Partisipasi Masyarakat Dalam Pengawasan Terumbu Karang di Pulau Sebesi Kabupaten Lampung Selatan
PARTlSlPASl MASYARAKAT DALAM PELESTARIAN
EKOSISTEM TERUMBU KARANG
Dl PULAU SEBESI KABUPATEN LAMPUNG SELATAN
OLEH :
IZARYADI
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2001
PARTlSlPASl MASYARAKAT DALAM PELESTARlAN
EKOSISTEM TERUMBU KARANG
Dl PULAU SEBESI KABUPATEN LAMPUNG SELATAN
Tesis
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Magister Sains pada
Program Studi Pengelolaan- Sumberdaya Pesisir dan Lautan
-
1
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2001
ABSTRAK
IZARYADI, Partisipasi Masyarakat dalam Pelestarian Ekosistem Terumbu Karang
di Pulau Sebesi Kabupaten Lampung Selatan. Dibimbing oleh Dietriech G. Bengen
dan Budy Wiryawan.
Faktor eksternal yang berupa pembangunan oleh Proyek Pesisir sangat
mempengaruhi tingkat partisipasi masyarakat dan sebagai motivator untuk
menciptakan, partisipasi yang utuh. Disamping itu faktor internal juga rnemberikan
peran yang . cukup pmting pada masyarakat dalam berpartisipasi. Penelitian
bertujuan untuk menerangkan; tingkat partisipasi masyarakat di Pulau Sebesi dalam
kegiatan pelestarian ekosistem terumbu karang dan faktor-faktor yang
mempengaruhi partisipasi, serta adanya interaksi antara partisipasi horizontal dan
partisipasi vertikal. Analisis data dilakukan secara deskriptif, dengan menggunakan
Analisis Komponen Utama (Principal Component Analysis, PCA), dan uji T2
Hotelling's rnelalui pendekatan Analisis Faktorial Diskriminan.
Hasil analisis menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat dalam pelestarian
(partisipasi horizontal) ekosistem terumbu karang berkorelasi dengan variabelvariabel; I),mata pencaharian, 2) Pembangunan Proyek Pesisir, dan 3)
pemahaman ekosistern terumbu karang. Sedangkan variabel yang tidak berkorelasi
dengan partisipasi pelestarian adalah; 1) pendidikan, 2) income, 3) lama tinggal,
dan 4) sebaran umur
Terdapat perbedaan partisipasi masyarakat antara Dusun Segenom. Regahan
Lada, Tejang terhadap Pernbangunan Proyek Pesisir (partisipasi vertikal), Mata
pencaharian , dan tingkat pemahaman ekosistem terumbu karang. Masyarakat
Dusun Segenom menganggap pernbangunan yang dilakukan oleh Proyek Pesisir
merupakan proyek intervensi seperti dahulu (salah satunya memberikan fasilitas
tanpa memberikan dasar pengetahuan yang kuat), sedangkan masyarakat Regahan
Lada dan Tejang menganggap Proyek Pesisir merupakan fasilitator dan motivator
untuk mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan dengan cara pengelolaan
wilayah pesisir secara terpadu.
Tesis
: Partisipasi Masyarakat Oalam Pengawasan Ekosistem
Terumbu Kamng di Pulau S 8 b d Kabupaten Lampung
Selatan
Nsms Mahasiswa
:Izaryadi
Nomor Pobk
: 99672
Program Studi
: Pengelolaan SumbeKtaya Pesisir $an b u t a n (SPL)
,
Menyetujui;
1. Komisi Pembfmbing
Dr. Tr. Dietriech G. ~ e n d nDEA.
,
Ketua
Dr. Ir. Budv Wiryawan, MSG.
Anggota
Mengetahui;
2. Ketua Program Studt SPL,
Dr. Ir. H.,Rokhmln Dahuri, MS.
Tanggal Lulus :25 Oktober 2001
Psscasajana,
Prof. Dr. Ir. Svafrida Maauwoto, MSG.
Penulis dilahirkan di Palembang pada tanggal 12 Mei 1964 dari Ayah M. Sayuti
(Alm) dan Ibu Siti Maisyaroh. Penulis merppakan putra keempat dari lima
bersaudara.
Pada tahun 1992 penulis diterima bekerja pada Departemels Dalam Negeri, dan
di tempatkan di Kota Palembang pada Kantor Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah.
Pendidikan sarjana ditempuh pada Sekolah Tinggi Perkebunan Yogyakarta, lulus
pada tahun 1990. Pada tahun 1999, penulis diterima pada Program Pascasajana
IPB di Program Studi Sumberdaya Pesisir dan Lautan. Beasiswa pendidikan
pascasarjana diperoleh dari Pernerintah Daerah Kota Palembang.
PRAKATA
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala karunia-Nya
sehingga tesis ini berhasit diselesaikan. Tema yang dipilih dalam penelitian yang
8
dilaksanakan sejak b~!tanMei 2001 ini ialah partisipasi, dengan judul Partisipasi
Masyarakat Dalam Pelestarian
Ekosistem Terumbu Karang Di Putau Sebesi
Kabupaten Lampung Selatan.
Terima kasih penulis ucapkan kepada Bspak Dr. tr. Dietriech G. Bengen, DEA.
dan Bapak D;.
Ir. Budy Wityawan. MSG. selaku pernbimbing yang telah banyak
memberi saran. Disamping itu penghargaan penulis sampaikan kepada Bapak
Drs. H. Husni, MM., selaku WaIikota Kota Palembang beserta staf yang telah
memberikan dukungan baik moril maupun materi, Bapak Dr. Ir. H. Rokhmin Dahuri,
MS., selaku Ketua Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Lautan
beserta staf yang selalu mengikuti perkembangan studi penulis hingga penyelesaian
akhir, rekan-rekan SPL Angkatan Ill, Handoko Adi Susilo, Spi., serta masyarakat
Pulau Sebesi yang telah banyak membantu di lapangan dalam pengumpulan
informasi. Ungkapan terima kasih juga disampaikan kepada Ibu, Umak, Sulastri,
SPd., Muhammad Surya Wabil, serta seluruh keluarga atas segala doa dan kasih
sayangnya.
Semoga tesis ini bermanfaat.
Bogor, Oktober 2001
Izaryadi
SURAT PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis yang berjudul Partisipasi
Masyarakat dalam Peiestarian Ekosistem. Terumbu Karang di Pulau
Sebesi Kabupaten Lampung Selatan adalah merupakan hasil karya saya
sendiri dan belurn pernah dipublikasikan.
Semua sumber data dan inforrnasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas
dan dapat diperiksa kebenarannya.
Bogor, 25 Oktober 2001
lzaryadi
NRP : 99672
DAFTAR IS1
Halaman
DAFTAR TABEL ..................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. x
DAFTAR MMPIRAN ................................................................................. xi
PENDAHULUAN .....................................................................................
1
Latar Belakahg ...................................................................................
1
Perurnusan Masalah ............................................................................
2
Tujuan Penelitian ................................................................................. 4
Manfaat Penelitian .........................................
:. ....................................
4
Kerangka Pemikiran .............................................................................
4
Hipotesis ............................................................................................
5
TINJAUAN PUSTAKA ..............................................................................
7
Ekosistem Terumbu Karang ...................................................................
7
Tipe t e r m bu karang ........................................................................ 8
Pertumbuhan dan Kelangsungan hidup terumbu karang .........................
9
Fungsi ekologi dan manfaat ekonomi terumbu karang ............................. 11
Komunitas ikan karang .....................................................................
13
Kelompok ikan karang ..................................................................... 14
Partisipasi Masyarakat ..........................................................................
17
Pengertian partisipasi ...................................................................... 17
Partisipasi masyarakat dalam pembangunan ........................................ 19
Partisipasi masyar akat dalam pengelotaan ekosistem terumbu .karang ...... 22
Faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi ........................................ 24
Pemberdayaan masyarakat nelayan dan jender .................................... 27
Pengelolaan Ekosistem Terurnbu Karang ................................................. 33
'.
METODOLOGI PENELlTlAN .....................................................................
Lokasi dan Waktu Pen~litian..............................................................
Metode Penelitian ................................................................................
Responden .........................................................................................
Pengumpulan Data ...........................................................................
I nstrumen Penelitian ........................................................................
Analisis Data .......................................................................................
.: .................
HAS1t DAN PEMBAHASAN ..............................................
Deskripsi Daerah Penelitian ..............................................................
Kondisi Sosial, Ekonomi dan Budaya.......................................................
Penduduk ......................................................................................
Pendidikan.. ............. .
.
.
.
...............................................................
Sarana dan prasana ekonomi.............................................................
Agama dan adat istiadat ...................................................................
Bentuk Partisipasi Masyarakat di Pulau Sebesi...........................................
Partisipasi horizontal.........................................................................
Partisipasi vertikal.. ..........................................................................
Partisipasi Masyarakat dan Faktor-faktor yang Mempengaruhinya..................
Partisipasi pelestarian (horizontal) oteh masyarakat nelayan.. ...................
Partisipasi vertikal (pembangunan oleh proyek pesisir)............................
Mata pencaharian...........................................................................
Adaptasi masyarakat terhadap proyek pesisir........................................
KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................................
Kesimpulan .........................................................................................
Saran ................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
LAMPIRAN .............................................................................................
DAFTAR TABEL
Halaman
Degradasi Ekosistem Terumbu Karang di Teluk ~ a m ~ u............
ng
Luas Desa Pulau Sebesi Berdasarkan Penggunaannya...............
Komposisi Penduduk P. Sebesi Berdasarkan Umur ....................
Variabel Sebaran Umur Responden .......................................
Variabel Lama Tinggal Responden ..........................................
Tingkat Pendidikan Penduduk P. Sebesi ..................................
Variabel Tingkat Pendidikan Responden .................................
Struktur Mata Mata Pencaharian Penduduk P. Sebesi .................
Variabel Pendapatan Responden
..........................................
Variabel Partisipasi Pelestarian (horizontal)...............................
Hubungan Antara Variabel .....................................................
Struktur Mata Pencaharian Responden....................................
57
Variabel Tingkat Pemahaman Thdp. Terumbu Karang
59
................
Variabel Pembangunan Proyek Pesisir .......................
...
.......
59
Diagonalisasi dan Komponen Utama .......................................
66
Analisis Faktorial Diskriminan ................................................70
EKOSISTEM TERUMBU KARANG
Dl PULAU SEBESI KABUPATEN LAMPUNG SELATAN
OLEH :
IZARYADI
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2001
PARTlSlPASl MASYARAKAT DALAM PELESTARlAN
EKOSISTEM TERUMBU KARANG
Dl PULAU SEBESI KABUPATEN LAMPUNG SELATAN
Tesis
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Magister Sains pada
Program Studi Pengelolaan- Sumberdaya Pesisir dan Lautan
-
1
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2001
ABSTRAK
IZARYADI, Partisipasi Masyarakat dalam Pelestarian Ekosistem Terumbu Karang
di Pulau Sebesi Kabupaten Lampung Selatan. Dibimbing oleh Dietriech G. Bengen
dan Budy Wiryawan.
Faktor eksternal yang berupa pembangunan oleh Proyek Pesisir sangat
mempengaruhi tingkat partisipasi masyarakat dan sebagai motivator untuk
menciptakan, partisipasi yang utuh. Disamping itu faktor internal juga rnemberikan
peran yang . cukup pmting pada masyarakat dalam berpartisipasi. Penelitian
bertujuan untuk menerangkan; tingkat partisipasi masyarakat di Pulau Sebesi dalam
kegiatan pelestarian ekosistem terumbu karang dan faktor-faktor yang
mempengaruhi partisipasi, serta adanya interaksi antara partisipasi horizontal dan
partisipasi vertikal. Analisis data dilakukan secara deskriptif, dengan menggunakan
Analisis Komponen Utama (Principal Component Analysis, PCA), dan uji T2
Hotelling's rnelalui pendekatan Analisis Faktorial Diskriminan.
Hasil analisis menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat dalam pelestarian
(partisipasi horizontal) ekosistem terumbu karang berkorelasi dengan variabelvariabel; I),mata pencaharian, 2) Pembangunan Proyek Pesisir, dan 3)
pemahaman ekosistern terumbu karang. Sedangkan variabel yang tidak berkorelasi
dengan partisipasi pelestarian adalah; 1) pendidikan, 2) income, 3) lama tinggal,
dan 4) sebaran umur
Terdapat perbedaan partisipasi masyarakat antara Dusun Segenom. Regahan
Lada, Tejang terhadap Pernbangunan Proyek Pesisir (partisipasi vertikal), Mata
pencaharian , dan tingkat pemahaman ekosistem terumbu karang. Masyarakat
Dusun Segenom menganggap pernbangunan yang dilakukan oleh Proyek Pesisir
merupakan proyek intervensi seperti dahulu (salah satunya memberikan fasilitas
tanpa memberikan dasar pengetahuan yang kuat), sedangkan masyarakat Regahan
Lada dan Tejang menganggap Proyek Pesisir merupakan fasilitator dan motivator
untuk mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan dengan cara pengelolaan
wilayah pesisir secara terpadu.
Tesis
: Partisipasi Masyarakat Oalam Pengawasan Ekosistem
Terumbu Kamng di Pulau S 8 b d Kabupaten Lampung
Selatan
Nsms Mahasiswa
:Izaryadi
Nomor Pobk
: 99672
Program Studi
: Pengelolaan SumbeKtaya Pesisir $an b u t a n (SPL)
,
Menyetujui;
1. Komisi Pembfmbing
Dr. Tr. Dietriech G. ~ e n d nDEA.
,
Ketua
Dr. Ir. Budv Wiryawan, MSG.
Anggota
Mengetahui;
2. Ketua Program Studt SPL,
Dr. Ir. H.,Rokhmln Dahuri, MS.
Tanggal Lulus :25 Oktober 2001
Psscasajana,
Prof. Dr. Ir. Svafrida Maauwoto, MSG.
Penulis dilahirkan di Palembang pada tanggal 12 Mei 1964 dari Ayah M. Sayuti
(Alm) dan Ibu Siti Maisyaroh. Penulis merppakan putra keempat dari lima
bersaudara.
Pada tahun 1992 penulis diterima bekerja pada Departemels Dalam Negeri, dan
di tempatkan di Kota Palembang pada Kantor Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah.
Pendidikan sarjana ditempuh pada Sekolah Tinggi Perkebunan Yogyakarta, lulus
pada tahun 1990. Pada tahun 1999, penulis diterima pada Program Pascasajana
IPB di Program Studi Sumberdaya Pesisir dan Lautan. Beasiswa pendidikan
pascasarjana diperoleh dari Pernerintah Daerah Kota Palembang.
PRAKATA
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala karunia-Nya
sehingga tesis ini berhasit diselesaikan. Tema yang dipilih dalam penelitian yang
8
dilaksanakan sejak b~!tanMei 2001 ini ialah partisipasi, dengan judul Partisipasi
Masyarakat Dalam Pelestarian
Ekosistem Terumbu Karang Di Putau Sebesi
Kabupaten Lampung Selatan.
Terima kasih penulis ucapkan kepada Bspak Dr. tr. Dietriech G. Bengen, DEA.
dan Bapak D;.
Ir. Budy Wityawan. MSG. selaku pernbimbing yang telah banyak
memberi saran. Disamping itu penghargaan penulis sampaikan kepada Bapak
Drs. H. Husni, MM., selaku WaIikota Kota Palembang beserta staf yang telah
memberikan dukungan baik moril maupun materi, Bapak Dr. Ir. H. Rokhmin Dahuri,
MS., selaku Ketua Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Lautan
beserta staf yang selalu mengikuti perkembangan studi penulis hingga penyelesaian
akhir, rekan-rekan SPL Angkatan Ill, Handoko Adi Susilo, Spi., serta masyarakat
Pulau Sebesi yang telah banyak membantu di lapangan dalam pengumpulan
informasi. Ungkapan terima kasih juga disampaikan kepada Ibu, Umak, Sulastri,
SPd., Muhammad Surya Wabil, serta seluruh keluarga atas segala doa dan kasih
sayangnya.
Semoga tesis ini bermanfaat.
Bogor, Oktober 2001
Izaryadi
SURAT PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis yang berjudul Partisipasi
Masyarakat dalam Peiestarian Ekosistem. Terumbu Karang di Pulau
Sebesi Kabupaten Lampung Selatan adalah merupakan hasil karya saya
sendiri dan belurn pernah dipublikasikan.
Semua sumber data dan inforrnasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas
dan dapat diperiksa kebenarannya.
Bogor, 25 Oktober 2001
lzaryadi
NRP : 99672
DAFTAR IS1
Halaman
DAFTAR TABEL ..................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. x
DAFTAR MMPIRAN ................................................................................. xi
PENDAHULUAN .....................................................................................
1
Latar Belakahg ...................................................................................
1
Perurnusan Masalah ............................................................................
2
Tujuan Penelitian ................................................................................. 4
Manfaat Penelitian .........................................
:. ....................................
4
Kerangka Pemikiran .............................................................................
4
Hipotesis ............................................................................................
5
TINJAUAN PUSTAKA ..............................................................................
7
Ekosistem Terumbu Karang ...................................................................
7
Tipe t e r m bu karang ........................................................................ 8
Pertumbuhan dan Kelangsungan hidup terumbu karang .........................
9
Fungsi ekologi dan manfaat ekonomi terumbu karang ............................. 11
Komunitas ikan karang .....................................................................
13
Kelompok ikan karang ..................................................................... 14
Partisipasi Masyarakat ..........................................................................
17
Pengertian partisipasi ...................................................................... 17
Partisipasi masyarakat dalam pembangunan ........................................ 19
Partisipasi masyar akat dalam pengelotaan ekosistem terumbu .karang ...... 22
Faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi ........................................ 24
Pemberdayaan masyarakat nelayan dan jender .................................... 27
Pengelolaan Ekosistem Terurnbu Karang ................................................. 33
'.
METODOLOGI PENELlTlAN .....................................................................
Lokasi dan Waktu Pen~litian..............................................................
Metode Penelitian ................................................................................
Responden .........................................................................................
Pengumpulan Data ...........................................................................
I nstrumen Penelitian ........................................................................
Analisis Data .......................................................................................
.: .................
HAS1t DAN PEMBAHASAN ..............................................
Deskripsi Daerah Penelitian ..............................................................
Kondisi Sosial, Ekonomi dan Budaya.......................................................
Penduduk ......................................................................................
Pendidikan.. ............. .
.
.
.
...............................................................
Sarana dan prasana ekonomi.............................................................
Agama dan adat istiadat ...................................................................
Bentuk Partisipasi Masyarakat di Pulau Sebesi...........................................
Partisipasi horizontal.........................................................................
Partisipasi vertikal.. ..........................................................................
Partisipasi Masyarakat dan Faktor-faktor yang Mempengaruhinya..................
Partisipasi pelestarian (horizontal) oteh masyarakat nelayan.. ...................
Partisipasi vertikal (pembangunan oleh proyek pesisir)............................
Mata pencaharian...........................................................................
Adaptasi masyarakat terhadap proyek pesisir........................................
KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................................
Kesimpulan .........................................................................................
Saran ................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
LAMPIRAN .............................................................................................
DAFTAR TABEL
Halaman
Degradasi Ekosistem Terumbu Karang di Teluk ~ a m ~ u............
ng
Luas Desa Pulau Sebesi Berdasarkan Penggunaannya...............
Komposisi Penduduk P. Sebesi Berdasarkan Umur ....................
Variabel Sebaran Umur Responden .......................................
Variabel Lama Tinggal Responden ..........................................
Tingkat Pendidikan Penduduk P. Sebesi ..................................
Variabel Tingkat Pendidikan Responden .................................
Struktur Mata Mata Pencaharian Penduduk P. Sebesi .................
Variabel Pendapatan Responden
..........................................
Variabel Partisipasi Pelestarian (horizontal)...............................
Hubungan Antara Variabel .....................................................
Struktur Mata Pencaharian Responden....................................
57
Variabel Tingkat Pemahaman Thdp. Terumbu Karang
59
................
Variabel Pembangunan Proyek Pesisir .......................
...
.......
59
Diagonalisasi dan Komponen Utama .......................................
66
Analisis Faktorial Diskriminan ................................................70