Formulasi Permasalahan Pendekatan Sistem dalam Pengembangan Usaha Sapi Perah Skala
129 permasalahan sistem merupakan kondisi tidak terpenuhinya kebutuhan para pelaku
pada kondisi nyata. Kebutuhan para pelaku terhadap keberhasilan adalah bersifat pemuasan kebutuhan stakeholder.
Tabel 18. Analisis kebutuhan stakeholder dalam pengembangan USPSMWL di Kabupaten Subang
Pihak Berkepentingan Kebutuhan
Pemerintah
Kesehatan lingkungan terpelihara Peningkatan kontribusi sektor peternakan dengan meningkatnya jumlah
produksi susu Kerjasama harmonis para pelaku USP dengan stakeholder
Pencemaran lingkungan tidak bertambah Frekuensi dan mutu penyuluhan dan bimbingan teknis USP memadai
Hasil produksi susu sapi perah optimal Harga susu sapi perah menguntungkan
Kesejahteraan pelaku USP meningkat Penataan kawasan yang baik
Kerjasama lintas program dan sektoral tingkat kabupaten, kecamatan,
desa senantiasa baik
Peternak
Kesejahteraan pelaku USP meningkat Pencemaran lingkungan tidak bertambah
Hasil produksi susu sapi perah optimal Lahan hijauan pakan ternak memadai
Penyuluhan dan bimbingan teknis USP memadai Hasil biogas dan pupuk organik olahan limbah dapat dijual atau dipasarkan
Kesehatan lingkungan baik Harga susu sapi perah menguntungkan
Dukungan permodalan USP memadai Jumlah pembimbing teknis USPSMWL cukup
Dukungan sarana dan prasarana memadai
Masyarakat
Terjaganya kondisi lingkungan yang baik Jumlah pembimbing teknis USPSMWL sebanding kebutuhan
Transparansi dan sosialisasi peraturan Pencemaran lingkungan tidak bertambah
Dukungan sarana dan prasarana memadai
Lembaga Swadaya Masyarakat LSM dan
Peneliti
Dukungan permodalan USP memadai Jumlah pembimbing teknis USPSMWL memadai
Frekuensi dan mutu penyuluhan dan bimbingan teknis USP memadai Kerjasama lintas program dan sektoral berjalan baik
Dukungan sarana dan prasarana memadai Hasil biogas dan pupuk organik olahan limbah dapat dijual atau dipasarkan
Hasil produksi susu sapi perah optimal Kesehatan lingkungan terpelihara
Kesejahteraan pelaku USP meningkat Pencemaran lingkungan tidak bertambah
Lahan hijauan pakan ternak memadai
Akademisi
Adanya penyelesaian masalah terhadap permasalahan sosial, ekonomi dan lingkungan dari kegiatan pengembangan sapi perah
Kesehatan lingkungan terpelihara Adanya tanggapan dari pemerintah dan swasta atas temuan-temuan ilmiah
atau akademis yang ada untuk dapat pengembangan sapi perah berkelanjutan Kerjasama lintas program dan sektoral di pemerintahan baik
130 Permasalahan yang muncul ini perlu mendapat perhatian pihak pemerintah
dan masyarakat luas melalui koordinasi dan pemahaman yang sama antar stakeholder. Adanya konflik kepentingan pada para stakeholder, merupakan
masalah yang membutuhkan solusi agar sistem dapat bekerja secara konstruktif dalam rangka mencapai tujuan.
Berdasarkan hasil analisis jawaban responden, termasuk stakeholder, dapat dikemukakan bahwa permasalahan yang dihadapi dalam sistem pengembangan
USPSMWL di Kabupaten Subang yaitu: 1 kurangnya pembinaan kerjasama yang harmonis antara para peternak dengan pihak perbankan dan pemerintah
dalam rangka pengembangan USPSMWL; 2 minimnya penyediaan tenaga pembimbing teknis USPSMWL; 3 belum optimalnya kerjasama lintas program
dan sektoral di tingkat kabupaten, kecamatan, dan desa dalam rangka pengembangan USPSMWL; 4 minimnya dana dan sarana bimbingan teknis
pengelolaan USPSMWL; dan 5 kurangnya frekuensi dan mutu penyuluhan dan bimbingan teknis kepada peternak dalam hal pemeliharaan kesehatan peternak,
kesehatan sapi perah, dan penyehatan lingkungan USP.