HUBUNGAN ANTARA PROFIL BUDAYA ORGANISASI (MENGGUNAKAN PENDEKATAN COMPETING VALUES FRAMEWORK) DENGAN KINERJA ORGANISASI PUSKESMAS DI KABUPATEN JEMBER TAHUN 2012
HUBUNGAN ANTARA PROFIL BUDAYA ORGANISASI
(MENGGUNAKAN PENDEKATAN COMPETING VALUES
FRAMEWORK) DENGAN KINERJA ORGANISASI
PUSKESMAS DI KABUPATEN JEMBER
TAHUN 2012
SKRIPSI
Oleh
Tabita Rionica Ayu Wijayani
NIM 092110101069
BAGIAN ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS JEMBER
2014
HUBUNGAN ANTARA PROFIL BUDAYA ORGANISASI
(MENGGUNAKAN PENDEKATAN VALUES
FRAMEWORK) DENGAN KINERJA ORGANISASI
PUSKESMAS DI KABUPATEN JEMBER
TAHUN 2012
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan
Program Studi Kesehatan Masyarakat (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
Oleh
Tabita Rionica Ayu Wijayani
NIM 092110101069
BAGIAN ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS JEMBER
2014
i
bahkan untuk:
ipskrinasysrpem
1. Tuhan Yesus Kristus, Sang Juruselamat yang hidup, yang menjadi satusatunya Sumber Pengharapan dan Sukacita Sejati bagi penulis. Semoga
penulis senantiasa dimampukan untuk memuliakan nama-Nya melalui setiap
pikiran, perkataan, dan perbuatan serta semakin bertumbuh serupa seperti
Tuhan Yesus Kristus;
2. Mama Nurhaenik Herlihayani dan Papa Sapto Utomo yang tanpa mengenal
lelah memberikan segenap kasih dan perhatian, mendidik dan mengajarkan
hidup seturut kehendak Tuhan, selalu mendoakan dan memotivasi penulis,
serta berkorban apapun demi kelancaran penulis dalam menempuh pendidikan
sampai saat ini. Semoga penulis bisa
selalu membahagiakan dan
membanggakan kedua orang tua;
3. Adikku Jossua Novan Wijaya dan Angelique Priscilla Wijaya yang telah
memberikan semangat, dukungan, keceriaan, dan kebahagiaan sebuah
keluarga. Semoga kita senantiasa dapat saling mendukung untuk menjadi
saudara yang membanggakan orang tua dan mencapai apa yang dicita-citakan.
4. Bude Sri Pudianingsih yang telah membantu dan mendukung penulis selama
ini serta mengajarkan arti perjuangan dan ketulusan;
5. Indonesia, tempat penulis dilahirkan dan dibesarkan, yang dengan segala
kelebihan dan kekurangannya selalu membuat penulis semakin jatuh cinta dan
bangga menjadi bagian darinya. Skripsi ini adalah sebagian dari awal
pengabdian penulis bagi bangsa ini;
6. Guru-guruku TK, SD, SMP, SMA, sampai Perguruan Tinggi, yang telah
memberikan ilmu dan membimbing dengan penuh kesabaran;
7. Almamater Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember yang penulis
banggakan;
i
8. Keluarga masa depanku yang selalu dinantikan kehadirannya, semoga
menjadi keluarga yang bahagia, penuh kasih mesra di dalam Kristus, dan
mencapai semua cita-citanya.
iii
t t sChrist and to die is gain
. (Philippians 1:21)*)
I will lift up mine eyes unto the hills, from whence cometh my help. My
help cometh from the LORD, which made heaven and earth. (Psalms 121:1-2)**)
Segala perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang memberi kekuatan kepadaku.
(Filipi 4:13)***
*)
International Bible Society. 1988. The Holy Bible: New International Version.
Michigan, USA: The Zondervan Corporation.
**)
King James Bible Online. 2014. The Holy Bible: King James Version (Cambridge
Edition). [serial online] http://www.kingjamesbibleonline.org/Psalms-Chapter-121/
***)
Lembaga Alkitab Indonesia. 2007. Alkitab. Jakarta: Percetakan Lembaga Alkitab
Indonesia.
v
!"#$%$$"
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Tabita Rionica Ayu Wijayani
NIM
: 092110101069
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul: Hubungan
antara Profil Budaya Organisasi (Menggunakan Pendekatan
&'()*+,-. /01ues
Framework) dengan Kinerja Organisasi Puskesmas di Kabupaten Jember Tahun
2012
adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya
sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi mana pun, dan bukan
karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas kesalahan dan kebenaran isinya sesuai
dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan
paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata
di kemudian hari penyataan ini tidak benar.
Jember, 30 Januari 2014
Yang menyatakan,
Tabita Rionica Ayu Wijayani
NIM 092110101069
v
4567847
9:;:< >6> 86@A7B ;:C>D> @6=>47 (EF<
8F?>< GHIJKLMNO PQRSKT UVQIKHWVW ) CF< 57
@6=>47 8:45F4E>4 C7 5>;:8>?F< XFE;F6 ?>9:< YZ[Y
\]^_
`ab3ca d3ef3ga hij k3laiaf3
mno pqrsspspsptq
u^vb3vb3fw
xey^f u^vb3vb3fw zcava
xey^f u^vb3vb3fw hfwweca
{ |l} ~3 zcav3, ~} o} oo
{ Eri Witcahyo, S. KM., M. Kes
23
y (
¡¢£¤¥¦§¨© ª«¬ues Framework) ®
¯® °± ²³´² telah diuji dan disahkan oleh Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Jember pada:
hari, tanggal
: Kamis, 30 Januari 2014
tempat
: Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember
Tim Penguji
Ketua,
Sekretaris,
Nuryadi, S. KM., M. Kes
NIP 19720916 200112 1 001
Eri Witcahyo, S. KM., M. Kes
NIP 19820723 201012 1 003
Anggota I,
Anggota II,
Hj. Sri Utami, S. KM., MM
dr. Lilik Lailiyah, M. Kes
NIP 19651028 199602 2 001
Mengesahkan,
Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Jember
Drs. Husni Abdul Gani, M.S
NIP 19560810 198303 1 003
The Relationship between Organizational Culture Profile (using Competing Values
Framework Approach) with Organizational Performance of Community Health
Centers in Jember Regency 2012
·¸¹º»¸ ¼º½¾º¿¸ ÀÁ úĸÁ¸¾º
Department of Health Administration and Policy
School of Public Health
Jember University
ABSTRACT
Community Health Center (CHC) is a technical execution unit of District Health
Office which is very important in society because CHC is the spearhead of health
development. Organizational performance of CHC in Jember Regency 2012 was very
low. One of the factors that affects the organizational performance is organizational
culture. The study aims to analyze the relationship between organizational culture
profile (using Competing Values Framework approach) with organizational
performance of CHC in Jember Regency 2012. The study is an analytical research
with cross sectional approach. The determination of sample using proportionate
stratified random sampling technique, with the amount of sample is 33 CHC (723
respondents). Analysis of data in this study use Lambda correlation statistic test
( =0,05). The result of the study showed that the dominant organizational culture
type of CHC on the situation currently located in hierarchy culture 78,79%, clan
culture 12,12%, market culture 9,09%, and adhocracy culture 0%. Whereas there are
57,58% CHC that expect clan culture will be its culture, hierarchy culture 27,27%,
market culture 12,12%, and adhocracy culture 3,03%. The result of Lambda
correlation statistic test showed that there is a significant relationship between
organizational culture with organizational performance of CHC in Jember regency
(0,045 < Å) and the rate of lowering error is 62,50%. CHC should start initiating the
change of organizational culture with the support of District Health Office that aims
to improve organizational performance.
Keywords: organizational culture, organizational performance, Community Health
Center, Competing Values Framework.
µ¶¶¶
RINGKASAN
Hubungan antara Profil Budaya Organisasi (Menggunakan Pendekatan
Competing Values Framework) dengan Kinerja Organisasi Puskesmas di
Kabupaten Jember Tahun 2012; Tabita Rionica Ayu Wijayani, 092110101069;
2014; 218 halaman; Bagian Administrasi dan Kebijakan Kesehatan Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Jember.
Berdasarkan hasil studi dokumentasi data sekunder, nilai kinerja Puskesmas di
Kabupaten Jember pada tahun 2012 masih sangat rendah ditunjukkan dari tingginya
kesenjangan antara nilai kinerja Puskesmas yang ada dan nilai kinerja maksimal yang
diharapkan, juga ditunjukkan dengan masih banyaknya nilai variabel dengan kategori
kurang terutama pada variabel cakupan kegiatan pelayanan kesehatan. Hal ini
merupakan sebuah permasalahan karena menunjukkan belum optimalnya pelaksanaan
program kesehatan yang dilakukan Puskesmas terkait berbagai aspek kesehatan. Isu
budaya organisasi kini sering dikaitkan dengan kinerja organisasi. Semakin baik
kualitas faktor-faktor yang terdapat dalam budaya organisasi, maka semakin baik
kinerja organisasi tersebut. Cameron dan Quinn (2006) telah mengembangkan
instrumen diagnosis budaya organisasi yang bernama
AsÐs Ñ
s ÐÊÌ
ÒÊÓÔÑÐÊÌ
tr
ÆÇÈÉÊËÉzÌËÍÊÉÎ ÏulÐtur
(OCAI) yang kemudian dituangkan dalam sebuah kerangka
budaya organisasi yang menggambarkan dimensi budaya dominan
VÉÎÔÐs ÖÇÉÑÐw
or×
. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis hubungan
antara profil budaya organisasi (menggunakan pendekatan
ÖÇÉÑÐw×or
ÏÍÑÕÐËtÊÈ
ÏÍÑÕÐtËÊÈ VÉÎÔÐs
) dengan kinerja organisasi Puskesmas di Kabupaten Jember tahun 2012.
Penelitian ini merupakan penelitian analitik dengan pendekatan
Ðs ØËtÍÊÉÎ
. Penelitian dilaksanakan pada Mei 2013
Øros
Januari 2014 di beberapa
Puskesmas di Kabupaten Jember yang merupakan sampel penelitian. Penentuan
sampel dalam penelitian ini menggunakan teknik ËÍÊÉÌÐ
proport
ix
tÉÌË
s r fËÐd rÉÊÙÍÑ
ÚÛÜÝÞßàá.
Besar sampel dalam penelitian ini adalah 33 Puskesmas dan responden
dalam penelitian ini adalah karyawan Puskesmas sampel yang terdiri dari petugas
medis/paramedis dan ÚupÛâ
portf st
di semua unit kerja yang berstatus PNS dan PTT
sejumlah 723 responden. Data dalam penelitian ini adalah data primer yang
didapatkan dari hasil kuisioner OCAI dan data sekunder berupa hasil penilaian
kinerja Puskesmas Kabupaten Jember tahun 2012. Analisis data dilakukan dengan
menggunakan uji korelasi Lambda dengan p <
(0,05).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa jenis budaya dominan Puskesmas pada
situasi saat ini berada pada kuadran budaya hßãÛr äåhy sebanyak 78,79%, kuadran
budaya ålÛà sebanyak 12,12%, kuadran budaya ÜÛäæãtsebanyak 9,09%, dan kuadran
budaya adhocracy sebanyak 0%. Sedangkan harapan Puskesmas untuk masa yang
akan datang sebanyak 57,58% Puskesmas mengharapkan budaya ålÛà sebagai jenis
budaya dominannya, budaya hßãÛr äåhy sebanyak 27,27%, budaya
12,12%, dan budaya
ÛçèéåÛr åy
ÜÛäæãt
sebanyak
sebanyak 3,03%. Hasil uji korelasi Lambda
menunjukkan besarnya koefisien korelasi Lambda dengan kinerja organisasi
Puskesmas sebagai variabel dependen adalah 0,625 dengan tingkat signifikansi (p)
0,045, sehingga ada hubungan antara budaya organisasi dan kinerja organisasi
Puskesmas di Kabupaten Jember dengan tingkat penurunan kesalahan sebesar
62,50%, artinya ketika budaya organisasi Puskesmas diketahui maka ada 62,50%
penurunan kesalahan dalam memprediksi kinerja organisasi Puskesmas. Berdasarkan
hasil penelitian, Puskesmas direkomendasikan untuk melakukan perubahan atau
pemantapan budaya organisasi dengan dukungan dan pembinaan Dinas Kesehatan
Kabupaten Jember.
x
ëìíîíïí
ðñòóôó õö÷ê øóù ösyúöû üóùóy ýóòê þöüóù Yñsu ÿûêstu, ôñü úóûñùó
óùöòñûóüóy óyùò ñôêõóü úñöûóüóù øóù úóêsü ñsêtó óy óyùò ýñsóû sñüêùòòó
“öýöùòóù óùóûó û êô
öøóóy
õñùöôêsøóõót ñùñyôñós êúóù súûêõê óyùò ýñû÷öøöô
ûòóùêós ês (ñùòòöù óúóù ñùøñúóót ù
s w
or
) øñùòóù
s ósøê ÿóýöõótñù ñýñû þóüöù
”! ðúûêõê êùê øêùsu
ÿêùñû÷ó ûòóùêósês usúñ
öùöú ññùöüê ós ôóü ós tuósyûót ñùñyôñósêúóù ñùøêøêúóù ðûóót ós tu(ð ) õóøó
ýñû!
"óúöôót sÿññs üóót ù óósyûóúót#ùêvñûêsót sñ
ñùusöyùóù ús ûêõê êùê êtøóú ôñõósøóûê ýóùöóù ýñûýóòóê õêüóú! ôñü úóûñùó
êtu,õñùöôêsñùóyõóêúóù ñûêó úóêsü úñõóøó$
! %ûs! öùê &ýøöô 'óùê, !ð! ñs ôóúö %ñúóù "óúöôót s ÿñsñüóót ù ósóyûóúót
#ùê(ñûêsót sñýñû;
! )ô êóù *öôúóûùóêù ð!ÿ! !ÿñs øó ù &ùøûñê +óóùê, ð!ÿ! !ÿñs ñs ôóúö
% ñù ñýêýêùò &úóøñêú óyùò tñôóü ñýêýêùò
ñùöôês sñôóó
ñù÷óôóùê úöôêóü øê "óúöôót sÿñsñüóót ù óósyûóúót#ùê(ñûêsót sñýñû;
,! &ýö ÿü êûê, ð!ÿ! ! ÿñs sñôóúö ÿñtöó
óòêóù &øêùêsût óês øóù ÿñýê÷óúóù
ÿñsñüóót ù ;
-! ÷! ðûê #óê, ð!ÿ! sñôóúö % ñù ñýêýêùò #óó (%#) øóù )ûê
.êt/óüy ð!ÿ, ! ÿñs sñôóúö % ñù ñýêýêùò &ùòò ó (%&) óyùò ñt ôóü
ñýñûêúóù õñtöù÷öú ú ûñúê ñs ûót ós ûóù üêùòò ó tñûñs ôñós êúóùùóy súûêõê êùê
;
0! öûóyøê, ð! ÿ! ! ÿñs øóù øû! 1êôêú 1óêôêóyü ! ÿñs sñôóúö êt õñùòu÷ê óyùò
tñôóü ñôöóùòúóù wóúöùóy öùöú øóõót ñýóùu ñýñûêúóù ós ûóù øóù
ósöúóù õóøó ús ûêõê êùê
s ós
2! ðñòñùóõ õêõêùóù øóù sót %êùósÿññs üóót ù ÿóýöõóñt ù ñýñû øóù úusñ
øê ÿóýöõótñù ñýñû óyùò tñôóü ñýóùuúñôóù/óûóù õñùñôêêtóù! þñûêóúóêsü
;
óót súñsñøêóóùùóy øóôó ñýñûêúóù ê÷êù óûóù øóù õóûêtêsõóêsùóy
xê
45
6789:;7=?9@9=K, G?3@ MKN9s : DKO:= P3Q::y, G?3@ G=7>C7;3@:= ?K:, >KJ3O:3s , =:s3E:t, ?:= ?9@9=C:=Ju I;KN7s
I7=?3?3@:= ?:= I7=783t3:=
:y=< T9@9I I:=Q:=< ?:=
>7878:E@:=;
V5
6789:;7=?K:@:=A >7>KJ3O:s3,
?:=
>7>C7;3@:= N:;:= 9=J9@ >::s ?7I:= J7;C:3@ ;
W5
H:E:C:tXs:E:C:t t7;C:3@ ?:;3 HYG
Z[ \]^_`ablc dan d[berow fsc[gcrs
para
penghuni bangku barisan belakang, Avezia Gabby Ariane Laupa, Gardina Fauqa
Nurin, Haryo Bismantara, Marga Agung Guritno, dan Nurlaili Tria Kusuma.
Terima kasih untuk persahabatan yang indah selama ini, meskipun dibatasi ruang
dan waktu namun kalian selalu ada di hati. Semoga semua harapan, doa, dan citacita terliar kita dapat tercapai dengan campur tangan Tuhan;
10. Kristian Satrio Ariadi yang telah bersedia menjadi salah satu anugerah terindah
dalam hidup. Terima kasih untuk setiap kisah yang kita lewati bersama, setiap
cerita yang saling kita bagi, setiap doa dan harapan yang saling menguatkan kita;
11. Keluarga besar Badan Perwakilan Mahasiswa Fakultas Kesehatan Masyarakat,
UKM PSM Gita Pusaka, UKM KOMPLIDS, dan JMKI Daerah Jember yang
telah memberikan pengalaman yang sangat berharga dalam berorganisasi,
kenangan persahabatan, dan kekompakan layaknya sebuah keluarga besar yang
tidak akan pernah bisa dilupakan;
12. Teman-teman peminatan Administrasi dan Kebijakan Kesehatan angkatan 2009,
Riris, Riza, Ayu, Anis Cece , Fathur, Indun, Reni, Agung, Rafida, Meiga, Silvi,
Ulul, Tata, Yunita Nyun , Nufus, Ana, Ria CK, Mbak Yolanda, Fiska, Vita,
Siska Ncis , Fitri, Iqvi, Yenni Mimin , Mbak Wike, Anita, dan Verdiana yang
selalu kompak dan saling mendukung satu sama lain. Rasa terima kasih khusus
untuk teman satu instansi magang dan satu bimbingan skripsi (Agung, Iqvi,
x33
Anita, Riza, Meiga, dan Ayu) yang saling mendoakan, membantu, dan
menginspirasi dalam suka dan duka;
13. Sahabat-sahabatku Amalia Riza Umami, Reni Chairunnisah, hij klmno pnqrly
(Alvian Sadadang Mbah Bodat , Asiando Pandapotan Pakpahan Bang Bodat ,
dan Daniel Pradana Putra Raja Bodat ), dan Jainer Mitchel Mauricio Parada
llqurn ), serta adik-adikku Dhimas Herdhianta, Hengky
Osorio (qr nqrsl jt Co
Tumpak Pangaribuan, dan Tegar Succliftom. Terima kasih untuk segala doa,
perhatian, bantuan, dan nasihat yang diberikan. Terima kasih telah menjadi
sahabat
dan tempat curahan hati di kala suka dan duka, yang senantiasa
membangkitkan semangat berjuang dan keyakinan terutama dalam penyelesaian
skripsi ini;
14. Teman
teman PBL Kelompok 4 Kelurahan Kranjingan Kecamatan Sumbersari,
Arif, Anggi, Dayat, Vita, Fiya, Indah, Verdiana, Catur, Ida, Meily, dan Ami.
Terima kasih untuk saat-saat indah kita menjadi keluarga. Kebersamaan sebulan
untuk dikenang selamanya;
15. Teman
teman 2009 atas kebersamaan dan kekompakannya selama 4 tahun ini,
serta bantuannya selama proses pendidikan dan penelitian penulis;
16. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak
dapat disebutkan satu persatu;
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis memohon kritik dan saran yang membangun
dan dapat menunjang perbaikan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
semua pembaca.
Jember, 30 Januari 2014
Penulis
xiii
DAFTAR ISI
Hyzy{y|
HALAMAN JUDUL ................................................................................. i
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................... ii
HALAMAN MOTTO ............................................................................... iv
HALAMAN PERNYATAAN................................................................... v
HALAMAN PEMBIMBINGAN.............................................................. vi
HALAMAN PENGESAHAN................................................................... vii
ABSTRACT ................................................................................................ viii
RINGKASAN ............................................................................................ ix
PRAKATA ................................................................................................. xi
DAFTAR ISI.............................................................................................. xiv
DAFTAR TABEL ..................................................................................... xviii
DAFTAR GAMBAR................................................................................. xxi
DAFTAR SINGKATAN........................................................................... xxiii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xxiv
BAB 1. PENDAHULUAN ........................................................................ 1
1.1 Latar Belakang...................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................ 7
1.3 Tujuan.................................................................................... 7
}~~} y| {{ ............................................................... 7
}~~ y| .............................................................. 7
1.4 Manfaat.................................................................................. 8
}~~} y|yy Tww ............................................................
}~~ y|yy Pyw .............................................................
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA............................................................... 9
2.1 Puskesmas.............................................................................. 9
vwx
K ¡¢£ (P£¤) . ¥
¦§¨ © P£¤ ............................................. ª
« ¬¨¢ K £¤ ........................................ «
®¯ P¢° £¤ ................................
± ¡²¤ £¤ ................................................. ±
³ ° ¦² P£¤ ........................................ ´
2.2 Perilaku Organisasi .............................................................. 22
2.3 Budaya Organisasi ................................................................ 25
« µ¶¢ O ...................................... ±
« · B¶¢ O ............................................ ´
«« § B¶¢ O ............................................. ¥
« ¸° ¶ ¦££ µ¶¢ O .................. «
«± ¹£ B¶¢ O ....................................... ««
2.4 Profil Budaya Organisasi dengan Pendekatan Competing
Values Framework................................................................ 36
§º° D¤ B¶¢ .................................................. «¥
§º° A» B¶¢ ....................................................
« ¹² ¶ ¡º P§º° B¶¢ O .............
Or¼½¾¿À½Á¿Â¾½Ã ÄÅÃÁÅÆÇ ÈÉÉÇÉÉÊǾÁ ˾ÉÁÆÅÊǾÁ ...........
2.5 Kinerja Organisasi................................................................ 44
± ¦² O ......................................
± ·£§-F£§ ¢ ¡¤¨ K² O ±
±« I¶£§ K² O ......................................... Ì
2.6 Hubungan Budaya Organisasi dan Kinerja Organisasi ... 49
2.7 Kerangka Konseptual........................................................... 54
BAB 3. METODE PENELITIAN............................................................ 57
3.1 Jenis Penelitian...................................................................... 57
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ............................................. 57
3.3 Populasi dan Sampel Penelitian........................................... 58
ÐÑÐÑÒ ÓÔÕÖ×ØÙÏ PÚÛÚ×ÏÜÏØÛ ........................................................ ÝÞ
ÐÑÐÑß àØáÕÚ× PÚÛÚ×ÏÜÏØÛ ......................................................... ÝÞ
ÐÑÐÑÐ PÚÛÚÛÜÖØÛ âÚÙØã SØáÕÚ× ............................................... ÝÞ
ÐÑÐÑä TÚåÛÏå ÓÚÛæØáçÏ×ØÛ SØáÕÚ× ........................................ Ýè
ÐÑÐÑÝ éÚÙÕÔÛêÚÛ ÓÚÛÚ×ÏÜÏØÛ .................................................... ëÒ
3.5 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional .................... 61
ÐÑÝÑÒ ìØãÏØçÚ× PÚÛÚ×ÏÜÏØÛ ........................................................ ëÒ
ÐÑÝÑß íÚîÏÛÏÙÏ OÕÚãØÙÏÔÛØ× ..................................................... ëß
3.5 Data dan Sumber Data ......................................................... 64
3.6 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ........................ 65
ÐÑëÑÒ ïÚåÛÏå ÓÚÛæÖáÕÖ×ØÛ íØÜØ ............................................ ëÝ
ÐÑëÑß IÛÙÜãÖáÚÛ ÓÚÛæÖáÕÖ×ØÛ íØÜØ ....................................... ëÝ
3.7 Validitas dan Reliabilitas ..................................................... 66
3.8 Teknik Penyajian dan Analisis Data ................................... 67
ÐÑÞÑÒ ïÚåÛÏå ÓÚÛðØñÏØÛ DØÜØ .................................................. ëò
ÐÑÞÑß óÛØ×ÏÙÏÙ DØÜØ ................................................................. ëò
3.9 Kerangka Operasional.......................................................... 71
BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN .................................................... 72
4.1 Hasil Penelitian...................................................................... 72
äÑÒÑÒ KØãØåÜÚãÏÙÜÏå éÚÙÕÔÛêÚÛ ............................................... 7ß
äÑÒÑß PãÔîÏ× BÖêØðØ OãæØÛÏÙØÙÏ .............................................. Þô
äÑÒÑÐ õÏÛÚãñØ OãæØÛÏÙØÙÏ PÖÙåÚÙáØÙ ...................................... ÒÞë
äÑÒÑä HÖçÖÛæØÛ JÚÛÏÙ BÖêØðØ OãæØÛÏÙØÙÏ DÔáÏÛØÛ êØÛ
KÏÛÚãñØ OãæØÛÏÙØÙÏ PÖÙåÚÙáØÙ ..................................... ÒÞè
4.2 Pembahasan........................................................................... 191
äÑßÑÒ IêÚÛÜÏîÏåØÙÏ PãÔîÏ× BÖêØðØ OãæØÛÏÙØÙÏ PÖÙåÚÙáØÙ êÏ
KØçÖÕØÜÚÛ öÚáçÚã ........................................................ ÒèÒ
ÍÎÏ
úûüûü Iýþÿ ùùù Kùÿþ Pþ ýù K
þÿ Jþ þ
Tÿ ü
ü ...................................................................
úûüûú Aÿùù
H ÿÿ
Jþÿù
Bý
Oÿùù
Dùÿÿ ýÿ Kùÿþ Oÿùù Pþ ýù
K
þÿ þ þ Tÿ ü
ü ....................................
BAB 5. PENUTUP..................................................................................... 212
5.1 Kesimpulan............................................................................ 212
5.2 Saran ...................................................................................... 212
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 214
LAMPIRAN............................................................................................... 219
÷øùù
DAFTAR TABEL
H
D !"# B$! S%$ T% & ! ..................................................
(
V!"$, D$) O%$!*, C! P$+#%# D ,
'
S, D , - K! $! P$+#,#! .................................................
'
M !, P!*) B#-. O!+ ......................................................
''
/
K*$)$
01234156 7819:9231;<
M$++#, M$ *-$ A%=
C!*">=? .........................................................................................
'@
A
M !, PBO B M*-$ P$+*= C ............................................
'D
'
J$ B#-. # #, E$+*= C (G!#% F- G!#% ') ...............
'D
/
D !"# F!$,#$ U#! R$%*-$ E$$ ............................. 7(
/(
D !"# F!$,#$ J$ K$ G$%*-$ E$$ ............... 7/
/
D !"# F!$,#$ P$--, G$%*-$ E$$ .................... 7'
//
D !"# F!$,#$ M K$!H R$%*-$ E$$ .................... 77
/A
D !"# F!$,#$ J" G$%*-$ E$$ .......................... 7I
/'
H
J36K
L99399M312
A !"#
K!, $! , O!+
D* .............................................................................................
D
/@
H J36K L99399M312 A !"# K$%$% N!+ .................
D/
/D
H
J36K
L99399M312
A !"#
MH$$
K!.O
P#,$ ..........................................................................................
D@
/I
H J36K L99399M312 A !"# P$!$, H#"#+ P#,$ ...........
DI
/P
H J36K L99399M312 A !"# P$$, & ! $+ P#,$ ........
I(
/
H J36K L99399M312 A !"# K! $! K$#,$ P#,$ ........
IA
/(
M !, P!*) B#-. O!+ P#,$ A"## .....................
ID
/
M !, P!*) B#-. O!+ P#,$ W##= ...................
PP
//
M !, P!*) B#-. O!+ P#,$ KO $ ..................
P
/A
M !, P!*) B#-. O!+ P#,$ T++# .....................
PA
/'
M !, P!*) B#-. O!+ P#,$ S$"*!* ....................
P@
STUV
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Ld`\Z\ef\ ...............
UUg
STUh
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ JdcbbWiWj ................
UUk
STUl
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ PWZ_[WYR ....................
UUm
STng
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ P_bdY .........................
UUV
STnU
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Ac`\cb[WYR ...............
Ung
STnn
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ S_efdYoWefd ............
Unk
STnk
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ SWfYWcb .....................
Unm
STnS
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ BW^_cb .......................
UnV
STnm
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ PWcXR ..........................
Ukg
STnp
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Kde_cRcb[WYR
KR`_^ ..................................................................................................
Ukk
STnV
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ K^WXWZWc ....................
Ukp
STnh
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ MWcb^R ......................
Ukh
STnl
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Kdcq\cb ....................
USU
STkg
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Tder_Ydo\ .................
USS
STkU
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ AYoW[W ........................
USV
STkn
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Ao_cb ........................
Umg
STkk
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ G^W`WZ sWZde ...........
Umk
STkS
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ MWaWcb .....................
Umm
STkm
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ KWYWcb`_Ydc .............
Umh
STkp
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ PWXYWcb ......................
UpU
STkV
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Tdef\ZYdo\ ...............
UpS
STkh
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ KW^R[WX .......................
UpV
STkl
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ L\ododY .......................
Upl
STSg
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ M_ef_^[WYR ...............
UVn
STSU
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ KW[RaWc .....................
UVm
STSn
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Uef_^[WYR .................
UVV
STSk
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ SR^\ n .........................
UVl
QRQ
uvuu
Mwxyz{| Py}~z Bww Oywz|w|z P|{ |w| Pw yw ......................
uvu
R {wzxw|z Py}~z Bww Oywz|w|z Swwx Iz .................................
uvu
R {wzxw|z Py}~z Bww Oywz|w|z z Mw|w D w .....................
uvu
Hw|z P zwzw Kz yw Oywz|w|z P|{ |w| Kwwx
J y Tw ............................................................................
uvu
Kz yw
Oywz|w|z
P|{ |w|
Kwwx
J y
B yw|wy{w wx }yz Nzwz Kz yw Tw ..............................
uvu
Vwyzw
Bww
Oywz|w|z
w
Kz yw
Lw{w B ywyxz
w
Oywz|w|z
P|{ |w| ..........................................................................................
uv
Tzw{ B ywyxz pada Perubahan Budaya
Organisasi .......................................................................................... 206
4.51
Identifikasi Tindakan Kunci dalam Perubahan Budaya
Organisasi .......................................................................................... 208
tt
DAFTAR GAMBAR
H
G ¡¢ £¤¥¦ N K¢§ P¥¦ ¢¦¦ K¨¥£¤¢
J¢¨¢ T©¥ ª«ª ............................................................................
¬
ª
T K®£®¢ ¯¢ ¥ O¦¦ .................................................
ª¬
ªª
F¥¦ B¥°± O¦¦ .................................................................
ª²
ª³
T¢¨¢¤¥ ± B¥°± O¦¦ M¢¥¥¤ K®¤¤¢ ° ´¢¦ ¢¤¤ ........
ªµ
ª¬
P®¦¢¦ P¢¨¢¤¥ ¶¥°± O¦¦ ...........................................
³«
ª·
D£ B¥°± O¦¦ ¤¢©°£ K¢§ ° K¢£¥¦ ...........
³ª
ª¸
T ¤ B¥°± O¦¦ ............................................................
³¬
ª¹
H¢ B¥°± K®£®¤..................................................................
³·
ª²
º»¼½¾¿ÀÁ ÃÄÅƾ ÇÈļ¾É
..........................................................
³²
ªµ
F ¤®- ¤® ± M¢£¢¥© K¢§ O¦¦ .....................
¬¹
ª«
S ¢ H¥¨¥ B¥°± O¦¦ °¢ Ê¢§
s
w
or
O¦¦ ..........................................................................................
ª
º»Á˾½¿ÆÄÅ ÇÈļ¾Ì»ÈÉ ±
·«
M¢¥§¥ ´¥¨¥
V¨¢ K¢£¢£Í B¥°±, S¤¤¢, ° Ê¢§ ...................
·ª
ªª
K¢ K®¦¢£¤¥ P¢¢¤ ........................................................
·¬
³
S¦¤¢ P¢¨ Σ¢ P¢¢¤ .............................................
¸«
³ª
Mapping P® D¢¦ B¥°± .......................................................
¸µ
³³
B A¥ P¢¢¤ ........................................................................ 7
¬
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ A¨¥¥ .............................
µµ
»
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ W¥¥© ...........................
«
¬³
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ KϤ¢¦ ..........................
«¬
¬¬
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ T¥ ............................
«¸
¬·
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ S¢¨®® ...........................
«²
¬¸
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ L¢°® ®¨® ......................
¬¹
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ J¢Ï© ........................
¬
ÒÓÔ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü P×àÕÜ×ÙÑ ............................
ââã
ÒÓä
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü PÕÚáÙ ................................
ââÔ
ÒÓâå
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü AÛÖÝÛÚÜ×ÙÑ .......................
âæâ
ÒÓââ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü SÕÞçáÙè×Þçá ....................
âæÒ
ÒÓâæ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü S×çÙ×ÛÚ .............................
âæã
ÒÓâé
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü B×êÕÛÚ ..............................
âæÔ
ÒÓâÒ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü P×ÛëÑ ..................................
âéâ
ÒÓâì
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü KáÞÕÛÑÛÚÜ×ÙÑ KÑÖÕê .........
âéÒ
ÒÓâã
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü Kê×ë×à×Û ...........................
âéí
ÒÓâí
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü M×ÛÚêÑ ..............................
âéä
ÒÓâÔ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü KáÛîÝÛÚ ...........................
âÒæ
ÒÓâä
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü TáÞïÕÙáèÝ ........................
âÒì
ÒÓæå
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü AÙè×Ü× ...............................
âÒÔ
ÒÓæâ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü AèÕÛÚ ................................
âìâ
ÒÓææ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü Gê×Ö×à ß×àáÞ ..................
âìÒ
ÒÓæé
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü M×Ø×ÛÚ .............................
âìã
ÒÓæÒ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü K×Ù×ÛÚÖÕÙáÛ .....................
âìä
ÒÓæì
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü P×ëÙ×ÛÚ ..............................
âãæ
ÒÓæã
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û PÕÜàáÜÞ×Ü TáÞçÝàÙáèÝ ......................
âãì
ÒÓæí
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü K×êÑÜ×ë ..............................
âãÔ
ÒÓæÔ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü LÝèáèáÙ ..............................
âíå
ÒÓæä
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü MÕÞçÕêÜ×ÙÑ ......................
âíé
ÒÓéå
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü K×ÜÑØ×Û .............................
âíã
ÒÓéâ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü UÞçÕêÜ×ÙÑ .........................
âíÔ
ÒÓéæ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü SÑêÝ æ ................................
âÔå
ÒÓéé
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü P×êáÙ×Û ..............................
âÔæ
ÐÐÑÑ
DAFTAR SINGKATAN
CVF
ò
Competing Values Framework
CHC
ò
Community Health Center
OCAI
ò
Organizational Culture Assessment Instrument
PAB
ò
Póôõñö A÷óñøù÷ Oóúûüñýûýñ
PDB
ò
Póôõñö Dñþÿüýñ Oóúûüñýûýñ
SDM
ò
Sùþøÿó Dû
û
Mûüùýñû
ððñññ
DAFTAR LAMPIRAN
H
A.
L
P
(Informed Consent) ...............................
B.
L
K
Organization Culture Assessment Instrument
(OCAI) ...................................................................................
C.
D P
P ...........................................................
D.
V
P K
P
..................................
E.
H P
P
K
T
........................................................................................
F.
Output SPSS U A L A
B
O
O
P
........................................
G.
D
P .........................................................
H.
S
I .................................................................
!
(MENGGUNAKAN PENDEKATAN COMPETING VALUES
FRAMEWORK) DENGAN KINERJA ORGANISASI
PUSKESMAS DI KABUPATEN JEMBER
TAHUN 2012
SKRIPSI
Oleh
Tabita Rionica Ayu Wijayani
NIM 092110101069
BAGIAN ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS JEMBER
2014
HUBUNGAN ANTARA PROFIL BUDAYA ORGANISASI
(MENGGUNAKAN PENDEKATAN VALUES
FRAMEWORK) DENGAN KINERJA ORGANISASI
PUSKESMAS DI KABUPATEN JEMBER
TAHUN 2012
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan
Program Studi Kesehatan Masyarakat (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
Oleh
Tabita Rionica Ayu Wijayani
NIM 092110101069
BAGIAN ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS JEMBER
2014
i
bahkan untuk:
ipskrinasysrpem
1. Tuhan Yesus Kristus, Sang Juruselamat yang hidup, yang menjadi satusatunya Sumber Pengharapan dan Sukacita Sejati bagi penulis. Semoga
penulis senantiasa dimampukan untuk memuliakan nama-Nya melalui setiap
pikiran, perkataan, dan perbuatan serta semakin bertumbuh serupa seperti
Tuhan Yesus Kristus;
2. Mama Nurhaenik Herlihayani dan Papa Sapto Utomo yang tanpa mengenal
lelah memberikan segenap kasih dan perhatian, mendidik dan mengajarkan
hidup seturut kehendak Tuhan, selalu mendoakan dan memotivasi penulis,
serta berkorban apapun demi kelancaran penulis dalam menempuh pendidikan
sampai saat ini. Semoga penulis bisa
selalu membahagiakan dan
membanggakan kedua orang tua;
3. Adikku Jossua Novan Wijaya dan Angelique Priscilla Wijaya yang telah
memberikan semangat, dukungan, keceriaan, dan kebahagiaan sebuah
keluarga. Semoga kita senantiasa dapat saling mendukung untuk menjadi
saudara yang membanggakan orang tua dan mencapai apa yang dicita-citakan.
4. Bude Sri Pudianingsih yang telah membantu dan mendukung penulis selama
ini serta mengajarkan arti perjuangan dan ketulusan;
5. Indonesia, tempat penulis dilahirkan dan dibesarkan, yang dengan segala
kelebihan dan kekurangannya selalu membuat penulis semakin jatuh cinta dan
bangga menjadi bagian darinya. Skripsi ini adalah sebagian dari awal
pengabdian penulis bagi bangsa ini;
6. Guru-guruku TK, SD, SMP, SMA, sampai Perguruan Tinggi, yang telah
memberikan ilmu dan membimbing dengan penuh kesabaran;
7. Almamater Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember yang penulis
banggakan;
i
8. Keluarga masa depanku yang selalu dinantikan kehadirannya, semoga
menjadi keluarga yang bahagia, penuh kasih mesra di dalam Kristus, dan
mencapai semua cita-citanya.
iii
t t sChrist and to die is gain
. (Philippians 1:21)*)
I will lift up mine eyes unto the hills, from whence cometh my help. My
help cometh from the LORD, which made heaven and earth. (Psalms 121:1-2)**)
Segala perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang memberi kekuatan kepadaku.
(Filipi 4:13)***
*)
International Bible Society. 1988. The Holy Bible: New International Version.
Michigan, USA: The Zondervan Corporation.
**)
King James Bible Online. 2014. The Holy Bible: King James Version (Cambridge
Edition). [serial online] http://www.kingjamesbibleonline.org/Psalms-Chapter-121/
***)
Lembaga Alkitab Indonesia. 2007. Alkitab. Jakarta: Percetakan Lembaga Alkitab
Indonesia.
v
!"#$%$$"
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Tabita Rionica Ayu Wijayani
NIM
: 092110101069
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul: Hubungan
antara Profil Budaya Organisasi (Menggunakan Pendekatan
&'()*+,-. /01ues
Framework) dengan Kinerja Organisasi Puskesmas di Kabupaten Jember Tahun
2012
adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya
sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi mana pun, dan bukan
karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas kesalahan dan kebenaran isinya sesuai
dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan
paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata
di kemudian hari penyataan ini tidak benar.
Jember, 30 Januari 2014
Yang menyatakan,
Tabita Rionica Ayu Wijayani
NIM 092110101069
v
4567847
9:;:< >6> 86@A7B ;:C>D> @6=>47 (EF<
8F?>< GHIJKLMNO PQRSKT UVQIKHWVW ) CF< 57
@6=>47 8:45F4E>4 C7 5>;:8>?F< XFE;F6 ?>9:< YZ[Y
\]^_
`ab3ca d3ef3ga hij k3laiaf3
mno pqrsspspsptq
u^vb3vb3fw
xey^f u^vb3vb3fw zcava
xey^f u^vb3vb3fw hfwweca
{ |l} ~3 zcav3, ~} o} oo
{ Eri Witcahyo, S. KM., M. Kes
23
y (
¡¢£¤¥¦§¨© ª«¬ues Framework) ®
¯® °± ²³´² telah diuji dan disahkan oleh Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Jember pada:
hari, tanggal
: Kamis, 30 Januari 2014
tempat
: Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember
Tim Penguji
Ketua,
Sekretaris,
Nuryadi, S. KM., M. Kes
NIP 19720916 200112 1 001
Eri Witcahyo, S. KM., M. Kes
NIP 19820723 201012 1 003
Anggota I,
Anggota II,
Hj. Sri Utami, S. KM., MM
dr. Lilik Lailiyah, M. Kes
NIP 19651028 199602 2 001
Mengesahkan,
Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Jember
Drs. Husni Abdul Gani, M.S
NIP 19560810 198303 1 003
The Relationship between Organizational Culture Profile (using Competing Values
Framework Approach) with Organizational Performance of Community Health
Centers in Jember Regency 2012
·¸¹º»¸ ¼º½¾º¿¸ ÀÁ úĸÁ¸¾º
Department of Health Administration and Policy
School of Public Health
Jember University
ABSTRACT
Community Health Center (CHC) is a technical execution unit of District Health
Office which is very important in society because CHC is the spearhead of health
development. Organizational performance of CHC in Jember Regency 2012 was very
low. One of the factors that affects the organizational performance is organizational
culture. The study aims to analyze the relationship between organizational culture
profile (using Competing Values Framework approach) with organizational
performance of CHC in Jember Regency 2012. The study is an analytical research
with cross sectional approach. The determination of sample using proportionate
stratified random sampling technique, with the amount of sample is 33 CHC (723
respondents). Analysis of data in this study use Lambda correlation statistic test
( =0,05). The result of the study showed that the dominant organizational culture
type of CHC on the situation currently located in hierarchy culture 78,79%, clan
culture 12,12%, market culture 9,09%, and adhocracy culture 0%. Whereas there are
57,58% CHC that expect clan culture will be its culture, hierarchy culture 27,27%,
market culture 12,12%, and adhocracy culture 3,03%. The result of Lambda
correlation statistic test showed that there is a significant relationship between
organizational culture with organizational performance of CHC in Jember regency
(0,045 < Å) and the rate of lowering error is 62,50%. CHC should start initiating the
change of organizational culture with the support of District Health Office that aims
to improve organizational performance.
Keywords: organizational culture, organizational performance, Community Health
Center, Competing Values Framework.
µ¶¶¶
RINGKASAN
Hubungan antara Profil Budaya Organisasi (Menggunakan Pendekatan
Competing Values Framework) dengan Kinerja Organisasi Puskesmas di
Kabupaten Jember Tahun 2012; Tabita Rionica Ayu Wijayani, 092110101069;
2014; 218 halaman; Bagian Administrasi dan Kebijakan Kesehatan Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Jember.
Berdasarkan hasil studi dokumentasi data sekunder, nilai kinerja Puskesmas di
Kabupaten Jember pada tahun 2012 masih sangat rendah ditunjukkan dari tingginya
kesenjangan antara nilai kinerja Puskesmas yang ada dan nilai kinerja maksimal yang
diharapkan, juga ditunjukkan dengan masih banyaknya nilai variabel dengan kategori
kurang terutama pada variabel cakupan kegiatan pelayanan kesehatan. Hal ini
merupakan sebuah permasalahan karena menunjukkan belum optimalnya pelaksanaan
program kesehatan yang dilakukan Puskesmas terkait berbagai aspek kesehatan. Isu
budaya organisasi kini sering dikaitkan dengan kinerja organisasi. Semakin baik
kualitas faktor-faktor yang terdapat dalam budaya organisasi, maka semakin baik
kinerja organisasi tersebut. Cameron dan Quinn (2006) telah mengembangkan
instrumen diagnosis budaya organisasi yang bernama
AsÐs Ñ
s ÐÊÌ
ÒÊÓÔÑÐÊÌ
tr
ÆÇÈÉÊËÉzÌËÍÊÉÎ ÏulÐtur
(OCAI) yang kemudian dituangkan dalam sebuah kerangka
budaya organisasi yang menggambarkan dimensi budaya dominan
VÉÎÔÐs ÖÇÉÑÐw
or×
. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis hubungan
antara profil budaya organisasi (menggunakan pendekatan
ÖÇÉÑÐw×or
ÏÍÑÕÐËtÊÈ
ÏÍÑÕÐtËÊÈ VÉÎÔÐs
) dengan kinerja organisasi Puskesmas di Kabupaten Jember tahun 2012.
Penelitian ini merupakan penelitian analitik dengan pendekatan
Ðs ØËtÍÊÉÎ
. Penelitian dilaksanakan pada Mei 2013
Øros
Januari 2014 di beberapa
Puskesmas di Kabupaten Jember yang merupakan sampel penelitian. Penentuan
sampel dalam penelitian ini menggunakan teknik ËÍÊÉÌÐ
proport
ix
tÉÌË
s r fËÐd rÉÊÙÍÑ
ÚÛÜÝÞßàá.
Besar sampel dalam penelitian ini adalah 33 Puskesmas dan responden
dalam penelitian ini adalah karyawan Puskesmas sampel yang terdiri dari petugas
medis/paramedis dan ÚupÛâ
portf st
di semua unit kerja yang berstatus PNS dan PTT
sejumlah 723 responden. Data dalam penelitian ini adalah data primer yang
didapatkan dari hasil kuisioner OCAI dan data sekunder berupa hasil penilaian
kinerja Puskesmas Kabupaten Jember tahun 2012. Analisis data dilakukan dengan
menggunakan uji korelasi Lambda dengan p <
(0,05).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa jenis budaya dominan Puskesmas pada
situasi saat ini berada pada kuadran budaya hßãÛr äåhy sebanyak 78,79%, kuadran
budaya ålÛà sebanyak 12,12%, kuadran budaya ÜÛäæãtsebanyak 9,09%, dan kuadran
budaya adhocracy sebanyak 0%. Sedangkan harapan Puskesmas untuk masa yang
akan datang sebanyak 57,58% Puskesmas mengharapkan budaya ålÛà sebagai jenis
budaya dominannya, budaya hßãÛr äåhy sebanyak 27,27%, budaya
12,12%, dan budaya
ÛçèéåÛr åy
ÜÛäæãt
sebanyak
sebanyak 3,03%. Hasil uji korelasi Lambda
menunjukkan besarnya koefisien korelasi Lambda dengan kinerja organisasi
Puskesmas sebagai variabel dependen adalah 0,625 dengan tingkat signifikansi (p)
0,045, sehingga ada hubungan antara budaya organisasi dan kinerja organisasi
Puskesmas di Kabupaten Jember dengan tingkat penurunan kesalahan sebesar
62,50%, artinya ketika budaya organisasi Puskesmas diketahui maka ada 62,50%
penurunan kesalahan dalam memprediksi kinerja organisasi Puskesmas. Berdasarkan
hasil penelitian, Puskesmas direkomendasikan untuk melakukan perubahan atau
pemantapan budaya organisasi dengan dukungan dan pembinaan Dinas Kesehatan
Kabupaten Jember.
x
ëìíîíïí
ðñòóôó õö÷ê øóù ösyúöû üóùóy ýóòê þöüóù Yñsu ÿûêstu, ôñü úóûñùó
óùöòñûóüóy óyùò ñôêõóü úñöûóüóù øóù úóêsü ñsêtó óy óyùò ýñsóû sñüêùòòó
“öýöùòóù óùóûó û êô
öøóóy
õñùöôêsøóõót ñùñyôñós êúóù súûêõê óyùò ýñû÷öøöô
ûòóùêós ês (ñùòòöù óúóù ñùøñúóót ù
s w
or
) øñùòóù
s ósøê ÿóýöõótñù ñýñû þóüöù
”! ðúûêõê êùê øêùsu
ÿêùñû÷ó ûòóùêósês usúñ
öùöú ññùöüê ós ôóü ós tuósyûót ñùñyôñósêúóù ñùøêøêúóù ðûóót ós tu(ð ) õóøó
ýñû!
"óúöôót sÿññs üóót ù óósyûóúót#ùêvñûêsót sñ
ñùusöyùóù ús ûêõê êùê êtøóú ôñõósøóûê ýóùöóù ýñûýóòóê õêüóú! ôñü úóûñùó
êtu,õñùöôêsñùóyõóêúóù ñûêó úóêsü úñõóøó$
! %ûs! öùê &ýøöô 'óùê, !ð! ñs ôóúö %ñúóù "óúöôót s ÿñsñüóót ù ósóyûóúót
#ùê(ñûêsót sñýñû;
! )ô êóù *öôúóûùóêù ð!ÿ! !ÿñs øó ù &ùøûñê +óóùê, ð!ÿ! !ÿñs ñs ôóúö
% ñù ñýêýêùò &úóøñêú óyùò tñôóü ñýêýêùò
ñùöôês sñôóó
ñù÷óôóùê úöôêóü øê "óúöôót sÿñsñüóót ù óósyûóúót#ùê(ñûêsót sñýñû;
,! &ýö ÿü êûê, ð!ÿ! ! ÿñs sñôóúö ÿñtöó
óòêóù &øêùêsût óês øóù ÿñýê÷óúóù
ÿñsñüóót ù ;
-! ÷! ðûê #óê, ð!ÿ! sñôóúö % ñù ñýêýêùò #óó (%#) øóù )ûê
.êt/óüy ð!ÿ, ! ÿñs sñôóúö % ñù ñýêýêùò &ùòò ó (%&) óyùò ñt ôóü
ñýñûêúóù õñtöù÷öú ú ûñúê ñs ûót ós ûóù üêùòò ó tñûñs ôñós êúóùùóy súûêõê êùê
;
0! öûóyøê, ð! ÿ! ! ÿñs øóù øû! 1êôêú 1óêôêóyü ! ÿñs sñôóúö êt õñùòu÷ê óyùò
tñôóü ñôöóùòúóù wóúöùóy öùöú øóõót ñýóùu ñýñûêúóù ós ûóù øóù
ósöúóù õóøó ús ûêõê êùê
s ós
2! ðñòñùóõ õêõêùóù øóù sót %êùósÿññs üóót ù ÿóýöõóñt ù ñýñû øóù úusñ
øê ÿóýöõótñù ñýñû óyùò tñôóü ñýóùuúñôóù/óûóù õñùñôêêtóù! þñûêóúóêsü
;
óót súñsñøêóóùùóy øóôó ñýñûêúóù ê÷êù óûóù øóù õóûêtêsõóêsùóy
xê
45
6789:;7=?9@9=K, G?3@ MKN9s : DKO:= P3Q::y, G?3@ G=7>C7;3@:= ?K:, >KJ3O:3s , =:s3E:t, ?:= ?9@9=C:=Ju I;KN7s
I7=?3?3@:= ?:= I7=783t3:=
:y=< T9@9I I:=Q:=< ?:=
>7878:E@:=;
V5
6789:;7=?K:@:=A >7>KJ3O:s3,
?:=
>7>C7;3@:= N:;:= 9=J9@ >::s ?7I:= J7;C:3@ ;
W5
H:E:C:tXs:E:C:t t7;C:3@ ?:;3 HYG
Z[ \]^_`ablc dan d[berow fsc[gcrs
para
penghuni bangku barisan belakang, Avezia Gabby Ariane Laupa, Gardina Fauqa
Nurin, Haryo Bismantara, Marga Agung Guritno, dan Nurlaili Tria Kusuma.
Terima kasih untuk persahabatan yang indah selama ini, meskipun dibatasi ruang
dan waktu namun kalian selalu ada di hati. Semoga semua harapan, doa, dan citacita terliar kita dapat tercapai dengan campur tangan Tuhan;
10. Kristian Satrio Ariadi yang telah bersedia menjadi salah satu anugerah terindah
dalam hidup. Terima kasih untuk setiap kisah yang kita lewati bersama, setiap
cerita yang saling kita bagi, setiap doa dan harapan yang saling menguatkan kita;
11. Keluarga besar Badan Perwakilan Mahasiswa Fakultas Kesehatan Masyarakat,
UKM PSM Gita Pusaka, UKM KOMPLIDS, dan JMKI Daerah Jember yang
telah memberikan pengalaman yang sangat berharga dalam berorganisasi,
kenangan persahabatan, dan kekompakan layaknya sebuah keluarga besar yang
tidak akan pernah bisa dilupakan;
12. Teman-teman peminatan Administrasi dan Kebijakan Kesehatan angkatan 2009,
Riris, Riza, Ayu, Anis Cece , Fathur, Indun, Reni, Agung, Rafida, Meiga, Silvi,
Ulul, Tata, Yunita Nyun , Nufus, Ana, Ria CK, Mbak Yolanda, Fiska, Vita,
Siska Ncis , Fitri, Iqvi, Yenni Mimin , Mbak Wike, Anita, dan Verdiana yang
selalu kompak dan saling mendukung satu sama lain. Rasa terima kasih khusus
untuk teman satu instansi magang dan satu bimbingan skripsi (Agung, Iqvi,
x33
Anita, Riza, Meiga, dan Ayu) yang saling mendoakan, membantu, dan
menginspirasi dalam suka dan duka;
13. Sahabat-sahabatku Amalia Riza Umami, Reni Chairunnisah, hij klmno pnqrly
(Alvian Sadadang Mbah Bodat , Asiando Pandapotan Pakpahan Bang Bodat ,
dan Daniel Pradana Putra Raja Bodat ), dan Jainer Mitchel Mauricio Parada
llqurn ), serta adik-adikku Dhimas Herdhianta, Hengky
Osorio (qr nqrsl jt Co
Tumpak Pangaribuan, dan Tegar Succliftom. Terima kasih untuk segala doa,
perhatian, bantuan, dan nasihat yang diberikan. Terima kasih telah menjadi
sahabat
dan tempat curahan hati di kala suka dan duka, yang senantiasa
membangkitkan semangat berjuang dan keyakinan terutama dalam penyelesaian
skripsi ini;
14. Teman
teman PBL Kelompok 4 Kelurahan Kranjingan Kecamatan Sumbersari,
Arif, Anggi, Dayat, Vita, Fiya, Indah, Verdiana, Catur, Ida, Meily, dan Ami.
Terima kasih untuk saat-saat indah kita menjadi keluarga. Kebersamaan sebulan
untuk dikenang selamanya;
15. Teman
teman 2009 atas kebersamaan dan kekompakannya selama 4 tahun ini,
serta bantuannya selama proses pendidikan dan penelitian penulis;
16. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak
dapat disebutkan satu persatu;
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis memohon kritik dan saran yang membangun
dan dapat menunjang perbaikan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
semua pembaca.
Jember, 30 Januari 2014
Penulis
xiii
DAFTAR ISI
Hyzy{y|
HALAMAN JUDUL ................................................................................. i
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................... ii
HALAMAN MOTTO ............................................................................... iv
HALAMAN PERNYATAAN................................................................... v
HALAMAN PEMBIMBINGAN.............................................................. vi
HALAMAN PENGESAHAN................................................................... vii
ABSTRACT ................................................................................................ viii
RINGKASAN ............................................................................................ ix
PRAKATA ................................................................................................. xi
DAFTAR ISI.............................................................................................. xiv
DAFTAR TABEL ..................................................................................... xviii
DAFTAR GAMBAR................................................................................. xxi
DAFTAR SINGKATAN........................................................................... xxiii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xxiv
BAB 1. PENDAHULUAN ........................................................................ 1
1.1 Latar Belakang...................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................ 7
1.3 Tujuan.................................................................................... 7
}~~} y| {{ ............................................................... 7
}~~ y| .............................................................. 7
1.4 Manfaat.................................................................................. 8
}~~} y|yy Tww ............................................................
}~~ y|yy Pyw .............................................................
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA............................................................... 9
2.1 Puskesmas.............................................................................. 9
vwx
K ¡¢£ (P£¤) . ¥
¦§¨ © P£¤ ............................................. ª
« ¬¨¢ K £¤ ........................................ «
®¯ P¢° £¤ ................................
± ¡²¤ £¤ ................................................. ±
³ ° ¦² P£¤ ........................................ ´
2.2 Perilaku Organisasi .............................................................. 22
2.3 Budaya Organisasi ................................................................ 25
« µ¶¢ O ...................................... ±
« · B¶¢ O ............................................ ´
«« § B¶¢ O ............................................. ¥
« ¸° ¶ ¦££ µ¶¢ O .................. «
«± ¹£ B¶¢ O ....................................... ««
2.4 Profil Budaya Organisasi dengan Pendekatan Competing
Values Framework................................................................ 36
§º° D¤ B¶¢ .................................................. «¥
§º° A» B¶¢ ....................................................
« ¹² ¶ ¡º P§º° B¶¢ O .............
Or¼½¾¿À½Á¿Â¾½Ã ÄÅÃÁÅÆÇ ÈÉÉÇÉÉÊǾÁ ˾ÉÁÆÅÊǾÁ ...........
2.5 Kinerja Organisasi................................................................ 44
± ¦² O ......................................
± ·£§-F£§ ¢ ¡¤¨ K² O ±
±« I¶£§ K² O ......................................... Ì
2.6 Hubungan Budaya Organisasi dan Kinerja Organisasi ... 49
2.7 Kerangka Konseptual........................................................... 54
BAB 3. METODE PENELITIAN............................................................ 57
3.1 Jenis Penelitian...................................................................... 57
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ............................................. 57
3.3 Populasi dan Sampel Penelitian........................................... 58
ÐÑÐÑÒ ÓÔÕÖ×ØÙÏ PÚÛÚ×ÏÜÏØÛ ........................................................ ÝÞ
ÐÑÐÑß àØáÕÚ× PÚÛÚ×ÏÜÏØÛ ......................................................... ÝÞ
ÐÑÐÑÐ PÚÛÚÛÜÖØÛ âÚÙØã SØáÕÚ× ............................................... ÝÞ
ÐÑÐÑä TÚåÛÏå ÓÚÛæØáçÏ×ØÛ SØáÕÚ× ........................................ Ýè
ÐÑÐÑÝ éÚÙÕÔÛêÚÛ ÓÚÛÚ×ÏÜÏØÛ .................................................... ëÒ
3.5 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional .................... 61
ÐÑÝÑÒ ìØãÏØçÚ× PÚÛÚ×ÏÜÏØÛ ........................................................ ëÒ
ÐÑÝÑß íÚîÏÛÏÙÏ OÕÚãØÙÏÔÛØ× ..................................................... ëß
3.5 Data dan Sumber Data ......................................................... 64
3.6 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ........................ 65
ÐÑëÑÒ ïÚåÛÏå ÓÚÛæÖáÕÖ×ØÛ íØÜØ ............................................ ëÝ
ÐÑëÑß IÛÙÜãÖáÚÛ ÓÚÛæÖáÕÖ×ØÛ íØÜØ ....................................... ëÝ
3.7 Validitas dan Reliabilitas ..................................................... 66
3.8 Teknik Penyajian dan Analisis Data ................................... 67
ÐÑÞÑÒ ïÚåÛÏå ÓÚÛðØñÏØÛ DØÜØ .................................................. ëò
ÐÑÞÑß óÛØ×ÏÙÏÙ DØÜØ ................................................................. ëò
3.9 Kerangka Operasional.......................................................... 71
BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN .................................................... 72
4.1 Hasil Penelitian...................................................................... 72
äÑÒÑÒ KØãØåÜÚãÏÙÜÏå éÚÙÕÔÛêÚÛ ............................................... 7ß
äÑÒÑß PãÔîÏ× BÖêØðØ OãæØÛÏÙØÙÏ .............................................. Þô
äÑÒÑÐ õÏÛÚãñØ OãæØÛÏÙØÙÏ PÖÙåÚÙáØÙ ...................................... ÒÞë
äÑÒÑä HÖçÖÛæØÛ JÚÛÏÙ BÖêØðØ OãæØÛÏÙØÙÏ DÔáÏÛØÛ êØÛ
KÏÛÚãñØ OãæØÛÏÙØÙÏ PÖÙåÚÙáØÙ ..................................... ÒÞè
4.2 Pembahasan........................................................................... 191
äÑßÑÒ IêÚÛÜÏîÏåØÙÏ PãÔîÏ× BÖêØðØ OãæØÛÏÙØÙÏ PÖÙåÚÙáØÙ êÏ
KØçÖÕØÜÚÛ öÚáçÚã ........................................................ ÒèÒ
ÍÎÏ
úûüûü Iýþÿ ùùù Kùÿþ Pþ ýù K
þÿ Jþ þ
Tÿ ü
ü ...................................................................
úûüûú Aÿùù
H ÿÿ
Jþÿù
Bý
Oÿùù
Dùÿÿ ýÿ Kùÿþ Oÿùù Pþ ýù
K
þÿ þ þ Tÿ ü
ü ....................................
BAB 5. PENUTUP..................................................................................... 212
5.1 Kesimpulan............................................................................ 212
5.2 Saran ...................................................................................... 212
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 214
LAMPIRAN............................................................................................... 219
÷øùù
DAFTAR TABEL
H
D !"# B$! S%$ T% & ! ..................................................
(
V!"$, D$) O%$!*, C! P$+#%# D ,
'
S, D , - K! $! P$+#,#! .................................................
'
M !, P!*) B#-. O!+ ......................................................
''
/
K*$)$
01234156 7819:9231;<
M$++#, M$ *-$ A%=
C!*">=? .........................................................................................
'@
A
M !, PBO B M*-$ P$+*= C ............................................
'D
'
J$ B#-. # #, E$+*= C (G!#% F- G!#% ') ...............
'D
/
D !"# F!$,#$ U#! R$%*-$ E$$ ............................. 7(
/(
D !"# F!$,#$ J$ K$ G$%*-$ E$$ ............... 7/
/
D !"# F!$,#$ P$--, G$%*-$ E$$ .................... 7'
//
D !"# F!$,#$ M K$!H R$%*-$ E$$ .................... 77
/A
D !"# F!$,#$ J" G$%*-$ E$$ .......................... 7I
/'
H
J36K
L99399M312
A !"#
K!, $! , O!+
D* .............................................................................................
D
/@
H J36K L99399M312 A !"# K$%$% N!+ .................
D/
/D
H
J36K
L99399M312
A !"#
MH$$
K!.O
P#,$ ..........................................................................................
D@
/I
H J36K L99399M312 A !"# P$!$, H#"#+ P#,$ ...........
DI
/P
H J36K L99399M312 A !"# P$$, & ! $+ P#,$ ........
I(
/
H J36K L99399M312 A !"# K! $! K$#,$ P#,$ ........
IA
/(
M !, P!*) B#-. O!+ P#,$ A"## .....................
ID
/
M !, P!*) B#-. O!+ P#,$ W##= ...................
PP
//
M !, P!*) B#-. O!+ P#,$ KO $ ..................
P
/A
M !, P!*) B#-. O!+ P#,$ T++# .....................
PA
/'
M !, P!*) B#-. O!+ P#,$ S$"*!* ....................
P@
STUV
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Ld`\Z\ef\ ...............
UUg
STUh
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ JdcbbWiWj ................
UUk
STUl
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ PWZ_[WYR ....................
UUm
STng
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ P_bdY .........................
UUV
STnU
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Ac`\cb[WYR ...............
Ung
STnn
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ S_efdYoWefd ............
Unk
STnk
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ SWfYWcb .....................
Unm
STnS
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ BW^_cb .......................
UnV
STnm
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ PWcXR ..........................
Ukg
STnp
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Kde_cRcb[WYR
KR`_^ ..................................................................................................
Ukk
STnV
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ K^WXWZWc ....................
Ukp
STnh
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ MWcb^R ......................
Ukh
STnl
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Kdcq\cb ....................
USU
STkg
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Tder_Ydo\ .................
USS
STkU
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ AYoW[W ........................
USV
STkn
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Ao_cb ........................
Umg
STkk
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ G^W`WZ sWZde ...........
Umk
STkS
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ MWaWcb .....................
Umm
STkm
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ KWYWcb`_Ydc .............
Umh
STkp
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ PWXYWcb ......................
UpU
STkV
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Tdef\ZYdo\ ...............
UpS
STkh
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ KW^R[WX .......................
UpV
STkl
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ L\ododY .......................
Upl
STSg
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ M_ef_^[WYR ...............
UVn
STSU
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ KW[RaWc .....................
UVm
STSn
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ Uef_^[WYR .................
UVV
STSk
MWXYRZ[ PY\]R^ B_`WaW OYbWcR[W[R P_[Zd[eW[ SR^\ n .........................
UVl
QRQ
uvuu
Mwxyz{| Py}~z Bww Oywz|w|z P|{ |w| Pw yw ......................
uvu
R {wzxw|z Py}~z Bww Oywz|w|z Swwx Iz .................................
uvu
R {wzxw|z Py}~z Bww Oywz|w|z z Mw|w D w .....................
uvu
Hw|z P zwzw Kz yw Oywz|w|z P|{ |w| Kwwx
J y Tw ............................................................................
uvu
Kz yw
Oywz|w|z
P|{ |w|
Kwwx
J y
B yw|wy{w wx }yz Nzwz Kz yw Tw ..............................
uvu
Vwyzw
Bww
Oywz|w|z
w
Kz yw
Lw{w B ywyxz
w
Oywz|w|z
P|{ |w| ..........................................................................................
uv
Tzw{ B ywyxz pada Perubahan Budaya
Organisasi .......................................................................................... 206
4.51
Identifikasi Tindakan Kunci dalam Perubahan Budaya
Organisasi .......................................................................................... 208
tt
DAFTAR GAMBAR
H
G ¡¢ £¤¥¦ N K¢§ P¥¦ ¢¦¦ K¨¥£¤¢
J¢¨¢ T©¥ ª«ª ............................................................................
¬
ª
T K®£®¢ ¯¢ ¥ O¦¦ .................................................
ª¬
ªª
F¥¦ B¥°± O¦¦ .................................................................
ª²
ª³
T¢¨¢¤¥ ± B¥°± O¦¦ M¢¥¥¤ K®¤¤¢ ° ´¢¦ ¢¤¤ ........
ªµ
ª¬
P®¦¢¦ P¢¨¢¤¥ ¶¥°± O¦¦ ...........................................
³«
ª·
D£ B¥°± O¦¦ ¤¢©°£ K¢§ ° K¢£¥¦ ...........
³ª
ª¸
T ¤ B¥°± O¦¦ ............................................................
³¬
ª¹
H¢ B¥°± K®£®¤..................................................................
³·
ª²
º»¼½¾¿ÀÁ ÃÄÅƾ ÇÈļ¾É
..........................................................
³²
ªµ
F ¤®- ¤® ± M¢£¢¥© K¢§ O¦¦ .....................
¬¹
ª«
S ¢ H¥¨¥ B¥°± O¦¦ °¢ Ê¢§
s
w
or
O¦¦ ..........................................................................................
ª
º»Á˾½¿ÆÄÅ ÇÈļ¾Ì»ÈÉ ±
·«
M¢¥§¥ ´¥¨¥
V¨¢ K¢£¢£Í B¥°±, S¤¤¢, ° Ê¢§ ...................
·ª
ªª
K¢ K®¦¢£¤¥ P¢¢¤ ........................................................
·¬
³
S¦¤¢ P¢¨ Σ¢ P¢¢¤ .............................................
¸«
³ª
Mapping P® D¢¦ B¥°± .......................................................
¸µ
³³
B A¥ P¢¢¤ ........................................................................ 7
¬
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ A¨¥¥ .............................
µµ
»
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ W¥¥© ...........................
«
¬³
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ KϤ¢¦ ..........................
«¬
¬¬
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ T¥ ............................
«¸
¬·
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ S¢¨®® ...........................
«²
¬¸
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ L¢°® ®¨® ......................
¬¹
B¥°± O¦¦ D® ¯¥¦ ¢¦¦ J¢Ï© ........................
¬
ÒÓÔ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü P×àÕÜ×ÙÑ ............................
ââã
ÒÓä
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü PÕÚáÙ ................................
ââÔ
ÒÓâå
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü AÛÖÝÛÚÜ×ÙÑ .......................
âæâ
ÒÓââ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü SÕÞçáÙè×Þçá ....................
âæÒ
ÒÓâæ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü S×çÙ×ÛÚ .............................
âæã
ÒÓâé
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü B×êÕÛÚ ..............................
âæÔ
ÒÓâÒ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü P×ÛëÑ ..................................
âéâ
ÒÓâì
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü KáÞÕÛÑÛÚÜ×ÙÑ KÑÖÕê .........
âéÒ
ÒÓâã
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü Kê×ë×à×Û ...........................
âéí
ÒÓâí
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü M×ÛÚêÑ ..............................
âéä
ÒÓâÔ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü KáÛîÝÛÚ ...........................
âÒæ
ÒÓâä
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü TáÞïÕÙáèÝ ........................
âÒì
ÒÓæå
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü AÙè×Ü× ...............................
âÒÔ
ÒÓæâ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü AèÕÛÚ ................................
âìâ
ÒÓææ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü Gê×Ö×à ß×àáÞ ..................
âìÒ
ÒÓæé
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü M×Ø×ÛÚ .............................
âìã
ÒÓæÒ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü K×Ù×ÛÚÖÕÙáÛ .....................
âìä
ÒÓæì
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü P×ëÙ×ÛÚ ..............................
âãæ
ÒÓæã
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û PÕÜàáÜÞ×Ü TáÞçÝàÙáèÝ ......................
âãì
ÒÓæí
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü K×êÑÜ×ë ..............................
âãÔ
ÒÓæÔ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü LÝèáèáÙ ..............................
âíå
ÒÓæä
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü MÕÞçÕêÜ×ÙÑ ......................
âíé
ÒÓéå
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü K×ÜÑØ×Û .............................
âíã
ÒÓéâ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü UÞçÕêÜ×ÙÑ .........................
âíÔ
ÒÓéæ
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü SÑêÝ æ ................................
âÔå
ÒÓéé
BÕÖ×Ø× OÙÚ×ÛÑÜ×ÜÑ DÝÞÑÛ×Û ßÕÜàáÜÞ×Ü P×êáÙ×Û ..............................
âÔæ
ÐÐÑÑ
DAFTAR SINGKATAN
CVF
ò
Competing Values Framework
CHC
ò
Community Health Center
OCAI
ò
Organizational Culture Assessment Instrument
PAB
ò
Póôõñö A÷óñøù÷ Oóúûüñýûýñ
PDB
ò
Póôõñö Dñþÿüýñ Oóúûüñýûýñ
SDM
ò
Sùþøÿó Dû
û
Mûüùýñû
ððñññ
DAFTAR LAMPIRAN
H
A.
L
P
(Informed Consent) ...............................
B.
L
K
Organization Culture Assessment Instrument
(OCAI) ...................................................................................
C.
D P
P ...........................................................
D.
V
P K
P
..................................
E.
H P
P
K
T
........................................................................................
F.
Output SPSS U A L A
B
O
O
P
........................................
G.
D
P .........................................................
H.
S
I .................................................................
!