan lainnya .
Kami menyadari bahwa buku standar ini masih banyak kekurangannya, oleh
karena itu saran perbaikan sangat kami harapkan. Semoga buku ini bermanfaat dan

dapat dipakai sebagai acuan bagi tenaga kesehatan dalam bidang pelayanan kesehatan
alternalif dan komplementer agar pelayanan yang diberikan dapat bermutu dan
bermanfaat untuk masyarakat luas.
Kepada para narasumber, tim penyusun , dan seluruh pihak terkait yang telah
ikut berpartisipasi dalam penyusunan buku standar ini diucapkan terima kasih .

Jakarta,
/

Oktober 2011

Direktu

I Bina Gizi dan Ke

!

enderal
atan Ibu dan Anak




(Dr dr. Siamet Riyadi Yuwono , DTM&H , MARS)

SAMBUTAN MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA

Pertama-tama, izinkan saya menyampaikan ucapan selamat atas terbitnya Buk'
Standar Pelayanan Kesehatan Akupunktur Medik. Dengan adanya buku standar ini
para praktisi di bidang akupunktur Medik dapat melaksanakan pelayanan sesuai mutu
juga dijadikan acuan dalam mengevaluasi dan merencanakan pengembangan
pelayanan kesehatan akupunktur medik,
Standar Pelayanan Kesehatan Akupunktur Medik memang sangat diperlukan untuk
mendukung ー・ョァュセ。@
pelayanan komplementer dan alternatif. Dengan ada nya
standar ini maka pelayanan yang diberikan , diupayakan ke arah evidence based
sehingga dapat mengatasi masalah yang ada.
Akhirul kalam , saya sampaikan doa dan harapan saya semoga Buku Standar Pelayana n
Medik Akupunktur ini , dapat bermanfaat bagi prafesi terkait. Dan saya mengharapkan
agar mutu dari standar ini semakin lama semakin ditingkatkan.


Jakarta,

November 2011

Menteri Kesehatan RI

dr. Endang Rahayu Sedyaningsih, MPH, Dr. PH

DAFTAR 151

Kala Penganlar. .......... .. .. .. ...... .. .. ....... .. .. .... .. ... ..... ........ ....... .. ................ .. ..... .. .... ., .... .
Kala Sambulan ... .. ...... .. .... .. ..... ..... ... ..... ...... ..... ... ............. .......... ... ............ ... ..... ....... . ii
Daftar lsi ..... ..... ..... ...... .. .... .. ..... .... .... ,.... ... ... .. .. .. .... ..... .. .. ...... ... ... ...... .. .... . .. ..... .. ........ iii

BAB I PENDAHULUAN . .. ... ... ... .... ........ ... ... .... ............ .... .. .. ... .......... .... . .... .. ..

A. Lalar Belakang .. .. .. ..... .. ... ....... .. .. ...... .. ..... ..... .. .... .. .... ......... .. ........ ..... .
B. Tujuan .. ........ .... ...... . .. .. .......... .. .... ... .. .. .... .. .. .......... .. ... ....... ..... ...... .. .. .. ..... 2
C. Dasar Hukum .


.. .. .. .. ... .. .. ...... ... .. .... .... .. .. .. ........ .... .... .. .... .. .. ... ... ....... 2

D. Pengertian ..... .. .... ...... .,.... .. .. ... .. .. .. ..... .. ... ..... ........ ..... .. .. ... ..... .. .. .... .... ....... 3

BAB II STANDAR PENYELENGGARAAN PELAYANAN MEDIK AKUPUNKTUR. .. 5
A.

Slandar Sumber Oaya Manusia .......... ... .... ..... .... .. .. .. ... .. .... .. ... .. ... .. . 5
1. Standar Kompelensi Akupunklur .. .. ... .. ... .. .... .. .. ..... .. ........ .. .. ... .. . 5
2. Slandar Kelenagaan ................ ..

.. .. .. ..... ...... .. .. ... .... ... .. ..... 6

3. Slandar Peri,laku Tenaga Akupunklur ..... ..... . .. .... .. .. .. .. ....... .. .... 7
B.

Slandar Sarana dan Peralatan .......

.. .. .............. .. ...... 8


1. Sara l1a .. .. .. .... ..... .. .. .... .. .. .. ..... .... .

.. .. .... .. .. .... .. .. , ..... 8

2. Peralatan .... .... ... ... .... ..... .. .. ... .. .. .... ... .... , ..... .. ............ ... ..... ... ...... 9

C. Slandar Pelayanan .

.. ... ... .. .. ..... .... ..... ... .... .. .. ,.... .. .... .. ... .... .. .... ... ... 10

BAB III PEMBINAAN DAN PENGAWASAN .... .. ...... .. .... .... ..... .. ........ .. .. .. .. .... .. .. . ..... 13
BAB IV PENCATATAN DAN PElAPORAN .. .. ........ ....... .... ......... ... .. .. ..... .. .. .. .... .... . 14
BAB V

PENUTUP .. ....... ..... ..... .... ......... ....... .. ..... .......... ...... .. ... .... .... .. .. .... ... ....... ... 15

NvnlnHVON3d
I 9Vg


BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pembangunan kesehatan nasional pada hakekatnya adalah penyelenggaraan
kesehatan oleh bangsa Indonesia, diarahkan dalam rangka tercapainya kesadaran,
kemauan dan kemampuan untuk hidup sehat bagi setiap orang agar dapat
terwujudnya derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya.
Kementerian Kesehatan memiliki kebijakan pelayanan kesehatan yang
berlandaskan pada Visi untuk meujudkan Masyarakat sehat yang mandiri dan
berkeadilan dengan misi Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui
pemberdayaan masyarakat, termasuk swasta dan masyarakat madani; Melindungi
kesehatan masyarakat dengan menjamin tersedianya upaya kesehatan yang
paripurna, merata, bermutu dan berkeadilan; Menjamin ketersediaan dan
pemerataan sumber daya kesehatan dan lMenciptakan tata kelola kepemerintahan
yang baik.
Sejalan dengan hal-hal yang telah disebutkan di atas, maka strategi ya ng
dilaksanakan oleh Kementerian Kesehatan dalam melaksanakan kebijakan
pelayanan
kesehatan
diantaranya

adalah
dengan
menggerakkan
dan
memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat serta meningkatkan akses
masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas.
Untuk meujudkan derajat kesehatan yang setinggi-tingginya bagi masyarakat
diselenggarakan upaya kesehatannyang terpadu dan menyeluruh dengan
pendekatan promotif, peventif, kuratif dan rehabilitatif. Salah satu upaya kesehatan
yang dilaksanakan adalah upaya pelayanan kesehatan tradisional, alternatif dan
komplementer. Salah satu jenis pelayanan kesehatan yang pada saat ini diminati
baik oleh masyarakat maupun para pakar ilmu kedokteran konvensional adalah
pelayanan kesehatan alternatif dan komplementer. Pelayanan kesehatan alternatif
dan komplementer ini dapat pula melengkapi atau menjadi piliharil lain dalam
pelayanan kesehatan.
Pelayanan medik akupunktur yang dilakukan oleh dokter merupakan salah satu
jenis pelayanan kesehatan alternatif komplementer yang telah digunakan secara
luas di dunia kedokteran dan manfaatnya telah dirasakan oleh masyarakat dalam
hal pencegahan penyakit, peningkatan kesehatan, penyembuhan penyakit, dan
pemeliharaan kualitas hidup.

Dalam upaya meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang
berkualitas, termasuk dalam hal pelayanan kesehatan alternatif dan komplementer,
maka diperlukan pelayanan medik akupunktur yang berkualitas dan pelaksanaannya

sesuai dengan etika kedokteran serta prinsip manfaat dan keamanan yang dipegang
teguh .
Disamping itu dengan makin meningkatnya kemajuan ilmu pengetahuan dan
teknologi kedokteran serta penyesuaian dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku, maka penyelenggaraan pelayanan kesehatan akupunktur yang telah
berjalan selama ini perlu lebih dioptimalkan agar dapat memberi rasa aman bagi
pelaksana pelayanan maupun masyarakat sebagai pengguna jasa pelayanan
tersebut.
Untuk itu maka diperlukan adanya suatu pedoman penyelenggaraan pelayanan
kesehatan akupunktur medik sebagai acuan dalam melaksanakan salah satu jenis
pelayanan kesehatan alternatif dan komplementer yang terjamin keamanan,
kualitas, serta manfaat pengobatannya.

B. TUJUAN'
Tujuan umum :
Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan alternatif dan komplementer, khususnya

pelayanan kesehatan akupunktur medik di fasilitas pelayanan kesehatan secara
menyeluruh dan terpadu.
Tujuan khusus :
1.
Tersusunnya acuan penyelenggaraan pelayanan kesehatan akupunktur med fk
yang terjamin akuntabilitasnya dan selaras dengan peraturan yang ada saat ini.
2.
Terselenggaranya pelayanan kesehatan akupunktur medik yang profesional
dan bermutu.
3.
Tersusunnya acuan untuk rencana pengembangan pelayanan kesehata r.
akupunktur medik.
4.
Tersusunnya acuan untuk metaksanakan monitoring dan evaluasi pelayana
kesehatan akupunktur medik.
5.
Memberikan perlindungan kepada masyarakat dan pelaksana pelayanan
kesehatan akupunktur medik.

C. DASAR HUKUM

1.
2.
3.
4.
5.

Undang-Undang No. 22 tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah
Undang-Undang NO. 8 tahun 1999 tentang Perlindungan konsumen
Undang-Undang No. 29 tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran
Undang Undang No . 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit
Peraturan Menteri Kesehatan No. 1186/Menkes/PER/XI/1986 tentang
Pemanfaatan Akupunktur di fasilitas pelayanan kesehatan

6. Peraturan Menteri Kesehatan RI No. l109/Menkes/PER/XI/2007 tentang
Penyelenggaraan Pengobatan Komplementer-Alternatif di Fasilitas
Pelayanan Kesehatan
7. Keputusan Menteri Kesehatan RI No. 1277/Menkes/SK/VHI/2003 tentang
Tenaga Akupunktur
8. Keputusan Menteri Kesehatan No. 131/Menkes/SK/II/2004 tentang
Sistem Kesehatan Nasional
9. Ketetapan Muktamar !DI (Ikatan Dokter Indonesia) XXV No. 09jMUK.IDI
XXV/10/2003 tentang Kesetaraan Dokter Ahli Akupunktur dengan Dokter
Spesialis
10. Surat PB !DI No. 1214/PB/A.3/06/2005 tentang Kesetaraan Dokter Ahli
Akupunktur dengan Dokter Spesialis
11. Surat Keputusan MKKI -!DI (Majelis Kolegium Kedokteran Indonesia) No.
078/S.Kep/MKKI/XI/2006 tentang Pengesahan Susunan Pengurus
Kolegium Akupunktur Indonesia
12. Surat Keputusan
KAI (Kolegium Akupunktur Indonesia) No.
12/XII/KAI/2006 tentang Penyetaraan Dokter Spesialis Akupunktur
13. Surat Tanda Registrasi yang dikeluarkan oleh Konsil Kedokteran
Indonesia Menyatakan Dokter Spesialis Akupunktur dan Berhak
Menggunakan Gelar Sp.Ak

D. PENGERTIAN
1.
2.

3.

4.

5.

Standar adalah ukuran tertentu yang dipakai sebagai patokan.
Pelayanan kesehatan
adalah pelayanan kepada perorangan atau
masyarakat melingJ