Peranan Tokoh Masyarakat dalam Keberhasilan Pelaksanaan Transmigrasi
-41
PERANAN TOKOH MASYARAKAT DALAM
KEBERHASiLAN PELAKSANAAN TRANSMlGRASl
Suatu Kasus
Di Proyek Transmigrasi Koya Timur, lrian Jaya
oleh
AWOESYIRWAM MOEIMS
FAKULTAS P A S C A SARJWNA
INSTITUT
PERTANIAN BQGOR
i
'
9
i
3
6
RINGKA SAN
ANOESYIRWAN MOEINS.
P e r a n a n Tokoh Masyaraka t dalam Keber-
h a s i l a n P e l a k s a n a a n T r a n s m i g r a s i (Di bawah bimbingan
PANG S .ASNGARI, s e b a g a i k e t u a
,
DARLlIS S . G A N I dan PRABOWO
TJITROPRANOTO, s e b a g a i a n g g o t a ) .
Tujuan p e n e l i t i a n a d a l a h untuk mengetahui :
( 1 ) Peranan tokoh masyarakat untuk keberhasilan pelaksanaa n transmigrasi ;
( 2 ) Keadaan s i f a t - s i f a t d a n usaha-usaha
t o k o h masyarakat
t r a n s m i g r a n yang b e r p e n g a r u h t e r h a d a p peranannya dalam
k e b e r h a s i l a n p e l a k s a n a a n t r a n s m i g r a s i pada t a h a p kons o l i d a s i ; dan
( 7 ) Hubungan a n t a r a s i f a t - s i f a t d a n usaha-usaha t o k o h mas y a r a k a t t r a n s m i g r a n dengan peranannya u n t u k k e b e r h a s i l a n tahap k o n s o l i d a s i pelaksanaan transmigrasi.
P e n e l i t i a n i n i d i l a k s a n a k a n d i pemukiman t r a n s m i g r a s i
Koya Timur, Kecamatan A b e p u r a , Kabupaten J a y a p u r a , P r o p i n si I r i a n Jaya.
Dalam p e n e l i t i a n i n i d i a jukan enam buah
h i p o t e s i s k e r j a dan a n a l i s i s d i l a k u k a n s e c a r a d e s k r i p t i f
dan u j i " K o r e l a s i J e n j a n g Spearman" s e r t a u j i " S i g n i f i cency 2 - s t u d e n t . "
D a r i p e n e l i t i a n i n i d i p e r o l e h gambaran s e b a g a i b e r i kut :
( 1 ) P e r a n a n t o k o h m a s y a r a k a t a d a l a h s e b a g a i komunikator
dalam menyampaikan i d e b a r u t e n t a n g p e r b a i k a n usahat a n i tanaman pangan t r a n s m i g r a n d i a n t a r a warga
t r a n s m i g r a n , pengambil k e p u t u s a n t e r h a d a p aspek keb u t u h a n t r a n s m i g r a n p e n g i k u t dengan j a l a n meningkatk a n m o t i v a s i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t , pengambil i n i s i a t i f dalam memahami d a n mengetrapkan i n o v a s i b a r u , dan
p e n g g e r a k warga t r a n s m i g r a n dan m a s y a r a k a t s e k i t a r n y a
d i pemukiman b a r u dalam t a h a p k o n s o l i d a s i .
( 2 ) Keadaan t o k o h m a s y a r a k a t dengan empat buah i n d i k a t o r
s i f a t - s i f a t kepemimpinannya mempunyai p e r s e n t a s e , s e bagai berikut:
. ( I)
p e n e t a p keputusan a d a l a h 67%, ( 2 )
berpengaruhnya t o k o h m a s y a r a b t a d a l a h 5296, ( 3 ) penga m b i l i n i s i a t i f a d a l a h 37,596 dan ( 4 ) pembina kelompok
a d a l a h 33%.
( 3 ) P e n d i d i k a n f o r m a l t o k o h m a s y a r a k a t kebanyakan a d a l a h
s e t i n g k a t S e k o l a h Lan j u t a n P i n g k a t Pertama (SLTP) ;
p e n d i d i k a n non f o r m a l yang d i i k u t i t o k o h masyarakat
rata-rata
a d a l a h t i g a p u l u h s a t u hari; umumnya m e m i l i k i
pengalaman memimpin kelompok ba i k selama d i pemukiman
b a r u a t a u p u n semenjak mereka b e r t r a n s m i g r a s i ; dan pengalaman berusaha t a n i t o k o h masyarakat r a t a - r a t a
adalah
14 tahun ( l e b i h rendah s a t u tahun d a r i r a t a - r a t a petani
transmigran pengikut).
( 4 ) Usaha-usaha t o k o h m a s y a r a k a t t e r l i h a t dengan adanya
a k t i v i t a s t o k o h m a s y a r a k a t t e r s e b u t dalam mengadakan
I
pertemuan-pert emu an u n t u k p e r b a i k a n usaha t a n i tanaman
pangan p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t dengan r a t a - r
dua k a l i pertemuan s e t i a p b u l a n n y a .
(5) S i f a t - s i f a t kepemimpinan t o k o h m a s y a r a k a t , p e n d i d i k a n
non f o r m a l t o k o h ma s y a r a k a t , d a n usaha-usaha
t o k o h ma-
s y a r a k a t dalam membantu penyuluhan u n t u k p e r b a i k a n
u s a h a t a n i tanaman pangan p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t
berpengaruh langsung terhadap k e b e r h a s i l a n pelaksanaan
transmigra s i
.
( 6 ) P e n d i d i k a n f o r m a l d a n pengalaman memimpin kelompok
d a r i tokoh masyarakat t i d a k berpengaruh langsung t e r hadap k e b e r h a s i l a n pelaksanaan t r a n s m i g r a s i .
( 7 ) E e b e r h a s i l a n p e l a k s a n a a n t r a n s m i g r a s i dengan adanya
p e r a n a n t o k o h m a s y a r a k a t d i pemukiman b a r u , t e r l i h a t
makin meningkatnya jumlah p e n d a p a t a n p e r k e l u a r g a pet a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t d a r i u s a h a t a n i tanaman pangan
s u d a h mencapai r a t a - r a t a
Rp 423.917,-
d a r i Rp 177.305,- sampai Rp 765.875,-.
atau berkisar
Bila standar
pendapa t a n p e r k e l u a r g a p e t a n i t r a n s m i g r a n d i pedesaan
d i k a i t k a n dengan k r i t e r i a k e b e r h a s i l a n minimal u n i t
pemukiman t r a n s m i g r a s i ( 2 5 0 kg p e r k a p i t a s e t a r a b e r a s )
maka pada t a h a p k o n s o l i d a s i t e l a h l i m a p u l u h p e r s e n
p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t t e l a h b e r h a s i l dalam pelaksanaan transmigrasi.
( 8 ) Dua s i f a t d a n s a t u usaha t o k o h m a s y a r a k a t merupakan
h a 1 yang p e n t i n g dalam m e n i n g k a t k a n peranannya u n t u k
keberhasilan pelaksanaan transmigrasi.
Kedua macam
s i f a t - s i f a t t o k o h m a s y a r a k a t d a n s a t u usaha t o k o h masyarakat tersebut yaitu:
( 1 ) s i f a t - s i f a t kepemimpinan
t o k o h m a s y a r a k a t t e r u t a m a a d a l a h pengambil k e p u t u s a n ,
,
b e r i n i s i a t i f dan p e n g g e r a k , ( 2 ) p e n d i d i k a n non f o r m a l
dalam memahami inova s i b a r u k e a r a h pembangunan p e r t a n i a n yang s e s u a i dengan keadaan s e t e m p a t , d a n ( 3 ) a k t i v i t a s t o k o h m a s y a r a k a t dalam mencari i n f o r m a s i - i n f o r m a s i
p e r t a n i a n k e a r a h p e r b a i k a n u s a h a t a n i tanaman pangan dan
menyampaikannya kepada p e t a n i pengikutnya
.
Untuk l e b i h meningkatkan dan mempertajam p e r a n a n t o k o h
m a s y a r a k a t supa ya l e b i h b e r p e r a n se'bagai k o m u n i k a t o r , penga m b i l k e p u t u s a n , b e r i n s i a t i f dan berpengaruhnya, p e r l u pemb i n a a n dengan m e n g i n t e n s i f k a n p e n d i d i k a n non f o r m a l yang
l e b i h terprogram kearah keberhasilan pelaksanaan transmig r a s i yang s e s u a i dengan k o n d i s i d a e r a h setempa t .
Pada t a h a p k o n s o l i d a s i , t o k o h m a s y a r a k a t yang ada d i
pemukiman b a r u s u d a h s e h a r u s n y a l e b i h d i g e r a k k a n u n t u k memb a n t u p e l a k s a n a a n pembinaan d i d a e r a h t r a n s m i g r a s i .
PEMNAN TOKOH MA SYARAKA T DA IA M KEBERHASILA N
PELAKSA NAA N TRP.NSMIGRAS1
S u a t u Kasus
D i P r o y e k T r a n s m i g r a s i Koya Timur, I r i a n J a y a
oleh
ANOESYIRh'AN MOEINS
Tesis s e b a g a i s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k memperoleh g e l a r
Magister Sains
pa da
P a k u l t a s P a s c a S a r j a n a , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
JURUSAN PENYULUHAN PEMBANGUNAN
B O G O R
1986
-41
PERANAN TOKOH MASYARAKAT DALAM
KEBERHASiLAN PELAKSANAAN TRANSMlGRASl
Suatu Kasus
Di Proyek Transmigrasi Koya Timur, lrian Jaya
oleh
AWOESYIRWAM MOEIMS
FAKULTAS P A S C A SARJWNA
INSTITUT
PERTANIAN BQGOR
i
'
9
i
3
6
RINGKA SAN
ANOESYIRWAN MOEINS.
P e r a n a n Tokoh Masyaraka t dalam Keber-
h a s i l a n P e l a k s a n a a n T r a n s m i g r a s i (Di bawah bimbingan
PANG S .ASNGARI, s e b a g a i k e t u a
,
DARLlIS S . G A N I dan PRABOWO
TJITROPRANOTO, s e b a g a i a n g g o t a ) .
Tujuan p e n e l i t i a n a d a l a h untuk mengetahui :
( 1 ) Peranan tokoh masyarakat untuk keberhasilan pelaksanaa n transmigrasi ;
( 2 ) Keadaan s i f a t - s i f a t d a n usaha-usaha
t o k o h masyarakat
t r a n s m i g r a n yang b e r p e n g a r u h t e r h a d a p peranannya dalam
k e b e r h a s i l a n p e l a k s a n a a n t r a n s m i g r a s i pada t a h a p kons o l i d a s i ; dan
( 7 ) Hubungan a n t a r a s i f a t - s i f a t d a n usaha-usaha t o k o h mas y a r a k a t t r a n s m i g r a n dengan peranannya u n t u k k e b e r h a s i l a n tahap k o n s o l i d a s i pelaksanaan transmigrasi.
P e n e l i t i a n i n i d i l a k s a n a k a n d i pemukiman t r a n s m i g r a s i
Koya Timur, Kecamatan A b e p u r a , Kabupaten J a y a p u r a , P r o p i n si I r i a n Jaya.
Dalam p e n e l i t i a n i n i d i a jukan enam buah
h i p o t e s i s k e r j a dan a n a l i s i s d i l a k u k a n s e c a r a d e s k r i p t i f
dan u j i " K o r e l a s i J e n j a n g Spearman" s e r t a u j i " S i g n i f i cency 2 - s t u d e n t . "
D a r i p e n e l i t i a n i n i d i p e r o l e h gambaran s e b a g a i b e r i kut :
( 1 ) P e r a n a n t o k o h m a s y a r a k a t a d a l a h s e b a g a i komunikator
dalam menyampaikan i d e b a r u t e n t a n g p e r b a i k a n usahat a n i tanaman pangan t r a n s m i g r a n d i a n t a r a warga
t r a n s m i g r a n , pengambil k e p u t u s a n t e r h a d a p aspek keb u t u h a n t r a n s m i g r a n p e n g i k u t dengan j a l a n meningkatk a n m o t i v a s i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t , pengambil i n i s i a t i f dalam memahami d a n mengetrapkan i n o v a s i b a r u , dan
p e n g g e r a k warga t r a n s m i g r a n dan m a s y a r a k a t s e k i t a r n y a
d i pemukiman b a r u dalam t a h a p k o n s o l i d a s i .
( 2 ) Keadaan t o k o h m a s y a r a k a t dengan empat buah i n d i k a t o r
s i f a t - s i f a t kepemimpinannya mempunyai p e r s e n t a s e , s e bagai berikut:
. ( I)
p e n e t a p keputusan a d a l a h 67%, ( 2 )
berpengaruhnya t o k o h m a s y a r a b t a d a l a h 5296, ( 3 ) penga m b i l i n i s i a t i f a d a l a h 37,596 dan ( 4 ) pembina kelompok
a d a l a h 33%.
( 3 ) P e n d i d i k a n f o r m a l t o k o h m a s y a r a k a t kebanyakan a d a l a h
s e t i n g k a t S e k o l a h Lan j u t a n P i n g k a t Pertama (SLTP) ;
p e n d i d i k a n non f o r m a l yang d i i k u t i t o k o h masyarakat
rata-rata
a d a l a h t i g a p u l u h s a t u hari; umumnya m e m i l i k i
pengalaman memimpin kelompok ba i k selama d i pemukiman
b a r u a t a u p u n semenjak mereka b e r t r a n s m i g r a s i ; dan pengalaman berusaha t a n i t o k o h masyarakat r a t a - r a t a
adalah
14 tahun ( l e b i h rendah s a t u tahun d a r i r a t a - r a t a petani
transmigran pengikut).
( 4 ) Usaha-usaha t o k o h m a s y a r a k a t t e r l i h a t dengan adanya
a k t i v i t a s t o k o h m a s y a r a k a t t e r s e b u t dalam mengadakan
I
pertemuan-pert emu an u n t u k p e r b a i k a n usaha t a n i tanaman
pangan p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t dengan r a t a - r
dua k a l i pertemuan s e t i a p b u l a n n y a .
(5) S i f a t - s i f a t kepemimpinan t o k o h m a s y a r a k a t , p e n d i d i k a n
non f o r m a l t o k o h ma s y a r a k a t , d a n usaha-usaha
t o k o h ma-
s y a r a k a t dalam membantu penyuluhan u n t u k p e r b a i k a n
u s a h a t a n i tanaman pangan p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t
berpengaruh langsung terhadap k e b e r h a s i l a n pelaksanaan
transmigra s i
.
( 6 ) P e n d i d i k a n f o r m a l d a n pengalaman memimpin kelompok
d a r i tokoh masyarakat t i d a k berpengaruh langsung t e r hadap k e b e r h a s i l a n pelaksanaan t r a n s m i g r a s i .
( 7 ) E e b e r h a s i l a n p e l a k s a n a a n t r a n s m i g r a s i dengan adanya
p e r a n a n t o k o h m a s y a r a k a t d i pemukiman b a r u , t e r l i h a t
makin meningkatnya jumlah p e n d a p a t a n p e r k e l u a r g a pet a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t d a r i u s a h a t a n i tanaman pangan
s u d a h mencapai r a t a - r a t a
Rp 423.917,-
d a r i Rp 177.305,- sampai Rp 765.875,-.
atau berkisar
Bila standar
pendapa t a n p e r k e l u a r g a p e t a n i t r a n s m i g r a n d i pedesaan
d i k a i t k a n dengan k r i t e r i a k e b e r h a s i l a n minimal u n i t
pemukiman t r a n s m i g r a s i ( 2 5 0 kg p e r k a p i t a s e t a r a b e r a s )
maka pada t a h a p k o n s o l i d a s i t e l a h l i m a p u l u h p e r s e n
p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t t e l a h b e r h a s i l dalam pelaksanaan transmigrasi.
( 8 ) Dua s i f a t d a n s a t u usaha t o k o h m a s y a r a k a t merupakan
h a 1 yang p e n t i n g dalam m e n i n g k a t k a n peranannya u n t u k
keberhasilan pelaksanaan transmigrasi.
Kedua macam
s i f a t - s i f a t t o k o h m a s y a r a k a t d a n s a t u usaha t o k o h masyarakat tersebut yaitu:
( 1 ) s i f a t - s i f a t kepemimpinan
t o k o h m a s y a r a k a t t e r u t a m a a d a l a h pengambil k e p u t u s a n ,
,
b e r i n i s i a t i f dan p e n g g e r a k , ( 2 ) p e n d i d i k a n non f o r m a l
dalam memahami inova s i b a r u k e a r a h pembangunan p e r t a n i a n yang s e s u a i dengan keadaan s e t e m p a t , d a n ( 3 ) a k t i v i t a s t o k o h m a s y a r a k a t dalam mencari i n f o r m a s i - i n f o r m a s i
p e r t a n i a n k e a r a h p e r b a i k a n u s a h a t a n i tanaman pangan dan
menyampaikannya kepada p e t a n i pengikutnya
.
Untuk l e b i h meningkatkan dan mempertajam p e r a n a n t o k o h
m a s y a r a k a t supa ya l e b i h b e r p e r a n se'bagai k o m u n i k a t o r , penga m b i l k e p u t u s a n , b e r i n s i a t i f dan berpengaruhnya, p e r l u pemb i n a a n dengan m e n g i n t e n s i f k a n p e n d i d i k a n non f o r m a l yang
l e b i h terprogram kearah keberhasilan pelaksanaan transmig r a s i yang s e s u a i dengan k o n d i s i d a e r a h setempa t .
Pada t a h a p k o n s o l i d a s i , t o k o h m a s y a r a k a t yang ada d i
pemukiman b a r u s u d a h s e h a r u s n y a l e b i h d i g e r a k k a n u n t u k memb a n t u p e l a k s a n a a n pembinaan d i d a e r a h t r a n s m i g r a s i .
PEMNAN TOKOH MA SYARAKA T DA IA M KEBERHASILA N
PELAKSA NAA N TRP.NSMIGRAS1
S u a t u Kasus
D i P r o y e k T r a n s m i g r a s i Koya Timur, I r i a n J a y a
oleh
ANOESYIRh'AN MOEINS
Tesis s e b a g a i s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k memperoleh g e l a r
Magister Sains
pa da
P a k u l t a s P a s c a S a r j a n a , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
JURUSAN PENYULUHAN PEMBANGUNAN
B O G O R
1986
PERANAN TOKOH MASYARAKAT DALAM
KEBERHASiLAN PELAKSANAAN TRANSMlGRASl
Suatu Kasus
Di Proyek Transmigrasi Koya Timur, lrian Jaya
oleh
AWOESYIRWAM MOEIMS
FAKULTAS P A S C A SARJWNA
INSTITUT
PERTANIAN BQGOR
i
'
9
i
3
6
RINGKA SAN
ANOESYIRWAN MOEINS.
P e r a n a n Tokoh Masyaraka t dalam Keber-
h a s i l a n P e l a k s a n a a n T r a n s m i g r a s i (Di bawah bimbingan
PANG S .ASNGARI, s e b a g a i k e t u a
,
DARLlIS S . G A N I dan PRABOWO
TJITROPRANOTO, s e b a g a i a n g g o t a ) .
Tujuan p e n e l i t i a n a d a l a h untuk mengetahui :
( 1 ) Peranan tokoh masyarakat untuk keberhasilan pelaksanaa n transmigrasi ;
( 2 ) Keadaan s i f a t - s i f a t d a n usaha-usaha
t o k o h masyarakat
t r a n s m i g r a n yang b e r p e n g a r u h t e r h a d a p peranannya dalam
k e b e r h a s i l a n p e l a k s a n a a n t r a n s m i g r a s i pada t a h a p kons o l i d a s i ; dan
( 7 ) Hubungan a n t a r a s i f a t - s i f a t d a n usaha-usaha t o k o h mas y a r a k a t t r a n s m i g r a n dengan peranannya u n t u k k e b e r h a s i l a n tahap k o n s o l i d a s i pelaksanaan transmigrasi.
P e n e l i t i a n i n i d i l a k s a n a k a n d i pemukiman t r a n s m i g r a s i
Koya Timur, Kecamatan A b e p u r a , Kabupaten J a y a p u r a , P r o p i n si I r i a n Jaya.
Dalam p e n e l i t i a n i n i d i a jukan enam buah
h i p o t e s i s k e r j a dan a n a l i s i s d i l a k u k a n s e c a r a d e s k r i p t i f
dan u j i " K o r e l a s i J e n j a n g Spearman" s e r t a u j i " S i g n i f i cency 2 - s t u d e n t . "
D a r i p e n e l i t i a n i n i d i p e r o l e h gambaran s e b a g a i b e r i kut :
( 1 ) P e r a n a n t o k o h m a s y a r a k a t a d a l a h s e b a g a i komunikator
dalam menyampaikan i d e b a r u t e n t a n g p e r b a i k a n usahat a n i tanaman pangan t r a n s m i g r a n d i a n t a r a warga
t r a n s m i g r a n , pengambil k e p u t u s a n t e r h a d a p aspek keb u t u h a n t r a n s m i g r a n p e n g i k u t dengan j a l a n meningkatk a n m o t i v a s i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t , pengambil i n i s i a t i f dalam memahami d a n mengetrapkan i n o v a s i b a r u , dan
p e n g g e r a k warga t r a n s m i g r a n dan m a s y a r a k a t s e k i t a r n y a
d i pemukiman b a r u dalam t a h a p k o n s o l i d a s i .
( 2 ) Keadaan t o k o h m a s y a r a k a t dengan empat buah i n d i k a t o r
s i f a t - s i f a t kepemimpinannya mempunyai p e r s e n t a s e , s e bagai berikut:
. ( I)
p e n e t a p keputusan a d a l a h 67%, ( 2 )
berpengaruhnya t o k o h m a s y a r a b t a d a l a h 5296, ( 3 ) penga m b i l i n i s i a t i f a d a l a h 37,596 dan ( 4 ) pembina kelompok
a d a l a h 33%.
( 3 ) P e n d i d i k a n f o r m a l t o k o h m a s y a r a k a t kebanyakan a d a l a h
s e t i n g k a t S e k o l a h Lan j u t a n P i n g k a t Pertama (SLTP) ;
p e n d i d i k a n non f o r m a l yang d i i k u t i t o k o h masyarakat
rata-rata
a d a l a h t i g a p u l u h s a t u hari; umumnya m e m i l i k i
pengalaman memimpin kelompok ba i k selama d i pemukiman
b a r u a t a u p u n semenjak mereka b e r t r a n s m i g r a s i ; dan pengalaman berusaha t a n i t o k o h masyarakat r a t a - r a t a
adalah
14 tahun ( l e b i h rendah s a t u tahun d a r i r a t a - r a t a petani
transmigran pengikut).
( 4 ) Usaha-usaha t o k o h m a s y a r a k a t t e r l i h a t dengan adanya
a k t i v i t a s t o k o h m a s y a r a k a t t e r s e b u t dalam mengadakan
I
pertemuan-pert emu an u n t u k p e r b a i k a n usaha t a n i tanaman
pangan p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t dengan r a t a - r
dua k a l i pertemuan s e t i a p b u l a n n y a .
(5) S i f a t - s i f a t kepemimpinan t o k o h m a s y a r a k a t , p e n d i d i k a n
non f o r m a l t o k o h ma s y a r a k a t , d a n usaha-usaha
t o k o h ma-
s y a r a k a t dalam membantu penyuluhan u n t u k p e r b a i k a n
u s a h a t a n i tanaman pangan p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t
berpengaruh langsung terhadap k e b e r h a s i l a n pelaksanaan
transmigra s i
.
( 6 ) P e n d i d i k a n f o r m a l d a n pengalaman memimpin kelompok
d a r i tokoh masyarakat t i d a k berpengaruh langsung t e r hadap k e b e r h a s i l a n pelaksanaan t r a n s m i g r a s i .
( 7 ) E e b e r h a s i l a n p e l a k s a n a a n t r a n s m i g r a s i dengan adanya
p e r a n a n t o k o h m a s y a r a k a t d i pemukiman b a r u , t e r l i h a t
makin meningkatnya jumlah p e n d a p a t a n p e r k e l u a r g a pet a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t d a r i u s a h a t a n i tanaman pangan
s u d a h mencapai r a t a - r a t a
Rp 423.917,-
d a r i Rp 177.305,- sampai Rp 765.875,-.
atau berkisar
Bila standar
pendapa t a n p e r k e l u a r g a p e t a n i t r a n s m i g r a n d i pedesaan
d i k a i t k a n dengan k r i t e r i a k e b e r h a s i l a n minimal u n i t
pemukiman t r a n s m i g r a s i ( 2 5 0 kg p e r k a p i t a s e t a r a b e r a s )
maka pada t a h a p k o n s o l i d a s i t e l a h l i m a p u l u h p e r s e n
p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t t e l a h b e r h a s i l dalam pelaksanaan transmigrasi.
( 8 ) Dua s i f a t d a n s a t u usaha t o k o h m a s y a r a k a t merupakan
h a 1 yang p e n t i n g dalam m e n i n g k a t k a n peranannya u n t u k
keberhasilan pelaksanaan transmigrasi.
Kedua macam
s i f a t - s i f a t t o k o h m a s y a r a k a t d a n s a t u usaha t o k o h masyarakat tersebut yaitu:
( 1 ) s i f a t - s i f a t kepemimpinan
t o k o h m a s y a r a k a t t e r u t a m a a d a l a h pengambil k e p u t u s a n ,
,
b e r i n i s i a t i f dan p e n g g e r a k , ( 2 ) p e n d i d i k a n non f o r m a l
dalam memahami inova s i b a r u k e a r a h pembangunan p e r t a n i a n yang s e s u a i dengan keadaan s e t e m p a t , d a n ( 3 ) a k t i v i t a s t o k o h m a s y a r a k a t dalam mencari i n f o r m a s i - i n f o r m a s i
p e r t a n i a n k e a r a h p e r b a i k a n u s a h a t a n i tanaman pangan dan
menyampaikannya kepada p e t a n i pengikutnya
.
Untuk l e b i h meningkatkan dan mempertajam p e r a n a n t o k o h
m a s y a r a k a t supa ya l e b i h b e r p e r a n se'bagai k o m u n i k a t o r , penga m b i l k e p u t u s a n , b e r i n s i a t i f dan berpengaruhnya, p e r l u pemb i n a a n dengan m e n g i n t e n s i f k a n p e n d i d i k a n non f o r m a l yang
l e b i h terprogram kearah keberhasilan pelaksanaan transmig r a s i yang s e s u a i dengan k o n d i s i d a e r a h setempa t .
Pada t a h a p k o n s o l i d a s i , t o k o h m a s y a r a k a t yang ada d i
pemukiman b a r u s u d a h s e h a r u s n y a l e b i h d i g e r a k k a n u n t u k memb a n t u p e l a k s a n a a n pembinaan d i d a e r a h t r a n s m i g r a s i .
PEMNAN TOKOH MA SYARAKA T DA IA M KEBERHASILA N
PELAKSA NAA N TRP.NSMIGRAS1
S u a t u Kasus
D i P r o y e k T r a n s m i g r a s i Koya Timur, I r i a n J a y a
oleh
ANOESYIRh'AN MOEINS
Tesis s e b a g a i s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k memperoleh g e l a r
Magister Sains
pa da
P a k u l t a s P a s c a S a r j a n a , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
JURUSAN PENYULUHAN PEMBANGUNAN
B O G O R
1986
-41
PERANAN TOKOH MASYARAKAT DALAM
KEBERHASiLAN PELAKSANAAN TRANSMlGRASl
Suatu Kasus
Di Proyek Transmigrasi Koya Timur, lrian Jaya
oleh
AWOESYIRWAM MOEIMS
FAKULTAS P A S C A SARJWNA
INSTITUT
PERTANIAN BQGOR
i
'
9
i
3
6
RINGKA SAN
ANOESYIRWAN MOEINS.
P e r a n a n Tokoh Masyaraka t dalam Keber-
h a s i l a n P e l a k s a n a a n T r a n s m i g r a s i (Di bawah bimbingan
PANG S .ASNGARI, s e b a g a i k e t u a
,
DARLlIS S . G A N I dan PRABOWO
TJITROPRANOTO, s e b a g a i a n g g o t a ) .
Tujuan p e n e l i t i a n a d a l a h untuk mengetahui :
( 1 ) Peranan tokoh masyarakat untuk keberhasilan pelaksanaa n transmigrasi ;
( 2 ) Keadaan s i f a t - s i f a t d a n usaha-usaha
t o k o h masyarakat
t r a n s m i g r a n yang b e r p e n g a r u h t e r h a d a p peranannya dalam
k e b e r h a s i l a n p e l a k s a n a a n t r a n s m i g r a s i pada t a h a p kons o l i d a s i ; dan
( 7 ) Hubungan a n t a r a s i f a t - s i f a t d a n usaha-usaha t o k o h mas y a r a k a t t r a n s m i g r a n dengan peranannya u n t u k k e b e r h a s i l a n tahap k o n s o l i d a s i pelaksanaan transmigrasi.
P e n e l i t i a n i n i d i l a k s a n a k a n d i pemukiman t r a n s m i g r a s i
Koya Timur, Kecamatan A b e p u r a , Kabupaten J a y a p u r a , P r o p i n si I r i a n Jaya.
Dalam p e n e l i t i a n i n i d i a jukan enam buah
h i p o t e s i s k e r j a dan a n a l i s i s d i l a k u k a n s e c a r a d e s k r i p t i f
dan u j i " K o r e l a s i J e n j a n g Spearman" s e r t a u j i " S i g n i f i cency 2 - s t u d e n t . "
D a r i p e n e l i t i a n i n i d i p e r o l e h gambaran s e b a g a i b e r i kut :
( 1 ) P e r a n a n t o k o h m a s y a r a k a t a d a l a h s e b a g a i komunikator
dalam menyampaikan i d e b a r u t e n t a n g p e r b a i k a n usahat a n i tanaman pangan t r a n s m i g r a n d i a n t a r a warga
t r a n s m i g r a n , pengambil k e p u t u s a n t e r h a d a p aspek keb u t u h a n t r a n s m i g r a n p e n g i k u t dengan j a l a n meningkatk a n m o t i v a s i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t , pengambil i n i s i a t i f dalam memahami d a n mengetrapkan i n o v a s i b a r u , dan
p e n g g e r a k warga t r a n s m i g r a n dan m a s y a r a k a t s e k i t a r n y a
d i pemukiman b a r u dalam t a h a p k o n s o l i d a s i .
( 2 ) Keadaan t o k o h m a s y a r a k a t dengan empat buah i n d i k a t o r
s i f a t - s i f a t kepemimpinannya mempunyai p e r s e n t a s e , s e bagai berikut:
. ( I)
p e n e t a p keputusan a d a l a h 67%, ( 2 )
berpengaruhnya t o k o h m a s y a r a b t a d a l a h 5296, ( 3 ) penga m b i l i n i s i a t i f a d a l a h 37,596 dan ( 4 ) pembina kelompok
a d a l a h 33%.
( 3 ) P e n d i d i k a n f o r m a l t o k o h m a s y a r a k a t kebanyakan a d a l a h
s e t i n g k a t S e k o l a h Lan j u t a n P i n g k a t Pertama (SLTP) ;
p e n d i d i k a n non f o r m a l yang d i i k u t i t o k o h masyarakat
rata-rata
a d a l a h t i g a p u l u h s a t u hari; umumnya m e m i l i k i
pengalaman memimpin kelompok ba i k selama d i pemukiman
b a r u a t a u p u n semenjak mereka b e r t r a n s m i g r a s i ; dan pengalaman berusaha t a n i t o k o h masyarakat r a t a - r a t a
adalah
14 tahun ( l e b i h rendah s a t u tahun d a r i r a t a - r a t a petani
transmigran pengikut).
( 4 ) Usaha-usaha t o k o h m a s y a r a k a t t e r l i h a t dengan adanya
a k t i v i t a s t o k o h m a s y a r a k a t t e r s e b u t dalam mengadakan
I
pertemuan-pert emu an u n t u k p e r b a i k a n usaha t a n i tanaman
pangan p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t dengan r a t a - r
dua k a l i pertemuan s e t i a p b u l a n n y a .
(5) S i f a t - s i f a t kepemimpinan t o k o h m a s y a r a k a t , p e n d i d i k a n
non f o r m a l t o k o h ma s y a r a k a t , d a n usaha-usaha
t o k o h ma-
s y a r a k a t dalam membantu penyuluhan u n t u k p e r b a i k a n
u s a h a t a n i tanaman pangan p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t
berpengaruh langsung terhadap k e b e r h a s i l a n pelaksanaan
transmigra s i
.
( 6 ) P e n d i d i k a n f o r m a l d a n pengalaman memimpin kelompok
d a r i tokoh masyarakat t i d a k berpengaruh langsung t e r hadap k e b e r h a s i l a n pelaksanaan t r a n s m i g r a s i .
( 7 ) E e b e r h a s i l a n p e l a k s a n a a n t r a n s m i g r a s i dengan adanya
p e r a n a n t o k o h m a s y a r a k a t d i pemukiman b a r u , t e r l i h a t
makin meningkatnya jumlah p e n d a p a t a n p e r k e l u a r g a pet a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t d a r i u s a h a t a n i tanaman pangan
s u d a h mencapai r a t a - r a t a
Rp 423.917,-
d a r i Rp 177.305,- sampai Rp 765.875,-.
atau berkisar
Bila standar
pendapa t a n p e r k e l u a r g a p e t a n i t r a n s m i g r a n d i pedesaan
d i k a i t k a n dengan k r i t e r i a k e b e r h a s i l a n minimal u n i t
pemukiman t r a n s m i g r a s i ( 2 5 0 kg p e r k a p i t a s e t a r a b e r a s )
maka pada t a h a p k o n s o l i d a s i t e l a h l i m a p u l u h p e r s e n
p e t a n i t r a n s m i g r a n p e n g i k u t t e l a h b e r h a s i l dalam pelaksanaan transmigrasi.
( 8 ) Dua s i f a t d a n s a t u usaha t o k o h m a s y a r a k a t merupakan
h a 1 yang p e n t i n g dalam m e n i n g k a t k a n peranannya u n t u k
keberhasilan pelaksanaan transmigrasi.
Kedua macam
s i f a t - s i f a t t o k o h m a s y a r a k a t d a n s a t u usaha t o k o h masyarakat tersebut yaitu:
( 1 ) s i f a t - s i f a t kepemimpinan
t o k o h m a s y a r a k a t t e r u t a m a a d a l a h pengambil k e p u t u s a n ,
,
b e r i n i s i a t i f dan p e n g g e r a k , ( 2 ) p e n d i d i k a n non f o r m a l
dalam memahami inova s i b a r u k e a r a h pembangunan p e r t a n i a n yang s e s u a i dengan keadaan s e t e m p a t , d a n ( 3 ) a k t i v i t a s t o k o h m a s y a r a k a t dalam mencari i n f o r m a s i - i n f o r m a s i
p e r t a n i a n k e a r a h p e r b a i k a n u s a h a t a n i tanaman pangan dan
menyampaikannya kepada p e t a n i pengikutnya
.
Untuk l e b i h meningkatkan dan mempertajam p e r a n a n t o k o h
m a s y a r a k a t supa ya l e b i h b e r p e r a n se'bagai k o m u n i k a t o r , penga m b i l k e p u t u s a n , b e r i n s i a t i f dan berpengaruhnya, p e r l u pemb i n a a n dengan m e n g i n t e n s i f k a n p e n d i d i k a n non f o r m a l yang
l e b i h terprogram kearah keberhasilan pelaksanaan transmig r a s i yang s e s u a i dengan k o n d i s i d a e r a h setempa t .
Pada t a h a p k o n s o l i d a s i , t o k o h m a s y a r a k a t yang ada d i
pemukiman b a r u s u d a h s e h a r u s n y a l e b i h d i g e r a k k a n u n t u k memb a n t u p e l a k s a n a a n pembinaan d i d a e r a h t r a n s m i g r a s i .
PEMNAN TOKOH MA SYARAKA T DA IA M KEBERHASILA N
PELAKSA NAA N TRP.NSMIGRAS1
S u a t u Kasus
D i P r o y e k T r a n s m i g r a s i Koya Timur, I r i a n J a y a
oleh
ANOESYIRh'AN MOEINS
Tesis s e b a g a i s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k memperoleh g e l a r
Magister Sains
pa da
P a k u l t a s P a s c a S a r j a n a , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
JURUSAN PENYULUHAN PEMBANGUNAN
B O G O R
1986