lebih kecil lagi untuk keseluruhan anak 0-18 tahun. Padahal, dokumen ini amat penting. Kompas, 23 Juli 2009.
Tidak dibuatnya akta kelahiran mengakibatkan anak yang lahir tersebut tidak tercatat namanya, silsilah dan kewarganegaraannya serta tidak
terlindungi keberadaanya. Banyak permasalahan yang terjadi berpangkal dari manipulasi identitas anak. Semakin tidak jelas identitas seorang anak, maka
dimungkinkan semakin mudah terjadi eksploitasi terhadap anak seperti anak menjadi korban perdagangan bayi dan anak, tenaga kerja, kekerasan dan
kejahatan identitas lainnya. Berdasarkan hal-hal tersebut diatas, maka dalam penulisan proposal
skripsi ini penulis mengambil judul : ANALISIS AKTA KELAHIRAN ANAK ADOPSI DITINJAU
DARI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI INDONESIA STUDI DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KOTA
SEMARANG.
1.2 Identifikasi Masalah
Tugas dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil meliputi penyelenggaraan beberapa akta, seperti akta kelahiran, perkawinan,
perceraian, kematian, pergantian nama dan juga akta pengakuan dan pengekandungan anak.
Agar penelitian ini bertuju pada satu masalah tertentu dan lebih mendalam pembahasannya, maka perlu diadakan pembatasan masalah. Dalam
penelitian ini penulis mengadakan pembatasan pada suatu masalah tertentu,
yaitu tentang penerbitan akta kelahiran anak adopsi beserta permasalahan yang timbul beserta cara penyelesaiannya. Dalam penelitian ini juga
diutamakan bagi kepengurusan akta kelahiran anak adopsi yang beragama non-Islam.
1.3 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah serta identifikasi masalah yang telah diuraikan di atas maka untuk memudahkan menyusun skripsi ini,
penulis merumuskan permasalahan sebagai berikut : 1. Bagaimana prosedur penerbitan akta kelahiran anak adopsi di Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Semarang? 2. Bagaimana perbedaan pengurusan akta kelahiran anak kandung
dengan anak adopsi? 3. Bagaimana akibat hukum yang timbul terhadap hubungan perdata
anak yang diadopsi dengan orang tua kandungnya dan orang tua adopsi dari penerbitan akta kelahiran?
1.4 Tujuan Penelitian
Berdasarkan permasalahan yang ada dan manfaatnya dapat diperoleh, maka penelitian ini memiliki beberapa tujuan sebagai berikut :
1. Tujuan Obyektif : 1 Untuk mengetahui pelayanan dan prosedur penerbitan akta kelahiran
khusus di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Semarang. 2 Untuk mengetahui perbedaan dalam kepengurusan akta kelahiran
antara anak kandung dengan anak adopsi.
3 Untuk mengetahui akibat hukum yang akan timbul terhadap hubungan perdata anak yang diadopsi dengan orang tua kandung dan orang tua
adopsi setelah penerbitan akta kelahiran. 2. Tujuan Subyektif :
1 Untuk menambah pengetahuan di bidang hukum perdata yang menyangkut masalah akta kelahiran.
2 Untuk menyusun skripsi guna melengkapi persyaratan untuk mencapai gelar kesarjanaan S1 bidang hukum Fakultas Hukum
UNNES.
1.5 Manfaat Penelitian
