Strategi Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Provinsi Sumatera Utara (Studi Pada Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara)
D AFTAR PUSTAKA
Chalid, Pheni. 2005. Keuangan Daerah I nvest asi dan Desent ralisasi Tant angan dan
Ham bat an. Jakart a : Raj awali Press.
Digdo,Heru Priyo. 2006. Peranan Ret ribusi I MB dalam m eningkat kan PAD, padaTat a
Ruang dan Pem ukim an Kabupat en Bant en. Yogyakart a: UI N Yogyakart a.
Dwi, Yuni. 2008. Panduan Prakt is Mengurus I M. Yogyakart a : Pust aka Grahat am a.
Fernandez, Johanes. 1992. Mencari Bent uk Ot onom i Daerah Dan Upaya Mem acu
Pem bangunan Regional Di Masa Depan. Jurnal I lm u- I lm u Sosial Nom or 2
Frenadin,Adegust ara. 2006. Peran Ret ribusi I MB dalam Meningkat kan PAD, pada
Tat a Ruang dan Pem ukim an Kot a Bukit Tinggi. Padang: Universit as Andalas
Sum bar.
Gie, The Liang. 1988. Perkem bangan Pem erint ahan Daerah Di Negara Republik
I ndonesia. Jilid I I I . Jakart a : Pt . Funung Angung.
Husaini, Ahm ad. 2006. Peranan Ret ribusi I MB dalam m eningkat kan PAD, pada
Dinas Tat a Kot a Madya Daerah, Tingkat I I Jam bi. Medan: Universit as
Sum at era Ut ara.
Josef Riwu Kaho. 1988. Prospek Ot onom i Daerah Di Negara I ndonesia. Jakart a:
Raj awali Press.
Kurniawan, Panca. dan Agus Purwant o. 2004. Paj ak Daerah dan Ret ribusi Daerah di
I ndonesia. Bayum edia.
Manan, Bagir. 1993. Perj alanan Hist oris Pasal 18 UUD 1945. Karawang : Unsiska.
Moleong, Lexy. J. 2006. Met edologi Penelit ian Kualit at if. Bandung : PT. Rem aj a
Rosdakarya.
Munawir, S. 1980. Pokok- pokok Perpaj akan. Jakart a : Libert y .
Nasut ion, Faisal Akbar. 2009. Pem erint ahan Daerah
Pendapat an Asli Daerah. Jakart a : PT.Sofm edia.
Dan
Sum ber- Sum ber
Nawawi, Hadari. 1990. Met ode Penelit ian Bidang Sosial. Yogyakart a : UGM Press.
Pam udj i. 1994. Perbandingan Pem erint ahan. Jakart a : Bum i Aksara.
Pendidikan Lingkungan Kehidupan Jakart a. 2008. I zin Mendirikan Bangunan.Jakart a
: C Media.
Saragih, Juli Panglim a. 2003. Desent raslisasi Fiskal dan Keuangan Daerah dalam
Ot onom i. Ghalia I ndonesia.
Siagian, Sondang P, 1992. Kerangka Dasar I lm u Adm inist rasi, Rineka Cipt a,
Jakart a.
Universitas Sumatera Utara
Siahaan, Marihot P. 2005. Paj ak Daerah dan Ret ribusi Daerah. Jakart a : PT. Raj a
Grafindo Persada.
Singarim bun, Masri dan Sofyan Efendi. 1995. Met ode Penelit ian Servei. Jakart a:
LP3ES.
Sugiyono. 2010. Met ode Penelit ian Pendidikan Pendekat an Kuant it at if, Kualit at if,
dan R & D. Bandung: Alfabet a.
Suryanigrat , Bayu. 1980. Organisasi Pem erint ahan Wilayah/ Daerah. Jakart a :
Aksara Baru.
Sut edi, Adrian. 2008. Hukum Paj ak dan Ret ribusi Daerah. Bogor : Ghalia I ndonesia.
Suyant o, Bagong. 2005. Met ode Penelit ian Sosia. Jakart a : Kencana Prenada Media
Grup.
Widj aj a, 1992. Tit ik berat ot onom i pada Daerah Tingkat I I . Jakart a : Raj awali Pers.
Un da ng – Un da ng da n pe r a t u r a n D a e r a h
Undang - Undang Nom or 5 t ahun 1974, Tent ang Pok ok - Pok ok Pe m e r int a ha n di
Daerah.
Undang – Undang Nom or 32 Tahun 2004, Tent ang Pe m e r in t a ha n D a e r a h.
Undang – Undang Nom or 33 Tahun 2004, t ent ang Pe r im ba n ga n Ke u a n ga n
An t a r a Pusa t da n Pe m e r int a h D a e r a h .
Perat uran Pem erint ah Nom or 66 Tahun 2001 Tent ang Re t r ibu si D a e r a h.
Perat uran Daerah Nom or 49 Tahun 1999 Tent ang Re t r ibu si I zin M e ndir ik a n
Ba n gu na n .
Universitas Sumatera Utara
BAB I I I
D ESKRI PSI LOKASI PEN ELI TI AN
3 .1 .
Se j a r a h Pe m be n t u k a n D ipe nda su
Pada m ulanya urusan pengelolaan pendapat an Daerah berada dalam
koordinasi Biro Keuangan ( secret ariat ) sebagai Bagian paj ak dan Pendapat an.
Berdasarkan Surat Keput usan Gubernur Sum at era ut ara Nom or 102/ I I / GSU
t anggal 6 Maret 1973 t ent ang Susunan Organisasi Tat a Kerj a Set wilda Tingkat I
Sum at era Ut ara, sej ak 16 Mei 1973 Biro keuangan berubah nom enklat ur
m enj adi Direkt orat Keuangan. Sebagai konsekuensi perubahan t ersebut m aka
Bagian paj ak dan pendapat an m engalam i perubahan m enj adi Sub Direkt orat
Pendapat an Daerah pada Direkt orat Keuangan. Perubahan t erus dilakukan
dengan dit erbit kannya SK Gubernur Sum at era Ut ara t anggal 21 Maret 1975
Nom or 137/ I I / GSU ( sebagai t indaklanj ut Surat Keput usan Ment eri Dalam Negeri
R.I . t anggal 7 Nopem ber 1974 Nom or Finm at 7/ 15/ 3/ 74) , sehingga sej ak
t anggal 1 April 1975, Sub Direkt orat Pendapat an Daerah dit ingkat kan st at usnya
m enj adi Direkt orat Pendapat an Daerah. Selanj ut nya, m elalui SK Mendagri No.
KUPD 3/ 12/ 43 t ert anggal 1 Sept em ber 1975 t ent ang “ Pem bent ukan Dinas
Pendapat an Daerah Tingkat I I seluruh I ndonesia” , Direkt orat Pendapat an Daerah
berubah m enj adi Dinas Pendapat an Daerah. Sem ula pem bent ukannya dilakukan
berdasarkan SK Gubernur Sum at era Ut ara Nom or 143/ I I / GSU, yang lebih lanj ut
keberadaannya diperkuat dengan Perda Propinsi Sum at era Ut ara Nom or 4 Tahun
1976 ( Mulai berlaku t anggal 31 Maret 1976) .
Sebagai t indak lanj ut
dari UU RI
Nom or 22 t ahun 1999 t ent ang
Pem erint ahan Daerah. Perat uran Pem erint ah Republik I ndonesia ( PP R.I .) Nom or
84 Tahun 2000 t ent ang Pedom an Organisasi Perangkat Daerah, Pem erint ah
Propinsi Sum at era Ut ara m engeluarkan Perat uran Daerah ( Perda) Nom or 3
t anggal 31 Juli 2001 t ent ang Dinas- Dinas sebagai I nst it usi t eknis,
m em bant u
Pem erint ah
Provinsi
( Gubernur)
dalam
m elaksanakan
yang
t ugas
desent ralisasi, dekonsent rasi dan t ugas pem bant uan. Salah sat u Dinas t ersebut
adalah
Dinas Pendapat an
Daerah
Provinsi Sum at era Ut ara ( DI PENDASU) .
Mengingat luasnya wilayah kerj a dari Dinas Pendapat an yang m eliput i seluruh
wilayah Sum at era Ut ara m aka unt uk efisiensi dan efekt ifit as pelaksanaan
t upoksinya m aka dibent uklah UPTD/ Unit Pelaksana Teknis Dinas ( sebelum nya
disebut cabang dinas)
Halaman | 22
Universitas Sumatera Utara
3 .2 . W ila ya h Ke r j a
Mengingat luasnya wilayah pengelolaan paj ak Provinsi Sum at era Ut ara,
m aka sej ak dibent uk t anggal 1 Sept em ber 1975 dalam rangka efisiensi dan
efekt ivit as pelaksanaan t ugas pokok dan fungsinya, secara bert ahap dilakukan
pem bent ukan/ pengem bangan
Unit
Pelaksana
Teknis
Dinas/ UPTD.
Dalam
Perkem bangannya, pada pada beberapa UPTD ini t erdapat organisasi SAMSAT
( Sist em Adm inist rasi Bersam a di Bawah Sat u At ap) . Sam pai t ahun 2004, t elah
dibent uk sebanyak 14 ( em pat belas unit ) UPTD, yang sekaligus t erkait dengan
Kant or Bersam a Sam sat , yakni:
1.
UPTD/ Sam sat MEDAN UTARA; Wilayah kerj a sebagian Medan dan Deli
Serdang; m engingat pot ensi paj ak t erbesar berada di wilayah Kot a Medan
dan Sebagian besar Kabupat en Deli Serdang, m aka unt uk m endukung
kelancaran pem ungut an dioperasikan pelayanan Sam sat & SI M Corner di
SUN PLAZA Medan ( Senin, 25/ 08/ 2008) ; Awalnya, secara organisat oris
operasionalisasi sam sat ini berada dibawah t anggung j awab Sam sat Medan
Ut ara. Nam un seiring dengan pengoperasian yang kedua sam sat Corner di
PLAZA MEDAN FAI R, ( 19/ 5/ 2009) m aka operasionalisasinya diserahkan ke
Medan Selat an. Sedangkan Sam sat Corner di PLAZA MEDAN FAI R secara
organisat oris berada dibawah t anggungj awab Sam sat Medan Ut ara;
2.
UPTD/ Sam sat MEDAN SELATAN; wilayah kerj a sebagian Medan dan Deli
Serdang.
3.
UPTD/ Sam sat BI NJAI ; wilayah kerj a Binj ai dan sebagian Langkat .
4.
UPTD/ Sam sat TEBI NG TI NGGI ; wilayah kerj a Tebing Tinggi dan Sebagian
Deli Serdang.
5.
UPTD/ Sam sat SI BOLGA; wilayah kerj a Sibolga dan Tapanuli Tengah
6.
UPTD/ Sam sat PEMATANG SI ANTAR; wilayah kerj a Pem at ang Siant ar dan
Sim alungun.
7.
UPTD/ Sam sat KI SARAN; wilayah kerj a Asahan dan Tanj ung Balai.
8.
UPTD/ Sam sat GUNUNG SI TOLI ; Wilayah Kerj a Nias.
9.
UPTD/ Sam sat SI DI KALANG; Wilayah Kerj a Dairi.
10.
UPTD/ Sam sat PADANG SI DEMPUAN; wilayah Kerj a Tapanuli Selat an dan
Padang Sidem puan.
11.
UPTD/ Sam sat RANTAU PRAPAT; Wilayah kerj a Labuhan Bat u.
12.
UPTD/ Sam sat BALI GE;
Wilayah Kerj a Tapanuli Ut ara dan Kab. Toba
Sam osir.
13.
UPTD/ Sam sat KABANJAHE; Wilayah kerj a Karo.
Halaman | 23
Universitas Sumatera Utara
14.
UPTD/ Sam sat PANYABUNGAN; wilayah kerj a Mandailing Nat al.
Selanj ut nya,
pada
t ahun
2005
kem bali
dibent uk
2
( dua)
Sam sat
Pem bant u, yakni:
15.
Sam sat Pem bant u STABAT ( Pem ekaran dari sam sat Binj ai) dengan wilayah
kerj a sebagian kab. Langkat ( 2005) dan
16.
Sam sat Pem bant u LUBUK PAKAM ( pem ekaran dari Sam sat Tebing) dengan
wilayah kerj a sebagian Kab. Deli Serdang ( 2005) ;
Pada t ahun 2007, kem bali dibent uk 3 Sam sat , yakni:
17.
Sam sat pem bant u TARUTUNG ( pem ekaran dari Sam sat Balige) dengan
wilayah kerj a Kab. Tapanuli Ut ara dan Kab. Hum bang Hasundut an ( Senin,
15 Januari 2007)
18.
Sam sat Pem bant u TANJUNG BALAI ( pem ekaran dari Sam sat Kisaran)
dengan wilayah kerj a Kot a Tanj ung Balai
19.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u PANGKALAN BRANDAN dengan wilayah kerj a
sebagian Kabupat en langkat
Pada t ahun 2008, seiring dengan pem ekaran daerah ot onom yang
m engakibat kan bert am bahnya j um lah Kabupat en di Provinsi Sum at era Ut ara,
kem bali dibent uk Sam sat Pem bant u t erm asuk m enerapkan langkah pelayanan
inovasi, yakni:
20.
Pem ekaran
Sam sat
pem bant u
KOTA
PI NANG dengan
wilayah
kerj a
sebagian Kabupat en Labuhan Bat u Ut ara
21.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u SI BUHUAN dengan wilayah kerj a Kabupat en
Tapanuli Selat an
22.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u SEI RAMPAH dengan wilayah kerj a sebagian
Kabupat en Serdang Bedagai
23.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u AEK KANOPAN di Kabupat en Labuhan Bat u
Ut ara
24.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u BARUS di Kabupat en Tapanuli Tengah
25.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u NATAL di Kabupat en Mandailing Nat al
26.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u GUNUNG TUA di Kabupat en Mandailing Nat al
Halaman | 24
Universitas Sumatera Utara
Pada pert engahan dan akhir t ahun 2009, pem ekaran t erus dilakukan
yakni:
27.
Pem ekaran Sam sat PERDAGANGAN ( pem ekaran dari Sam sat Pem at ang
Siant ar)
28.
Pem ekaran Sam sat PANGURURAN ( pem ekaran dari Sam sat Balige) dengan
wilayah Kerj a Kab. Sam osir
29.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u SALAK ( pem ekaran dari Sam sat Sidikalang)
30.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u Teluk Dalam
( pem ekaran dari Sam sat
Gunung Sit oli) di Kabupat en Nias Selat an
31.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u DOLOK SANGGUL ( pem ekaran dari Sam sat
Tarut ung) dengan wilayah kerj a Kabupat en Hum bang Hasundut an.
32.
Sam sat Pem bant u Lim a Puluh ( pem ekaran dari sam sat Pem at ang Siant ar)
dengan wilayah kerj a Kabupat en Bat u Bara.
Dalam rangka opt im alisasi pengelolaan paj ak ABT/ AP m aka dibent uklah
kem bali UPT ( Unit
Pelaksana Teknis)
Dinas yang dit et apkan berdasarkan
Perat uran Gubernur Nom or 44 Tahun 2010 t ent ang Organisasi, Tugas, Fungsi
dan Uraian Tugas UPTD pada Dinas Pendapat an provinsi Sum at era Ut ara,
t ert anggal 16 Juni 2010. Keberadaan UPTD ini m elekat dengan kant or Sam sat .
3 .3 . VI SI D AN M I SI LEM BAGA
3 .3 .1 .
Visi
Gam baran keadaan yang ingin diwuj udkan Dinas Pendapat an Provinsi
Sum at era Ut ara pada m asa depan, dirum uskan sebagai berikut :
“M e n j a dik a n D in a s Pe n da pa t a n D a e r a h ya n g pr ofe sioa n a l da n be r k u a lit a s da la m
pe m be r da ya a n pot e n si da e r a h m e n u j u ot on om i da e r a h ya n g m a j u da n m a n dir i”
Unt uk m em berikan kej elasan arah dalam pencapaiannya, visi t ersebut
diart ikan sebagai berikut :
a.
M e n j a dik a n
D ina s
Pe n da pa t a n
Daerah
ya n g
Pr ofe sion a l
yait u
t erwuj udnya Dinas Pendapat an yang m em iliki St andar Pelayanan Minim um
dengan sist em kerj a yang t erorganisir secara efisien, efekt if, t ransparan,
t erukur, m em iliki kej elasan wakt u penyelesaian, non diskrim inasi dan
akunt abel yang berbasis pada t eknologi inform asi dalam pengolahan dat a
pendapat an.
b.
Be r k ua lit a s yait u t erwuj udnya Dinas Pendapat an yang m em iliki hasil
kinerj a yang opt im al yang dicirikan dengan t epat wakt u dan hasil yang
Halaman | 25
Universitas Sumatera Utara
m em uaskan
karena
didukung
kuant it as dan kualit as aparat
oleh
t ersedianya
sarana,
prasarana,
yang m em adai dengan m em pedom ani
Budaya organisasi: “ Lancar Pem asukannya, Prim a Pelayanannya dan Am an
Uangnya, yang berorient asi kepada kepuasan waj ib paj ak
c.
D a la m
Pe m be r da ya a n
Pendapat an
Daerah
Sum at era
Ut ara
undangan
yang
int ensifikasi
dan
Pot e nsi
Daerah
yang m am pu
secara
opt im al
berlaku
t erwuj udnya
Dinas
m engelola segala pot ensi Provinsi
berdasarkan
dan
ekst ensifikasi
yait u
senant iasa
t erhadap
ket ent uan
perundang-
m elakukan
upaya- upaya
kem ungkinan
ekst ensifikasi
pot ensi pendapat an daerah.
d.
Menuju
Ot onom i
Daerah
ya n g
Maju
da n
M a ndir i
adalah
m enggam barkan t erwuj udnya suat u keadaan yang ingin dicapai yakni
m enj adi Provinsi Sum at era Ut ara yang m am pu m engat asi m asalah dan
t ant angan dalam penyelenggaraan kewenangan sert a m am pu m em enuhi
kebut uhan sarana dan prasarana sosial kem asyarakat an di segala bidang.
3 .3 .2 .
M isi
Unt uk m ewuj udkan Visi t ersebut dit et apkan rum usan um um m engenai
upaya- upaya yang akan dilaksanakan unt uk m ewuj udkan visi Dinas Pendapat an
Provinsi Sum at era Ut ara, sebagai berikut :
1.
Meningkat kan
kem ndirian
daerah
dalam
pem biayaan
penyelenggaraan
pem erint ahan um um dan pem bangunan.
2.
Meningkat kan kualit as pelayanan yang professional.
Adapun pokok pikiran yang t erkandung dalam perum usan m isi t ersebut
adalah sebagai berikut :
1.
Meningkat kan kem andirian Daerah Dalam Pem biayaan Penyelenggaraan
Pem erint ahan Um um dan pem bangunan m engandung m akna adanya upaya
m eningkat kan kem andirian daerah m elalui opt im alisasi pot ensi yang ada.
2.
Meningkat kan kualit as pelayanan yang professional m engandung m akna
adanya upaya yang kuat unt uk m em berikan pelayanan yang prim a dan
berkualit as dalam m elayani waj ib paj ak m elalui peningkat an kualit as sum ber
daya aparat ur, sarana dan prasarana.
3 .4 . TUJUAN D AN SASARAN
3 .4 .1 . Tu j ua n
Halaman | 26
Universitas Sumatera Utara
Tuj uan adalah hasil akhir yang ingin dicapai sesuai dengan pernyat aan
m isi yang t elah dit et apkan, yang didasari oleh fakt or- fakt or yang m em pengaruhi
pencapaian t uj uan. Rum usan t uj uan yang ingin dicapai adalah sebagai berikut :
Tuj uan Misi Pert am a:
“
M e n in gk a t k a n
Ke m a n dir ia n
Daerah
da la m
pe m bia ya a n
pe n ye le n gga r a a n
pe m e r in t a h a n u m u m da n pe m ba n gu n a n ”
1.
Terpenuhinya sum ber dana yang m encukupi unt uk m em biayai kebut uhan
penyelenggaraan
pem bangunan,
pem erint ahan
dan
pem binaan
kem asyarakat an m elalui penggalian pot ensi secara opt im al, pada set iap
t ahun anggaran.
2.
Meningkat nya kepat uhan m asyarakat dalam pem bangunan m elalui ket aat an
dalam m em enuhi kewaj ibannya m em bayar paj ak Provinsi t epat wakt u.
Tuj uan Misi kedua:
“M e n in gk a t k a n k u a lit a s pe la ya n a n ya n g pr ofe ssion a l”
1.
Tersedianya sarana dan prasarana yang berkualit as dan sesuai dengan
kebut uhan dalam m enyelenggarakan pelayanan kepada waj ib paj ak.
2.
Tersedianya aparat ur
yang cukup,
berkualit as,
produkt if,
professional,
m em iliki int egrit as, berdedikasi dan bert anggungj awab dalam m enj alankan
t ugas pokok dan fungsinya.
3.
Tersedianya m odul sebagai st andarisasi dalam m em berikan pelayanan
4.
Terwuj udnya adm inist rasi pelayanan yang berkualit as ( t ransparan, non
diskrim inasi, t erukur dan akunt abel) dan prim a;
5.
Tersedianya sist em
inform asi pengolahan pendapat an daerah berbasis
t eknologi
3 .4 .2 . Sa sa r a n
Sasaran pada dasarnya m erefleksikan sesuat u yang ingin dicapai m elalui
t indakan- t indakan
yang
akan
dilakukan
unt uk
m encapai
t uj uan.
Unt uk
m erealisasikan t uj uan, m aka sasaran/ t arget yang akan dilakukan adalah sebagai
berikut :
Halaman | 27
Universitas Sumatera Utara
1.
Meningkat kan
koordinasi
dengan
Pem erint ah,
Kabupat en/ kot a
dan
St akeholder
2.
Mengikut sert akan aparat pengelola unt uk m engikut i pendidikan inform al,
non form al dan form al sesuai kebut uhan;
3.
Meningkat kan kualit as m anagem en kepegawaian di int ernal Dipendasu;
4.
Meningkat kan kuant it as sarana dan prasarana yang berkualit as agar sesuai
dengan kebut uhan;
5.
Merancang kebij akan, program dan kegiat an int ensifikasi.
Akt ivit as organisasi adalah proses kegiat an pencapaian sasaran dan
t uj uan yang m em berikan kont ribusi bagi pencapaian visi dan m isi. Proses
kegiat an t ersebut berkait an dengan t ugas pokok Dinas Pendapat an Provinsi
Sum at era Ut ara, yakni;
1.
Penyusunan inst rum ent m onit oring dan evaluasi sert a pelaporan pendapat an
paj ak provinsi;
2.
Meningkat kan kualit as evaluasi t erhadap kegiat an pengelolaan;
3.
Mengkoordinasikan pelaksanaan perencanaan, penyusunan dan pelaksanaan
program / kegiat an;
4.
Meningkat kan int ensit as fungsi sosialisasi kepada waj ib paj ak;
5.
Pem buat an m edia unt uk m ensosialisasikan paj ak Provinsi
6.
Menganalisis isu- isu st rat egis, baik dit ingkat daerah m aupun isu- isu yang
t elah m enj adi kebij akan pusat .
7.
Menyusun dan m engem bangkan indikat or kinerj a yang m eliput i st andar
kinerj a dan prosedur kerj a.
8.
Menghim pun
pem ikiran- pem ikiran
baru
dan
inovat if
dalam
bidang
pendapat an daerah unt uk m eningkat kan penerim aan daerah;
9.
Melakukan pendat aan pot ensi.
3 .5 . St r u k t u r Or ga n isa si, Tuga s, da n Fun gsi
Secara j uridis form al nom enklat ur Organisasi Perangkat Daerah Provinsi
Sum at era Ut ara sudah m em enuhi m aksud Perat uran Pem erint ah Republik
I ndonesia Nom or 41 Tahun 2008 t ent ang pedom an organisasi Perangkat Daerah
yang dit uangkan dalam Perat uran Daerah Provinsi Sum at era Ut ara. Selain
t erj adi peram pingan st rukt ur sebagai dam pak PP 41/ 2008, sat u unit st rukt ur
yang sebelum nya dibent uk secara khusus unt uk m enangani t eknologi inform asi
t et ap dipert ahankan bahkan berdasarkan perat uran Gubernur Provinsi Sum at era
Halaman | 28
Universitas Sumatera Utara
Ut ara Nom or 44 Tahun 2010 t ent ang Organisasi, Tugas, Fungsi dan Uraian
Tugas UPTD pada Dinas Pendapat an Provinsi Sum at era Ut ara, t ert anggal 16 Juni
2010 dibent uk sat u unit st rukt ur baru yakni Unit Pelaksana Teknis ( UPT)
Penyuluhan Pendapat an Daerah.
Sej alan dengan m aksud Perat uran Pem erint ah Republik I ndonesia Nom or
41 Tahun 2008 t ent ang Pedom an Organisasi Perangkat Daerah yang dit uangkan
dalam Perat uran Daerah Provinsi Sum at era Ut ara Nom or 8 Tahun 2008 t ent ang
Organisasi Dinas Pendapat an Provinsi Sum at era Ut ara adalah sebagai berikut :
Sum ber: Tat a Usaha Dispenda Sum ut 2013
Adapun t ugas dan fungsi dari m asing- m asing st rukt ur t ersebut adalah
sebagai berikut :
1.
( 1)
Ke pa la D ina s
Kepala Dinas Pendapat an m em punyai t ugas m em bant u Gubernur dalam
m elaksanakan t ugas ot onom i, t ugas dekonsent rasi dan t ugas pem bant uan
dibidang pendapat an.
( 2)
Unt uk m enyelenggarakan t ugas Kepala Dinas m enyelenggarakan fungsi:
Halaman | 29
Universitas Sumatera Utara
a.
Penyiapan
konsep
pelaksanaan
kebij akan
kewenangan
daerah,
daerah
ket ent uan
dan
st andar
kabupat en/ kot a
sert a
st andar
pelaksanaan t ugas- t ugas dinas dibidang pendapat an daerah;
b.
Penyelenggaraan koordinasi dan kerj asam a dengan pihak t erkait ,
pem binaan, pengendalian t eknis dan evaluasi penggalian pot ensi,
pem berdayaan pot ensi dan pem ungut an sum ber pendapat an daerah,
sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
c.
Penyusunan dan pelaksanaan rencana j angka m enengah dan t ahunan
dibidang pendapat an daerah, sesuai kebij akan daerah, ket ent uan dan
st andar yang dit et apkan;
d.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Gubernur dan Sekret aris
Daerah sesuai bidang t ugas dan fungsinya;
e.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Gubernur m elalui Sekret aris
Daerah, sesuai bidang t ugas dan fungsinya;
f.
Pelaporan dan pert anggung- j awaban at as pelaksanaan t ugas dan
fungsinya kepada Gubernur m elalui Sekret aris Daerah, sesuai st andar
yang dit erapkan;
( 3)
2.
( 1)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi Kepala Dinas, dibant u oleh:
a.
Sekret aris;
b.
Kepala Bidang Pengem bangan dan pengendalian;
c.
Kepala Bidang Paj ak Kendaraan Berm ot or dan Kendaraan di At as Air;
d.
Kepala Bidang Paj ak Air dan Paj ak Lainnya;
e.
Kepala Bidang Ret ribusi dan Pendapat an Lainnya;
f.
Kepala Unit Pelaksana Teknis Dispendasu;
Se k r e t a r is
Sekret aris m em punyai t ugas m em bant u kepala Dinas dalam pem binaan
dan
pengelolaan
kepegawaian,
keuangan,
um um
dan
penyusunan
program .
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud point ( 1) , sekret aris
m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyusunan dan Penyem purnaan st andar penyelenggaraan urusan
pem berdayaan kepegawaian, keuangan, t at a usaha dan adm inist rasi
um um barang/ perlengkapan sert a penyusunan program ;
b.
Perencanaan
dan
pengadaan,
kebut uhan
int ernal dan
kebut uhan
adm inist rasi dinas, sert a penyem purnaan/ peningkat an pengelolaan,
Halaman | 30
Universitas Sumatera Utara
pem eliharaan at as penggunaannya, sesuai ket ent uan dan st andar yang
dit erapkan;
c.
Perencanaan,pengelolaan dan peningkat an pendayagunaan organisasi
dan kepegawaian, sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
d.
Perencanaan,
pengelolaan
dan
pengurusan
pert anggung- j awaban
keuangan dinas, sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
e.
Perencanaan
dan
peningkat an
barang/ perlengkapan
dinas,
sist em
sesuai
kerj a
ket ent uan
sert a
dan
pengelolaan
st andar
yang
dit et apkan;
f.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan Kepala Dinas, sesuai dengan
bidang t ugas dan fungsinya;
g.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai bidang
t ugas dan fungsinya kepada kepala dinas, sesuai st andar
yang
dit et apkan;
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi sebagaim ana dim aksud point ( 1) ,
sekret aris dibant u oleh:
a.
Sub Bagian Um um ; yang m em iliki t ugas:
1.
Mengum pulkan, m engelola dan m enyaj ikan bahan/ dat a unt uk
penyem purnaan
dan
penyusunan
st andar
prosedur
penyelenggaraan urusan t at a usaha, adm inist rasi um um
dan
barang/ perlengkapan sert a pem berdayaan kepegawaian;
2.
Menyelenggarakan urusan t at a usaha, adm inist rasi um um dan
barang/ perlengkapan,
sert a
adm inist rasi
kepegawaian
sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
3.
Melaksanakan t ugas lain yang diberikan Sekret aris, sesuai dengan
t ugasnya;
4.
Mem berikan m asukan yang perlu kepada Sekret aris, sesuai bidang
t ugasnya;
5.
Melaporkan
dan
m em pert anggung- j awabkan
pelaksanaan
t ugasnya kepada Sekret aris, sesuai st andar yang dit et apkan;
b.
Sub Bagian Keuangan; m em punyai t ugas:
1.
Mengum pulkan, m engelola dan m enyaj ikan bahan/ dat a unt uk
perencanaan
pem baharuan
dan
penyem purnaan
st andar
prosedur dan akunt abilit as pengelolaan keuangan;
2.
Menyelenggarakan adm inist rasi keuangan dan m em buat laporan
keuangan sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
Halaman | 31
Universitas Sumatera Utara
3.
Melaksanakan t ugas lain yang diberikan oleh Sekret aris, sesuai
bidang t ugasnya;
4.
Mem berikan m asukan yang perlu kepada Sekret aris, sesuai
bidang t ugasnya;
5.
Melaporkan
dan
m em pert anggung- j awabkan
pelaksanaan
t ugasnya kepada Sekret aris, sesuai st andar yang dit et apkan;
c.
Sub Bagian Program ; m em punyai t ugas:
1.
Mengum pulkan, m engolah dan m enyaj ikan bahan/ dat a unt uk
penyem purnaan dan penyusunan st andar prosedur penyusunan
program dinas;
2.
Menghim pun
dan
m enyusun
rencana
belanj a
dinas,
sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
3.
Melaksanakan t ugas lain yang diberikan oleh Sekret aris, sesuai
bidang t ugasnya;
4.
Mem berikan
m asukan
yang
perlu
kepada Sekret aris sesuai
bidang t ugasnya;
3.
Ke pa la Bida ng Pe nge m ba nga n D a n Pe nge nda lia n
( 1)
Kepala Bidang Pengem bangan dan Pengendalian m em punyai t ugas
m em bant u Kepala Dinas dalam bidang penyusunan perencanaan dan
pengem bangan
pendapat an
daerah,
evaluasi
dan
pengendalian
pendapat an daerah sert a hukum dan publikasi.
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud point ( 1) , Kepala
Bidang Pengem bangan dan Pengendalian m enyelenggarakan fungsi:
1.
Penyusunan dan penyem purnaan st andar dalam penyusunan
perencanaan
t arget
pendapat an
daerah,
evaluasi
dan
pengendalian pendapat an daerah, produk hukum dan publikasi;
2.
Penyusunan rencana st rat egis j angka m enengah dan t ahunan
dinas, sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
3.
Pelaksanaan
pendapat an
penyusunan
daerah,
perencanaan
evaluasi
dan
dan
pengem bangan
pengendalian
pendapat an
daerah sert a hukum dan publikasi, sesuai ket ent uan dan st andar
yang dit et apkan;
4.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
Halaman | 32
Universitas Sumatera Utara
5.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugasnya;
6.
Pelaporan dan pert anggung- j awaban at as pelaksanaan t ugas dan
fungsinya kepada Kepala Dinas, sesuai st andar yang dit et apkan;
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud point ( 1) , Kepala
Bidang Pengem bangan dan pengendalian dibant u oleh:
a.
Seksi Pengem bangan dan Pengendalian pendapat an Daerah,
yang m em iliki t ugas:
1.
Mengum pulkan,
unt uk
m engolah
penyem purnaan
dan
m enyaj ikan
dan
bahan/ dat a
penyusunan
st andar
penerim aan, penggalian dan pengolahan pot ensi daerah
dan perencanaan t arget pendapat an daerah;
2.
Melaksanakan
pengkaj ian
dalam
pengem bangan
pengolahan sum ber pendapat an daerah, sesuai ket ent uan
dan st andar yang dit et apkan;
3.
Melaksanakan t ugas lain yang diberikan oleh kepala Bidang
Pengem bangan dan Pengendalian, sesuai bidang t ugasnya;
4.
Mem berikan m asukan yang perlu kepada Kepala Bidang
pengem bangan dan pengendalian, sesuai bidang t ugasnya;
5.
Melaporkan dan m em pert anggung- j awabkan pelaksanaan
t ugasnya
kepada
Kepala
Bidang
Pengem bangan
dan
Pengendalian, sesuai st andar yang dit et apkan;
b.
Seksi Evaluasi dan Pengendalian pendapat an daerah, m em punyai
t ugas:
1.
Mengum pulkan,
m engolah
dan
m enyaj ikan
bahan/ dat a
unt uk penyem purnaan dan penyusunan st andar evaluasi
pengendalian pendapat an daerah;
2.
Melaksanakan evaluasi dan pem binaan pendapat an daerah,
sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
3.
Melaksanakan t ugas lain yang dberikan oleh Kepala Bidang
Pengem bangan dan Pengendalian, sesuai bidang t ugasnya;
4.
Mem berikan m asukan yang perlu kepada Kepala Bidang
Pengem bangan dan Pengendalian, sesuai bidang t ugasnya;
Halaman | 33
Universitas Sumatera Utara
5.
Melaporkan dan m em pert anggung- j awabkan pelaksanaan
t ugasnya
kepada
Kepala
Bidang
pengem bangan
dan
pengendalian, sesuai st andar yang dit et apkan;
c.
Seksi Hukum dan Publikasi m em punyai t ugas:
1.
Menyelenggarakan
penyusunan
dan
eksam inasi
produk
hukum ;
2.
Mengum pulkan,
m engolah
dan
m enyaj ikan
bahan/ dat a
unt uk penyem purnaan dan penyusunan bahan pelaporan
unt uk publikasi;
3.
Menyelenggarakan publikasi, sesuai st andard an rencana
yang dit et apkan;
4.
Melaksanakan t ugas lain yang diberikan oleh kepala Bidang
pengem bangan dan Pengendalian, sesuai ket ent uan dan
st andar yang dit et apkan;
5.
Mem berikan m asukan yang perlu kepada Kepala Bidang
Pengem bangan dan Pengendalian, sesuai bidang t ugasnya;
6.
Melaporkan dan m em pert anggung- j awabkan pelaksanaan
t ugasnya
kepada
Kepala
Bidang
Pegem bangan
dan
Pengendalian, sesuai st andar yang dit erapkan;
4.
Ke pa la Bida ng Pa j a k Ke nda r a a n Be r m ot or D a n Ke nda r a a n D ia t a s Air
( Pk b- Ka a )
( 1)
Kepala Bidang Paj ak Kendaraan Berm ot or dan Kendaraan di At as Air
yang selanj ut nya disebut PKB- KAA m em punyai t ugas m em bant u
Kepala
Dinas dalam
bidang
t eknis perpaj akan,
keberat an
dan
sengket a PKB- KAA, pem bukuan dan pelaporan PKB- KAA sert a Bea
Balik
Nam a/ kendaraan
Berm ot or- Kendaraan
di
At as
Air
yang
selanj ut nya disebut BBN/ KB- KAA.
( 2)
Unt uk
m elaksanakan
t ugas
t ersebut ,
Kepala
Bidang
PKB- KAA,
m em punyai t ugas:
a.
Penyusunan dan penyem purnaan st andar t eknis pengelolaan
PKB- KAA sert a BBN/ KB- KAA, penat ausahaan dan pem berian
pert im bangan penyelesaian keberat an paj ak, int ensifikasi dan
ekst ensifikasi pem ungut an, pem bukuan dan pelaporan;
Halaman | 34
Universitas Sumatera Utara
b.
Pelaksanaan,
pengkordinasian
dan
pengendalian
program
j angka m enengah dan t ahunan dibidang t eknis perpaj akan,
keberat an
PKB- KAA,
pem bukuan
dan
pelaporan,
sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit erapkan;
c.
Penyelenggaraan
pengelolaan
koordinasi
dan
pengolahan
PKB- KAA sert a BBN/ KB- KAA,
ekst ensifikasi,
keberat an
PKB- KAA,
dat a
dalam
I nt ensifikasi dan
sesuai
ket ent uan
dan
st andar yang dit et apkan
d.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
e.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugasnya;
f.
Pelaporan dan pert anggung- j awaban at as pelaksanaan t ugas
dan fungsinya kepada kepala Dinas, sesuai st andar
yang
dit et apkan;
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi sebagaim ana dim aksud point
( 1) , Kepala Bidang PKB- KAA dibant u oleh:
5.
a.
Seksi t eknis PKB- KAA;
b.
Seksi Keberat an dan Sengket a PKB- KAA;
c.
Seksi Pem bukuan dan Pelaporan
Ke pa la Bida n g Pa j a k Air D a n La in n ya
( 1)
Kepala
Bidang
Paj ak
Air
dan
Paj ak
Lainnya,
m em punyai
t ugas
m em bant u Kepala Dinas dalam bidang t eknis perpaj akan, keberat an
dan
sengket a
perpaj akan,
pem bukuan
dan
pelaporan;
Unt uk
m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud point ( 1) , Kepala Bidang
Paj ak Air dan Paj ak Lainnya m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyusunan
dan
penyem purnaan
st andar
t eknis
perpaj akan,
keberat an dan sengket a perpaj akan, pem bukuan dan pelaporan,
sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
b.
Pelaksanaan,
pengkoordinasian
dan
pengendalian
program
pem bangunan j angka m enengah dan t ahunan dibidang t eknis
perpaj akan, keberat an dan sengket a perpaj akan, pem bukuan dan
pelaporan;
Halaman | 35
Universitas Sumatera Utara
c.
Pelaksanaan koordinasi dan pendat aan dalam pengelolaan t eknis
perpaj akan, keberat an dan sengket a perpaj akan, pem bukuan dan
pelaporan, sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
d.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
e.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
f.
Pelaporan dan pert anggung- j awaban at as pelaksanaan t ugas dan
fungsinya kepada Kepala Dinas, sesuai ket ent uan dan st andar
yang dit et apkan;
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi sebagaim ana dim aksudkan
point ( 1) , Kepala Bidang Paj ak Air dan Paj ak lainnya, dibant u oleh:
6.
a.
Seksi Teknis Perpaj akan;
b.
Seksi Keberat an dan Sengket a Perpaj akan;
c.
Seksi Pem bukuan dan Pelaporan;
Ke pa la Bida n g Re t r ibu si D a n Pe nda pa t a n La innya
( 1)
Kepala Bidang Ret ribusi dan Pendapat an lainnya, m em punyai t ugas
m em bant u Kepala Dinas dalam bidang t eknis ret ribusi, pendapat an
lainnya, pem bukuan dan pelaporan.
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud poin ( 1) , Kepala
Bidang Ret ribusi dan Pendapat an Lainnya, m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyusunan
dan
penyem purnaan
st andar
t eknis
ret ribusi
pendapat an lainnya, pem bukuan dan pelaporannya;
b.
Pelaksanaan,
pengkoordinasian
dan
pengendalian
rencana
pem bangunan j angka m enengah dan t ahunan dibidang ret ribusi
dan
pendapat anlainnya,
sesuai
ket ent uan
dan
st andar
yang
dit et apkan;
c.
Pelaksanaan kordinasi, bim bingan t eknis, sosialisasi, penet apan
dan pem ungut an ret ribusi dan pendapat an lainnya, m enyiapkan
bahan dalam t eknis ret ribusi, pendapat an lainnya, int ensifikasi dan
ekst ensifikasi sert a pem bukuan dan pelaporan, sesuai ket ent uan
dan st andar yang dit et apkan;
Halaman | 36
Universitas Sumatera Utara
d.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
e.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
f.
Pelaporan dan pert anggung- j awaban at as pelaksanaan t ugas dan
fungsinya kepada Kepala Dinas, sesuai st andar yang dit et apkan;
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi sebagaim ana dim aksud point
( 1) kepala Bidang Ret ribusi dan Pendapat an Lainnya dibant u oleh:
7.
a.
Seksi Ret ribusi
b.
Seksi Pendapat an Lainnya
c.
Seksi Pem bukuan dan Pelaporan
Ke pa la Un it Pe la k sa na Te k n is ( Upt )
( 1)
Kepala
Unit
m em punyai
t ugas
m em bant u
Kepala
Dinas
dalam
pengadm inist rasian, pem ungut an dan penyet oran PKB- KAA, BBNKBKAA, PPP- ABT/ APU, PBB- KB, Ret ribusi dan Pendapat an lain- lain.
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas Kepala Unit m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyusunan
dan
penyem purnaan
penyuluhan
pengadm inist rasian,
st andar
pendat aan
pem ungut an
dan
pot ensi,
penyet oran
sert a pelaporan hasil pem ungut an PKB- KAA, BBNKB- KAA, PPPABT/ APU, PBB- KB, Ret ribusi dan Pendapat an lain- lain;
b.
Penyelenggaraan
opt im alisasi
pendat aan
pot ensi,
pengadm inist rasian, pem ungut an, penyet oran dan pelaporan hasil
pem ungut an
PKB- KAA,
ret ribusi dan
Pendapat an
BBNKB- KAA,
lain- lain
PPP- ABT/ APU,
PNN- KB,
sert a pelaporannya sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
c.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
d.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
e.
Pelaporan dan pert anggungj awaban at as pelaksanaan t ugas dan
fungsinya kepada Kepala Dinas, sesuai st andar yang dit et apkan;
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi Kepala Unit dibant u oleh:
Halaman | 37
Universitas Sumatera Utara
8.
a.
Sub Bagian Tat a Usaha
b.
Seksi t eknis PKB- KAA
c.
Seksi Pedapat an dan Paj ak lainnya
Ke pa la UPT Pusa t I nfor m a si Pe nda pa t a n D a e r a h ( PI PD )
( 1)
Kepala Unit Pelaksana Teknis m em punyai t ugas m em bant u Kepala
Dinas
dalam
pengadm inist rasian,
pengem bangan sist em
pengelolaan,
penyaj ian,
ot oam t isasi kom put erasi basis dat a obj ek,
subj ek dan pot ensi paj ak daerah, ret ribusi daerah, dan pendapat an
lainnya sert a pem bangunan sist em inform asi pendapat an daerah.
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud point ( 1) , Kepala
Unit Pelaksana Teknis m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyusunan
program
kerj a
dan
rencana
kegiat an
dibidang
inform asi paj ak daerah dan pendapat an daerah;
b.
Penyelenggaraan pem bangunan, pengem bangan, perawat an dan
pem eliharaan sist em basis dat a obj ek, subj ek dan pot ensi paj ak
daerah, ret ribusi daerah dan pendapat an lainnya, sesuai ket ent uan
dan st andar yang berlaku;
c.
Penyelenggaraan pem bangunan, pengem bangan dan perawat an
sist em
ot om at isasi dan kom put erisasi paj ak daerah, ret ribusi
daerah dan pendapat an lainnya;
d.
Pelaksanaan pengendalian sist em inform asi paj ak daerah, ret ribusi
daerah dan pendapat an lainnya sesuai dengan bidang t ugas dan
fungsinya;
e.
Penyaj ian dan pendist ribusian dat a dan inform asi paj ak daerah,
ret ribusi daerah dan pendapat an lainnya sesuai dengan bidang
t ugas dan fungsinya;
f.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala dinas, sesuai
dengan bidang t ugas dan fungsinya;
g.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
dengan bidang t ugas dan fungsinya;
h.
Pelaporan dan pert anggungj awaban at as pelaksanaan t ugas da
fungsinya kepada Kepala Dinas, sesuai st andar yang dit et apkan;
Halaman | 38
Universitas Sumatera Utara
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi Kepala Unit Pelaksana Teknis
dibant u oleh:
9.
a.
Sub Bagian Tat a Usaha
b.
Seksi Pengelolaan Dat a Pendapat an Daerah;
c.
Seksi I nform asi dan Manaj em en Pendapat an Daerah;
Ke pa la UPT Pe n yu luh a n Pe n da pa t a n D a e r a h
( 1)
Unit Pelaksanaan Teknis Penyuluhan Pendapat an Daerah m em punyai
t ugas m em bant u Kepala Dinas di bidang Ket at ausahaan, Penyuluhan
Pendapat an Daerah dan Ket erbukaan I nform asi Publik.
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud pada point ( 1) ,
Kepala
unit
Pelaksana
Teknis
Penyuluhan
Pendapat an
Daerah
m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyelenggaraan pem binaan, bim bingan arahan dan penegakan
disiplin pegawai pada lingkungan Unit Pelaksana Teknis;
b.
Penyelenggaraan penyusunan, penyem purnaan dan perum usan
st andar, norm a- norm a, krit eria- krit eria pengadm inist rasian dat a
pendapat an daerah;
c.
Penyelenggaraan
opt im alisasi
pengadm inist rasian
penyuluhan
pendapat an daerah dan Ket erbukaan I nform asi Publik;
d.
Penyelenggaraan pelayanan int ernal dan ekst ernal;
e.
Penyelenggaraan
pengawasan
dan
pengendalian
t erhadap
t erhadap
daerah
pelaksanaan t ugas UPT;
f.
Penyelenggaraan
pengkoordinasian
Kabupat en/ Kot a dan inst ansi vert ikal;
g.
Penyelenggaraan t ugas lain yang diberikan Kepala Dinas sesuai
dengan t ugas dan fungsinya;
h.
Penyelenggaraan pem berian m asukan dalam bidang t ugasnya
kepada Kepala Dinas;
i.
Penyelenggaraan
pelaporan
dan
pert anggungj awaban
at as
pelaksanaan t ugas kepada Kepala Dinas sesuai st andar yang
dit et apkan;
( 3)
Kepala
Unit
Pelaksana
Teknis
Penyuluhan
Pendapat an
Daerah
m em punyai uraian t ugas:
Halaman | 39
Universitas Sumatera Utara
a.
Menyelenggarakan pem binaan, bim bingan, arahan dan persiapan
penegakan disiplin pegawai pada lingkup UPT;
b.
Menyelenggarakan
penyusunan
perencanaan
dan
program
kegiat an UPT di bidang Penyuluhan pendapat an Daerah , sesuai
ket ent uan yang berlaku;
c.
Menyelenggarakan
keam anan
dan
kenyam anan
kerj a
pada
pelaksanaan t ugas di lingkungan Kant or;
d.
Menyelenggarakan
pelaksanaan penyusunan
konsep st andar,
norm a- norm a, krit eria- krit eria dalam bidang t ugas adm inist rasi,
keuangan,
kepegawaian,
Penyuluhan
Pendapat an
Daerah,
ket erbukaan inform asi Publik dan urusan um um pada UPT;
e.
Menyelenggarakan pendapat an pot ensi penyuluhan paj ak daerah,
ret ribusi dan ket erbukaan inform asi public;
f.
Menyelenggarakan penyuluhan dan sosialisasi di bidang pot ensi
paj ak,
ret ribusi
dan
pendapat an
lain- lain
dan
ket erbukaan
inform asi public
g.
Menyelenggarakan
pem bangunan
dan
pengem bangan
sist em
penyuluhan di bidang basis dat a obj ek, subj ek dan pot ensi paj ak
daerah, ret ribusi daerah dan pendapat an lainnya;
h.
Menyelenggarakan sist em perangkat dan m edia pelaksanaan
penyuluhan pendapat an daerah, sesuai st andar yang dit et apkan;
i.
Menyelenggarakan
koordinasi
dengan
inst ansi
pem erint ah,
swast a/ lem baga lain dalam pelaksanaan Penyuluhan Pendapat an
Daerah, sesuai ket ent uan perat uran perundang- undangan;
j.
Menyelenggarakan
penyelenggaraan
evaluasi
dan
Penyuluhan
pengendalian
Pendapat an
di
bidang
Daerah
dan
ket erbukaan inform asi public;
k.
Menyelenggrakan penyem purnaan dan pengem bangan sist em
penyuluhan
pendapat an
daerah
dan
ket erbukaan
inform asi
publik;
l.
Menyelenggarakan
penyaj ian
dat a
lokasi
dan
kant ong
penyuluhan;
m.
Menyelenggarakan
penyaj ian
dan
pensurveyan
lokasi
perancangan
dan
pengem bangan
sist em
penyuluhan;
n.
Menyelenggarakan
penyuluhan, sesuai ket ent uan yang berlaku;
Halaman | 40
Universitas Sumatera Utara
o.
Menyelenggarakan
pengam at an
dan
kaj ian
at as Penyuluhan
Pendapat an Daerah, dan ket erbukaan inform asi publik;
p.
Menyelenggarakan t elaahan st af sebagai bahan pert im bangan
dalam
pengam bilan
kebij akan
sesuai
dengan
t ugas
dan
fungsinya;
q.
Menyelenggarakan pem berian m asukan yang diberikan Kepala
Dinas, sesuai dengan t ugas dan fungsinya;
r.
Menyelenggarakan t ugas lain yang diberikan Kepala Dinas, sesuai
t ugas dan fungsinya;
s.
Menyelenggarakan
pelaporan
dan
pert anggungj awaban
at as
pelaksanaan t ugasnya kepada Kepala Dinas, sesuai st andar yang
dit et apkan
( 4)
Unt uk m elaksanakan t ugas, fungsi dan uraian t ugas sebagaim ana
dim aksud point ( 1) , point ( 2) dan point ( 3) , Kepala Unit Pelaksana
Teknis Penyuluhan Pendapat an Daerah, dibant u oleh:
( 5)
a.
Sub Bagian Tat a Usaha;
b.
Seksi Penyuluhan Pendapat an Daerah;
c.
Seksi Ket erbukaan I nform asi Publik;
d.
Kelom pok Jabat an Fungsional Tat a Kerj a
Dalam m elaksanakan t ugasnya Kepala UPT; Kepala Sub Bagian dan
Seksi waj ib m enerapkan prinsip koordinasi, I nt egrasi, Sim plikasi dan
Sinkronisasi baik int ern m aupun ant ar sat uan Kerj a/ Unit Organisasi
lainnya pada wilayah kerj anya, sesuai m ekanism e yang dit et apkan;
( 6)
Kepala UPT adalah eselon I I I .a dan Kepala Sub Bagian dan Kepala
Seksi adalah eselon I VA
( 7)
Pim pinan Sat uan Kerj a UPT, waj ib m elaksanakan pengawasan dan
pem binaan t erhadap bawahannya;
( 8)
Dalam hal Kepala UPT berhalangan dalam m elaksanakan t ugas
karena sesuat u hal, Kepala Sub Bagian Tat a Usaha m elaksanakan
t ugas- t ugas Kepala UPT, sesuai ket ent uan perat uran perundangundangan;
Halaman | 41
Universitas Sumatera Utara
( 9)
Apabila kepala Sub Bagian Tat a Usaha berhalangan m elaksanakan
t ugasnya karena sesuat u
hal,
m aka Kepala UPT m enghunj uk
pej abat yang t elah m em enuhi persyarat an unt uk m elaksanakan
t ugas Sub bagian Tat a Usaha;
( 10)
Apabila
Kepala
persyarat an
UPT
unt uk
m enghunj uk
m elaksanakan
st af
t ugas
yang
t elah
Kepala
m em enuhi
Seksi,
sesuai
kebut uhan perat uran perundang- undangan;
( 11)
At as pert im bangan Tat a Kerj a sebagaim ana dim aksud pada ayat
( 1) , ayat ( 2) , ayat ( 3) , ayat ( 4) , ayat ( 5) dan ayat ( 6) , adalah
dalam rangka dayaguna dan hasil guna pelaksanaan t ugas- t ugas
unt uk kepent ingan koordinasi dan pengendalian surat - m enyurat ,
m aka;
a.
Surat dinas yang akan dit andat angani Kepala UPT harus
m elalui paraf penanggungj awab Kepala Seksi dan Kepala Sub
Bagian Tat a Usaha;
b.
Surat yang akan dit andat angani Kepala Dinas harus m elalui
paraf koordinasi Kepala Seksi, Kepala Sub Bagian Tat a Usaha
dan Kepala UPT.
3 .6 .
Ju m la h da n Kom posisi Pe ga w a i
Unt uk m ewuj udkan visi dan m isi sesuai dengan t upoksinya, Dipendasu
didukung oleh 862 ( enam rat us em pat belas) PNS sebagaim ana diuraikan pada
t able berikut :
TABEL I I .
JUM LAH PEGAW AI BERD ASARKAN JEN I S KELAM I N
LAKI - LAKI
PEREM PUAN
550 ORANG
312 ORANG
Halaman | 42
Universitas Sumatera Utara
TABEL I I I .
JUM LAH PEGAW AI BERD ASARKAN GOLON GAN
GOLON GAN
GOLON GAN
GOLON GAN
GOLON GAN
GOLON GAN
I
II
III
IV
A
B
C
D
4 ORANG
52 ORANG
150 ORANG
32 ORANG
I ORANG
128 ORANG
203 ORANG
12 ORANG
5 ORANG
21 ORANG
119 ORANG
1 ORANG
2 ORANG
15 ORANG
117 ORANG
-
TABEL I V.
JUM LAH PEGAW AI BERD ASARKAN TI N GKAT PEN D I D I KAN
STRATA
JUM LAH
S3
10 Orang
S2
40 ORANG
S1
423 ORANG
D3
28 ORANG
SLTA
353 ORANG
SLTP
12 ORANG
SD
JUM LAH
5 ORANG
8 6 2 ORAN G
Halaman | 43
Universitas Sumatera Utara
BAB I V
PEN YAJI AN D ATA
Dalam bab ini, penulis akan m enyaj ikan sem ua hasil pengum pulan dat a
yang diperoleh selam a penelit ian. Penulis m elakukan penelit ian m ulai pada
t anggal 30 Sept em ber 2013 sam pai 14 okt ober 2013 di kant or Dipendasu di kot a
Medan.
Penulis t elah m em peroleh dat a penelit ian yang diperlukan unt uk
kebut uhan skripsi saya ini.Dalam penelit ian ini t eknik pengam bilan narasum ber
sepert i yang sudah dij elaskan pada Bab I , dan t eknik pengum pulan dat a dengan
dokum ent asi dan wawancara. Dokum ent asi berupa cat at an dan arsip inst it usi
yang diperoleh dari kant or Dipendasu, sem ent ara wawancara dilakukan secara
langsung dengan inform an.
Berikut ini adalah sum ber- sum ber dan dasar hukum Pendapat an Daerah
Sum at era Ut ara yang berhasil penulis him pun dari dokum ent asi Dipendasu, yait u
t erdiri dari:
4 .1 Su m be r - Sum be r Pe n da pa t a n D a e r a h Sum a t e r a Ut a r a
4 .1 .1 Pe n da pa t a n Asli D a e r a h ( PAD )
a . Pa j a k D a e r a h
Paj ak daerah adalah iuran waj ib yang dilakukan oleh orang pribadi at au
badan kepada Daerah t anpa im balan langsung yang seim bang, yang dapat
dipaksakan berdasarkan perat uran perundang- undangan yang berlaku, yang
digunakan
unt uk
m em biayai
penyelenggaraan
pem erint ahan
daerah,
pem bangunan daerah dan pelayanan kem asyarakat an.
Pem erint ah
Provinsi
Sum at era
Ut ara
Dinas
Pendapat an
Provinsi
Sum at era Ut ara m engelola 4 j enis paj ak provinsi yang t erdiri dari:
1.
Paj ak Kendaraan Berm ot or ( PKB) dan Kendaraan di At as Air adalah paj ak
at as kepem ilikan dan/ at au penguasaan kendaraan berm ot or dan/ at au
penguasaan kendaraan berm ot or dan kendaraan di at as air. ( Perat uran
Daerah Provinsi Sum at era Ut ara Nom or 3 Tahun 2002) .
Kendaraan Berm ot or adalah sem ua kendaraan beroda dua at au lebih
besert a gandengannya yang digunakan di sem ua j enis j alan
darat ,
dan
digerakkan oleh peralat an t eknik berupa m ot or at au peralat an lainnya yang
berfungsi unt uk m engubah suat u sum ber daya energy t ert ent u m enj adi t enaga
Halaman | 44
Universitas Sumatera Utara
gerak kendaraan berm ot or yang bersangkut an t erm asuk alat - alat berat dan alat alat besar yang bergerak.
Kendaraan di At as Air adalah sem ua kendaraan yang digerakkan oleh
peralat an t eknik berupa m ot or at au peralat an lainnya yang berfungsi unt uk
m engubah suat u sum ber daya energy t ert ent u m enj adi t enaga gerak kendaraan
berm ot or yang bersangkut an yang digunakan diat as air.
Obj ek
Paj ak
Kendaraan
Berm ot or
adalah
kepem ilikan
dan/ at au
penguasaan kendaraan berm ot or.Obj ek Paj ak Kendaraan Di At as Air adalah
kepem ilikan dan/ at au penguasaan kendaraan di at as air.
1.
Bea Balik Nam a Kendaraan Berm ot or dan Kendaraan di At as Air adalah
paj ak at as penyerahan hak m ilik kendaraan berm ot or dan kendaraan di
at as air sebagai akibat perj anj ian dua pihak at au perbuat an sepihak at au
keadaan yang t erj adi karena j ual beli, t ukar m enukar, hibah, warisan, at au
pem asukan ke dalam badan usaha. Obj ek Paj ak Kendaraan Berm ot or
adalah
penyerahan
kendaraan
berm ot or.
( perat uran
Daerah
Provinsi
Sum at era Ut ara Nom or 4 t ahun 2002)
2.
Paj ak Bahan Bakar Kendaraan Berm ot or adalah paj ak at as bahan bakar
yang disediakan at au dianggap digunakan unt uk kendaraan berm ot or,
t erm asuk bahan bakar yang digunakan unt uk kendaraan diat as air. Obj ek
paj ak bahan bakar kendaraan berm ot or adalah konsum en bahan bakar
kendaraan berm ot or. ( Perat uran daerah Provinsi Sum at era Ut ara Nom or 5
Tahun 2002)
3.
Paj ak pengam bilan dan Pem anfaat an Air Bawah Tanah dan Air Perm ukaan
adalah paj ak at as pengam bilan dan pem anfaat an air bawah dan/ at au air
perm ukaan unt uk digunakan bagi orang pribadi at au badan, kecuali unt uk
keperluan
dasar
rum ah
t angga
dan
pert anian
rakyat
Obj ek
Paj ak
Pengam bilan dan Pem anfaat an Air Bawah Tanah dan Air Perm ukaan adalah
pengam bilan air bawah t anah dan/ at au air perm ukaan; pengam bilan dan
pem anfaat an air bawah t anah dan/ at au air perm ukaan ( Perat uran Daerah
Provinsi Sum at era Ut ara Nom or 6 t ahun 2002) . Air Bawah Tanah adalah air
yang berada di perut bum i, t erm asuk m at a air yang m uncul secara alam iah
di at as perm ukaan t anah.Air Perm ukaan adalah air yang berada di at as
perm ukaan bum i, t idak t erm asuk air laut .
Halaman | 45
Universitas Sumatera Utara
b.
Re t r ibu si D a e r a h
Ret ribusi daerah adalah pungut an daerah sebagai pem bayaran at as j asa
at au pem berian ij in t ert ent u yang khusus disediakan dan/ at au diberikan oleh
Pem erint ah Daerah Provinsi Sum at era Ut ara unt uk kepent ingan orang pribadi
at au badan. Ret ribusi Daerah t erbagi dalam 3 ( t iga) kelom pok yakni: Jasa
Um um , Jasa Usaha dan Perizinan t ert ent u.Dalam pelaksanaannya, pem erint ah
Provinsi Sum at era Ut ara m engelola 3 golongan ret ribusi t ersebut yang m eliput i;
1.
Jasa Um um , yait u ret ribusi at as j asa/ pelayanan yang disediakan at au
diberikan Pem erint ah Provinsi Sum at era Ut ara unt uk t uj uan kepent ingan
dan kem anfaat an um um sert a dapat dinikm at i oleh orang pribadi at au
badan, dengan obj ek ret ribusi yang dikelola:
1.1.
Ret ribusi Pelayanan Kesehat an Rum ah Sakit Um um .
1.2.
Ret ribusi Penguj ian Kendaraan Berm ot or.
1.3.
Ret ribusi Penggant ian Biaya Cet ak Pet a.
1.4.
Ret ribusi Tera dan Tera Ulang alat ukur, Takar, Tim bangan dan
Perlengkapannya Met rologi Legal sert a Penguj ian Barang dalam
Keadaan Terbungkus.
1.5.
2.
Ret ribusi Pelayanan Jasa Ket at ausahaan
Jasa Usaha, yait u ret ribusi at as j asa/ pelayanan yang disediakan at au
diberikan Pem erint ah Provinsi Sum at era Ut ara dengan m enganut prinsip
kom ersial karena pada dasarnya dapat pula disediakan oleh sekt or swast a,
dengan obj ek ret ribusi yang dikelola:
3.
2.1.
Ret ribusi Pem akaian Kekayaan Daerah
2.2.
Ret ribusi Tem pat Penginapan/ Pesanggrahan/ Villa
2.3.
Ret ribusi Penj ualan Produksi Usaha Daerah
2.4.
Ret ribusi Penguj ian Kapal
Chalid, Pheni. 2005. Keuangan Daerah I nvest asi dan Desent ralisasi Tant angan dan
Ham bat an. Jakart a : Raj awali Press.
Digdo,Heru Priyo. 2006. Peranan Ret ribusi I MB dalam m eningkat kan PAD, padaTat a
Ruang dan Pem ukim an Kabupat en Bant en. Yogyakart a: UI N Yogyakart a.
Dwi, Yuni. 2008. Panduan Prakt is Mengurus I M. Yogyakart a : Pust aka Grahat am a.
Fernandez, Johanes. 1992. Mencari Bent uk Ot onom i Daerah Dan Upaya Mem acu
Pem bangunan Regional Di Masa Depan. Jurnal I lm u- I lm u Sosial Nom or 2
Frenadin,Adegust ara. 2006. Peran Ret ribusi I MB dalam Meningkat kan PAD, pada
Tat a Ruang dan Pem ukim an Kot a Bukit Tinggi. Padang: Universit as Andalas
Sum bar.
Gie, The Liang. 1988. Perkem bangan Pem erint ahan Daerah Di Negara Republik
I ndonesia. Jilid I I I . Jakart a : Pt . Funung Angung.
Husaini, Ahm ad. 2006. Peranan Ret ribusi I MB dalam m eningkat kan PAD, pada
Dinas Tat a Kot a Madya Daerah, Tingkat I I Jam bi. Medan: Universit as
Sum at era Ut ara.
Josef Riwu Kaho. 1988. Prospek Ot onom i Daerah Di Negara I ndonesia. Jakart a:
Raj awali Press.
Kurniawan, Panca. dan Agus Purwant o. 2004. Paj ak Daerah dan Ret ribusi Daerah di
I ndonesia. Bayum edia.
Manan, Bagir. 1993. Perj alanan Hist oris Pasal 18 UUD 1945. Karawang : Unsiska.
Moleong, Lexy. J. 2006. Met edologi Penelit ian Kualit at if. Bandung : PT. Rem aj a
Rosdakarya.
Munawir, S. 1980. Pokok- pokok Perpaj akan. Jakart a : Libert y .
Nasut ion, Faisal Akbar. 2009. Pem erint ahan Daerah
Pendapat an Asli Daerah. Jakart a : PT.Sofm edia.
Dan
Sum ber- Sum ber
Nawawi, Hadari. 1990. Met ode Penelit ian Bidang Sosial. Yogyakart a : UGM Press.
Pam udj i. 1994. Perbandingan Pem erint ahan. Jakart a : Bum i Aksara.
Pendidikan Lingkungan Kehidupan Jakart a. 2008. I zin Mendirikan Bangunan.Jakart a
: C Media.
Saragih, Juli Panglim a. 2003. Desent raslisasi Fiskal dan Keuangan Daerah dalam
Ot onom i. Ghalia I ndonesia.
Siagian, Sondang P, 1992. Kerangka Dasar I lm u Adm inist rasi, Rineka Cipt a,
Jakart a.
Universitas Sumatera Utara
Siahaan, Marihot P. 2005. Paj ak Daerah dan Ret ribusi Daerah. Jakart a : PT. Raj a
Grafindo Persada.
Singarim bun, Masri dan Sofyan Efendi. 1995. Met ode Penelit ian Servei. Jakart a:
LP3ES.
Sugiyono. 2010. Met ode Penelit ian Pendidikan Pendekat an Kuant it at if, Kualit at if,
dan R & D. Bandung: Alfabet a.
Suryanigrat , Bayu. 1980. Organisasi Pem erint ahan Wilayah/ Daerah. Jakart a :
Aksara Baru.
Sut edi, Adrian. 2008. Hukum Paj ak dan Ret ribusi Daerah. Bogor : Ghalia I ndonesia.
Suyant o, Bagong. 2005. Met ode Penelit ian Sosia. Jakart a : Kencana Prenada Media
Grup.
Widj aj a, 1992. Tit ik berat ot onom i pada Daerah Tingkat I I . Jakart a : Raj awali Pers.
Un da ng – Un da ng da n pe r a t u r a n D a e r a h
Undang - Undang Nom or 5 t ahun 1974, Tent ang Pok ok - Pok ok Pe m e r int a ha n di
Daerah.
Undang – Undang Nom or 32 Tahun 2004, Tent ang Pe m e r in t a ha n D a e r a h.
Undang – Undang Nom or 33 Tahun 2004, t ent ang Pe r im ba n ga n Ke u a n ga n
An t a r a Pusa t da n Pe m e r int a h D a e r a h .
Perat uran Pem erint ah Nom or 66 Tahun 2001 Tent ang Re t r ibu si D a e r a h.
Perat uran Daerah Nom or 49 Tahun 1999 Tent ang Re t r ibu si I zin M e ndir ik a n
Ba n gu na n .
Universitas Sumatera Utara
BAB I I I
D ESKRI PSI LOKASI PEN ELI TI AN
3 .1 .
Se j a r a h Pe m be n t u k a n D ipe nda su
Pada m ulanya urusan pengelolaan pendapat an Daerah berada dalam
koordinasi Biro Keuangan ( secret ariat ) sebagai Bagian paj ak dan Pendapat an.
Berdasarkan Surat Keput usan Gubernur Sum at era ut ara Nom or 102/ I I / GSU
t anggal 6 Maret 1973 t ent ang Susunan Organisasi Tat a Kerj a Set wilda Tingkat I
Sum at era Ut ara, sej ak 16 Mei 1973 Biro keuangan berubah nom enklat ur
m enj adi Direkt orat Keuangan. Sebagai konsekuensi perubahan t ersebut m aka
Bagian paj ak dan pendapat an m engalam i perubahan m enj adi Sub Direkt orat
Pendapat an Daerah pada Direkt orat Keuangan. Perubahan t erus dilakukan
dengan dit erbit kannya SK Gubernur Sum at era Ut ara t anggal 21 Maret 1975
Nom or 137/ I I / GSU ( sebagai t indaklanj ut Surat Keput usan Ment eri Dalam Negeri
R.I . t anggal 7 Nopem ber 1974 Nom or Finm at 7/ 15/ 3/ 74) , sehingga sej ak
t anggal 1 April 1975, Sub Direkt orat Pendapat an Daerah dit ingkat kan st at usnya
m enj adi Direkt orat Pendapat an Daerah. Selanj ut nya, m elalui SK Mendagri No.
KUPD 3/ 12/ 43 t ert anggal 1 Sept em ber 1975 t ent ang “ Pem bent ukan Dinas
Pendapat an Daerah Tingkat I I seluruh I ndonesia” , Direkt orat Pendapat an Daerah
berubah m enj adi Dinas Pendapat an Daerah. Sem ula pem bent ukannya dilakukan
berdasarkan SK Gubernur Sum at era Ut ara Nom or 143/ I I / GSU, yang lebih lanj ut
keberadaannya diperkuat dengan Perda Propinsi Sum at era Ut ara Nom or 4 Tahun
1976 ( Mulai berlaku t anggal 31 Maret 1976) .
Sebagai t indak lanj ut
dari UU RI
Nom or 22 t ahun 1999 t ent ang
Pem erint ahan Daerah. Perat uran Pem erint ah Republik I ndonesia ( PP R.I .) Nom or
84 Tahun 2000 t ent ang Pedom an Organisasi Perangkat Daerah, Pem erint ah
Propinsi Sum at era Ut ara m engeluarkan Perat uran Daerah ( Perda) Nom or 3
t anggal 31 Juli 2001 t ent ang Dinas- Dinas sebagai I nst it usi t eknis,
m em bant u
Pem erint ah
Provinsi
( Gubernur)
dalam
m elaksanakan
yang
t ugas
desent ralisasi, dekonsent rasi dan t ugas pem bant uan. Salah sat u Dinas t ersebut
adalah
Dinas Pendapat an
Daerah
Provinsi Sum at era Ut ara ( DI PENDASU) .
Mengingat luasnya wilayah kerj a dari Dinas Pendapat an yang m eliput i seluruh
wilayah Sum at era Ut ara m aka unt uk efisiensi dan efekt ifit as pelaksanaan
t upoksinya m aka dibent uklah UPTD/ Unit Pelaksana Teknis Dinas ( sebelum nya
disebut cabang dinas)
Halaman | 22
Universitas Sumatera Utara
3 .2 . W ila ya h Ke r j a
Mengingat luasnya wilayah pengelolaan paj ak Provinsi Sum at era Ut ara,
m aka sej ak dibent uk t anggal 1 Sept em ber 1975 dalam rangka efisiensi dan
efekt ivit as pelaksanaan t ugas pokok dan fungsinya, secara bert ahap dilakukan
pem bent ukan/ pengem bangan
Unit
Pelaksana
Teknis
Dinas/ UPTD.
Dalam
Perkem bangannya, pada pada beberapa UPTD ini t erdapat organisasi SAMSAT
( Sist em Adm inist rasi Bersam a di Bawah Sat u At ap) . Sam pai t ahun 2004, t elah
dibent uk sebanyak 14 ( em pat belas unit ) UPTD, yang sekaligus t erkait dengan
Kant or Bersam a Sam sat , yakni:
1.
UPTD/ Sam sat MEDAN UTARA; Wilayah kerj a sebagian Medan dan Deli
Serdang; m engingat pot ensi paj ak t erbesar berada di wilayah Kot a Medan
dan Sebagian besar Kabupat en Deli Serdang, m aka unt uk m endukung
kelancaran pem ungut an dioperasikan pelayanan Sam sat & SI M Corner di
SUN PLAZA Medan ( Senin, 25/ 08/ 2008) ; Awalnya, secara organisat oris
operasionalisasi sam sat ini berada dibawah t anggung j awab Sam sat Medan
Ut ara. Nam un seiring dengan pengoperasian yang kedua sam sat Corner di
PLAZA MEDAN FAI R, ( 19/ 5/ 2009) m aka operasionalisasinya diserahkan ke
Medan Selat an. Sedangkan Sam sat Corner di PLAZA MEDAN FAI R secara
organisat oris berada dibawah t anggungj awab Sam sat Medan Ut ara;
2.
UPTD/ Sam sat MEDAN SELATAN; wilayah kerj a sebagian Medan dan Deli
Serdang.
3.
UPTD/ Sam sat BI NJAI ; wilayah kerj a Binj ai dan sebagian Langkat .
4.
UPTD/ Sam sat TEBI NG TI NGGI ; wilayah kerj a Tebing Tinggi dan Sebagian
Deli Serdang.
5.
UPTD/ Sam sat SI BOLGA; wilayah kerj a Sibolga dan Tapanuli Tengah
6.
UPTD/ Sam sat PEMATANG SI ANTAR; wilayah kerj a Pem at ang Siant ar dan
Sim alungun.
7.
UPTD/ Sam sat KI SARAN; wilayah kerj a Asahan dan Tanj ung Balai.
8.
UPTD/ Sam sat GUNUNG SI TOLI ; Wilayah Kerj a Nias.
9.
UPTD/ Sam sat SI DI KALANG; Wilayah Kerj a Dairi.
10.
UPTD/ Sam sat PADANG SI DEMPUAN; wilayah Kerj a Tapanuli Selat an dan
Padang Sidem puan.
11.
UPTD/ Sam sat RANTAU PRAPAT; Wilayah kerj a Labuhan Bat u.
12.
UPTD/ Sam sat BALI GE;
Wilayah Kerj a Tapanuli Ut ara dan Kab. Toba
Sam osir.
13.
UPTD/ Sam sat KABANJAHE; Wilayah kerj a Karo.
Halaman | 23
Universitas Sumatera Utara
14.
UPTD/ Sam sat PANYABUNGAN; wilayah kerj a Mandailing Nat al.
Selanj ut nya,
pada
t ahun
2005
kem bali
dibent uk
2
( dua)
Sam sat
Pem bant u, yakni:
15.
Sam sat Pem bant u STABAT ( Pem ekaran dari sam sat Binj ai) dengan wilayah
kerj a sebagian kab. Langkat ( 2005) dan
16.
Sam sat Pem bant u LUBUK PAKAM ( pem ekaran dari Sam sat Tebing) dengan
wilayah kerj a sebagian Kab. Deli Serdang ( 2005) ;
Pada t ahun 2007, kem bali dibent uk 3 Sam sat , yakni:
17.
Sam sat pem bant u TARUTUNG ( pem ekaran dari Sam sat Balige) dengan
wilayah kerj a Kab. Tapanuli Ut ara dan Kab. Hum bang Hasundut an ( Senin,
15 Januari 2007)
18.
Sam sat Pem bant u TANJUNG BALAI ( pem ekaran dari Sam sat Kisaran)
dengan wilayah kerj a Kot a Tanj ung Balai
19.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u PANGKALAN BRANDAN dengan wilayah kerj a
sebagian Kabupat en langkat
Pada t ahun 2008, seiring dengan pem ekaran daerah ot onom yang
m engakibat kan bert am bahnya j um lah Kabupat en di Provinsi Sum at era Ut ara,
kem bali dibent uk Sam sat Pem bant u t erm asuk m enerapkan langkah pelayanan
inovasi, yakni:
20.
Pem ekaran
Sam sat
pem bant u
KOTA
PI NANG dengan
wilayah
kerj a
sebagian Kabupat en Labuhan Bat u Ut ara
21.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u SI BUHUAN dengan wilayah kerj a Kabupat en
Tapanuli Selat an
22.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u SEI RAMPAH dengan wilayah kerj a sebagian
Kabupat en Serdang Bedagai
23.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u AEK KANOPAN di Kabupat en Labuhan Bat u
Ut ara
24.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u BARUS di Kabupat en Tapanuli Tengah
25.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u NATAL di Kabupat en Mandailing Nat al
26.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u GUNUNG TUA di Kabupat en Mandailing Nat al
Halaman | 24
Universitas Sumatera Utara
Pada pert engahan dan akhir t ahun 2009, pem ekaran t erus dilakukan
yakni:
27.
Pem ekaran Sam sat PERDAGANGAN ( pem ekaran dari Sam sat Pem at ang
Siant ar)
28.
Pem ekaran Sam sat PANGURURAN ( pem ekaran dari Sam sat Balige) dengan
wilayah Kerj a Kab. Sam osir
29.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u SALAK ( pem ekaran dari Sam sat Sidikalang)
30.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u Teluk Dalam
( pem ekaran dari Sam sat
Gunung Sit oli) di Kabupat en Nias Selat an
31.
Pem ekaran Sam sat Pem bant u DOLOK SANGGUL ( pem ekaran dari Sam sat
Tarut ung) dengan wilayah kerj a Kabupat en Hum bang Hasundut an.
32.
Sam sat Pem bant u Lim a Puluh ( pem ekaran dari sam sat Pem at ang Siant ar)
dengan wilayah kerj a Kabupat en Bat u Bara.
Dalam rangka opt im alisasi pengelolaan paj ak ABT/ AP m aka dibent uklah
kem bali UPT ( Unit
Pelaksana Teknis)
Dinas yang dit et apkan berdasarkan
Perat uran Gubernur Nom or 44 Tahun 2010 t ent ang Organisasi, Tugas, Fungsi
dan Uraian Tugas UPTD pada Dinas Pendapat an provinsi Sum at era Ut ara,
t ert anggal 16 Juni 2010. Keberadaan UPTD ini m elekat dengan kant or Sam sat .
3 .3 . VI SI D AN M I SI LEM BAGA
3 .3 .1 .
Visi
Gam baran keadaan yang ingin diwuj udkan Dinas Pendapat an Provinsi
Sum at era Ut ara pada m asa depan, dirum uskan sebagai berikut :
“M e n j a dik a n D in a s Pe n da pa t a n D a e r a h ya n g pr ofe sioa n a l da n be r k u a lit a s da la m
pe m be r da ya a n pot e n si da e r a h m e n u j u ot on om i da e r a h ya n g m a j u da n m a n dir i”
Unt uk m em berikan kej elasan arah dalam pencapaiannya, visi t ersebut
diart ikan sebagai berikut :
a.
M e n j a dik a n
D ina s
Pe n da pa t a n
Daerah
ya n g
Pr ofe sion a l
yait u
t erwuj udnya Dinas Pendapat an yang m em iliki St andar Pelayanan Minim um
dengan sist em kerj a yang t erorganisir secara efisien, efekt if, t ransparan,
t erukur, m em iliki kej elasan wakt u penyelesaian, non diskrim inasi dan
akunt abel yang berbasis pada t eknologi inform asi dalam pengolahan dat a
pendapat an.
b.
Be r k ua lit a s yait u t erwuj udnya Dinas Pendapat an yang m em iliki hasil
kinerj a yang opt im al yang dicirikan dengan t epat wakt u dan hasil yang
Halaman | 25
Universitas Sumatera Utara
m em uaskan
karena
didukung
kuant it as dan kualit as aparat
oleh
t ersedianya
sarana,
prasarana,
yang m em adai dengan m em pedom ani
Budaya organisasi: “ Lancar Pem asukannya, Prim a Pelayanannya dan Am an
Uangnya, yang berorient asi kepada kepuasan waj ib paj ak
c.
D a la m
Pe m be r da ya a n
Pendapat an
Daerah
Sum at era
Ut ara
undangan
yang
int ensifikasi
dan
Pot e nsi
Daerah
yang m am pu
secara
opt im al
berlaku
t erwuj udnya
Dinas
m engelola segala pot ensi Provinsi
berdasarkan
dan
ekst ensifikasi
yait u
senant iasa
t erhadap
ket ent uan
perundang-
m elakukan
upaya- upaya
kem ungkinan
ekst ensifikasi
pot ensi pendapat an daerah.
d.
Menuju
Ot onom i
Daerah
ya n g
Maju
da n
M a ndir i
adalah
m enggam barkan t erwuj udnya suat u keadaan yang ingin dicapai yakni
m enj adi Provinsi Sum at era Ut ara yang m am pu m engat asi m asalah dan
t ant angan dalam penyelenggaraan kewenangan sert a m am pu m em enuhi
kebut uhan sarana dan prasarana sosial kem asyarakat an di segala bidang.
3 .3 .2 .
M isi
Unt uk m ewuj udkan Visi t ersebut dit et apkan rum usan um um m engenai
upaya- upaya yang akan dilaksanakan unt uk m ewuj udkan visi Dinas Pendapat an
Provinsi Sum at era Ut ara, sebagai berikut :
1.
Meningkat kan
kem ndirian
daerah
dalam
pem biayaan
penyelenggaraan
pem erint ahan um um dan pem bangunan.
2.
Meningkat kan kualit as pelayanan yang professional.
Adapun pokok pikiran yang t erkandung dalam perum usan m isi t ersebut
adalah sebagai berikut :
1.
Meningkat kan kem andirian Daerah Dalam Pem biayaan Penyelenggaraan
Pem erint ahan Um um dan pem bangunan m engandung m akna adanya upaya
m eningkat kan kem andirian daerah m elalui opt im alisasi pot ensi yang ada.
2.
Meningkat kan kualit as pelayanan yang professional m engandung m akna
adanya upaya yang kuat unt uk m em berikan pelayanan yang prim a dan
berkualit as dalam m elayani waj ib paj ak m elalui peningkat an kualit as sum ber
daya aparat ur, sarana dan prasarana.
3 .4 . TUJUAN D AN SASARAN
3 .4 .1 . Tu j ua n
Halaman | 26
Universitas Sumatera Utara
Tuj uan adalah hasil akhir yang ingin dicapai sesuai dengan pernyat aan
m isi yang t elah dit et apkan, yang didasari oleh fakt or- fakt or yang m em pengaruhi
pencapaian t uj uan. Rum usan t uj uan yang ingin dicapai adalah sebagai berikut :
Tuj uan Misi Pert am a:
“
M e n in gk a t k a n
Ke m a n dir ia n
Daerah
da la m
pe m bia ya a n
pe n ye le n gga r a a n
pe m e r in t a h a n u m u m da n pe m ba n gu n a n ”
1.
Terpenuhinya sum ber dana yang m encukupi unt uk m em biayai kebut uhan
penyelenggaraan
pem bangunan,
pem erint ahan
dan
pem binaan
kem asyarakat an m elalui penggalian pot ensi secara opt im al, pada set iap
t ahun anggaran.
2.
Meningkat nya kepat uhan m asyarakat dalam pem bangunan m elalui ket aat an
dalam m em enuhi kewaj ibannya m em bayar paj ak Provinsi t epat wakt u.
Tuj uan Misi kedua:
“M e n in gk a t k a n k u a lit a s pe la ya n a n ya n g pr ofe ssion a l”
1.
Tersedianya sarana dan prasarana yang berkualit as dan sesuai dengan
kebut uhan dalam m enyelenggarakan pelayanan kepada waj ib paj ak.
2.
Tersedianya aparat ur
yang cukup,
berkualit as,
produkt if,
professional,
m em iliki int egrit as, berdedikasi dan bert anggungj awab dalam m enj alankan
t ugas pokok dan fungsinya.
3.
Tersedianya m odul sebagai st andarisasi dalam m em berikan pelayanan
4.
Terwuj udnya adm inist rasi pelayanan yang berkualit as ( t ransparan, non
diskrim inasi, t erukur dan akunt abel) dan prim a;
5.
Tersedianya sist em
inform asi pengolahan pendapat an daerah berbasis
t eknologi
3 .4 .2 . Sa sa r a n
Sasaran pada dasarnya m erefleksikan sesuat u yang ingin dicapai m elalui
t indakan- t indakan
yang
akan
dilakukan
unt uk
m encapai
t uj uan.
Unt uk
m erealisasikan t uj uan, m aka sasaran/ t arget yang akan dilakukan adalah sebagai
berikut :
Halaman | 27
Universitas Sumatera Utara
1.
Meningkat kan
koordinasi
dengan
Pem erint ah,
Kabupat en/ kot a
dan
St akeholder
2.
Mengikut sert akan aparat pengelola unt uk m engikut i pendidikan inform al,
non form al dan form al sesuai kebut uhan;
3.
Meningkat kan kualit as m anagem en kepegawaian di int ernal Dipendasu;
4.
Meningkat kan kuant it as sarana dan prasarana yang berkualit as agar sesuai
dengan kebut uhan;
5.
Merancang kebij akan, program dan kegiat an int ensifikasi.
Akt ivit as organisasi adalah proses kegiat an pencapaian sasaran dan
t uj uan yang m em berikan kont ribusi bagi pencapaian visi dan m isi. Proses
kegiat an t ersebut berkait an dengan t ugas pokok Dinas Pendapat an Provinsi
Sum at era Ut ara, yakni;
1.
Penyusunan inst rum ent m onit oring dan evaluasi sert a pelaporan pendapat an
paj ak provinsi;
2.
Meningkat kan kualit as evaluasi t erhadap kegiat an pengelolaan;
3.
Mengkoordinasikan pelaksanaan perencanaan, penyusunan dan pelaksanaan
program / kegiat an;
4.
Meningkat kan int ensit as fungsi sosialisasi kepada waj ib paj ak;
5.
Pem buat an m edia unt uk m ensosialisasikan paj ak Provinsi
6.
Menganalisis isu- isu st rat egis, baik dit ingkat daerah m aupun isu- isu yang
t elah m enj adi kebij akan pusat .
7.
Menyusun dan m engem bangkan indikat or kinerj a yang m eliput i st andar
kinerj a dan prosedur kerj a.
8.
Menghim pun
pem ikiran- pem ikiran
baru
dan
inovat if
dalam
bidang
pendapat an daerah unt uk m eningkat kan penerim aan daerah;
9.
Melakukan pendat aan pot ensi.
3 .5 . St r u k t u r Or ga n isa si, Tuga s, da n Fun gsi
Secara j uridis form al nom enklat ur Organisasi Perangkat Daerah Provinsi
Sum at era Ut ara sudah m em enuhi m aksud Perat uran Pem erint ah Republik
I ndonesia Nom or 41 Tahun 2008 t ent ang pedom an organisasi Perangkat Daerah
yang dit uangkan dalam Perat uran Daerah Provinsi Sum at era Ut ara. Selain
t erj adi peram pingan st rukt ur sebagai dam pak PP 41/ 2008, sat u unit st rukt ur
yang sebelum nya dibent uk secara khusus unt uk m enangani t eknologi inform asi
t et ap dipert ahankan bahkan berdasarkan perat uran Gubernur Provinsi Sum at era
Halaman | 28
Universitas Sumatera Utara
Ut ara Nom or 44 Tahun 2010 t ent ang Organisasi, Tugas, Fungsi dan Uraian
Tugas UPTD pada Dinas Pendapat an Provinsi Sum at era Ut ara, t ert anggal 16 Juni
2010 dibent uk sat u unit st rukt ur baru yakni Unit Pelaksana Teknis ( UPT)
Penyuluhan Pendapat an Daerah.
Sej alan dengan m aksud Perat uran Pem erint ah Republik I ndonesia Nom or
41 Tahun 2008 t ent ang Pedom an Organisasi Perangkat Daerah yang dit uangkan
dalam Perat uran Daerah Provinsi Sum at era Ut ara Nom or 8 Tahun 2008 t ent ang
Organisasi Dinas Pendapat an Provinsi Sum at era Ut ara adalah sebagai berikut :
Sum ber: Tat a Usaha Dispenda Sum ut 2013
Adapun t ugas dan fungsi dari m asing- m asing st rukt ur t ersebut adalah
sebagai berikut :
1.
( 1)
Ke pa la D ina s
Kepala Dinas Pendapat an m em punyai t ugas m em bant u Gubernur dalam
m elaksanakan t ugas ot onom i, t ugas dekonsent rasi dan t ugas pem bant uan
dibidang pendapat an.
( 2)
Unt uk m enyelenggarakan t ugas Kepala Dinas m enyelenggarakan fungsi:
Halaman | 29
Universitas Sumatera Utara
a.
Penyiapan
konsep
pelaksanaan
kebij akan
kewenangan
daerah,
daerah
ket ent uan
dan
st andar
kabupat en/ kot a
sert a
st andar
pelaksanaan t ugas- t ugas dinas dibidang pendapat an daerah;
b.
Penyelenggaraan koordinasi dan kerj asam a dengan pihak t erkait ,
pem binaan, pengendalian t eknis dan evaluasi penggalian pot ensi,
pem berdayaan pot ensi dan pem ungut an sum ber pendapat an daerah,
sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
c.
Penyusunan dan pelaksanaan rencana j angka m enengah dan t ahunan
dibidang pendapat an daerah, sesuai kebij akan daerah, ket ent uan dan
st andar yang dit et apkan;
d.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Gubernur dan Sekret aris
Daerah sesuai bidang t ugas dan fungsinya;
e.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Gubernur m elalui Sekret aris
Daerah, sesuai bidang t ugas dan fungsinya;
f.
Pelaporan dan pert anggung- j awaban at as pelaksanaan t ugas dan
fungsinya kepada Gubernur m elalui Sekret aris Daerah, sesuai st andar
yang dit erapkan;
( 3)
2.
( 1)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi Kepala Dinas, dibant u oleh:
a.
Sekret aris;
b.
Kepala Bidang Pengem bangan dan pengendalian;
c.
Kepala Bidang Paj ak Kendaraan Berm ot or dan Kendaraan di At as Air;
d.
Kepala Bidang Paj ak Air dan Paj ak Lainnya;
e.
Kepala Bidang Ret ribusi dan Pendapat an Lainnya;
f.
Kepala Unit Pelaksana Teknis Dispendasu;
Se k r e t a r is
Sekret aris m em punyai t ugas m em bant u kepala Dinas dalam pem binaan
dan
pengelolaan
kepegawaian,
keuangan,
um um
dan
penyusunan
program .
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud point ( 1) , sekret aris
m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyusunan dan Penyem purnaan st andar penyelenggaraan urusan
pem berdayaan kepegawaian, keuangan, t at a usaha dan adm inist rasi
um um barang/ perlengkapan sert a penyusunan program ;
b.
Perencanaan
dan
pengadaan,
kebut uhan
int ernal dan
kebut uhan
adm inist rasi dinas, sert a penyem purnaan/ peningkat an pengelolaan,
Halaman | 30
Universitas Sumatera Utara
pem eliharaan at as penggunaannya, sesuai ket ent uan dan st andar yang
dit erapkan;
c.
Perencanaan,pengelolaan dan peningkat an pendayagunaan organisasi
dan kepegawaian, sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
d.
Perencanaan,
pengelolaan
dan
pengurusan
pert anggung- j awaban
keuangan dinas, sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
e.
Perencanaan
dan
peningkat an
barang/ perlengkapan
dinas,
sist em
sesuai
kerj a
ket ent uan
sert a
dan
pengelolaan
st andar
yang
dit et apkan;
f.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan Kepala Dinas, sesuai dengan
bidang t ugas dan fungsinya;
g.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai bidang
t ugas dan fungsinya kepada kepala dinas, sesuai st andar
yang
dit et apkan;
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi sebagaim ana dim aksud point ( 1) ,
sekret aris dibant u oleh:
a.
Sub Bagian Um um ; yang m em iliki t ugas:
1.
Mengum pulkan, m engelola dan m enyaj ikan bahan/ dat a unt uk
penyem purnaan
dan
penyusunan
st andar
prosedur
penyelenggaraan urusan t at a usaha, adm inist rasi um um
dan
barang/ perlengkapan sert a pem berdayaan kepegawaian;
2.
Menyelenggarakan urusan t at a usaha, adm inist rasi um um dan
barang/ perlengkapan,
sert a
adm inist rasi
kepegawaian
sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
3.
Melaksanakan t ugas lain yang diberikan Sekret aris, sesuai dengan
t ugasnya;
4.
Mem berikan m asukan yang perlu kepada Sekret aris, sesuai bidang
t ugasnya;
5.
Melaporkan
dan
m em pert anggung- j awabkan
pelaksanaan
t ugasnya kepada Sekret aris, sesuai st andar yang dit et apkan;
b.
Sub Bagian Keuangan; m em punyai t ugas:
1.
Mengum pulkan, m engelola dan m enyaj ikan bahan/ dat a unt uk
perencanaan
pem baharuan
dan
penyem purnaan
st andar
prosedur dan akunt abilit as pengelolaan keuangan;
2.
Menyelenggarakan adm inist rasi keuangan dan m em buat laporan
keuangan sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
Halaman | 31
Universitas Sumatera Utara
3.
Melaksanakan t ugas lain yang diberikan oleh Sekret aris, sesuai
bidang t ugasnya;
4.
Mem berikan m asukan yang perlu kepada Sekret aris, sesuai
bidang t ugasnya;
5.
Melaporkan
dan
m em pert anggung- j awabkan
pelaksanaan
t ugasnya kepada Sekret aris, sesuai st andar yang dit et apkan;
c.
Sub Bagian Program ; m em punyai t ugas:
1.
Mengum pulkan, m engolah dan m enyaj ikan bahan/ dat a unt uk
penyem purnaan dan penyusunan st andar prosedur penyusunan
program dinas;
2.
Menghim pun
dan
m enyusun
rencana
belanj a
dinas,
sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
3.
Melaksanakan t ugas lain yang diberikan oleh Sekret aris, sesuai
bidang t ugasnya;
4.
Mem berikan
m asukan
yang
perlu
kepada Sekret aris sesuai
bidang t ugasnya;
3.
Ke pa la Bida ng Pe nge m ba nga n D a n Pe nge nda lia n
( 1)
Kepala Bidang Pengem bangan dan Pengendalian m em punyai t ugas
m em bant u Kepala Dinas dalam bidang penyusunan perencanaan dan
pengem bangan
pendapat an
daerah,
evaluasi
dan
pengendalian
pendapat an daerah sert a hukum dan publikasi.
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud point ( 1) , Kepala
Bidang Pengem bangan dan Pengendalian m enyelenggarakan fungsi:
1.
Penyusunan dan penyem purnaan st andar dalam penyusunan
perencanaan
t arget
pendapat an
daerah,
evaluasi
dan
pengendalian pendapat an daerah, produk hukum dan publikasi;
2.
Penyusunan rencana st rat egis j angka m enengah dan t ahunan
dinas, sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
3.
Pelaksanaan
pendapat an
penyusunan
daerah,
perencanaan
evaluasi
dan
dan
pengem bangan
pengendalian
pendapat an
daerah sert a hukum dan publikasi, sesuai ket ent uan dan st andar
yang dit et apkan;
4.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
Halaman | 32
Universitas Sumatera Utara
5.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugasnya;
6.
Pelaporan dan pert anggung- j awaban at as pelaksanaan t ugas dan
fungsinya kepada Kepala Dinas, sesuai st andar yang dit et apkan;
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud point ( 1) , Kepala
Bidang Pengem bangan dan pengendalian dibant u oleh:
a.
Seksi Pengem bangan dan Pengendalian pendapat an Daerah,
yang m em iliki t ugas:
1.
Mengum pulkan,
unt uk
m engolah
penyem purnaan
dan
m enyaj ikan
dan
bahan/ dat a
penyusunan
st andar
penerim aan, penggalian dan pengolahan pot ensi daerah
dan perencanaan t arget pendapat an daerah;
2.
Melaksanakan
pengkaj ian
dalam
pengem bangan
pengolahan sum ber pendapat an daerah, sesuai ket ent uan
dan st andar yang dit et apkan;
3.
Melaksanakan t ugas lain yang diberikan oleh kepala Bidang
Pengem bangan dan Pengendalian, sesuai bidang t ugasnya;
4.
Mem berikan m asukan yang perlu kepada Kepala Bidang
pengem bangan dan pengendalian, sesuai bidang t ugasnya;
5.
Melaporkan dan m em pert anggung- j awabkan pelaksanaan
t ugasnya
kepada
Kepala
Bidang
Pengem bangan
dan
Pengendalian, sesuai st andar yang dit et apkan;
b.
Seksi Evaluasi dan Pengendalian pendapat an daerah, m em punyai
t ugas:
1.
Mengum pulkan,
m engolah
dan
m enyaj ikan
bahan/ dat a
unt uk penyem purnaan dan penyusunan st andar evaluasi
pengendalian pendapat an daerah;
2.
Melaksanakan evaluasi dan pem binaan pendapat an daerah,
sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
3.
Melaksanakan t ugas lain yang dberikan oleh Kepala Bidang
Pengem bangan dan Pengendalian, sesuai bidang t ugasnya;
4.
Mem berikan m asukan yang perlu kepada Kepala Bidang
Pengem bangan dan Pengendalian, sesuai bidang t ugasnya;
Halaman | 33
Universitas Sumatera Utara
5.
Melaporkan dan m em pert anggung- j awabkan pelaksanaan
t ugasnya
kepada
Kepala
Bidang
pengem bangan
dan
pengendalian, sesuai st andar yang dit et apkan;
c.
Seksi Hukum dan Publikasi m em punyai t ugas:
1.
Menyelenggarakan
penyusunan
dan
eksam inasi
produk
hukum ;
2.
Mengum pulkan,
m engolah
dan
m enyaj ikan
bahan/ dat a
unt uk penyem purnaan dan penyusunan bahan pelaporan
unt uk publikasi;
3.
Menyelenggarakan publikasi, sesuai st andard an rencana
yang dit et apkan;
4.
Melaksanakan t ugas lain yang diberikan oleh kepala Bidang
pengem bangan dan Pengendalian, sesuai ket ent uan dan
st andar yang dit et apkan;
5.
Mem berikan m asukan yang perlu kepada Kepala Bidang
Pengem bangan dan Pengendalian, sesuai bidang t ugasnya;
6.
Melaporkan dan m em pert anggung- j awabkan pelaksanaan
t ugasnya
kepada
Kepala
Bidang
Pegem bangan
dan
Pengendalian, sesuai st andar yang dit erapkan;
4.
Ke pa la Bida ng Pa j a k Ke nda r a a n Be r m ot or D a n Ke nda r a a n D ia t a s Air
( Pk b- Ka a )
( 1)
Kepala Bidang Paj ak Kendaraan Berm ot or dan Kendaraan di At as Air
yang selanj ut nya disebut PKB- KAA m em punyai t ugas m em bant u
Kepala
Dinas dalam
bidang
t eknis perpaj akan,
keberat an
dan
sengket a PKB- KAA, pem bukuan dan pelaporan PKB- KAA sert a Bea
Balik
Nam a/ kendaraan
Berm ot or- Kendaraan
di
At as
Air
yang
selanj ut nya disebut BBN/ KB- KAA.
( 2)
Unt uk
m elaksanakan
t ugas
t ersebut ,
Kepala
Bidang
PKB- KAA,
m em punyai t ugas:
a.
Penyusunan dan penyem purnaan st andar t eknis pengelolaan
PKB- KAA sert a BBN/ KB- KAA, penat ausahaan dan pem berian
pert im bangan penyelesaian keberat an paj ak, int ensifikasi dan
ekst ensifikasi pem ungut an, pem bukuan dan pelaporan;
Halaman | 34
Universitas Sumatera Utara
b.
Pelaksanaan,
pengkordinasian
dan
pengendalian
program
j angka m enengah dan t ahunan dibidang t eknis perpaj akan,
keberat an
PKB- KAA,
pem bukuan
dan
pelaporan,
sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit erapkan;
c.
Penyelenggaraan
pengelolaan
koordinasi
dan
pengolahan
PKB- KAA sert a BBN/ KB- KAA,
ekst ensifikasi,
keberat an
PKB- KAA,
dat a
dalam
I nt ensifikasi dan
sesuai
ket ent uan
dan
st andar yang dit et apkan
d.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
e.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugasnya;
f.
Pelaporan dan pert anggung- j awaban at as pelaksanaan t ugas
dan fungsinya kepada kepala Dinas, sesuai st andar
yang
dit et apkan;
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi sebagaim ana dim aksud point
( 1) , Kepala Bidang PKB- KAA dibant u oleh:
5.
a.
Seksi t eknis PKB- KAA;
b.
Seksi Keberat an dan Sengket a PKB- KAA;
c.
Seksi Pem bukuan dan Pelaporan
Ke pa la Bida n g Pa j a k Air D a n La in n ya
( 1)
Kepala
Bidang
Paj ak
Air
dan
Paj ak
Lainnya,
m em punyai
t ugas
m em bant u Kepala Dinas dalam bidang t eknis perpaj akan, keberat an
dan
sengket a
perpaj akan,
pem bukuan
dan
pelaporan;
Unt uk
m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud point ( 1) , Kepala Bidang
Paj ak Air dan Paj ak Lainnya m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyusunan
dan
penyem purnaan
st andar
t eknis
perpaj akan,
keberat an dan sengket a perpaj akan, pem bukuan dan pelaporan,
sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
b.
Pelaksanaan,
pengkoordinasian
dan
pengendalian
program
pem bangunan j angka m enengah dan t ahunan dibidang t eknis
perpaj akan, keberat an dan sengket a perpaj akan, pem bukuan dan
pelaporan;
Halaman | 35
Universitas Sumatera Utara
c.
Pelaksanaan koordinasi dan pendat aan dalam pengelolaan t eknis
perpaj akan, keberat an dan sengket a perpaj akan, pem bukuan dan
pelaporan, sesuai ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
d.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
e.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
f.
Pelaporan dan pert anggung- j awaban at as pelaksanaan t ugas dan
fungsinya kepada Kepala Dinas, sesuai ket ent uan dan st andar
yang dit et apkan;
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi sebagaim ana dim aksudkan
point ( 1) , Kepala Bidang Paj ak Air dan Paj ak lainnya, dibant u oleh:
6.
a.
Seksi Teknis Perpaj akan;
b.
Seksi Keberat an dan Sengket a Perpaj akan;
c.
Seksi Pem bukuan dan Pelaporan;
Ke pa la Bida n g Re t r ibu si D a n Pe nda pa t a n La innya
( 1)
Kepala Bidang Ret ribusi dan Pendapat an lainnya, m em punyai t ugas
m em bant u Kepala Dinas dalam bidang t eknis ret ribusi, pendapat an
lainnya, pem bukuan dan pelaporan.
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud poin ( 1) , Kepala
Bidang Ret ribusi dan Pendapat an Lainnya, m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyusunan
dan
penyem purnaan
st andar
t eknis
ret ribusi
pendapat an lainnya, pem bukuan dan pelaporannya;
b.
Pelaksanaan,
pengkoordinasian
dan
pengendalian
rencana
pem bangunan j angka m enengah dan t ahunan dibidang ret ribusi
dan
pendapat anlainnya,
sesuai
ket ent uan
dan
st andar
yang
dit et apkan;
c.
Pelaksanaan kordinasi, bim bingan t eknis, sosialisasi, penet apan
dan pem ungut an ret ribusi dan pendapat an lainnya, m enyiapkan
bahan dalam t eknis ret ribusi, pendapat an lainnya, int ensifikasi dan
ekst ensifikasi sert a pem bukuan dan pelaporan, sesuai ket ent uan
dan st andar yang dit et apkan;
Halaman | 36
Universitas Sumatera Utara
d.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
e.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
f.
Pelaporan dan pert anggung- j awaban at as pelaksanaan t ugas dan
fungsinya kepada Kepala Dinas, sesuai st andar yang dit et apkan;
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi sebagaim ana dim aksud point
( 1) kepala Bidang Ret ribusi dan Pendapat an Lainnya dibant u oleh:
7.
a.
Seksi Ret ribusi
b.
Seksi Pendapat an Lainnya
c.
Seksi Pem bukuan dan Pelaporan
Ke pa la Un it Pe la k sa na Te k n is ( Upt )
( 1)
Kepala
Unit
m em punyai
t ugas
m em bant u
Kepala
Dinas
dalam
pengadm inist rasian, pem ungut an dan penyet oran PKB- KAA, BBNKBKAA, PPP- ABT/ APU, PBB- KB, Ret ribusi dan Pendapat an lain- lain.
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas Kepala Unit m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyusunan
dan
penyem purnaan
penyuluhan
pengadm inist rasian,
st andar
pendat aan
pem ungut an
dan
pot ensi,
penyet oran
sert a pelaporan hasil pem ungut an PKB- KAA, BBNKB- KAA, PPPABT/ APU, PBB- KB, Ret ribusi dan Pendapat an lain- lain;
b.
Penyelenggaraan
opt im alisasi
pendat aan
pot ensi,
pengadm inist rasian, pem ungut an, penyet oran dan pelaporan hasil
pem ungut an
PKB- KAA,
ret ribusi dan
Pendapat an
BBNKB- KAA,
lain- lain
PPP- ABT/ APU,
PNN- KB,
sert a pelaporannya sesuai
ket ent uan dan st andar yang dit et apkan;
c.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
d.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
bidang t ugas dan fungsinya;
e.
Pelaporan dan pert anggungj awaban at as pelaksanaan t ugas dan
fungsinya kepada Kepala Dinas, sesuai st andar yang dit et apkan;
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi Kepala Unit dibant u oleh:
Halaman | 37
Universitas Sumatera Utara
8.
a.
Sub Bagian Tat a Usaha
b.
Seksi t eknis PKB- KAA
c.
Seksi Pedapat an dan Paj ak lainnya
Ke pa la UPT Pusa t I nfor m a si Pe nda pa t a n D a e r a h ( PI PD )
( 1)
Kepala Unit Pelaksana Teknis m em punyai t ugas m em bant u Kepala
Dinas
dalam
pengadm inist rasian,
pengem bangan sist em
pengelolaan,
penyaj ian,
ot oam t isasi kom put erasi basis dat a obj ek,
subj ek dan pot ensi paj ak daerah, ret ribusi daerah, dan pendapat an
lainnya sert a pem bangunan sist em inform asi pendapat an daerah.
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud point ( 1) , Kepala
Unit Pelaksana Teknis m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyusunan
program
kerj a
dan
rencana
kegiat an
dibidang
inform asi paj ak daerah dan pendapat an daerah;
b.
Penyelenggaraan pem bangunan, pengem bangan, perawat an dan
pem eliharaan sist em basis dat a obj ek, subj ek dan pot ensi paj ak
daerah, ret ribusi daerah dan pendapat an lainnya, sesuai ket ent uan
dan st andar yang berlaku;
c.
Penyelenggaraan pem bangunan, pengem bangan dan perawat an
sist em
ot om at isasi dan kom put erisasi paj ak daerah, ret ribusi
daerah dan pendapat an lainnya;
d.
Pelaksanaan pengendalian sist em inform asi paj ak daerah, ret ribusi
daerah dan pendapat an lainnya sesuai dengan bidang t ugas dan
fungsinya;
e.
Penyaj ian dan pendist ribusian dat a dan inform asi paj ak daerah,
ret ribusi daerah dan pendapat an lainnya sesuai dengan bidang
t ugas dan fungsinya;
f.
Pelaksanaan t ugas lain yang diberikan oleh Kepala dinas, sesuai
dengan bidang t ugas dan fungsinya;
g.
Pem berian m asukan yang perlu kepada Kepala Dinas, sesuai
dengan bidang t ugas dan fungsinya;
h.
Pelaporan dan pert anggungj awaban at as pelaksanaan t ugas da
fungsinya kepada Kepala Dinas, sesuai st andar yang dit et apkan;
Halaman | 38
Universitas Sumatera Utara
( 3)
Unt uk m elaksanakan t ugas dan fungsi Kepala Unit Pelaksana Teknis
dibant u oleh:
9.
a.
Sub Bagian Tat a Usaha
b.
Seksi Pengelolaan Dat a Pendapat an Daerah;
c.
Seksi I nform asi dan Manaj em en Pendapat an Daerah;
Ke pa la UPT Pe n yu luh a n Pe n da pa t a n D a e r a h
( 1)
Unit Pelaksanaan Teknis Penyuluhan Pendapat an Daerah m em punyai
t ugas m em bant u Kepala Dinas di bidang Ket at ausahaan, Penyuluhan
Pendapat an Daerah dan Ket erbukaan I nform asi Publik.
( 2)
Unt uk m elaksanakan t ugas sebagaim ana dim aksud pada point ( 1) ,
Kepala
unit
Pelaksana
Teknis
Penyuluhan
Pendapat an
Daerah
m enyelenggarakan fungsi:
a.
Penyelenggaraan pem binaan, bim bingan arahan dan penegakan
disiplin pegawai pada lingkungan Unit Pelaksana Teknis;
b.
Penyelenggaraan penyusunan, penyem purnaan dan perum usan
st andar, norm a- norm a, krit eria- krit eria pengadm inist rasian dat a
pendapat an daerah;
c.
Penyelenggaraan
opt im alisasi
pengadm inist rasian
penyuluhan
pendapat an daerah dan Ket erbukaan I nform asi Publik;
d.
Penyelenggaraan pelayanan int ernal dan ekst ernal;
e.
Penyelenggaraan
pengawasan
dan
pengendalian
t erhadap
t erhadap
daerah
pelaksanaan t ugas UPT;
f.
Penyelenggaraan
pengkoordinasian
Kabupat en/ Kot a dan inst ansi vert ikal;
g.
Penyelenggaraan t ugas lain yang diberikan Kepala Dinas sesuai
dengan t ugas dan fungsinya;
h.
Penyelenggaraan pem berian m asukan dalam bidang t ugasnya
kepada Kepala Dinas;
i.
Penyelenggaraan
pelaporan
dan
pert anggungj awaban
at as
pelaksanaan t ugas kepada Kepala Dinas sesuai st andar yang
dit et apkan;
( 3)
Kepala
Unit
Pelaksana
Teknis
Penyuluhan
Pendapat an
Daerah
m em punyai uraian t ugas:
Halaman | 39
Universitas Sumatera Utara
a.
Menyelenggarakan pem binaan, bim bingan, arahan dan persiapan
penegakan disiplin pegawai pada lingkup UPT;
b.
Menyelenggarakan
penyusunan
perencanaan
dan
program
kegiat an UPT di bidang Penyuluhan pendapat an Daerah , sesuai
ket ent uan yang berlaku;
c.
Menyelenggarakan
keam anan
dan
kenyam anan
kerj a
pada
pelaksanaan t ugas di lingkungan Kant or;
d.
Menyelenggarakan
pelaksanaan penyusunan
konsep st andar,
norm a- norm a, krit eria- krit eria dalam bidang t ugas adm inist rasi,
keuangan,
kepegawaian,
Penyuluhan
Pendapat an
Daerah,
ket erbukaan inform asi Publik dan urusan um um pada UPT;
e.
Menyelenggarakan pendapat an pot ensi penyuluhan paj ak daerah,
ret ribusi dan ket erbukaan inform asi public;
f.
Menyelenggarakan penyuluhan dan sosialisasi di bidang pot ensi
paj ak,
ret ribusi
dan
pendapat an
lain- lain
dan
ket erbukaan
inform asi public
g.
Menyelenggarakan
pem bangunan
dan
pengem bangan
sist em
penyuluhan di bidang basis dat a obj ek, subj ek dan pot ensi paj ak
daerah, ret ribusi daerah dan pendapat an lainnya;
h.
Menyelenggarakan sist em perangkat dan m edia pelaksanaan
penyuluhan pendapat an daerah, sesuai st andar yang dit et apkan;
i.
Menyelenggarakan
koordinasi
dengan
inst ansi
pem erint ah,
swast a/ lem baga lain dalam pelaksanaan Penyuluhan Pendapat an
Daerah, sesuai ket ent uan perat uran perundang- undangan;
j.
Menyelenggarakan
penyelenggaraan
evaluasi
dan
Penyuluhan
pengendalian
Pendapat an
di
bidang
Daerah
dan
ket erbukaan inform asi public;
k.
Menyelenggrakan penyem purnaan dan pengem bangan sist em
penyuluhan
pendapat an
daerah
dan
ket erbukaan
inform asi
publik;
l.
Menyelenggarakan
penyaj ian
dat a
lokasi
dan
kant ong
penyuluhan;
m.
Menyelenggarakan
penyaj ian
dan
pensurveyan
lokasi
perancangan
dan
pengem bangan
sist em
penyuluhan;
n.
Menyelenggarakan
penyuluhan, sesuai ket ent uan yang berlaku;
Halaman | 40
Universitas Sumatera Utara
o.
Menyelenggarakan
pengam at an
dan
kaj ian
at as Penyuluhan
Pendapat an Daerah, dan ket erbukaan inform asi publik;
p.
Menyelenggarakan t elaahan st af sebagai bahan pert im bangan
dalam
pengam bilan
kebij akan
sesuai
dengan
t ugas
dan
fungsinya;
q.
Menyelenggarakan pem berian m asukan yang diberikan Kepala
Dinas, sesuai dengan t ugas dan fungsinya;
r.
Menyelenggarakan t ugas lain yang diberikan Kepala Dinas, sesuai
t ugas dan fungsinya;
s.
Menyelenggarakan
pelaporan
dan
pert anggungj awaban
at as
pelaksanaan t ugasnya kepada Kepala Dinas, sesuai st andar yang
dit et apkan
( 4)
Unt uk m elaksanakan t ugas, fungsi dan uraian t ugas sebagaim ana
dim aksud point ( 1) , point ( 2) dan point ( 3) , Kepala Unit Pelaksana
Teknis Penyuluhan Pendapat an Daerah, dibant u oleh:
( 5)
a.
Sub Bagian Tat a Usaha;
b.
Seksi Penyuluhan Pendapat an Daerah;
c.
Seksi Ket erbukaan I nform asi Publik;
d.
Kelom pok Jabat an Fungsional Tat a Kerj a
Dalam m elaksanakan t ugasnya Kepala UPT; Kepala Sub Bagian dan
Seksi waj ib m enerapkan prinsip koordinasi, I nt egrasi, Sim plikasi dan
Sinkronisasi baik int ern m aupun ant ar sat uan Kerj a/ Unit Organisasi
lainnya pada wilayah kerj anya, sesuai m ekanism e yang dit et apkan;
( 6)
Kepala UPT adalah eselon I I I .a dan Kepala Sub Bagian dan Kepala
Seksi adalah eselon I VA
( 7)
Pim pinan Sat uan Kerj a UPT, waj ib m elaksanakan pengawasan dan
pem binaan t erhadap bawahannya;
( 8)
Dalam hal Kepala UPT berhalangan dalam m elaksanakan t ugas
karena sesuat u hal, Kepala Sub Bagian Tat a Usaha m elaksanakan
t ugas- t ugas Kepala UPT, sesuai ket ent uan perat uran perundangundangan;
Halaman | 41
Universitas Sumatera Utara
( 9)
Apabila kepala Sub Bagian Tat a Usaha berhalangan m elaksanakan
t ugasnya karena sesuat u
hal,
m aka Kepala UPT m enghunj uk
pej abat yang t elah m em enuhi persyarat an unt uk m elaksanakan
t ugas Sub bagian Tat a Usaha;
( 10)
Apabila
Kepala
persyarat an
UPT
unt uk
m enghunj uk
m elaksanakan
st af
t ugas
yang
t elah
Kepala
m em enuhi
Seksi,
sesuai
kebut uhan perat uran perundang- undangan;
( 11)
At as pert im bangan Tat a Kerj a sebagaim ana dim aksud pada ayat
( 1) , ayat ( 2) , ayat ( 3) , ayat ( 4) , ayat ( 5) dan ayat ( 6) , adalah
dalam rangka dayaguna dan hasil guna pelaksanaan t ugas- t ugas
unt uk kepent ingan koordinasi dan pengendalian surat - m enyurat ,
m aka;
a.
Surat dinas yang akan dit andat angani Kepala UPT harus
m elalui paraf penanggungj awab Kepala Seksi dan Kepala Sub
Bagian Tat a Usaha;
b.
Surat yang akan dit andat angani Kepala Dinas harus m elalui
paraf koordinasi Kepala Seksi, Kepala Sub Bagian Tat a Usaha
dan Kepala UPT.
3 .6 .
Ju m la h da n Kom posisi Pe ga w a i
Unt uk m ewuj udkan visi dan m isi sesuai dengan t upoksinya, Dipendasu
didukung oleh 862 ( enam rat us em pat belas) PNS sebagaim ana diuraikan pada
t able berikut :
TABEL I I .
JUM LAH PEGAW AI BERD ASARKAN JEN I S KELAM I N
LAKI - LAKI
PEREM PUAN
550 ORANG
312 ORANG
Halaman | 42
Universitas Sumatera Utara
TABEL I I I .
JUM LAH PEGAW AI BERD ASARKAN GOLON GAN
GOLON GAN
GOLON GAN
GOLON GAN
GOLON GAN
GOLON GAN
I
II
III
IV
A
B
C
D
4 ORANG
52 ORANG
150 ORANG
32 ORANG
I ORANG
128 ORANG
203 ORANG
12 ORANG
5 ORANG
21 ORANG
119 ORANG
1 ORANG
2 ORANG
15 ORANG
117 ORANG
-
TABEL I V.
JUM LAH PEGAW AI BERD ASARKAN TI N GKAT PEN D I D I KAN
STRATA
JUM LAH
S3
10 Orang
S2
40 ORANG
S1
423 ORANG
D3
28 ORANG
SLTA
353 ORANG
SLTP
12 ORANG
SD
JUM LAH
5 ORANG
8 6 2 ORAN G
Halaman | 43
Universitas Sumatera Utara
BAB I V
PEN YAJI AN D ATA
Dalam bab ini, penulis akan m enyaj ikan sem ua hasil pengum pulan dat a
yang diperoleh selam a penelit ian. Penulis m elakukan penelit ian m ulai pada
t anggal 30 Sept em ber 2013 sam pai 14 okt ober 2013 di kant or Dipendasu di kot a
Medan.
Penulis t elah m em peroleh dat a penelit ian yang diperlukan unt uk
kebut uhan skripsi saya ini.Dalam penelit ian ini t eknik pengam bilan narasum ber
sepert i yang sudah dij elaskan pada Bab I , dan t eknik pengum pulan dat a dengan
dokum ent asi dan wawancara. Dokum ent asi berupa cat at an dan arsip inst it usi
yang diperoleh dari kant or Dipendasu, sem ent ara wawancara dilakukan secara
langsung dengan inform an.
Berikut ini adalah sum ber- sum ber dan dasar hukum Pendapat an Daerah
Sum at era Ut ara yang berhasil penulis him pun dari dokum ent asi Dipendasu, yait u
t erdiri dari:
4 .1 Su m be r - Sum be r Pe n da pa t a n D a e r a h Sum a t e r a Ut a r a
4 .1 .1 Pe n da pa t a n Asli D a e r a h ( PAD )
a . Pa j a k D a e r a h
Paj ak daerah adalah iuran waj ib yang dilakukan oleh orang pribadi at au
badan kepada Daerah t anpa im balan langsung yang seim bang, yang dapat
dipaksakan berdasarkan perat uran perundang- undangan yang berlaku, yang
digunakan
unt uk
m em biayai
penyelenggaraan
pem erint ahan
daerah,
pem bangunan daerah dan pelayanan kem asyarakat an.
Pem erint ah
Provinsi
Sum at era
Ut ara
Dinas
Pendapat an
Provinsi
Sum at era Ut ara m engelola 4 j enis paj ak provinsi yang t erdiri dari:
1.
Paj ak Kendaraan Berm ot or ( PKB) dan Kendaraan di At as Air adalah paj ak
at as kepem ilikan dan/ at au penguasaan kendaraan berm ot or dan/ at au
penguasaan kendaraan berm ot or dan kendaraan di at as air. ( Perat uran
Daerah Provinsi Sum at era Ut ara Nom or 3 Tahun 2002) .
Kendaraan Berm ot or adalah sem ua kendaraan beroda dua at au lebih
besert a gandengannya yang digunakan di sem ua j enis j alan
darat ,
dan
digerakkan oleh peralat an t eknik berupa m ot or at au peralat an lainnya yang
berfungsi unt uk m engubah suat u sum ber daya energy t ert ent u m enj adi t enaga
Halaman | 44
Universitas Sumatera Utara
gerak kendaraan berm ot or yang bersangkut an t erm asuk alat - alat berat dan alat alat besar yang bergerak.
Kendaraan di At as Air adalah sem ua kendaraan yang digerakkan oleh
peralat an t eknik berupa m ot or at au peralat an lainnya yang berfungsi unt uk
m engubah suat u sum ber daya energy t ert ent u m enj adi t enaga gerak kendaraan
berm ot or yang bersangkut an yang digunakan diat as air.
Obj ek
Paj ak
Kendaraan
Berm ot or
adalah
kepem ilikan
dan/ at au
penguasaan kendaraan berm ot or.Obj ek Paj ak Kendaraan Di At as Air adalah
kepem ilikan dan/ at au penguasaan kendaraan di at as air.
1.
Bea Balik Nam a Kendaraan Berm ot or dan Kendaraan di At as Air adalah
paj ak at as penyerahan hak m ilik kendaraan berm ot or dan kendaraan di
at as air sebagai akibat perj anj ian dua pihak at au perbuat an sepihak at au
keadaan yang t erj adi karena j ual beli, t ukar m enukar, hibah, warisan, at au
pem asukan ke dalam badan usaha. Obj ek Paj ak Kendaraan Berm ot or
adalah
penyerahan
kendaraan
berm ot or.
( perat uran
Daerah
Provinsi
Sum at era Ut ara Nom or 4 t ahun 2002)
2.
Paj ak Bahan Bakar Kendaraan Berm ot or adalah paj ak at as bahan bakar
yang disediakan at au dianggap digunakan unt uk kendaraan berm ot or,
t erm asuk bahan bakar yang digunakan unt uk kendaraan diat as air. Obj ek
paj ak bahan bakar kendaraan berm ot or adalah konsum en bahan bakar
kendaraan berm ot or. ( Perat uran daerah Provinsi Sum at era Ut ara Nom or 5
Tahun 2002)
3.
Paj ak pengam bilan dan Pem anfaat an Air Bawah Tanah dan Air Perm ukaan
adalah paj ak at as pengam bilan dan pem anfaat an air bawah dan/ at au air
perm ukaan unt uk digunakan bagi orang pribadi at au badan, kecuali unt uk
keperluan
dasar
rum ah
t angga
dan
pert anian
rakyat
Obj ek
Paj ak
Pengam bilan dan Pem anfaat an Air Bawah Tanah dan Air Perm ukaan adalah
pengam bilan air bawah t anah dan/ at au air perm ukaan; pengam bilan dan
pem anfaat an air bawah t anah dan/ at au air perm ukaan ( Perat uran Daerah
Provinsi Sum at era Ut ara Nom or 6 t ahun 2002) . Air Bawah Tanah adalah air
yang berada di perut bum i, t erm asuk m at a air yang m uncul secara alam iah
di at as perm ukaan t anah.Air Perm ukaan adalah air yang berada di at as
perm ukaan bum i, t idak t erm asuk air laut .
Halaman | 45
Universitas Sumatera Utara
b.
Re t r ibu si D a e r a h
Ret ribusi daerah adalah pungut an daerah sebagai pem bayaran at as j asa
at au pem berian ij in t ert ent u yang khusus disediakan dan/ at au diberikan oleh
Pem erint ah Daerah Provinsi Sum at era Ut ara unt uk kepent ingan orang pribadi
at au badan. Ret ribusi Daerah t erbagi dalam 3 ( t iga) kelom pok yakni: Jasa
Um um , Jasa Usaha dan Perizinan t ert ent u.Dalam pelaksanaannya, pem erint ah
Provinsi Sum at era Ut ara m engelola 3 golongan ret ribusi t ersebut yang m eliput i;
1.
Jasa Um um , yait u ret ribusi at as j asa/ pelayanan yang disediakan at au
diberikan Pem erint ah Provinsi Sum at era Ut ara unt uk t uj uan kepent ingan
dan kem anfaat an um um sert a dapat dinikm at i oleh orang pribadi at au
badan, dengan obj ek ret ribusi yang dikelola:
1.1.
Ret ribusi Pelayanan Kesehat an Rum ah Sakit Um um .
1.2.
Ret ribusi Penguj ian Kendaraan Berm ot or.
1.3.
Ret ribusi Penggant ian Biaya Cet ak Pet a.
1.4.
Ret ribusi Tera dan Tera Ulang alat ukur, Takar, Tim bangan dan
Perlengkapannya Met rologi Legal sert a Penguj ian Barang dalam
Keadaan Terbungkus.
1.5.
2.
Ret ribusi Pelayanan Jasa Ket at ausahaan
Jasa Usaha, yait u ret ribusi at as j asa/ pelayanan yang disediakan at au
diberikan Pem erint ah Provinsi Sum at era Ut ara dengan m enganut prinsip
kom ersial karena pada dasarnya dapat pula disediakan oleh sekt or swast a,
dengan obj ek ret ribusi yang dikelola:
3.
2.1.
Ret ribusi Pem akaian Kekayaan Daerah
2.2.
Ret ribusi Tem pat Penginapan/ Pesanggrahan/ Villa
2.3.
Ret ribusi Penj ualan Produksi Usaha Daerah
2.4.
Ret ribusi Penguj ian Kapal