~ 1 ~ BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Keluarga merupakan lingkungan pendidikan yang pertama dan utama bagi anak. Peran keluarga sangat penting
karena pengaruh utama perkembangan anak berasal dari lingkungan keluarganya. Oleh karena itu orangtua sebagai
orang yang terdekat dengan anak mempunyai peran penting dalam
pemberian rangsangan
stimulasi terhadap
perkembangan anak, sehingga perlu diberdayakan. Dalam kenyataan, masih banyak orangtua yang belum
memiliki pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang mencukupi dalam mengemban tugas mengasuh dan mendidik
anak. Selain itu, masih banyak orangtua dan masyarakat yang menganggap bahwa pendidikan sepenuhnya hanya menjadi
tanggung jawab sekolahlembaga pendidikan saja, sehingga keterlibatannya belum menjadi hal yang penting. Padahal
lembaga PAUD hanya memberikan layanan kepada anak usia dini dalam jangka waktu yang sangat terbatas, sehingga perlu
adanya suatu program yang memungkinkan terjadinya keberlanjutan dan keselarasan antara pendidikan yang
~ 2 ~ dilakukan di lembaga center based dan pendidikan yang
dilakukan di rumah home based, melalui program PAUD Berbasis Keluarga Parenting. Oleh karena itu diperlukan
adanya program untuk memberdayakan orangtua dalam melaksanakan PAUD di keluarga, sehingga anak dapat
tumbuh dan berkembang secara lebih optimal. Dalam rangka pelaksanaan program PAUD Berbasis
Keluarga, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan melalui Direktorat
Pembinaan Pendidikan
Anak Usia
Dini menyediakan dana bantuan untuk pelaksanaan program
tersebut. Agar penyaluran dana bantuan dapat berjalan dengan
efektif, efisien, dan akuntabel, maka perlu adanya Pedoman Penyaluran Dana Bantuan Penyelenggaraan PAUD Berbasis
Keluarga Parenting.
B. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional; 2.
Undang-Undang Nomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak;
3. Undang-Undang Nomor 4 tahun 1979 tentang
~ 3 ~ Kesejahteraan Anak;
4. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional tahun 2004- 2025;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang
Standar Nasional Pendidikan; 6.
Peraturan Presiden Nomor 24 tahun 2010 tentang Kedudukan, tugas dan fungsi Kementerian Negara serta
susunan organisasi, tugas, dan fungsi eselon I sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden
Nomor 67 tahun 2010; 7.
Peraturan Pemerintah Nomor 17 tahun 2010 tentang Pengelolaan Penyelenggaraan Pendidikan, sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 66 tahun 2010;
8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 58
Tahun 2009 tentang Standar Pendidikan Anak Usia Dini;
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 1
tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;
10. Peraturan
Menteri Pendidikan
dan Kebudayaan
~ 4 ~ Republik Indonesia Nomor 24 tahun 2013 tentang
Pedoman Umum Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Belanja Bantuan Sosial di Lingkungan Kemeneterian
Pendidikan dan Kebudayaan; 11.
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 81 Tahun 2012 tentang Belanja Bantuan Sosial pada
Kementerian dan Lembaga.
C. Pengertian