Analisa kerataan fasilitas pelayanan daerah transmigrasi
ANALISA KERATAAN FASlLlTAS PELAYANAN DAERAH TRANSMIGRASI
TUDl KASUS WAY ABUNG I DAN II, PROPlNSl LAMPUNG
oleh
WAGNER MARCHASAN NASOETION
FAKULTAS PASGA S A R J A N A
I N S T I T U T P E R T A N I A N BOGDR
1982
R I NGKASAN
WAGNER MARCHASAN NASOETION,
Analisa Kerataan F a s i l i t a s
P e l a y a n a n Daerah T r a n s m i g r a s i .
S t u d i KaSus Way Abung I
dan 11, P r o p i n s i Lampung (Di bawah bimbingan AFFENDI ANWAR,
s e b a g a i k c t u a , LUFTI IBllAllIM NASOCTION dan T. IIANAFIAFI
sebagai anggota)
.
T u j u a n p e n e l i t i an i n i a d a l a h u n t u k m e n g a n a l i s a t i n g k a t
k e r a t a a n r e l a t i f penyediaan s a r a n a dan f a s i l i t a s pelayanan
umum d a n m e n g i d e n t i f i k a s i p u s a t - p u s a t p e l a y a n a n yang p o t e n s i a l b a g i s a r a n a p e m e r a t a a n p e l a j a n a n umum d i w i l a y a h
p e n e l i t i an
d i m a s a mendatang.
D a t a m o b i l i t a s penduduk d i dalam mendapatkan b e r b a g a i
fasilita;
d a n s a r a n a p e l a y a n a n umum menunjukkan bahwa
penduduk d a r i d a e r a h d i l u a r d a e r a h t r a n s m i g r a s i t u r u t
memanfaatkan s a r a n a d a n f a s i l i t a s p e l a y a n a n umum yang t e r d a p a t d i d a e r a h pemukiman t r a n s m i g r a s i ,
I n i t e r jadi baik
karena t i n g k a t pelayanan d i daerah t r a n s m i g r a s i r e l a t i f
l e b i h b a i k maupun
k a r e n a j a r a k n y a yang l e b i h d e k a t d a r i
t e m p a t t i n g g a l mereka.
A n a l i s a t e r h a d a p d a t a jumlah penauduk yang d i l a y a n i
o l e h s e t i a p u n i t f a s i l i t a s dan t e n a g a pelayanan p e n d i d i k a n
d a n k e s e h a t a n menunjukkan bahwa p e n g a d a a n s a r a n a dan
f a s i l i t a s pelayanan p e n d i d i k a n dan k e s e h a t a n d i wilayah
p e n e l i t i a n t i d a k merata.
I n i b e r a r t i bahwa jumlah pendu-
duk yang p o t e n s i a l u n t u k d i l a y a n i o l e h s e t i a p u n i t f a s i l i t a s dan t e n a g a p e l a y a n a n p e n d i d i k a n dan k e s e h a t a n umumnya
t e l a h melampaui jumlah penduduk y a n g d i a n g g a p e f e k t i f d a n
e f i s i e n untuk d i l a y a n i s e t i a p u n i t f a s i l i t a s dan t e n a g a
pelayanan kesehatan dan pendidikan,
D i l i h a t d a r i l o k a s i n y a , dengan menggunakali ragam d a r i
rat.a-rata j arak p e r j alanan populasi tertimbang, Sekolah
Tamhn Kanak-kanak,
Sekolah Dasar
,
S e k o l a h Menengah P e r t a m a ,
~ a l aP
i e n g o b a t a n t e r s e b a r s e c a r a m e r a t a d a n Puskesmas t e r s e b a r cukup m e r a t a .
Akan t e t a p i P a s a r L o k a l , S t a s i o n
K e n d a r a a n , S e k o l a h Menengah A t a s , P a s a r T e r m i n a l , T e r m i n a l
Kendaraan d a n P a s a r Wilayah s e r t a Rumah S a k i t t e r s e b a r
s e c a r a t i d a k merata.
S e l u r u h f a s i l i t a s p e l a y a n a n umum d i dalam w i l a y a h
p e n e l i t i a n dikelompokkan k e d a l a m empat kelompok.
Ini
b e r a r t i b a h ~ i ad i b u t u h k a n empat j e n j a n g p u s a t - p u s a t p e l a y a n an u n t u k d a p a t meningkatkan k e r a t a a n penyediaan f a s i l i t a s
p e l a y a n a n umum d i w i l a y a h i n i .
I d e n t i f i k a s i pemukiman-
pemukiman yang d a p a t d i t u n j u k s e b a g a i p u s z t - p u s a t p e l a y a n a n , . d e n g a n menggunakan metode b i s e k d t o r , menemui hambatan
k a r e n a p o l a pemukiman yang t e l a h a d a b e r t u m p u p a d a p o l a
trarisportasi.
Hal i n i mengakibatkan d i l a k u k a n n y a b e r b a g a i
penyesuaian.
Untuk m e r a t a k a n p e n y e d i a a n f a s i l i t a s p e l a y a n a n umum
d i w i l a y a h p e n e l i t i a n d i b u t u h k a n empat p u s a t p e l a y a n a n
u t a m a , e n a m b e l a s p u s a t p e l a y anan k e d u a , empat p u l u h s a t u
p u s a t p e l a y a n a n k e t i g a d a n enam p u l u h empat p u s a t p e l a y a n an k e e m p a t .
Dengan m e l i h a t pemukiman-pemukiman yang
TUDl KASUS WAY ABUNG I DAN II, PROPlNSl LAMPUNG
oleh
WAGNER MARCHASAN NASOETION
FAKULTAS PASGA S A R J A N A
I N S T I T U T P E R T A N I A N BOGDR
1982
R I NGKASAN
WAGNER MARCHASAN NASOETION,
Analisa Kerataan F a s i l i t a s
P e l a y a n a n Daerah T r a n s m i g r a s i .
S t u d i KaSus Way Abung I
dan 11, P r o p i n s i Lampung (Di bawah bimbingan AFFENDI ANWAR,
s e b a g a i k c t u a , LUFTI IBllAllIM NASOCTION dan T. IIANAFIAFI
sebagai anggota)
.
T u j u a n p e n e l i t i an i n i a d a l a h u n t u k m e n g a n a l i s a t i n g k a t
k e r a t a a n r e l a t i f penyediaan s a r a n a dan f a s i l i t a s pelayanan
umum d a n m e n g i d e n t i f i k a s i p u s a t - p u s a t p e l a y a n a n yang p o t e n s i a l b a g i s a r a n a p e m e r a t a a n p e l a j a n a n umum d i w i l a y a h
p e n e l i t i an
d i m a s a mendatang.
D a t a m o b i l i t a s penduduk d i dalam mendapatkan b e r b a g a i
fasilita;
d a n s a r a n a p e l a y a n a n umum menunjukkan bahwa
penduduk d a r i d a e r a h d i l u a r d a e r a h t r a n s m i g r a s i t u r u t
memanfaatkan s a r a n a d a n f a s i l i t a s p e l a y a n a n umum yang t e r d a p a t d i d a e r a h pemukiman t r a n s m i g r a s i ,
I n i t e r jadi baik
karena t i n g k a t pelayanan d i daerah t r a n s m i g r a s i r e l a t i f
l e b i h b a i k maupun
k a r e n a j a r a k n y a yang l e b i h d e k a t d a r i
t e m p a t t i n g g a l mereka.
A n a l i s a t e r h a d a p d a t a jumlah penauduk yang d i l a y a n i
o l e h s e t i a p u n i t f a s i l i t a s dan t e n a g a pelayanan p e n d i d i k a n
d a n k e s e h a t a n menunjukkan bahwa p e n g a d a a n s a r a n a dan
f a s i l i t a s pelayanan p e n d i d i k a n dan k e s e h a t a n d i wilayah
p e n e l i t i a n t i d a k merata.
I n i b e r a r t i bahwa jumlah pendu-
duk yang p o t e n s i a l u n t u k d i l a y a n i o l e h s e t i a p u n i t f a s i l i t a s dan t e n a g a p e l a y a n a n p e n d i d i k a n dan k e s e h a t a n umumnya
t e l a h melampaui jumlah penduduk y a n g d i a n g g a p e f e k t i f d a n
e f i s i e n untuk d i l a y a n i s e t i a p u n i t f a s i l i t a s dan t e n a g a
pelayanan kesehatan dan pendidikan,
D i l i h a t d a r i l o k a s i n y a , dengan menggunakali ragam d a r i
rat.a-rata j arak p e r j alanan populasi tertimbang, Sekolah
Tamhn Kanak-kanak,
Sekolah Dasar
,
S e k o l a h Menengah P e r t a m a ,
~ a l aP
i e n g o b a t a n t e r s e b a r s e c a r a m e r a t a d a n Puskesmas t e r s e b a r cukup m e r a t a .
Akan t e t a p i P a s a r L o k a l , S t a s i o n
K e n d a r a a n , S e k o l a h Menengah A t a s , P a s a r T e r m i n a l , T e r m i n a l
Kendaraan d a n P a s a r Wilayah s e r t a Rumah S a k i t t e r s e b a r
s e c a r a t i d a k merata.
S e l u r u h f a s i l i t a s p e l a y a n a n umum d i dalam w i l a y a h
p e n e l i t i a n dikelompokkan k e d a l a m empat kelompok.
Ini
b e r a r t i b a h ~ i ad i b u t u h k a n empat j e n j a n g p u s a t - p u s a t p e l a y a n an u n t u k d a p a t meningkatkan k e r a t a a n penyediaan f a s i l i t a s
p e l a y a n a n umum d i w i l a y a h i n i .
I d e n t i f i k a s i pemukiman-
pemukiman yang d a p a t d i t u n j u k s e b a g a i p u s z t - p u s a t p e l a y a n a n , . d e n g a n menggunakan metode b i s e k d t o r , menemui hambatan
k a r e n a p o l a pemukiman yang t e l a h a d a b e r t u m p u p a d a p o l a
trarisportasi.
Hal i n i mengakibatkan d i l a k u k a n n y a b e r b a g a i
penyesuaian.
Untuk m e r a t a k a n p e n y e d i a a n f a s i l i t a s p e l a y a n a n umum
d i w i l a y a h p e n e l i t i a n d i b u t u h k a n empat p u s a t p e l a y a n a n
u t a m a , e n a m b e l a s p u s a t p e l a y anan k e d u a , empat p u l u h s a t u
p u s a t p e l a y a n a n k e t i g a d a n enam p u l u h empat p u s a t p e l a y a n an k e e m p a t .
Dengan m e l i h a t pemukiman-pemukiman yang