B A B I I
PRO G RA M BA NT U AN O P E R A SI O NAL S E KO LA H
Untuk menyamakan persepsi tentang pendanaan pendidikan, tanggung jawab dan wewenang pemerintah, pemerintah daerah, instansi dan masyarakat serta program BOS itu sendiri, dalam Bab II ini
akan diuraikan menjadi beberapa sub-bab sebagai berikut.
A. Jenis Biaya Pendidikan
Sebagaimana tertuang dalam PP Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan, pendanaan pendidikan menjadi tanggung jawab bersama antara pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat.
Dalam bagian ini akan diuraikan jenis-jenis biaya pendidikan sesuai dengan PP Nomor 48 Tahun 2008 tersebut.
Biaya pendidikan dapat dibagi menjadi 3 jenis, yaitu Biaya Satuan Pendidikan, Biaya Penyelenggaraan danatau Pengelolaan Pendidikan, serta Biaya Pribadi Peserta Didik.
1. Biaya Satuan Pendidikan adalah biaya penyelenggaraan pendidikan pada tingkat satuan
pendidikan yang meliputi: a. Biaya investasi adalah biaya penyediaan sarana dan prasarana, pengembangan sumber daya ma-
nusia, dan modal kerja tetap. b. Biaya operasional, terdiri dari biaya personalia dan biaya nonpersonalia. Biaya personalia terdiri
dari gaji pendidik dan tenaga kependidikan serta tunjangan-tunjangan yang melekat pada gaji. Biaya nonpersonalia adalah biaya untuk bahan atau peralatan pendidikan habis pakai, dan
biaya tak langsung berupa daya, air, jasa telekomunikasi, pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi, konsumsi, pajak, asuransi, dll.
c. Bantuan biaya pendidikan yaitu dana pendidikan yang diberikan kepada peserta didik yang orang tua atau walinya tidak mampu membiayai pendidikannya.
d. Beasiswa adalah bantuan dana pendidikan yang diberikan kepada peserta didik yang berprestasi. 2.
Biaya penyelenggaraan danatau pengelolaan pendidikan adalah biaya penyelenggaraan danatau pengelolaan pendidikan oleh pemerintah, pemerintah Provinsi, pemerintah
kabupatenkota, atau penyelenggarasatuan pendidikan yang didirikan masyarakat. 3.
Biaya pribadi peserta didik adalah biaya personal yang meliputi biaya pendidikan yang harus dikeluarkan oleh peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan.
B. P en ge rti an Bantuan Op er asi on al Sekol ah BO S
BOS adalah program pemerintah yang pada dasarnya adalah untuk penyediaan pendanaan biaya operasi nonpersonalia bagi satuan pendidikan dasar sebagai pelaksana program wajib belajar. Namun demikian,
ada beberapa jenis pembiayaan investasi dan personalia yang diperbolehkan dibiayai dengan dana BOS.
C. Ma dr asah Pe ne ri ma B O S
1. Semua MIMTs negeri wajib menerima program BOS dan dilarang memungut biaya pendidikan
apapun dari siswa miskin dan biaya operasional sekolah dari siswa yang mamputidak miskin. 2.
Semua madrasah swastaPPS wajib menerima program BOS, kecuali jika madrasah tersebut
sedang dikembangkan menjadi madrasah berbasis keunggulan lokal. 3.
Bagi madrasah swastaPPS penerima program BOS dilarang memungut biaya pendidikan dari siswa miskin serta meringankan biaya operasional bagi siswa tidak miskin. Sedangkan bagi
madrasah
swastaPPS yang menolak program BOS harus diputuskan melalui rapat Komite Madrasah dan tetap menjamin kelangsungan pendidikan siswa miskin di madrasahPPS tersebut.
4. Seluruh madrasahPPS yang menerima program BOS harus mengikuti pedoman BOS yang
telah ditetapkan oleh Kementerian Agama Pusat.
D. P r og ram BO S dan P rogr a m W aja r Di kdas 9 Tahun Yang Be r mutu
Dalam rangka penuntasan Wajib Belajar 9 tahun yang bermutu, banyak program yang telah, sedang dan akan dilakukan. Program-program tersebut dapat dikelompokkan menjadi 3, yaitu pemerataan dan
perluasan akses; pen ing kat an mut u, re le va ns i, d an da ya sa ing; s ert a tat a ke lo la, a kunta b ilit as, dan p en c it r aan p ubl ik. Mesk i pun t u ju an utam a pr ogram B O S ada la h
u ntuk pem erata an da n p er lu asa n aks e s, pr ogram BO S ju ga m eru pa ka n pr ogr am unt uk pen i ng kat an m utu, r e le v ans i d an da y a sa ing s erta unt uk t ata ke lo la, a ku nt ab il ita s
d an pen c itr aa n p ub li k.
Me la lu i pro gram BO S y an g t erk a it de ngan gera kan per ce pat an p en unt asan Waj ib Be la jar 9
T ah un, m ak a set i ap pe nge lol a pr ogram pe nd id i ka n h ar us mem per hat ika n ha l-ha l ber i kut :
1. BO S h ar us m en ja d i s ara na pe nt in g u ntuk mem per ce pat pen unt asa n W ajar Di k da s 9 Tahu n.
2. Mel al u i BO S t i da k b oleh a da s is wa m i sk i n p utu s s ek o lah kar ena t idak m amp u mem ba yar iur an pu nguta n ya ng d ilaku ka n ol eh m adr as ah P PS .
3. An ak lu lus an s ek o la h s et in gk at MI , h aru s d iu paya k an ke la ng su ng an pen didi k an ny a ke t ing kat MTss etara. T ida k bol eh a da tam ata n MI setar a t ida k dapat
me l an jut ka n ke MTs set ara. 4. Kepala M adrasah Penanggung Jawab P PS mencari dan mengajak s iswa MI yang akan
lulu s dan berpotensi tida k melanjutkan seko lah unt uk dit ampu ng di MTsP PS Wustha. Demik ia n juga b ila terident ifikas i anak p ut us seko lah yang masih berminat melanjutkan
agar diaja k kembali ke bangku seko lah.
5. Ke pa la M adr as ah har us m enge lo la da na B O S secar a tr ans p aran da n ak unt abe l.
6. BO S t ida k m en gh a lan gi pe ser t a d id ik, ora ng t ua, at au wa li ny a mem ber ika n sum ba ng an su kar ela ya ng t idak me ng ikat kepa da m adr as ah P PS , tet api ha l i tu h
aru s d iput usk an bers ama de ng an K om it e Ma dra sah d an at au or an g tu a wa li m ur id.
E. Kr i te ri a Si sw a Mis ki n ya ng Di bebas ka n dari Bia ya Pendi dik an
